春防準備工作情況和下步工作安排匯報

自3月15日開始已經進入了春季防火期，為了加大今年的森防工作力度，確保實現森防工作目標，在此我將今年的春防前期工作準備情況和下步工作安排向各位領導做以匯報：

一、防前準備工作情況

1、資金投入情況。今年春防預計投入資金544萬元，目前已投入資金270.1萬元，主要用于購置車輛、通訊設備、撲火裝備、印制宣傳品，固定宣傳牌維護等。

2、設備檢修情況。目前對防火通訊設備，運輸設備，撲火設備的檢修調試工作已全部完成，進入防期可隨時投入使用。

3、人員培訓情況。3月1日林業(yè)局舉辦了第一期森林防火工作業(yè)務培訓班，對林業(yè)局、林場、林業(yè)站的業(yè)務骨干進行了專業(yè)培訓。3月7日，我和主管防火的副局長，防火辦主任，參加了全市森防指揮員培訓班學習培訓。

4、宣傳品印制情況�，F已印制完成宣傳單，防火命令4萬份，防火旗1.2萬面，十戶聯(lián)防協(xié)議書3萬份，防火公約3萬份，虎威威宣傳畫0.6萬份，條幅150面，車輛登記本180本，入山證1萬份，采集證3萬份，為了增強加深人們對森林防火的意識，今年我們專門制作了森防宣傳掛歷2.8萬份，宣傳冊200本，進入防期后免費發(fā)放到各基層單位。

二、春防形勢分析

（一）氣候條件不容樂觀

根據市氣象預測春季全市雨雪大，今春大風天氣較少。而我縣的春防期氣象火險趨勢分析是林區(qū)火險總趨勢正常略高。春防開始晚于常年，高火險開始期林區(qū)接近常年，春防結束期略晚，防火重點時段在中后期。

（二）森林防火基礎設施落后

1、防火公路防火塔需要維修

去年我縣遭遇了洪澇災害，多條防火公路被沖毀，去年秋天在資金極為緊張的情況下?lián)屝蘖?0公里，但只達到能夠通車的狀況，路況非常不好，特別是道干林場施業(yè)區(qū)內的25公里防火道路如不及時搶修，很難正常使用。我縣共有防火瞭望塔14座，多數都是近二十年的老塔，已經到需要維修時期，另外有的瞭望塔守塔人員、靠前駐防的撲火分隊至今還沒有建房，一到防期，看塔人員和駐防隊員都得臨時搭建帳篷。

2、撲火設施需要更新

森防工作光靠人防還遠遠不夠，很難達到預定的效果，我縣的森林撲火設施陳舊落后，已遠不能滿足目前森林防火工作的實際需要，撲火設施急需更新。

3、林內可燃物增多

我縣已18個防期沒有發(fā)生森林火災，加上每年的森林撫育剩余增加，使林內的可燃物劇增，雖然我們采取了各項有效的措施進行預防，但仍然還存在著隱患。

4、農事用火增多

據統(tǒng)計，今春遜克農場約有50萬畝，我縣有30萬畝大田玉米秸稈需要點燃，而農民播種期正直森林高火險期。

5、政治壓力大

201*年省政府對黑河市的考核不在以GDP作為考核指標，而是將森林防火發(fā)生率及危害，造林面積及成活率；新增水土流失治理面積；旅游收入增長率納入生態(tài)旅游類指標考核體系。按照黑龍江省森林防火責任考核細則評價要求，如果我縣全年森林火災發(fā)生率高于全省發(fā)生率，超出一起扣5分，每發(fā)生一起重大森林火災扣30分，轄區(qū)內發(fā)生一起傷亡事件扣20分，燒毀林場、村屯的一起扣30分，由此看來，我縣的森林防火工作政治壓力很大。

鑒于上述春防面臨的形勢，對下步工作做出如下安排及建議：

三、下步工作安排及建議

（一）嚴格落實森林防火責任。要繼續(xù)抓好“六長責任制”，部門責任和聯(lián)防責任的落實，真正形成全社會齊抓防火，全民抓防火的良好局面。

（二）狠抓火源管理。堅持“管住火先管住人”的原則，針對入山作業(yè)、采集山產品、放牧、礦產勘探等各類易攜帶火源入山人員，應給與特別關注和重點宣傳，提高他們的森防意識。進一步強化森防檢查站、靠前駐防小分隊、管護站和村屯檢查組的宣傳檢查職能，確保做到“三先之后，三不漏掉”。即：先接受防火教育，后辦理入山證；先接受檢查，后如山；先接受防火知識培訓，后上崗。在宣傳上不漏掉一人，在布防上不漏掉一塊防區(qū)，在落實上不漏掉一項措施。

（三）預警預測到位。充分發(fā)揮瞭望塔、檢查站、管護站、巡護組、千里眼、順風耳的作用。

（四）加大培訓演練強度，發(fā)揮森林警察和消防大隊作用。在進入防期前對森林防火指揮員，撲火隊分隊長，防撲火骨干人員舉辦第二期業(yè)務培訓班。在進入高火險期前，組織一次大規(guī)模、全方位的實戰(zhàn)演練。預計參加演練單位有森警部隊，森防大隊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)，林場半專業(yè)隊，參演人員６１０人。通過實兵演練充分發(fā)揮森林警察部隊和森林消防大隊的作用。

（五）落實責任，加強聯(lián)防。調整后的２９３名包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的領導干部，縣直機關包村屯的８３名領導，鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村屯的干部１８８人，全員按期到位。做好４月初在伊春市湯旺河林業(yè)局召開的聯(lián)防會議準備工作，建立健全聯(lián)防工作機制，明確責任，互通有無，做到思想上連心、組織上聯(lián)防、信息上聯(lián)通、措施上聯(lián)保、撲火上聯(lián)動。

（六）強化各項責任的追究。幾年來通過省市檢查組來我縣檢查發(fā)現，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對森防工作重視不夠，存在麻痹大意思想，不同程度的存在各種問題，需要加強對森防工作的問責制。

（七）健全森林消防保障中心建設，建立防火專用賬戶。應盡快健全完善森林消防保障中心的組織結構建設，我縣森防的各項工作都非常到位，只因沒有建立防火專用賬戶，一項扣分使我縣森防工作受到很大的影響，以總分91.7分與嫩江縣相比4分之差在全市6個市縣中排到第五位。

（八）建議給林業(yè)局設立一個專門的森防督查機構，專門負責森林防火督查和森林管護檢查工作，把森防和管護結合起來。

（九）加大對防火基礎設施的投入。特別是對防火公路的修復、瞭望塔維修。看塔房駐防房建設、撲火設備的更新等，建議給每個重點火險區(qū)購買全地形防火專用車。

（十）停機坪及附屬設施建設。201*年省市防已決定給我縣派駐防火專用飛機，按照要求，需盡快建筑35×35平方米的停機坪一處，同時需要給機組人員建筑一幢用于工作、食宿的服務樓。為了不影響飛機起飛，我縣還需要做好凈空工作，所以，需購置相關的設備。

（十一）切實保障撲救人員的安全。堅持以人為本，要切實做好森林防火撲救人員的人身安全工作，使每一名撲救人員的安全得到保障。

以上是今年春防工作的準備情況和下步工作安排，不當之處請各位領導批評指正。

二〇一四年三月十五日

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