201*年高校紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會(huì)經(jīng)驗(yàn)交流材料

突出重點(diǎn) 強(qiáng)化監(jiān)督

大力推進(jìn)學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

中共新疆工程學(xué)院紀(jì)律檢查委員會(huì)

（201*年11月12日）

學(xué)院黨委堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神，高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，取得了好的效果。現(xiàn)就我院廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作、201*-201*懲防體系建設(shè)意見(jiàn)建議、今年主要工作及明年工作設(shè)想交流匯報(bào)如下。

一、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作

我院201*年12月中旬開(kāi)始啟動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，分四個(gè)階段，到201*年5月底結(jié)束，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)懲防敗體系建設(shè)，遏制違紀(jì)違規(guī)行為發(fā)生，起到了積極地推動(dòng)促進(jìn)作用。

一是黨委重視。學(xué)院黨委班子及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)自治區(qū)紀(jì)委《印發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的實(shí)施辦法〉的通知》，做到親自參與、親自部署、親自檢查指導(dǎo)，切實(shí)抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。制定了學(xué)院《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施辦法》和《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施方案》。

二是建立組織機(jī)構(gòu)。建立以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、分層指導(dǎo)、全程督察、績(jī)效評(píng)估。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)制度建設(shè)、崗位職責(zé)落實(shí)工作及材料審核審查、宣傳教育工作組和督查督辦及信息綜合與聯(lián)絡(luò)四個(gè)工作組，并且責(zé)任到人。

三是安排部署。利用中心組學(xué)習(xí)時(shí)間，傳達(dá)上級(jí)有關(guān)文件精神及學(xué)院《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施辦法》和《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施方案》文件精神，對(duì)各部門提出具體要求。

四是營(yíng)造氛圍。各系部處室利用周三學(xué)習(xí)時(shí)間，向本部門教職工傳達(dá)學(xué)習(xí)文件，通過(guò)廣播、校報(bào)、校園網(wǎng)等媒體及時(shí)向全院師生員工宣傳推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重要意義及有關(guān)工作內(nèi)容，調(diào)動(dòng)師生參與的積極性，并廣泛接受監(jiān)督。

五是分級(jí)管理。院黨委對(duì)學(xué)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作負(fù)總責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察室做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。各部門成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控小組，黨政主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)本部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作。

六是開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)的排查。一是排查崗位風(fēng)險(xiǎn)。各部門組織本部門人員結(jié)合崗位職責(zé)，通過(guò)自查自找、部門評(píng)議和組織審核等形式；二是查找部門風(fēng)險(xiǎn)。查找本部門在教學(xué)、科研、管理、服務(wù)工作中，特別是在人、財(cái)、物管理工作中，可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)；三是查找學(xué)院風(fēng)險(xiǎn)。查找學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子在重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大建設(shè)項(xiàng)目安排和大額度資金使用等方面的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

六是評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。根據(jù)權(quán)力的重要性、腐敗現(xiàn)象發(fā)生概率和危害程度，將廉政風(fēng)險(xiǎn)劃分一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)、三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)共三個(gè)等級(jí)。

七是制定防控措施。各部門對(duì)照排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定有針對(duì)性的防控和化解措施，開(kāi)展制度“廢改立”工作，建立責(zé)任追究機(jī)制。

八是填寫(xiě)《防控表》。各部門、個(gè)人排查的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及制定的防控措施，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，填寫(xiě)《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作部門風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、防控表》、《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作崗位風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、防控表》、《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控承諾表》，在總支、直屬支部備案留查，并在本部門進(jìn)行公示后，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案（含電子版）。

九是加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控和預(yù)警。學(xué)院風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察室監(jiān)督；部門風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，以相關(guān)部門為主，其主要領(lǐng)導(dǎo)要親自監(jiān)督，接受紀(jì)檢監(jiān)察室等部門的檢查和考核；崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，接受本部門分管領(lǐng)導(dǎo)的檢查和監(jiān)督。

十是實(shí)行預(yù)警處置結(jié)果回告制度。部門和個(gè)人接到預(yù)警后，應(yīng)及時(shí)制定整改措施，查漏補(bǔ)缺，建章立制，紀(jì)檢監(jiān)察室實(shí)施預(yù)警處置并及時(shí)向?qū)W院黨委和上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告。

十一是完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。一是依據(jù)重視程度、查找問(wèn)題準(zhǔn)確，制度建設(shè)、檔案建立、群眾測(cè)評(píng)等進(jìn)行考核；二是開(kāi)展個(gè)人自查和部門自查，并提交自查報(bào)告；三是紀(jì)檢監(jiān)察室重點(diǎn)抽查，結(jié)果及時(shí)反饋，及時(shí)修正防范措施；四是采取聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、組織民主測(cè)評(píng)、問(wèn)卷調(diào)查、檢查相關(guān)材料等。考核分為優(yōu)秀、良好、合格、不及格四個(gè)檔次�？己藘�(yōu)秀給予表彰；考核不及格督促整改到位，并追究責(zé)任。學(xué)院將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作做為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要方面，將考評(píng)結(jié)果作為選優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)、干部任用、班子和干部年終考核的重要依據(jù)。

十二是建立干部廉政檔案。主要包括：黨員干部的崗位職責(zé)、職務(wù)任免、《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作崗位風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、防控表》及《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控承諾表》；組織處理、紀(jì)律處分情況；黨員干部個(gè)人應(yīng)申報(bào)的相關(guān)事項(xiàng)及變更情況；配偶、子女從業(yè)情況等。

不足之處：一是廉政風(fēng)險(xiǎn)工作開(kāi)展的不夠深入，有做過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象；二是對(duì)南昌路、天津路和北京路三個(gè)校區(qū)的監(jiān)督檢查不到位；三是抓制度建設(shè)及落實(shí)；四是廉政風(fēng)險(xiǎn)分門別類、匯總造冊(cè)工作欠缺。

目前，我院正在進(jìn)行全員崗位競(jìng)聘工作，該項(xiàng)工作結(jié)束后，我們將總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、結(jié)合實(shí)際，繼續(xù)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，建章立制，查缺補(bǔ)漏，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)控，努力構(gòu)建風(fēng)清氣正、清正廉潔的校園環(huán)境。

二、對(duì)制定自治區(qū)教育系統(tǒng)201*-201*懲防體系建設(shè)的意見(jiàn)建議

無(wú)。

三、今年主要工作及明年工作設(shè)想

（一）今年主要工作

一是邀請(qǐng)自治區(qū)紀(jì)委宣教室主任吳燕做了《增強(qiáng)黨性觀念、筑牢道德思想防線》報(bào)告，朿迪生教授做了《維護(hù)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，確保新疆長(zhǎng)治久安》的報(bào)告，自治區(qū)黨校李艷教授解讀十八屆三中全會(huì)內(nèi)容。

二是在中心組學(xué)習(xí)時(shí)間，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話及上級(jí)文件精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。

三是召開(kāi)院黨委、紀(jì)委（擴(kuò)大）會(huì)議，院黨委書(shū)記做黨委工作報(bào)告，院黨委委員、紀(jì)檢書(shū)記做紀(jì)委工作報(bào)告，并緊密結(jié)合學(xué)院實(shí)際，提出201*年學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)及目標(biāo)。

四是制定了《學(xué)院黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解》和《工作要點(diǎn)》，主管領(lǐng)導(dǎo)與系部處（室、中心）及關(guān)鍵（核心）崗位簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》。

五是出臺(tái)了《建立健全懲防體系201*—201*年工作規(guī)劃實(shí)施辦法》及《任務(wù)分解》。結(jié)合升本及兩校合并情況，加強(qiáng)制度“廢改立”工作，出臺(tái)了《關(guān)于“三重一大”制度的實(shí)施辦法》等18項(xiàng)管理制度。

六是為嚴(yán)格遵守八項(xiàng)規(guī)定和十條規(guī)定，結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)，在校園網(wǎng)及時(shí)轉(zhuǎn)載《習(xí)近平18大以來(lái)反腐倡廉論述》、《新疆通報(bào)9起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案件》、自治區(qū)教育工委下發(fā)的《關(guān)于在自治區(qū)教育系統(tǒng)重申中央八項(xiàng)規(guī)定、自治區(qū)十條規(guī)定要求的通知》、《教育部通報(bào)浙江大學(xué)原教授貪污945萬(wàn)被判10年》、《關(guān)于切實(shí)抓好中秋、國(guó)慶、古爾邦節(jié)、教師節(jié)期間自治區(qū)教育系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)和廉潔自律工作的通知》等文章十幾篇，加大教育、警示力度。

七是開(kāi)展科級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作，下發(fā)學(xué)習(xí)《中央紀(jì)委、中央組織部“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”換屆紀(jì)律規(guī)定》，簽訂《競(jìng)爭(zhēng)上崗承諾書(shū)》，做到公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)選拔任用干部。

八是全程參與學(xué)院基本工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、錄用人員、招生就業(yè)、獎(jiǎng)助學(xué)金發(fā)放、詢價(jià)驗(yàn)收等工作。

九是做好信訪舉報(bào)工作，共收到有關(guān)教師向?qū)W生借錢、畢業(yè)生黨籍、學(xué)生職業(yè)培訓(xùn)、新進(jìn)教師考試、校園運(yùn)動(dòng)場(chǎng)圍欄拿回扣等6封群眾來(lái)信及學(xué)生留級(jí)投訴3封，先后對(duì)5名教師給予相應(yīng)處理。為了進(jìn)一步加強(qiáng)管理，做到有的放矢，出臺(tái)了《關(guān)于重申有關(guān)校紀(jì)校規(guī)的規(guī)定》。

十是開(kāi)展第16個(gè)教育月活動(dòng)。圍繞活動(dòng)主題，通過(guò)學(xué)習(xí)、講座、案例、觀看影像資料、警示基地參觀等形式，力求做到喜聞樂(lè)見(jiàn)、豐富多彩。

十一是按照關(guān)于開(kāi)展“廉政教育大講堂”活動(dòng)要求，結(jié)合我院重點(diǎn)崗位特點(diǎn)，選派干部參加。

十二是及時(shí)報(bào)送上級(jí)部門要求的總結(jié)、匯報(bào)等，按時(shí)報(bào)送《查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題月報(bào)表》、《問(wèn)責(zé)案件統(tǒng)計(jì)表》等。

（二）明年工作設(shè)想

一是認(rèn)真做好黨委、紀(jì)委（擴(kuò)大）會(huì)議相關(guān)工作，簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)。

二是落實(shí)兩個(gè)“責(zé)任”，突出主業(yè)。

三是做好第17個(gè)黨風(fēng)廉政教育月工作。

四是繼續(xù)開(kāi)展整風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)治理行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)反對(duì)“四風(fēng)”、嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督。

五是認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門下發(fā)的文件精神，按要求制定能緊密結(jié)合我院實(shí)際的相關(guān)文件和規(guī)定。

六是做好各項(xiàng)招投標(biāo)、驗(yàn)收、詢價(jià)工作。

七是加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵（核心）崗位的監(jiān)督檢查。

八是是深入職能部門、南昌路校區(qū)、天津路校區(qū)及技師培訓(xùn)學(xué)院開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)。

九是繼續(xù)抓好教育、警示、預(yù)防工作。

十是監(jiān)督檢查部門制度廢改立工作落實(shí)情況。

十一是做好新進(jìn)選聘的監(jiān)督工作。

十二是關(guān)注民生，加強(qiáng)調(diào)研，落實(shí)責(zé)任，對(duì)主管部門師生反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決。

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