一、 思想高度重視,健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制
為了加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究,成立了**鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng),鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記任副組長(zhǎng)。并及時(shí)制定了《**鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理實(shí)施方案》組織機(jī)關(guān)干部召開(kāi)了動(dòng)員會(huì)。
二、積極探索廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找及防范管理機(jī)制
開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查,預(yù)見(jiàn)腐敗變化趨勢(shì)。從去年9月份開(kāi)始,**鎮(zhèn)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作,召開(kāi)了全鎮(zhèn)開(kāi)展查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)動(dòng)員會(huì),部署全鎮(zhèn)查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作,下發(fā)了《**鎮(zhèn)關(guān)于開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作的實(shí)施意見(jiàn)的通知》,要求各村、機(jī)關(guān)各站辦所圍繞本單位職能、干部崗位職責(zé),對(duì)本站辦所中存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)開(kāi)展自查。各村、機(jī)關(guān)各站所干部都能?chē)?yán)格按照《實(shí)施方案》的工作目標(biāo)、方法步驟、工作要求開(kāi)展查找工作。此次查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)單位共18個(gè),涉及人員54名,查找出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)80個(gè),針對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn),班子成員認(rèn)真反思,制訂了有效防范措施,對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪在三個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);嚴(yán)格低保、經(jīng)濟(jì)適用房、殘疾人福利補(bǔ)貼審批程序和審批權(quán)限等,并以展板形式向群眾公示。把大額資金的使用、行政審批項(xiàng)目、為民服務(wù)事項(xiàng)、政務(wù)公開(kāi)工作、塞上農(nóng)民新居等列為防范和監(jiān)督重點(diǎn)。將查找梳理出來(lái)的廉政風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài),從而進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)“預(yù)防”的目的,最大限度地減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
三、突出“五結(jié)合”,強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理在防范管理工作中,我鎮(zhèn)緊密結(jié)合工作實(shí)際,突出“五個(gè)結(jié)合”,全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作,有力地促進(jìn)了反腐倡廉建設(shè)的深入開(kāi)展。
(一)與全鎮(zhèn)中心工作緊密結(jié)合。圍繞鎮(zhèn)各項(xiàng)中心工作,鎮(zhèn)黨委對(duì)可能出現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)提出了明確的工作要求,確保區(qū)委、區(qū)政府的重要部署和決策落實(shí)到位。
(二)與深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)緊密結(jié)合。認(rèn)真制定深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作計(jì)劃,體現(xiàn)特色,狠抓落實(shí),把增強(qiáng)黨性、嚴(yán)肅黨紀(jì)作為工作的切入點(diǎn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決黨性不強(qiáng)、作風(fēng)不正、執(zhí)法不公等突出問(wèn)題,促進(jìn)黨員干部嚴(yán)格遵守廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,以?xún)?yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。
(三)與“雙變”活動(dòng)緊密結(jié)合。通過(guò)開(kāi)展“雙變”活動(dòng),使黨員干部在學(xué)習(xí)調(diào)研上有新提高;在轉(zhuǎn)變作風(fēng)狠抓工作落實(shí)上有新舉措;在提高解決實(shí)際問(wèn)題上有新成效,進(jìn)一步改善工作作風(fēng),提高效能建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)型政府建設(shè)。
(四)與解決涉及群眾利益的突出問(wèn)題相結(jié)合。圍繞深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、新型社區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等涉及群眾利益的問(wèn)題,找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn),防范在先,加強(qiáng)督查,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大群眾的根本利益。
第二篇:商標(biāo)廣告處廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作匯報(bào)關(guān)于廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作的匯報(bào)
今年以來(lái),我處按照省局《201*年黨風(fēng)廉政和反腐敗工作要點(diǎn)》和《全省工商系統(tǒng)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》要求,以創(chuàng)新理念為先導(dǎo),把探索廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理機(jī)制擺在重要位置,加大了預(yù)防腐敗工作力度,結(jié)合商廣處工作職責(zé)和實(shí)際,以重點(diǎn)防范,責(zé)任到人,自覺(jué)自律為依托的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理機(jī)制,確保了商廣處全面完成年度目標(biāo)任務(wù),為全面履行商標(biāo)廣告監(jiān)管和服務(wù)職能提供了有力保障,F(xiàn)將我處開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作匯報(bào)如下:
一、創(chuàng)新理念,統(tǒng)籌實(shí)施,理清廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作新思路
首先,建立領(lǐng)導(dǎo)體系。為加強(qiáng)貫徹實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立了由處長(zhǎng)負(fù)總責(zé)、組織委員具體抓,履職崗位具體辦的防范工作機(jī)制,把查找廉政風(fēng)險(xiǎn),建立防控機(jī)制列入一把手工程,納入商廣處黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,真正做到抓在手上,落實(shí)到行動(dòng)上。
其次,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。組織召開(kāi)處務(wù)會(huì)和商廣處全體干部會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)《201*年黨風(fēng)廉政和反腐敗工作要點(diǎn)》和《全省工商系統(tǒng)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》和安 1
排部署,使大家從思想上高度重視,克服廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范與己無(wú)關(guān)的模糊思想認(rèn)識(shí)。
第三,落實(shí)廉政談話(huà)。對(duì)本處室干部,處長(zhǎng)在進(jìn)行了集體談話(huà)并提出要求,全處干部都以書(shū)面形式向組織做出個(gè)人廉政承諾,并進(jìn)行了公示,同時(shí)交給組織檢查監(jiān)督。處長(zhǎng)作為總負(fù)責(zé)人在每一次處務(wù)會(huì)上重大工作安排部署的同時(shí)都要求每個(gè)干部要牢記廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范,正確行使權(quán)力,嚴(yán)于律已,防微杜漸。
第四、認(rèn)真查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。我處將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作與全年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái),依據(jù)各人目前崗位職責(zé),對(duì)照履行職責(zé)、執(zhí)行制度的實(shí)際,分析并查找出存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式,在查找的基礎(chǔ)上通過(guò)梳理權(quán)力流程,梳理出商廣處權(quán)力運(yùn)行中容易滋生腐敗的“疾病”的重點(diǎn)崗位:品牌保護(hù)、馳著名商標(biāo)申報(bào)認(rèn)定、品牌資金管理、廣告案件查處等崗位,通過(guò)自己查、群眾評(píng)、支部審、處長(zhǎng)提等多種方法進(jìn)行,形成了人人查找風(fēng)險(xiǎn),人人公開(kāi)風(fēng)險(xiǎn),人人制定措施,人人參與監(jiān)督的工作格局。分別采取不定期提醒、警示自查、誡勉糾錯(cuò)的防控措施,使全處干部增強(qiáng)了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早預(yù)防,促進(jìn)了權(quán)力透明、規(guī)范、高效運(yùn)行。
二、突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,解決難點(diǎn),著力推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)工作
一是狠抓制度建設(shè),建立組織防范機(jī)制。根據(jù)崗位設(shè)置、職務(wù)安排、職責(zé)定位等情況,著重從行政許可、著名商標(biāo)認(rèn)定、查辦案件、品牌資金項(xiàng)目建設(shè)、協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)管理等方面,分別查找出商廣處的廉政風(fēng)險(xiǎn),細(xì)化分析廉政風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容和表現(xiàn)形式。針對(duì)查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn),以制度約束為切入點(diǎn)抓住決策過(guò)程、執(zhí)行過(guò)程和監(jiān)督檢查三個(gè)環(huán)節(jié),制定預(yù)防和控制各類(lèi)廉政風(fēng)險(xiǎn)的具體措施。形成以人為點(diǎn)、以程序?yàn)榫(xiàn)、以制度為面,環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控收到實(shí)效。今年我處為了進(jìn)一步規(guī)范青海省著名商標(biāo)的申報(bào)認(rèn)定工作,有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn),在總結(jié)近幾年青海省著名商標(biāo)申報(bào)認(rèn)定和保護(hù)經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上修改草擬了共五章三十七條約7800余字的《青海省著名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)辦法》(草案),目前已提交省政府法制辦,進(jìn)入了論證階段,為今后防范在青海省著名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)中的廉政風(fēng)險(xiǎn)建立制度保障。今年為了實(shí)施好品牌專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目,所有設(shè)計(jì)、施工單位的招投標(biāo)工作都委托給了省發(fā)改委的專(zhuān)業(yè)招投標(biāo)公司,實(shí)行了網(wǎng)上公示、網(wǎng)上報(bào)名等公開(kāi)透明的招投標(biāo)機(jī)制,從制度上有效的防范了廉政風(fēng)險(xiǎn)。
二是明確責(zé)任,建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范監(jiān)督考核機(jī)制。圍繞省局的年工作主題,把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作納入商廣處黨風(fēng)廉政責(zé)任制、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)和年度工作目標(biāo)任務(wù)考核范疇,與干部的評(píng)優(yōu)評(píng)先有機(jī)結(jié)合起來(lái),實(shí)行“誰(shuí)主管誰(shuí)
負(fù)責(zé)”原則進(jìn)行管理考核,促使人人崗位有任務(wù),處處工作想辦法,極大地激發(fā)了干部的工作責(zé)任感,增強(qiáng)了干部防險(xiǎn)、抗險(xiǎn)、控險(xiǎn)的能力,工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。做到關(guān)口前移,及時(shí)將風(fēng)險(xiǎn)化解于未然,確保201*年我處黨員干部零違紀(jì)。
三、變虛為實(shí),初顯成效,廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理機(jī)制發(fā)揮出積極作用
我處的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作雖然仍處于探索起步階段,但我們已深刻地體會(huì)到,此項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、商標(biāo)廣告監(jiān)管業(yè)務(wù)工作的有機(jī)融合,計(jì)劃性、針對(duì)性和可操作性得到了進(jìn)一步落實(shí),做到了變虛為實(shí),有效地促進(jìn)了各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作超額完成,顯現(xiàn)出了初步的成效。主要表現(xiàn)在七個(gè)方面上:
(一)商標(biāo)申請(qǐng)量再創(chuàng)歷史新高。截止目前,全省共培育商標(biāo)3150件,正式申報(bào)1902件,超額完成年度任務(wù)的90.2%,較201*年同期增長(zhǎng)了18.2%。
(二)成功注冊(cè)商標(biāo)總量創(chuàng)歷史新高。截止目前,全省共成功注冊(cè)商標(biāo)1164件,超額完成年度任務(wù)的94%。全省累計(jì)注冊(cè)商標(biāo)總數(shù)達(dá)7430件,較201*年同期增長(zhǎng)了18.6%。
(三)成功注冊(cè)地理標(biāo)志證明商標(biāo)創(chuàng)歷史新高。截止目前,全省成功注冊(cè)地理標(biāo)志證明商標(biāo)5件(循化花椒、祁連藏系羊肉、樂(lè)都長(zhǎng)辣椒、樂(lè)都洋芋、門(mén)源奶皮),使全省地
理標(biāo)志證明商標(biāo)總數(shù)達(dá)21件,擁有農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)1162件,分別較201*年同期增長(zhǎng)了31.3%和39.3%。
(四)中國(guó)馳名商標(biāo)、青海省著名商標(biāo)總數(shù)創(chuàng)歷史新高。截止目前,先后有“寶光”、“三普”、“正平”、“柴達(dá)木”商標(biāo)被國(guó)家工商總局正式認(rèn)定為中國(guó)馳名商標(biāo),使我省擁有的中國(guó)馳名商標(biāo)總數(shù)達(dá)到了16件,較201*年增長(zhǎng)了33.3%;昆侖山、雪域富康等30件商標(biāo)被省政府正式認(rèn)定為“青海省著名商標(biāo)”,使我省的著名商標(biāo)總數(shù)達(dá)到了76件,較201*年增長(zhǎng)了58.3%。這些中國(guó)馳名商標(biāo)、青海省著名商標(biāo)的成功認(rèn)定,極大地提高了青海品牌的知名度、美譽(yù)度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(五)精心籌備舉辦了青海特色品牌成都推介會(huì)。共組織了我省132家中國(guó)馳名商標(biāo)、青海省著名商標(biāo)等知名品牌企業(yè)參展,參展產(chǎn)品計(jì)五個(gè)方面16大類(lèi)1112個(gè)品種,簽訂企業(yè)商貿(mào)協(xié)議65項(xiàng),總金額達(dá)42.43億元,受到各界好評(píng)。
(六)保護(hù)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)取得顯著成效。截止目前,共查處商標(biāo)侵權(quán)案件595件,搗毀窩點(diǎn)32處,案值945.4萬(wàn)元,罰沒(méi)款156.25萬(wàn)元。
(七)青海省品牌發(fā)展資金的項(xiàng)目落實(shí)和資金的使用實(shí)現(xiàn)了新突破。認(rèn)真履行職責(zé),積極與省財(cái)政廳、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和省商務(wù)廳協(xié)調(diào)溝通,研究編制201*年品牌建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金使用項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)預(yù)算,將品牌資金支付方式由報(bào)賬制改
為預(yù)付制,列入今年品牌專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算1500萬(wàn)元,比去年增長(zhǎng)50%;截至目前,已完成品牌建設(shè)項(xiàng)目15個(gè),撥付使用資金1499.05萬(wàn)元。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理是一個(gè)新課題,也是一個(gè)難題,今年我處在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作中作了積極有效的努力和實(shí)踐,取得了顯著成效,但也存在許多不足,主要是: 廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理制度建設(shè)和操作流程還不夠完善;少數(shù)人對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還不夠重視;廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范工作創(chuàng)新不多。在今后的工作中,我們將虛心學(xué)習(xí)和借鑒其他處室的成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法,深化認(rèn)識(shí),積極探索,勇于實(shí)踐,爭(zhēng)取使我處的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作再上興臺(tái)階。
二〇一四年十二月十二日
第三篇:開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作總結(jié)澤庫(kù)縣國(guó)土資源局開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管
理工作總結(jié)
自201*年全縣推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作以來(lái),我局在州國(guó)土資源局的領(lǐng)導(dǎo)下,緊密結(jié)合國(guó)土資源部門(mén)特點(diǎn)和實(shí)際,開(kāi)展了以切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),動(dòng)態(tài)排查重點(diǎn)崗位,合理劃定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),科學(xué)制定防范措施等防控管理工作,實(shí)現(xiàn)了從事后懲處向源頭預(yù)防的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)了單位廉政建設(shè),廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作取得了階段性成效。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、提高思想認(rèn)識(shí)。
“加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識(shí)”是開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的前提和基礎(chǔ)。局機(jī)關(guān)把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),自覺(jué)納入全局工作進(jìn)行考慮。一是廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,先后3次召開(kāi)會(huì)議研究部署工作。按照“分級(jí)負(fù)責(zé),歸口管理、分工協(xié)作”的要求,將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范責(zé)任落實(shí)到每個(gè)股室和個(gè)人,形成局長(zhǎng)負(fù)總責(zé)、親自抓,股室負(fù)責(zé)人直接抓,全體干部群眾積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。二是及時(shí)制定印發(fā)了《開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的實(shí)施方案》,明確廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟和具體要求;同時(shí)針對(duì)個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定了《廉政防范管理措施》,做到任務(wù)、時(shí)間、措施三落實(shí),確保了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的有序開(kāi)展。截止目前開(kāi)展個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)查找兩次。三是抓好學(xué)習(xí)宣傳,著力營(yíng)造良好氛圍。局機(jī)關(guān)利用集中學(xué)習(xí)日,每周五組織全體干部
職工認(rèn)真學(xué)習(xí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的相關(guān)文件和廉政方面相關(guān)規(guī)定,廣泛宣傳廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的緊迫性和必要性,教育引導(dǎo)干部職工牢固樹(shù)立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),主動(dòng)參與到廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作中來(lái)。同時(shí),將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理教育納入黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育總體部署,通過(guò)開(kāi)展述職述廉、民主評(píng)議、講黨課、觀看警示教育片等方式,教育廣大干部職工深入認(rèn)識(shí)查找廉政風(fēng)險(xiǎn),筑牢廉政防線(xiàn)的重要性,為廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的有效開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。截止目前,已組織干部集中學(xué)習(xí)廉政學(xué)習(xí)13次,參加省、州、縣級(jí)相關(guān)學(xué)習(xí)及會(huì)議7人(次)。四是主動(dòng)接受監(jiān)督,注重國(guó)土資源對(duì)外形象的樹(shù)立。一致以來(lái),將政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入到日常管理工作當(dāng)中。主動(dòng)接受當(dāng)?shù)攸h委、政府的監(jiān)督。公開(kāi)國(guó)土資源行政審批事項(xiàng)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、接受社會(huì)各界監(jiān)督。主動(dòng)邀請(qǐng)轄縣人大代表、政協(xié)委員參與監(jiān)督,進(jìn)一步完善政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員制度,不斷提升監(jiān)督水平。堅(jiān)決杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。此外,局“一把手”利用集中學(xué)習(xí)和日常工作接觸多次教育引導(dǎo)廣大干部職工要樹(shù)立良好的對(duì)外形象,從日常接人待物、為群眾辦實(shí)事等方面改進(jìn)工作態(tài)度、提高工作效率。通過(guò)一系列行之有效的措施,近幾年政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得明顯成效,在支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保護(hù)耕地等方面受到上級(jí)主管部門(mén)和縣黨委、政委的一致好評(píng)。
二、認(rèn)真查找風(fēng)險(xiǎn),綜合評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),為開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理奠定基礎(chǔ)。查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是風(fēng)險(xiǎn)管理的前提,對(duì)此局長(zhǎng)帶頭,全體干部職工參與,采取從下到上,從上到下,個(gè)人自查,股室排查和互查、集體審定和公示等方法,對(duì)崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制等方面易發(fā)生的不廉潔行為和不作為、亂作為等薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真查找潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并按風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率和危害程度,制定具體防控措施,建立了主動(dòng)預(yù)防、超前防范、關(guān)口前移等制度。截止目前,已組織全體干部職工和各股室開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)自查兩次,經(jīng)過(guò)審定,確定單位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)56個(gè),一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)4個(gè),二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)35個(gè)。廉政風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式為17個(gè)方面,制定防范措施54條。
三、完善防控措施,著力構(gòu)建防線(xiàn),建立健全預(yù)防腐敗工作長(zhǎng)效機(jī)制。
我局在查準(zhǔn)、找細(xì)、找實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上,針對(duì)4類(lèi)風(fēng)險(xiǎn),采取有效措施積極防控。一是構(gòu)建前期預(yù)防防線(xiàn)。圍繞4類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定防控措施,完善相關(guān)工作程序,在一定范圍內(nèi)予以公開(kāi)公示,并將廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施、黨員廉政承諾等內(nèi)容制作成桌牌,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。此外,局機(jī)關(guān)安排專(zhuān)人對(duì)局成立以來(lái)的60多項(xiàng)工作制度進(jìn)行梳理,修改完善4項(xiàng),新制定3項(xiàng),進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部管理制度。二是構(gòu)建中期監(jiān)控防線(xiàn)。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),采取聯(lián)合審批、集體決議等措施進(jìn)行防范。對(duì)二級(jí)風(fēng)險(xiǎn),由局長(zhǎng)重點(diǎn)監(jiān)控;對(duì)三級(jí)風(fēng)險(xiǎn),由股室責(zé)任人監(jiān)控。三是構(gòu)建后期管理防
線(xiàn)。主動(dòng)接受上級(jí)部門(mén)監(jiān)督檢查,并建立局內(nèi)部經(jīng)常性監(jiān)督制度,同時(shí)將檢查、考核結(jié)果作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要依據(jù),并與評(píng)優(yōu)評(píng)先工作結(jié)合起來(lái),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)糾正問(wèn)題。
四、以“四推進(jìn)”活動(dòng)為抓手,構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)制度體系。根據(jù)全州國(guó)土資源系統(tǒng)開(kāi)展的以推進(jìn)“服務(wù)高效化建設(shè)、目標(biāo)責(zé)任化建設(shè)、管理規(guī)范化建設(shè)、監(jiān)督多樣化建設(shè)”為主要內(nèi)容的“四推進(jìn)”活動(dòng)要求,我局以活動(dòng)的開(kāi)展為契機(jī)和有效抓手,努力構(gòu)建具有國(guó)土資源部門(mén)特色的懲防體系。一是推進(jìn)服務(wù)高效化。強(qiáng)化主動(dòng)作為意識(shí),重點(diǎn)做好服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目用地,建立跟蹤服務(wù)機(jī)制,全面開(kāi)展農(nóng)村宅基地登記發(fā)證工作,提高辦事效率。此外在全局上下全面推行首問(wèn)責(zé)任制、ab崗位制、服務(wù)承諾制(更多請(qǐng)搜索:WWwww.7334dd.com)等制度,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提升服務(wù)能力、改善服務(wù)質(zhì)量。二是推進(jìn)目標(biāo)責(zé)任化建設(shè)。依據(jù)現(xiàn)階段的工作任務(wù)建立效能、黨風(fēng)廉政、政風(fēng)行風(fēng)、耕地保護(hù)、“文明機(jī)關(guān)”創(chuàng)建等多項(xiàng)目標(biāo)考核責(zé)任制,抓好落實(shí)。三是推進(jìn)管理規(guī)范化建設(shè)。通過(guò)補(bǔ)充、完善相關(guān)內(nèi)部管理制度,努力實(shí)現(xiàn)管理工作規(guī)范化,杜絕因不當(dāng)行為引發(fā)投訴、復(fù)議、訴訟案件。規(guī)范各類(lèi)信息公開(kāi)、公布,增強(qiáng)管理的透明度。四是推進(jìn)監(jiān)督多樣化建設(shè)。主動(dòng)接受各級(jí)各部門(mén)和廣大群眾的監(jiān)督,建立定期研究、評(píng)議、匯報(bào)、征求意見(jiàn)的國(guó)土資源監(jiān)督機(jī)制,采取全方位、多層次、全過(guò)程
的監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,使“陽(yáng)光行政”落到實(shí)處。
五、全面廣泛參與,構(gòu)建懲防體系,廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作取得初步成效。
經(jīng)過(guò)一年的探索實(shí)踐,廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作初步顯現(xiàn)出成效。
一是干部職工廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)普遍提高。查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的過(guò)程,是一個(gè)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)和識(shí)別的過(guò)程,也是一個(gè)自我反省、自我教育、自我防范和自我監(jiān)督的過(guò)程,通過(guò)查找廉政風(fēng)險(xiǎn),過(guò)去的模糊變?yōu)槊魑,盲從變(yōu)樽杂X(jué),使干部職工識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的能力明顯提高,防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)大增強(qiáng)。
二是對(duì)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管更加得力有效。通過(guò)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的開(kāi)展,著重抓好財(cái)務(wù)管理、后勤采購(gòu)、執(zhí)法監(jiān)察、宅基地登記發(fā)證等重要領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防范管理,使監(jiān)督更加得力有效。
三是廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的管理逐步完善。通過(guò)近一年來(lái)的工作實(shí)踐,對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的管理、思路開(kāi)始明晰,措施逐步到位,質(zhì)量明顯提高,向系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化邁出了重要一步。
二〇一四年三月二十三日
第四篇:全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)筑牢防護(hù)墻
全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作
廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范工作是反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)新機(jī)制。201*年以來(lái),我局按照省局的工作部署,以職能轉(zhuǎn)型為契機(jī),圍繞教育、制度、監(jiān)督并重懲防體系建設(shè)的具體要求,開(kāi)展以查找、防范、管理為主要內(nèi)容的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范機(jī)制建設(shè),形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫(xiàn)、以制度為面,環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理機(jī)制,較好地起到了預(yù)防、警示、深化和推進(jìn)廉政建設(shè)的作用。我們的主要做法是:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)規(guī)劃,構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作平臺(tái)
全省工商系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作會(huì)議后,我局迅速行動(dòng),對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作進(jìn)行了具體部署和動(dòng)員,統(tǒng)一了干部職工的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了開(kāi)展活動(dòng)的自覺(jué)性和緊迫性。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)秦曉峰任組長(zhǎng),紀(jì)檢組長(zhǎng)張建國(guó)任常務(wù)副組長(zhǎng),其他班子成員任副組長(zhǎng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。制定了《忻州市工商系統(tǒng)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作實(shí)施意見(jiàn)》和《201*年開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作實(shí)施方案》,各科室也結(jié)合自身實(shí)際,制定了本科室的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作方案以及系統(tǒng)對(duì)口股所風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理的指導(dǎo)意見(jiàn),召開(kāi)了全市系統(tǒng)動(dòng)員大會(huì),確定了“崗位履職有標(biāo)準(zhǔn),防控管理有措施,問(wèn)責(zé)追究有依據(jù)”的工作思路,推動(dòng)全局上下切實(shí)履行市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法職能。
二是抓好風(fēng)險(xiǎn)防范教育。圍繞“激發(fā)內(nèi)動(dòng)力,廣泛全員參與”的主線(xiàn),以理想信念、黨紀(jì)條規(guī)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)為主要內(nèi)容開(kāi)展了基礎(chǔ)性教育;以先進(jìn)模范人物事跡為主要內(nèi)容開(kāi)展了示范性教育;以反面典型的教訓(xùn)為主要內(nèi)容,開(kāi)展了看警示、記警句、設(shè)警戒、敲警鐘“四警”教育;以風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)崗位干部為對(duì)象,開(kāi)展了經(jīng)常性的廉政談話(huà);秦曉峰局長(zhǎng)結(jié)合開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),以廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)如何防范管理為主題,進(jìn)行了生動(dòng)的黨課教育。引導(dǎo)廣大干部職工深入學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》,嚴(yán)格落實(shí)省紀(jì)委“五不準(zhǔn)”、省局“八嚴(yán)禁”和
市局“十不準(zhǔn)”,做到嚴(yán)于律己,潔身自好,自覺(jué)接受監(jiān)督。通過(guò)談心活動(dòng)、座談交流、業(yè)務(wù)講學(xué)、案例剖析等方式,調(diào)動(dòng)了干部職工參與風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)的主動(dòng)性和積極性。
三是抓好風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查界定。查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的基礎(chǔ),只有找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),預(yù)防工作才有針對(duì)性。我局在對(duì)現(xiàn)有每個(gè)工作崗位職責(zé)進(jìn)行細(xì)化的同時(shí),針對(duì)各個(gè)崗位工作人員思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)三個(gè)方面風(fēng)險(xiǎn),緊緊圍繞工商部門(mén)和執(zhí)法人員行使行政審批、行政執(zhí)法、干部隊(duì)伍和財(cái)務(wù)資金管理等重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié),結(jié)合近幾年系統(tǒng)發(fā)生過(guò)的問(wèn)題或案件,認(rèn)真研究分析工作流程上的各個(gè)節(jié)點(diǎn)。以科室為單位,發(fā)放《干部廉政風(fēng)險(xiǎn)自查表》,以自己查、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集體審四個(gè)步驟,讓全體干部職工依照個(gè)人目前的崗位職責(zé)、職務(wù)安排定位等情況,對(duì)照履職、執(zhí)行制度的實(shí)際,細(xì)化分析存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式,最后由科(股、室)寫(xiě)出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。目前,共查找確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)67個(gè),其中涉及行政許可15個(gè)、行政處罰33個(gè)、內(nèi)部管理19個(gè)。直接責(zé)任人和科室負(fù)責(zé)人分別簽訂了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范承諾書(shū),構(gòu)筑了一條“防范線(xiàn)”和“高壓線(xiàn)”。
四是實(shí)行分級(jí)監(jiān)控。為使風(fēng)險(xiǎn)防范更具針對(duì)性、有效性,我局將查出的67個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行梳理、歸類(lèi),根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的成因、工作崗位、工作環(huán)節(jié)和可能造成后果的危害程度、緊急程度,將其劃分為違紀(jì)違法行為、違規(guī)行為、輕微違規(guī)行為三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),實(shí)行分級(jí)監(jiān)控、分類(lèi)處置、動(dòng)態(tài)管理。其中,定為一級(jí)監(jiān)控的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)29個(gè),定為二級(jí)監(jiān)控的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)25個(gè),三級(jí)監(jiān)控的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)13個(gè),分級(jí)制定了切實(shí)可行的防范措施,繪制了廉政與監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)防控流程圖,做到了部門(mén)、崗位、人員、職責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防范措施六落實(shí)。
二、健全制度,規(guī)范程序,形成廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控機(jī)制
我們以制度建設(shè)為核心,對(duì)原有涵蓋市場(chǎng)準(zhǔn)入、市場(chǎng)監(jiān)管、執(zhí)法維權(quán)、隊(duì)伍建設(shè)的6大類(lèi)39項(xiàng)制度進(jìn)行了修訂完善。根據(jù)新形勢(shì)、新情況,把握廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn),制訂健全了《忻州市工商系統(tǒng)行政處罰行為規(guī)范》、《科級(jí)干部末位淘汰制度》、《行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》和《關(guān)于全面開(kāi)展隱患排查治理工作的意見(jiàn)》等多項(xiàng)制度規(guī)
定。狠抓制度落實(shí),逐步形成了“以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫(xiàn)、以制度為面”環(huán)環(huán)相扣的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
一是完善內(nèi)部管理機(jī)制,規(guī)范干部人事權(quán)和財(cái)物管理權(quán)。改進(jìn)監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。落實(shí)征求意見(jiàn)、民主集中和議事決策等各項(xiàng)制度,凡涉及干部人事調(diào)整、大額資金支出、大宗物資購(gòu)買(mǎi)處置、基本建設(shè)項(xiàng)目和重大業(yè)務(wù)事項(xiàng),按程序和權(quán)限集體研究決定,防止個(gè)人“說(shuō)了算”。干部的調(diào)整、提拔、任用,按照民主推薦、政績(jī)考核、公開(kāi)測(cè)評(píng)等程序,不斷完善干部任用機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)黨員干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度,嚴(yán)格收支兩條線(xiàn)管理,防止開(kāi)設(shè)賬外賬,私設(shè)“小金庫(kù)”,重大支出定期公布,接受干部監(jiān)督。同時(shí),研究出臺(tái)了《建設(shè)節(jié)約型工商行政管理機(jī)關(guān)的意見(jiàn)》,從經(jīng)費(fèi)管理、公務(wù)接待、辦公設(shè)備和用品配備、水費(fèi)、電費(fèi)、電話(huà)費(fèi)管理等方面嚴(yán)格規(guī)定,以實(shí)現(xiàn)厲行節(jié)約的目標(biāo)。
二是健全執(zhí)法監(jiān)督體系,監(jiān)控行政執(zhí)法權(quán)。將立銷(xiāo)案管理、行政處罰作為執(zhí)法辦案重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),在規(guī)范案源處理程序、罰沒(méi)(暫扣)財(cái)物管理、案件回訪、案件評(píng)查、規(guī)范行使自由裁量權(quán)工作等方面實(shí)行有效監(jiān)管防控。推行相對(duì)集中執(zhí)法辦案機(jī)制,實(shí)行統(tǒng)一立案、統(tǒng)一核審、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。逐步實(shí)行“網(wǎng)上辦案”,規(guī)范行政執(zhí)法流程。通過(guò)行政處罰案件網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),對(duì)立案、審批、處罰、罰沒(méi)物資管理等各個(gè)環(huán)節(jié)流程進(jìn)行規(guī)范,置于各級(jí)監(jiān)督之下,形成科學(xué)的權(quán)力制衡體系。推進(jìn)合理裁量制,制訂了《行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》、《行政處罰裁量權(quán)參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》,推行說(shuō)理式處罰決定書(shū),解決具體行政行為隨意性問(wèn)題,防止了隨意立案銷(xiāo)案和“大案辦小”等問(wèn)題,杜絕了人情案、關(guān)系案。制定了大要案案件評(píng)審制度、案件廉政回訪、案件主辦人制度、罰沒(méi)物資處置辦法以及行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究等配套制度,以制度約束執(zhí)法行為。突出案后回訪監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,防止不廉潔行為發(fā)生。三是強(qiáng)化流程監(jiān)察,規(guī)范行政審批權(quán)。把受理核準(zhǔn)、年檢驗(yàn)照作為行政審批的重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),在服務(wù)公開(kāi)化,程序標(biāo)準(zhǔn)化上實(shí)施有效防控。通過(guò)嚴(yán)格審批流程,明確受理、審批、核準(zhǔn)等環(huán)節(jié)的崗位職責(zé),形成銜接有序、互相制約的工作流程。對(duì)每個(gè)流程的辦理時(shí)限進(jìn)行確定,對(duì)外公開(kāi)承諾、崗位責(zé)任人員、審批程序及時(shí)限、收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)、辦事要件、示范文本等, 防止了拖延不辦、借機(jī)卡要現(xiàn)象的發(fā)生。在窗口單位設(shè)置效能監(jiān)控室、政務(wù)監(jiān)督臺(tái)、
投訴舉報(bào)箱、工作效能評(píng)價(jià)儀,認(rèn)真推行“服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)”活動(dòng),對(duì)服務(wù)人員的服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量等定期進(jìn)行評(píng)價(jià)、反饋、警示,隨時(shí)接受社會(huì)監(jiān)督。
四是推行區(qū)域責(zé)任制,防范監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。全市系統(tǒng)61個(gè)工商所實(shí)行轄區(qū)負(fù)責(zé)制,并制作工商服務(wù)牌,將每個(gè)片區(qū)的管轄范圍、責(zé)任人進(jìn)行公示,嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)巡查監(jiān)管職責(zé),將市場(chǎng)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)納入防范管理內(nèi)容,根據(jù)部門(mén)確定的人員、監(jiān)管任務(wù)、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管責(zé)任制定防范措施,進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范問(wèn)責(zé)。制作了格式化“區(qū)域監(jiān)管巡查服務(wù)記錄”,全面記錄監(jiān)管執(zhí)法、服務(wù)發(fā)展、隱患治理等內(nèi)容,并及時(shí)錄入工商業(yè)務(wù)系統(tǒng),完整保留巡查監(jiān)管痕跡,消除監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。
三、強(qiáng)化監(jiān)督,結(jié)合工作,落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控機(jī)制
廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,在查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和制定防控措施及管理中,我局圍繞查找、評(píng)級(jí)、防范等重點(diǎn)環(huán)節(jié),循序漸進(jìn),扎實(shí)有效地推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作。
(一)有的放矢,不斷完善風(fēng)險(xiǎn)防范措施。查準(zhǔn)、找全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是風(fēng)險(xiǎn)防范的基礎(chǔ),監(jiān)控管理好風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)才是關(guān)鍵,才能更好地預(yù)防,最大限度地降低風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)查找出的每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),我局認(rèn)真研究制定了相應(yīng)的防范措施,并強(qiáng)化三項(xiàng)監(jiān)督措施:一是公開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防范措施在局域網(wǎng)、局務(wù)公開(kāi)欄等載體進(jìn)行公示,接受全系統(tǒng)干部職工的監(jiān)督,為廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的準(zhǔn)確性會(huì)診把脈;二是加強(qiáng)內(nèi)部督查。針對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),結(jié)合持續(xù)開(kāi)展的干部作風(fēng)整頓組織人教、黨辦、紀(jì)檢、辦公室等進(jìn)行定期不定期的監(jiān)督檢查,要求各部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任人做到 “四亮相”:亮姓名、亮職責(zé)、亮風(fēng)險(xiǎn)、亮防范措施,做到“操作風(fēng)險(xiǎn)有提示、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)有細(xì)化、防范重點(diǎn)有標(biāo)明”,半年進(jìn)行一次內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制監(jiān)測(cè)自查,自查報(bào)告計(jì)入干部廉政檔案,對(duì)已發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不折不扣整改到位。三是強(qiáng)化外部監(jiān)督。加強(qiáng)與政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員的溝通與聯(lián)系,進(jìn)一步深化中層干部“述職述廉”和工商所長(zhǎng)向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象代表述職述廉制度,引導(dǎo)社會(huì)力量加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)督。
(二)有效結(jié)合,實(shí)現(xiàn)工商工作與廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理無(wú)縫對(duì)接。推行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范機(jī)制的終極目標(biāo),是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),推進(jìn)工商工作。實(shí)踐中,我局注重在結(jié)合上做文章,將風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制有效滲透到工商工作的全過(guò)程,做到防范工作與業(yè)務(wù)工作相融合。一是將風(fēng)
險(xiǎn)防范機(jī)制與創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”相結(jié)合。認(rèn)真落實(shí)黨組中心組學(xué)習(xí)制度,結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和跨越發(fā)展大討論各階段工作要求,認(rèn)真查找干部職工思想認(rèn)識(shí)、業(yè)務(wù)能力、工作思路、工作方法等方面存在的問(wèn)題,分析原因,理清思路,探索突破口,不斷提升服務(wù)理念,樹(shù)立服務(wù)意識(shí),提高工作效能。二是將風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合。將該工作列入今年黨風(fēng)廉政建設(shè)考核,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,將“一崗雙責(zé)”責(zé)任制、廉潔自律承諾、效能建設(shè)等同步納入風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。三是將風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制與政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議相結(jié)合。確定行政執(zhí)法、行政許可、流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管等為主要廉政和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),查找工作中存在的風(fēng)險(xiǎn)薄弱環(huán)節(jié),積極參加省局百件案例評(píng)選活動(dòng),增強(qiáng)干部自我防范能力。四是將風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制與工商廉政文化建設(shè)相結(jié)合。在局機(jī)關(guān)五樓開(kāi)設(shè)廉政長(zhǎng)廊,做好廉政文化“五進(jìn)”工作,在全市系統(tǒng)開(kāi)展廉政格言警句征集活動(dòng),在今年榮獲市直機(jī)關(guān)萬(wàn)名黨員“祝福祖國(guó)·廉政警句”大賽先進(jìn)集體榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),有13位同志分獲一二三等獎(jiǎng)。五是將風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制與干部作風(fēng)整頓相結(jié)合。從愛(ài)護(hù)干部、保護(hù)干部角度出發(fā),通過(guò)開(kāi)展干部作風(fēng)整頓活動(dòng)及崗位練兵等業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),打造政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬的工商干部隊(duì)伍,提高干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
四、開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作初見(jiàn)成效
開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作,雖然時(shí)間不長(zhǎng),但我們已深刻地體會(huì)到:開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的過(guò)程,實(shí)際上是一次人人參與廉潔自律教育的過(guò)程,也是增強(qiáng)干部風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)的過(guò)程,并且實(shí)現(xiàn)了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作與工商業(yè)務(wù)工作的有機(jī)融合,增強(qiáng)了懲防體系建設(shè)的針對(duì)性和有效性。
一是黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的共識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)。通過(guò)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)組的帶動(dòng)和機(jī)關(guān)各科室、干部個(gè)人“三方”互動(dòng),形成全員查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),人人落實(shí)防控舉措,個(gè)個(gè)進(jìn)行廉政承諾的新局面,增強(qiáng)了干部反腐倡廉“人人有責(zé)”的主觀意識(shí),廉政建設(shè)不再是黨組的事、領(lǐng)導(dǎo)的事,而是大家共同的事,進(jìn)一步增強(qiáng)了廉潔從政意識(shí),增強(qiáng)了責(zé)任感。二是源頭和點(diǎn)位的風(fēng)險(xiǎn)防范舉措得到進(jìn)一步增強(qiáng)。強(qiáng)化了平時(shí)防范意識(shí)和源頭治理工作的力度。查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、簽訂承諾書(shū),明確了工作責(zé)任;繪制風(fēng)險(xiǎn)防范流程圖,提高了
行政效能和社會(huì)監(jiān)督制約力度;風(fēng)險(xiǎn)防范措施的細(xì)化,加強(qiáng)了人員自身建設(shè),推進(jìn)了整體工作。黨風(fēng)干部尤其是中層以上干部更加注重平時(shí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范工作,更加注重平時(shí)自我管理、自我防范風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。同時(shí),開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作突破了傳統(tǒng)的廉政教育模式,引入了查找、防控、預(yù)警的新模式,為深入實(shí)施懲防體系提供了有效載體和新的工作平臺(tái)。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)制度的執(zhí)行力得到進(jìn)一步提升。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的各項(xiàng)預(yù)防措施,充分發(fā)揮了用制度管人、管事的作用,做到崗位職責(zé)明確、風(fēng)險(xiǎn)防范措施有力,使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作更加科學(xué)、規(guī)范,力度進(jìn)一步加大。
四是廉政建設(shè)與工商業(yè)務(wù)互動(dòng)性得到進(jìn)一步提升。通過(guò)在全局范圍內(nèi)深度挖掘風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、制定防范措施、強(qiáng)化防范督察,強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理與執(zhí)法、行政管理等工作緊密結(jié)合,風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控涵蓋工商工作的全部業(yè)務(wù)流程,真正實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)防范管理與工商工作的無(wú)縫對(duì)接,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)口前移,實(shí)現(xiàn)了廉政建設(shè)與工商業(yè)務(wù)工作良性互動(dòng)的良好格局。今后,我局將扎實(shí)推進(jìn)這項(xiàng)工作,使風(fēng)險(xiǎn)防范各個(gè)環(huán)節(jié)都按步驟、按程序有序運(yùn)作,針對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的具體情況,完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理制度,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步構(gòu)筑“崗位履職有標(biāo)準(zhǔn),防控管理有措施,問(wèn)責(zé)追究有依據(jù)”的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理體系,進(jìn)一步加大源頭治本的力度,為促進(jìn)工商工作的全面發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保障。
第五篇:工商局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作匯報(bào)今年以來(lái),按省市局的工作部署,我局將廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作,作為一項(xiàng)事關(guān)全局的系統(tǒng)工作,以工作職能、業(yè)務(wù)崗位有可能產(chǎn)生不廉潔的行為為切入點(diǎn),以完善制度、機(jī)制為保障,以有效防范為目的,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),找查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)力求細(xì)致全面,制定防范措施,力求可操作性和實(shí)效性。督導(dǎo)檢查力求到位嚴(yán)格到位。
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我們的主要做法是認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)省市工商局關(guān)于加強(qiáng)“雙風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”防范管理工作的文件精神,結(jié)合今年我局因超標(biāo)準(zhǔn)收取會(huì)員費(fèi)致使_名同志受到行政處分的實(shí)際,進(jìn)一步在班子成員中統(tǒng)一了思想,一致認(rèn)為工商機(jī)關(guān)具有人財(cái)物的支配管理權(quán),擁有行政執(zhí)法權(quán),在具體管理上稍有不慎極有可能出現(xiàn)漏洞,產(chǎn)生不廉潔現(xiàn)象,和導(dǎo)致執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)施“雙風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”防范管理,有利于做到提前預(yù)防,及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)糾正,有利于提高干部職工反腐倡廉,預(yù)防潛在執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的自覺(jué)性,更好的保護(hù)我們的干部。
為切實(shí)做好雙風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防范管理工作,我局成立了“廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”和執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書(shū)記局長(zhǎng)××任組長(zhǎng),各副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),辦公室、監(jiān)察室、法制股負(fù)責(zé)人為成員,主要負(fù)責(zé)安排部署雙風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的查找、把關(guān)、實(shí)施方案、防范措施及制度、機(jī)制的制定和落實(shí)?h局監(jiān)察室負(fù)責(zé)雙風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、考核,各分局、機(jī)關(guān)各科室指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),各單位負(fù)責(zé)人對(duì)該項(xiàng)工作負(fù)總責(zé)。形成了上下聯(lián)齊抓共管的工作格局。
二、突出重點(diǎn),認(rèn)真查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。在雙風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的查找上,我們突出財(cái)務(wù)、人事、行政執(zhí)法、行政審批四條主線(xiàn)。一是對(duì)擁有以上權(quán)力的單位以股、室、分局為單位進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的自查,限時(shí)上報(bào)。然后由防范領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各單位上報(bào)的雙風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行審核把關(guān),相互借鑒、查漏補(bǔ)缺。二是_次召開(kāi)副股級(jí)以上干部會(huì)議,查找疏漏。三是學(xué)習(xí)先進(jìn),促進(jìn)工作。在開(kāi)展此項(xiàng)工作中,我們主動(dòng)向河間市局和市局監(jiān)察室請(qǐng)教得到了他們的大力支持和幫助,并把他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法拿來(lái)為我所用。
在上工作的基礎(chǔ)上,領(lǐng)導(dǎo)班子共同審核把關(guān),確定每個(gè)單位崗位雙風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。全局共確定廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)__個(gè),執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)__個(gè),基中:行政許可審批、行政執(zhí)法、財(cái)務(wù)管理、人事管理等一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)__個(gè),涉及行政許可受理、個(gè)人和企業(yè)榮譽(yù)審批等二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)_個(gè),涉及檔案管理等三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)_個(gè)。
三、結(jié)合實(shí)際,制定防范措施。查找雙風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),目的是進(jìn)行有效防范,關(guān)鍵是制定切實(shí)可行的防范措施。我局通過(guò)單位和個(gè)人自查,股級(jí)以上干部集體討論,最后局領(lǐng)導(dǎo)集體決策等程序,對(duì)排查出的雙風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定了項(xiàng)有針對(duì)性、可操作性的防范措施。
一是進(jìn)一步完善細(xì)化原有制度規(guī)定,為使防范管理措施更有針對(duì)性,我們根據(jù)梳理出的雙風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),逐項(xiàng)完善規(guī)范、細(xì)化原有的制度規(guī)定,力求做到雙風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范在制度、機(jī)制上不留空白。如:我局在內(nèi)部會(huì)議公開(kāi)方面一直是薄弱環(huán)節(jié),通過(guò)這次風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)梳理,我們制定了《××縣工商行政管理局局務(wù)公開(kāi)實(shí)施辦法》,從組織領(lǐng)導(dǎo)、公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)時(shí)限、公開(kāi)形式和公開(kāi)程序以及監(jiān)督保障和責(zé)任追究都進(jìn)行了規(guī)范和細(xì)化。在重大案件集體會(huì)審上,我局完善了大案集體會(huì)審制度、規(guī)定萬(wàn)元以上案件必須經(jīng)案件審核委員會(huì)集體討論、集體決策,從而有效防止了人情案和以案謀私的發(fā)生。
二是因地制宜,不斷創(chuàng)新防范措施。按照從政必備的人品、能力修養(yǎng)等素質(zhì)和要求,針對(duì)干部職工思想上存在的傾向性、苗頭性問(wèn)題,經(jīng)過(guò)信息采集、篩選歸納和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,每周確定一個(gè)主題,在縣局網(wǎng)站機(jī)關(guān)、分局內(nèi)部公示中予以發(fā)布,啟迪干部職工樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀,指出如果一旦發(fā)現(xiàn)某種錯(cuò)誤行為,將依法依紀(jì)受到某種處分,從而使干部職工自覺(jué)做到認(rèn)認(rèn)真真的學(xué)習(xí)。老老實(shí)實(shí)做人,干干凈凈做事,我們的這一做法滄州日?qǐng)?bào)予以了介紹。
四、強(qiáng)化督導(dǎo),力求防范管理工作取得實(shí)效。
一是制定了《雙風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作考核方法及考核標(biāo)準(zhǔn)》、《從政提醒制度》等規(guī)章制度,從制定機(jī)制上確保雙風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理工作有章可循,有據(jù)可依。
二是強(qiáng)化公開(kāi),主動(dòng)接受內(nèi)外監(jiān)督。在內(nèi)部公開(kāi)上計(jì)劃在縣局網(wǎng)站專(zhuān)門(mén)開(kāi)辟局務(wù)公開(kāi)版塊,由辦公室負(fù)責(zé)每月對(duì)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行公開(kāi),隨時(shí)對(duì)萬(wàn)元以上大宗物品采購(gòu)情況進(jìn)行公開(kāi)。對(duì)外公開(kāi)上利用注冊(cè)大廳及各分局的觸摸屏、電子顯示屏將行政許可、行政審批、行政執(zhí)法、和行政收費(fèi)的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果等內(nèi)容全部對(duì)外公開(kāi),做到權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。
三是加大監(jiān)察力度,及時(shí)糾正查處違規(guī)違紀(jì)行為。今年,我局為監(jiān)察室配備了錄像筆,指定監(jiān)察室、辦公室不定期對(duì)各單位縣局重大決策的落實(shí)情況,重點(diǎn)工作的開(kāi)展情況,組織紀(jì)律、工作紀(jì)律的執(zhí)行情況進(jìn)行明查暗訪,每季度向一把手報(bào)告一次暗訪情況,對(duì)輕律違紀(jì)人員給予批評(píng)教育,對(duì)嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)人員依法依紀(jì)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
我局在雙風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作還剛剛起步,與上級(jí)的要求和兄弟單位的工作成績(jī)相比還有很大差距。今后,我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)縣市的好經(jīng)驗(yàn)好做法,不斷完善和創(chuàng)新,把雙風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作推上一個(gè)新臺(tái)階。
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