全省推廣鄧州市農(nóng)村黨支部村委會(huì)“4+2”工作法電視電話會(huì)議召開后,**鄉(xiāng)高度重視,迅速行動(dòng),確保“4+2”工作法取得如期效果。
一、廣泛深入動(dòng)員
迅速召開由全鄉(xiāng)工作人員與村兩委班子參加的推廣行“4+2”工作動(dòng)員會(huì),將會(huì)議精神傳達(dá)到每一個(gè)人。村兩委班子當(dāng)場簽下承諾,凡是村級重大事務(wù)和與農(nóng)民群眾切身利益相關(guān)的事情,一律按照“4+2”工作法進(jìn)行決策,實(shí)施,切實(shí)做到“四議“、”兩公開“,讓農(nóng)民群眾的民主權(quán)利得到保障,調(diào)動(dòng)積極性。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
鄉(xiāng)里成立了推廣鄧州市“4+2”工作法領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,有專門的工作人員及一名“4+2”工作法專職聯(lián)絡(luò)員,辦公室懸掛**鄉(xiāng)“4+2”工作法辦公室的牌子,并配備了必需的辦公設(shè)備。下發(fā)了貫徹市、區(qū)精神的文件和全鄉(xiāng)各站所、村兩委班子成員建立聯(lián)系點(diǎn)名單。
三、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)
通過懸掛橫幅,張貼標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料,舉辦培訓(xùn)班等方式加強(qiáng)宣傳,在入村主干道,“4+2”工作法辦公場所附近懸掛宣傳條幅和標(biāo)語。村村都懸掛有“4+2”工作流程圖,讓老百姓對工作程序一目了然。并備有“4+2”工作記錄,制定黨員、村兩委干部及村民代表培訓(xùn)工作方案,按照工作方案具體組織實(shí)施。
四、工作成效明顯
經(jīng)過推行“4+2”工作法,村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力得到了增強(qiáng),群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到了切實(shí)解決,如**村啟動(dòng)“4+2”工作法,作出了修通道路,在村部建閱覽室,群眾文化娛樂室,健身廣場的決策,并順利實(shí)施。廣大群眾得到實(shí)惠,又鍛煉了身體。**村運(yùn)用“4+2”工作法推進(jìn)全市農(nóng)村低保工作。在確保201*年的農(nóng)村低保對象工作中,緊密結(jié)合村內(nèi)實(shí)際,科學(xué)決策,公開、公平、公正,陽光操作。確定的農(nóng)村低保對象,達(dá)到了貧困對象滿意,廣大群眾滿意,黨員干部滿意的良好社會(huì)效果。
第二篇:推行“一線工作法”情況匯報(bào)推行“一線工作法”情況匯報(bào)
今年3月份以來,為有效轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),推進(jìn)工作落實(shí),推動(dòng)嘉禾發(fā)展,縣委、縣政府將干部作風(fēng)建設(shè)提升到戰(zhàn)略高度來對待和落實(shí),大力推行以“七條硬性新規(guī)”、“十最十不”為主體內(nèi)容的“一線工作法”轉(zhuǎn)優(yōu)作風(fēng)促發(fā)展,扎實(shí)突出嚴(yán)格紀(jì)律推動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)示范帶動(dòng)、強(qiáng)力督查聯(lián)動(dòng)、典型宣傳促動(dòng)、正確導(dǎo)向驅(qū)動(dòng),努力打造“一波才動(dòng)萬波隨”的工作落實(shí)局面,全力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè),奮力開創(chuàng)“十二五”良好開局。
一、工作成效凸顯
近兩個(gè)月來,縣級領(lǐng)導(dǎo)和17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工按照縣委 “沉下身、沉下心、沉下力”的工作要求,深入基層、深入一線開展工作,干部素質(zhì)得到錘煉并形成了奮發(fā)進(jìn)取、真抓實(shí)干的干事創(chuàng)業(yè)勁頭。一是“一線工作法”,架起了干部與群眾之間的連心橋。縣級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭夜宿鄉(xiāng)鎮(zhèn),走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)村組、走進(jìn)農(nóng)戶調(diào)研民情、服務(wù)群眾,帶動(dòng)全縣廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),發(fā)揮主體作用,積極服務(wù)群眾,推進(jìn)農(nóng)村工作。許多干部調(diào)研工作,正在由過去“臺(tái)上聽匯報(bào)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤盎鶎硬閱栴}”;信訪工作,由過去“群眾上訪”轉(zhuǎn)變?yōu)椤案刹肯略L”;落實(shí)工作,由過去“蜻蜓點(diǎn)水”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭搪鋵?shí)”。這一措施增進(jìn)了干部與群眾之間的溝通與理解,架起了干部與群眾之間的連心橋。截止4月30日,縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)已先后下鄉(xiāng)住宿121晚,召開各類座談會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)182次,走訪農(nóng)戶350余戶,共幫助協(xié)調(diào)解決問題134
個(gè);17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)189名鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村領(lǐng)導(dǎo),下鄉(xiāng)住宿530晚,走訪群眾2485人,調(diào)研問題722個(gè)。二是“一線工作法”,抓住了破解發(fā)展難題的牛鼻子。喊破嗓子不如牽住牛鼻子。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作任務(wù)繁重、項(xiàng)目繁多,特別是在推動(dòng)發(fā)展上,尋找一個(gè)什么樣的抓手,從而推動(dòng)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部重心下移,真正在一線發(fā)現(xiàn)問題、破解難題,顯得尤其重要。一線工作法的運(yùn)用,可以說是抓住了牛鼻子,牽一發(fā)而動(dòng)全身。通過督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部《民情日記本》記錄情況和核實(shí)真?zhèn),干部們的工作方法、能力、水平得到了較好的錘煉,作風(fēng)更加切合農(nóng)村工作實(shí)際,更加求真務(wù)實(shí),素質(zhì)提升較快,民情更趨透明,當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和縣委、縣政府中心工作大落實(shí)。三是“一線工作法”,多個(gè)層面產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響!耙痪工作法”取得的成效,在縣內(nèi)得到群眾的認(rèn)可和贊賞。我縣的綠化清潔工程、社會(huì)治安穩(wěn)定、嘉藍(lán)公路建設(shè)、城鄉(xiāng)供水一體化和普滿丘陵山區(qū)精準(zhǔn)煙草農(nóng)業(yè)示范園項(xiàng)目等縣委、縣政府的重點(diǎn)工作或重點(diǎn)項(xiàng)目取得了長足進(jìn)展,得到社會(huì)各界的一致好評。縣內(nèi)群眾形象地說:“現(xiàn)在干部下鄉(xiāng)到我們村里住,白天走訪我們,晚上開會(huì)調(diào)研,五、六十年代的干部作風(fēng)又回到了我們身邊來了!惫ぷ鞯拈_展還得到了市級、省級和中央媒體的關(guān)注和報(bào)道。4月底,《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》、《省作風(fēng)建設(shè)刊物》、《郴州日報(bào)》等媒體紛紛到我縣采訪報(bào)道或收集素材,4月20日的《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》進(jìn)行了報(bào)道,5月2日《郴州日報(bào)》對我縣的作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行了專題深度報(bào)道。
第三篇:縣紀(jì)委辦公室推行1+1工作法進(jìn)展情況匯報(bào)縣紀(jì)委辦公室推行1+1工作法進(jìn)展
情況匯報(bào)
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)某某縣紀(jì)委監(jiān)察局派出機(jī)構(gòu)與機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)職能室“1+1”工作實(shí)施方案》的通知(某紀(jì)發(fā)?201*?8號(hào))和關(guān)于印發(fā)《某某縣紀(jì)委監(jiān)察局派出機(jī)構(gòu)與機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)職能室“1+1”工作制度》的通知(金紀(jì)辦發(fā)?201*?3號(hào))精神,縣紀(jì)委辦公室于今年年初與第三紀(jì)工委推行1+1工作結(jié)對,自推行1+1工作結(jié)對以來,辦公室認(rèn)真貫徹落實(shí)文件精神,使結(jié)對工作取得了一定成效,F(xiàn)將開展的具體工作匯報(bào)如下:
一、結(jié)對方式及對象
“1+1”工作法是采取一個(gè)派出紀(jì)工委監(jiān)察分局與一個(gè)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)職能室相互結(jié)對開展工作的一種工作方式。各派出紀(jì)工委監(jiān)察分局指導(dǎo)和聯(lián)系的單位不變,各職能室負(fù)責(zé)的工作任務(wù)不變,各派出紀(jì)工委監(jiān)察分局和職能室的分管領(lǐng)導(dǎo)不變。辦公室1+1結(jié)對對象為第三紀(jì)工委。
二、主要工作措施
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。實(shí)行“1+1”工作法是進(jìn)一步提高工作效率、提高干部隊(duì)伍素質(zhì)和深入推進(jìn)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的需要。自今年2月份在各派出紀(jì)工委監(jiān)察分局和機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)各職能室推行1+1工作制度以來,辦公室領(lǐng)導(dǎo)和第三紀(jì)工委領(lǐng)導(dǎo)高度重視,提高了認(rèn)識(shí),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到委局的總 —1—
體部署當(dāng)中,保證工作的順利推進(jìn)。
(二)明確分工,規(guī)范管理。按照《某某縣紀(jì)委監(jiān)察局派出機(jī)構(gòu)與機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)職能室“1+1”工作制度》要求,根據(jù)辦公室人員增加的情況,重新調(diào)整細(xì)化了辦公室工作人員的職責(zé)分工,進(jìn)一步明確了辦公室工作人員的職責(zé)工作任務(wù),規(guī)范了管理。
(三)加強(qiáng)協(xié)作,共同提高。一是工作中結(jié)對雙方加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,相互溝通,形成大事多匯報(bào),小事多溝通的氛圍,確保了第三經(jīng)工委監(jiān)察分局和辦公室工作兩不誤,兩促進(jìn),兩提高,確保了工作目標(biāo)的如期完成。
三、工作成效
上半年來,通過推行1+1結(jié)對工作制度,使結(jié)對雙方在業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作效率等方面均取得了一定成績。
(一)結(jié)對雙方工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)得到提高
推行派出機(jī)構(gòu)與機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)職能室“1+1”工作法,目的在于整合各自優(yōu)勢,增強(qiáng)工作力量,提高工作效率,完善對派出機(jī)構(gòu)的管理,不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè),深入推進(jìn)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。因工作的業(yè)務(wù)不同,在推行“1+1”工作制度中,結(jié)對雙方都不斷加強(qiáng)對對方業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),形成了第三紀(jì)工委監(jiān)察分局的工作人員學(xué)習(xí)辦公室的業(yè)務(wù)知識(shí),而辦公室工作人員學(xué)習(xí)第三紀(jì)工委監(jiān)察分局的業(yè)務(wù)知識(shí)的局面,從而使結(jié)對雙方的工作人員的綜合素質(zhì)得到提高。
(二)辦公室政務(wù)服務(wù)工作得到加強(qiáng)
辦公室的主要職能和工作核心,就是“服務(wù)、服務(wù)、再服務(wù)”。按照這個(gè)要求,結(jié)合與第三紀(jì)工委監(jiān)察分局“1+1”工作法的要求,不斷增強(qiáng)辦公室服務(wù)意識(shí),使辦公室的參謀助手作用得到充分發(fā)揮。一是基礎(chǔ)管理突出一個(gè)“嚴(yán)”。我們根據(jù)工作需要,嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)印章、公文、檔案等一系列的規(guī)范化文件制度,建立、健全內(nèi)部管理制度及各項(xiàng)工作規(guī)程,并嚴(yán)格執(zhí)行。凡各種制度規(guī)定的事項(xiàng),辦公室項(xiàng)項(xiàng)有登記,從而形成了工作講規(guī)范、辦事講效率、服務(wù)講質(zhì)量的良好局面。二是文件送閱突出一個(gè)“細(xì)”。凡上級來文我們嚴(yán)格按程序送閱,做到上級來文有登記,及時(shí)送閱不拖延,文件歸檔不遺漏,使機(jī)關(guān)公文處理做到了及時(shí)、準(zhǔn)確、安全,整個(gè)公文運(yùn)行更加規(guī)范,效率和質(zhì)量明顯提高。同時(shí),辦公室人員在處理文件時(shí),盡量為領(lǐng)導(dǎo)提供公文處理建議和意見,使領(lǐng)導(dǎo)能夠騰出更多的精力議大事、謀大局。三是制定機(jī)關(guān)責(zé)任制突出了一個(gè)“實(shí)”。辦公室年初根據(jù)上年的工作情況,起草本年度的工作計(jì)劃下發(fā)派出機(jī)構(gòu)與機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)職能室,并建立相關(guān)的考核機(jī)制。對派出紀(jì)工委監(jiān)察分局和機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)各職能室層層落實(shí)責(zé)任,各項(xiàng)工作盡可能量化到派出紀(jì)工委監(jiān)察分局和機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)各職能室,考核到人,各司其責(zé),促進(jìn)了機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作制度化,年終考核時(shí),嚴(yán)格把關(guān),年終獎(jiǎng)金與責(zé)任制徹底掛鉤,既要全面考核業(yè)務(wù)工作,又要全面考核其中心工作,充分調(diào)動(dòng)了辦公室人員的工
作積極性。四是公務(wù)接待突出一個(gè)“活”。對公務(wù)接待工作,做到周密安排,熱情細(xì)致,既要贏得領(lǐng)導(dǎo)和客人的好評,也要展示全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的良好形象,還要嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn),這就要求辦公室的工作人員要有一個(gè)靈活的頭腦、一張溫柔的面容和一套規(guī)范性制度。為此,辦公室制定制定細(xì)化了來客登記,接待標(biāo)準(zhǔn)等制度,并嚴(yán)格遵照執(zhí)行。五是督辦督查突出一個(gè)“究”。督辦督查是辦公室的一項(xiàng)重要工作,是保證政令暢通,防止官僚主義和形式主義的重要措施。我們圍繞重點(diǎn),積極配合第三紀(jì)工委監(jiān)察分局開展好其聯(lián)系的縣屬部門的工作任務(wù)督辦,有力地促進(jìn)了縣委政府各項(xiàng)重大決策、重要工作部署的落實(shí)。
(三)信息工作有新突破。自與第三紀(jì)工委監(jiān)察分局實(shí)行1+1結(jié)對以來,辦公室進(jìn)一步加強(qiáng)了各類信息的收集報(bào)送,針對各派出紀(jì)工委監(jiān)察分局和機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)各職能室的工作情況,鼓勵(lì)各派出紀(jì)工委監(jiān)察分局和機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)各職能室人員積極撰寫工作信息,為信息上報(bào)積累豐富的素材,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供重要依據(jù)。1至9月共編發(fā)上報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察信息期條。同時(shí)做好調(diào)研文章的選報(bào)工作,根據(jù)中共紅河州紀(jì)律檢查委員會(huì)《關(guān)于報(bào)送“權(quán)力制約與監(jiān)督”方面好經(jīng)驗(yàn)好做法的通知》要求,辦公室及時(shí)召開會(huì)議,將調(diào)研文章的撰寫安排到各派出紀(jì)工委監(jiān)察分局和機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)各職能室,各派出紀(jì)工委監(jiān)察分局和機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)各職能室共向辦公室上報(bào)了篇,向州紀(jì)委選報(bào)了篇。
(四)辦公自動(dòng)化管理進(jìn)一步加強(qiáng)
為適應(yīng)當(dāng)前辦公自動(dòng)公管理的需要,辦公室積極創(chuàng)新工作方法,督促專人負(fù)責(zé),在派出紀(jì)工委監(jiān)察分局和機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)各職能室配臵電腦的基礎(chǔ)上,于今年上半年開通了政府辦公自動(dòng)化系統(tǒng)(oa),并由辦公室人員進(jìn)行業(yè)務(wù)講解培訓(xùn),通過以會(huì)代訓(xùn)和到各自辦公室進(jìn)行實(shí)地操作講解,使派出紀(jì)工委監(jiān)察分局和機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)各職能室實(shí)現(xiàn)了辦公自動(dòng)化管理。oa的運(yùn)用,宿短了文件收發(fā)、傳遞的時(shí)間,并減少了公文運(yùn)轉(zhuǎn)的成本。同時(shí),辦公室主任的手機(jī)與派出紀(jì)工委監(jiān)察分局和機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)各職能室負(fù)責(zé)人的手機(jī)建立了飛信系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),辦公室有關(guān)通知事項(xiàng)可利用飛信系統(tǒng)直接發(fā)在接收人的手機(jī)上,接收人能在第一時(shí)間閱知其內(nèi)容。辦公自動(dòng)化(oa)及飛信系統(tǒng)的運(yùn)用,有效提高了辦公室的“辦文”效率。
總之,通過推行派出紀(jì)工委監(jiān)察分局和機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)各職能室1+1工作法,有效提高了辦公室的“辦文、辦會(huì)、辦事”的工作效率,使辦公室的“參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)”這一職責(zé)得到充分發(fā)揮。
某某縣紀(jì)委辦公室
201*年9月25日
第四篇:4加2工作法4加2工作法 實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與村民自治有機(jī)統(tǒng)一
(調(diào)查與思考)
河南省中國特色社會(huì)主義理論體系研究中心《 人民日報(bào) 》( 201*年01月14
日07 版)
健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機(jī)制,是堅(jiān)定不移發(fā)展社會(huì)主義民主政治的必然要求。村民自治是基層群眾自治的主要形式之一。要使這一群眾自治機(jī)制始終堅(jiān)持正確方向、始終充滿活力,關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與村民自治的有機(jī)統(tǒng)一。河南省鄧州市創(chuàng)建的
“4+2”工作法,就是對實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與村民自治有機(jī)統(tǒng)一的積極探索!4+2”工作法也叫“四議兩公開”工作法,即所有村級重大事項(xiàng)的決策由村黨支部在廣泛征求黨員和村民意見的基礎(chǔ)上提議,再由村“兩委”聯(lián)席會(huì)議商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)或村民大會(huì)決議,決議和實(shí)施結(jié)果都要向全體村民公開。這一工作方法,既保證了黨的領(lǐng)導(dǎo),又保障了村民自治權(quán)利,自201*年5月在河南全省推行后,廣大干部群眾的氣更順了、心更齊了、勁更足了,有力地促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
發(fā)揮了村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用
加強(qiáng)以村黨支部為核心的村級基層組織建設(shè),是推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的基礎(chǔ)工程。改革開放以來,我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營方式和鄉(xiāng)村治理機(jī)制都發(fā)生了深刻變革,對農(nóng)村黨的建設(shè)提出了一系列新挑戰(zhàn)、新要求。村黨支部要在新形勢下發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,必須轉(zhuǎn)變
以往的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,以適應(yīng)新形勢、新要求!4+2” 工作法把所有村級重大事項(xiàng)都置于村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)之下,要求村黨支部把中央精神、上級要求和本村實(shí)際緊密結(jié)合起來,認(rèn)真研究謀劃村里發(fā)展的重大問題,著重解決關(guān)系群眾切身利益的實(shí)際問題。村黨支部提交村“兩委”聯(lián)席會(huì)議商議的村級重大事項(xiàng),事先廣泛征求村民、村民代表的意見、要求和建議,并由村黨支部充分討論、形成共識(shí)。村級重大事項(xiàng)通過村黨支部提議,再由村“兩委”聯(lián)席會(huì)議商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)或村民大會(huì)決議,這就使基層黨組織牢牢掌握著農(nóng)村工作的主動(dòng)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。
在“4+2”工作法實(shí)施中,村黨支部既是村一級決策的提議者,又是決策過程的主導(dǎo)者,還是決策實(shí)施的推動(dòng)者。在決策環(huán)節(jié),村干部個(gè)人的權(quán)力受到了約束,決策逐步走向科學(xué)化、民主化,村里事少數(shù)人說了算的現(xiàn)象得到根治。同時(shí),村黨支部主動(dòng)支持村委會(huì)、村級集體經(jīng)濟(jì)組織以及共青團(tuán)、婦聯(lián)、民兵等群眾組織依法依規(guī)開展各項(xiàng)活動(dòng)。村黨支部通過宣傳教育、示范引導(dǎo)、民主討論等辦法,加強(qiáng)對這些組織的領(lǐng)導(dǎo);通過對村民進(jìn)行思想教育和法制教育,提高村民素質(zhì)特別是村民的民主素質(zhì)和議事能力。在這一過程中,村黨支部動(dòng)員群眾、發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾的實(shí)際能力也有了很大提高?傊,通過“4+2”工作法,村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用得到進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)核心作用得到更充分的發(fā)揮。
促進(jìn)了村“兩委”的團(tuán)結(jié)合作
我國村民委員會(huì)組織法對“黨的領(lǐng)導(dǎo)”和“村民自治”作出了明
確規(guī)定:農(nóng)村基層黨組織按照黨章進(jìn)行工作,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,依照憲法和法律,支持和保障村民開展自治活動(dòng)、直接行使民主(轉(zhuǎn)載請注明來源www.7334dd.com)權(quán)利;村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。不斷完善黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治機(jī)制,關(guān)鍵是建立村黨支部和村委會(huì)之間的協(xié)調(diào)機(jī)制。目前,我國在實(shí)行村民自治、由村民直接選舉村委會(huì)之后,一些地方出現(xiàn)了村黨支部與村委會(huì)合力不強(qiáng)的現(xiàn)象,有的地方甚至出現(xiàn)村“兩委”班子爭權(quán)力、比高低的問題,導(dǎo)致新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)難以全面落到實(shí)處。
為有效解決村“兩委”的關(guān)系問題,“4+2”工作法中確立了村“兩委”商議機(jī)制,就是在建立健全村“兩委”聯(lián)席會(huì)議制度的基礎(chǔ)上,對村級重大事項(xiàng),根據(jù)村黨支部的初步意見,組織“兩委”班子成員充分討論,發(fā)表意見。對意見分歧比較大的事項(xiàng),根據(jù)不同情況可采取口頭、舉手、無記名投票等方式進(jìn)行表決,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成商議意見。村“兩委”商議機(jī)制不僅使村“兩委”責(zé)任更加清晰、分工更加明確,而且促使“兩委”之間團(tuán)結(jié)合作,心往一處想、勁往一處使。201*年,鄧州市出現(xiàn)嚴(yán)重分歧的村“兩委”有86個(gè),占6.7%,“支書派”、“主任派”好事爭著干、難事推著辦、麻煩事都不辦的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。“4+2”工作法推行之后,村“兩委”班子不協(xié)調(diào)的狀況得到了徹底改變,聚合力明顯提升,真正成為農(nóng)民群眾信賴的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。
保障了黨員的民主權(quán)利
黨的十七屆四中全會(huì)通過的《決定》明確指出,要保障黨員主體地
位和民主權(quán)利,以落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn),進(jìn)一步提高黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與度,充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。健全黨領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制,必須充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村黨員政治參與的積極性,發(fā)揮黨內(nèi)民主在村級民主中的示范帶動(dòng)作用。
“4+2”工作法規(guī)定,村“兩委”商定的重大事項(xiàng)必須提交黨員大會(huì)討論審議。召開黨員大會(huì)審議前,須把方案送交全體黨員,在黨員中充分醞釀并征求村民意見;召開黨員大會(huì)審議時(shí),到會(huì)黨員人數(shù)須占黨員總數(shù)的2/3以上,審議事項(xiàng)須經(jīng)應(yīng)到黨員半數(shù)以上同意,方可提交村民代表會(huì)或村民大會(huì)表決。每個(gè)黨員在黨員大會(huì)上都要發(fā)表自己的意見。對這些意見和建議,村“兩委”能采納的采納,不能采納的要說明原因,做好解釋工作。黨員大會(huì)審議后,村“兩委”要認(rèn)真吸納黨員的意見建議,對方案進(jìn)行修訂完善,同時(shí)組織黨員深入農(nóng)戶做好方案的宣傳解釋工作。這一工作方法,一方面使黨員在黨組織中的主體地位得到充分體現(xiàn),黨員通過參與村里大事審議,為群眾辦實(shí)事,權(quán)利感、責(zé)任感、榮譽(yù)感明顯增強(qiáng);另一方面營造了黨內(nèi)民主討論的氛圍,鼓勵(lì)和保護(hù)黨員講真話、講心里話,不僅拓寬了黨員表達(dá)自己意見的渠道,保障了黨員的民主權(quán)利,而且使黨的民主集中制在村黨支部里有了程序保證,黨支部的工作得到民主監(jiān)督。同時(shí),黨員與群眾的聯(lián)系也更加緊密。黨員在工作中及時(shí)了解群眾意愿、反映群眾意見,示范帶動(dòng)作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。
保證了村民當(dāng)家作主
隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)
構(gòu)、勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)、社會(huì)組織結(jié)構(gòu)都在不斷調(diào)整,農(nóng)民成為自主生產(chǎn)經(jīng)營的主體。與此相適應(yīng),農(nóng)民的思想觀念也發(fā)生深刻變化,民主意識(shí)不斷增強(qiáng),利益訴求不斷增多。這就迫切需要建立反映群眾意愿、集中群眾智慧、化解群眾矛盾的新機(jī)制,以保證基層群眾的民主權(quán)利,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。健全黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治機(jī)制,正是適應(yīng)新形勢新要求、保證村民當(dāng)家作主的根本舉措。
“4+2”工作法的決議環(huán)節(jié),是村級重大事項(xiàng)能否通過的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在這一環(huán)節(jié)中,村民占主體地位,只有村民進(jìn)行充分討論并表決通過,決策事項(xiàng)才能最終生效。具體程序是:對黨員大會(huì)審議通過的事項(xiàng),依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下,由村委會(huì)主持,召集村民代表會(huì)或村民大會(huì)進(jìn)行討論表決。參加會(huì)議人數(shù)必須符合規(guī)定,討論事項(xiàng)必須經(jīng)全體村民代表或到會(huì)村民半數(shù)以上同意,方可決議通過。同時(shí),實(shí)行村級重大事務(wù)決議公開和實(shí)施結(jié)果公開,公告時(shí)間原則上不少于7天,以接受村民監(jiān)督。這就使與群眾切身利益密切相關(guān)的重大村務(wù),從事前、事中到事后實(shí)現(xiàn)了全過程陽光操作,干部一清二白,群眾一清二楚。
“以前是干部說了算,現(xiàn)在是群眾說了算!边@是農(nóng)民群眾對“4+2”工作法實(shí)施前后村里工作轉(zhuǎn)變的直接感受!4+2”工作法從體制機(jī)制上保證了重大事項(xiàng)提議時(shí)傾聽群眾呼聲、決議時(shí)尊重群眾意見、實(shí)施時(shí)接受群眾監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)了群眾的事情由群眾說了算!4+2”工作法實(shí)施的情況表明,在村民的意愿和利益訴求得到充分理性表達(dá)的情況下,自己的事情自己議、自己定、自己干、自己管,干群矛盾明顯減少,
有力地促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。鄧州市自201*年實(shí)施“4+2”工作法以來,農(nóng)村信訪量下降了74%,集體上訪、越級上訪下降了95%。(執(zhí)筆:趙保佑)
第五篇:鄉(xiāng)4﹢2工作法及基層組織建設(shè)匯報(bào)材料﹡﹡鄉(xiāng)“4+2”工作法及基層
組織建設(shè)情況匯報(bào)材料
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),大家好!
首先我代表﹡﹡鄉(xiāng)全體班子成員及所有鄉(xiāng)村干部歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)來我鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)工作!
我們﹡﹡鄉(xiāng)位于縣城東側(cè),與縣城緊密相連。全鄉(xiāng)轄19個(gè)行政村, 7 2個(gè)自然村,總面積35平方公里,總?cè)丝?.2萬人,耕地面積3.4萬畝。商周公路、省道s326穿境而過,上海路、陽光大道橫貫?zāi)媳薄蓹M兩縱,四條道路分別在﹡﹡鄉(xiāng)形成“井”字形黃金交通樞紐,又有未來大道東西環(huán)穿全境,交通便利,地理位置十分優(yōu)越。
長期以來,鄉(xiāng)黨委在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各村委會(huì)的密切配合與全體黨員群眾的大力支持下,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),按照“建設(shè)精品﹡﹡、加快城鄉(xiāng)一體化”的工作思路,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)加強(qiáng)基層黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化黨員干部教育、管理、監(jiān)督,積極參與社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè),以“執(zhí)政為民,立黨為公”為原則,扎實(shí)開展工作,依法為群眾辦事。大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),使廣大人民群眾生活質(zhì)量不斷提高。
特別是今年以來在全鄉(xiāng)全面推廣“4+2”工作法。有效 1
的推進(jìn)了農(nóng)村基層黨組織的建設(shè),充分發(fā)揮了農(nóng)村基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用,切實(shí)保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和管理權(quán)。現(xiàn)將我鄉(xiāng)推廣“4+2”工作法和落實(shí)基層組織建設(shè)情況匯報(bào)如下:
一、充分發(fā)揚(yáng)民主、深入貫徹落實(shí)“4+2”工作法、完善村民自治制度
根據(jù)縣委組織部在全縣開展“4+2”工作法的工作要求,鄉(xiāng)黨委高度重視,迅速成立了《﹡﹡鄉(xiāng)推廣鄧州市農(nóng)村黨支部、村委會(huì)“4+2”工作法領(lǐng)導(dǎo)小組》、下發(fā)了《﹡﹡鄉(xiāng)在全鄉(xiāng)村級組織推廣鄧州市農(nóng)村黨支部、村委會(huì)“4+2”工作法的實(shí)施意見》和《關(guān)于推行“4+2”工作法“六前一評判”機(jī)制的通知》,在全鄉(xiāng)范圍開展落實(shí)“4+2”工作法。我們嚴(yán)格按照縣委、縣政府的要求。于6月16日召開了有鄉(xiāng)村干部、村民代表和黨員參加的推廣“4+2”工作法動(dòng)員大會(huì),并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了符合我鄉(xiāng)實(shí)際的實(shí)施方案。隨后在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進(jìn)行了集中宣傳。出動(dòng)宣傳車60多次,刷寫標(biāo)語、拉過街橫幅112條,發(fā)放宣傳單1萬多張。各村還利用村頭大喇叭、標(biāo)語、村務(wù)公開欄、發(fā)放宣傳頁等形式宣傳教育引導(dǎo)村民了解和認(rèn)識(shí)“4+2”工作法,讓群眾能夠主動(dòng)參與、積極支持、廣泛監(jiān)督“4+2”工作機(jī)制,為全面推廣打好基礎(chǔ)。6月18日鄉(xiāng)黨委按照統(tǒng)一樣式,對照活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),
制定了符合本鄉(xiāng)實(shí)際,相對科學(xué)合理、可操作性強(qiáng)的具體目標(biāo),并在村務(wù)公開欄中進(jìn)行公示七天。
按照我鄉(xiāng)制定的《推廣“4+2”工作法實(shí)施方案》,各村根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)真推選家庭代表,全鄉(xiāng)共推選產(chǎn)生608戶家庭代表并在公開欄進(jìn)行了公示。對推選產(chǎn)生的各位代表都分別發(fā)放了代表證書。建立了黨員聯(lián)系群眾制度、村民代表聯(lián)系農(nóng)戶制度、民主監(jiān)督制度和責(zé)任追究制度。目前我鄉(xiāng)落實(shí)“4+2”工作法各項(xiàng)工作已進(jìn)行完畢,“4+2”工作法的全面推廣,使我鄉(xiāng)所有村級重大事項(xiàng)都必須在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,按照“四議”、“兩公開”的程序決策實(shí)施!埃+2”工作法的全面推廣對促進(jìn)農(nóng)村事務(wù)民主管理、加強(qiáng)基層組織建設(shè)產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。有效地推動(dòng)了我鄉(xiāng)基層民主政治建設(shè)。
二、深入加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),確保我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展
(一)加強(qiáng)班子建設(shè),增強(qiáng)凝聚力,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用
鄉(xiāng)黨委在黨委書記﹡﹡的帶領(lǐng)下,高舉鄧小平理論的偉大旗幟,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,兩個(gè)文明一起抓,帶領(lǐng)全鄉(xiāng)干部群眾勤勞致富奔小康。鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持每周一次研究分析例會(huì),集體討論、處理鄉(xiāng)重要事務(wù),做到民主決策,確保了民主集中制的貫徹落實(shí);同時(shí),通過例會(huì),做到經(jīng)常組織學(xué)
習(xí)、溝通思想、自我檢查和互相監(jiān)督,從而保證了分工明確,各司其職,工作有效開展。
鄉(xiāng)黨委充分發(fā)揮黨員議事提案制,黨員凡是對鄉(xiāng)黨委黨內(nèi)事務(wù)管理、行政工作決策、干部工作作風(fēng)、民生問題、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面有意見和建議的,均可以通過填寫《基層黨員議事提案書》的形式向黨委進(jìn)行反映。鄉(xiāng)黨委會(huì)從基層最需要解決的、群眾最關(guān)心的問題入手,認(rèn)真受理,及時(shí)落實(shí),給黨員群眾一個(gè)滿意的答復(fù)。今年我們共收到黨員議事提案6件,涉及到農(nóng)村工作中的多個(gè)方面,黨支部經(jīng)過認(rèn)真研究都給予了滿意的答復(fù)。是提案答復(fù)滿意度達(dá)到100%。
在村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)方面,鄉(xiāng)黨委一直堅(jiān)持掌握好質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)的意見》、簽訂了《支部書記目標(biāo)責(zé)任書》。08年底我鄉(xiāng)依法嚴(yán)格按照換屆選舉程序?qū)Ω鞔妩h支部進(jìn)行了換屆選舉,選出了帶頭致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾共同致富能力強(qiáng)的“一好雙強(qiáng)”黨支部。同時(shí),班子領(lǐng)導(dǎo)積極做好后備干部的傳幫帶教工作,使黨支部的戰(zhàn)斗力始終保持朝氣蓬勃。今年已有3名年輕的預(yù)備黨員發(fā)展為正式黨員。在加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí),黨委積極加強(qiáng)班子建設(shè)。班子成員在完成工作的同時(shí),努力提高自身素質(zhì),帶頭遵紀(jì)守法、廉潔奉公,黨委無一例貪污受賄現(xiàn)象發(fā)生,在廣大群眾中樹立了典范,起到了表率
作用。
(二)優(yōu)化環(huán)境、強(qiáng)化服務(wù)、關(guān)心支持、促使大學(xué)生村干部健康成長
我鄉(xiāng)08年分派大學(xué)生村干部6名,鄉(xiāng)黨委對大學(xué)生來鄉(xiāng)里工作非常歡迎也非常重視。為他們提供了良好的辦公環(huán)境和舒適的住宿條件,解決了他們在生活上的后顧之憂。并根據(jù)縣委組織的文件精神要求任命他們?yōu)猷l(xiāng)主任助理,并對他們進(jìn)行明確分工。他們?nèi)豚l(xiāng)之后,鄉(xiāng)黨委就給他們創(chuàng)造了解鄉(xiāng)情民意的良好機(jī)會(huì)。讓他們完全投入到村委會(huì)換屆選舉工作當(dāng)中。他們很快的和群眾融合,打開了工作的新局面,受到群眾和上級領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。
(三)完善黨的陣地建設(shè),加強(qiáng)黨的組織建設(shè),提高黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗力。
進(jìn)一步完善黨員活動(dòng)室建設(shè)。黨員活動(dòng)室的建設(shè)是黨委開展教育學(xué)習(xí)活動(dòng)的重要陣地,鄉(xiāng)黨委在原有的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善了黨員活動(dòng)室的建設(shè),黨員活動(dòng)室做到“三全六有”(制度齊全、活動(dòng)健全、記錄周全,有場所、有牌子、有學(xué)習(xí)資料、有桌凳、有書櫥、有電教設(shè)備)標(biāo)準(zhǔn),以活動(dòng)室為陣地,開展各項(xiàng)學(xué)習(xí),創(chuàng)造濃烈的黨內(nèi)教育學(xué)習(xí)氛圍。我鄉(xiāng)現(xiàn)有一個(gè)面積80平方米的黨員活動(dòng)中心。內(nèi)部設(shè)施配套完善,功能齊全。有高檔的音響設(shè)備、電視機(jī)和先進(jìn)的投影儀等。為黨員提供了一個(gè)學(xué)習(xí)交流的好場所。
對村級活動(dòng)場所加強(qiáng)做好選址工作,現(xiàn)在已經(jīng)選好建設(shè)地址的村有5個(gè),全部都做好了前期準(zhǔn)備工作,實(shí)現(xiàn)路通、電通、水通。
通過推廣“4+2”工作法,使我鄉(xiāng)的廣大村民充分享受到了自己的民主權(quán)益,在村務(wù)管理和民主決策過程中,熱情更加高漲,有效地推進(jìn)了決策的科學(xué)民主,規(guī)范了村級組織的決策程序,充分尊重了廣大村民的意愿,構(gòu)筑了新時(shí)期和諧的干群關(guān)系。一是緩解了干群矛盾。新方法帶來新變化,村民的事情交給村民辦,不僅使村民放心,干部舒心,而且通過互動(dòng)交流,拉近了干群距離。二是促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)!4+2”工作法實(shí)行陽光作業(yè),強(qiáng)化了監(jiān)督,使干部改變了工作作風(fēng),強(qiáng)化了廉政為民意識(shí),近半年來,全鄉(xiāng)沒有發(fā)生一起違紀(jì)案件。三是推進(jìn)了村級組織規(guī)范化建設(shè)!4+2”工作法使鄉(xiāng)村組織規(guī)范化建設(shè)大大提速,使村級組織建設(shè)硬件更硬,軟件更優(yōu),構(gòu)建了村級事務(wù)決策的長效機(jī)制,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供了堅(jiān)強(qiáng)的保障。
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