第一篇：201*年縣人民調(diào)解工作匯報(bào)

人民調(diào)解工作匯報(bào)

尊敬的xx主席、各位xx委員：

在即將迎來建國六十周年之際，xx副主席一行來檢查和調(diào)研全縣人民調(diào)解工作，在此，我代表縣人民政府感謝縣政協(xié)對(duì)人民調(diào)解工作的關(guān)心和支持，對(duì)調(diào)研組一行表示熱烈歡迎！下面，我就全縣人民調(diào)解工作情況作如下匯報(bào)：

一、健全機(jī)制，提升素質(zhì)，人民調(diào)解成效顯著

近

年以來，我縣人民調(diào)解工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅(jiān)持夯實(shí)基層、打牢基礎(chǔ)、調(diào)防結(jié)合、以防為主的工作方針，狠抓人民調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)，健全完善調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化工作指導(dǎo)監(jiān)督，各級(jí)人民調(diào)解組織和廣大人民調(diào)解員積極排查和化解人民內(nèi)部矛盾，連年調(diào)解糾紛均在7000件以上，調(diào)解成功率在95%以上，及時(shí)有效地化解了大量的社會(huì)矛盾和不穩(wěn)定因素，預(yù)防和減少了大量的刑事、民事、治安案件以及信訪和集訪苗頭，充分發(fā)揮了人民調(diào)解工作維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定“第一道防線”的作用。僅201*年1—8月，全縣各級(jí)調(diào)解組織共排查各類矛盾糾紛4081件，調(diào)解5154件，調(diào)解成功5058件；糾紛調(diào)解率達(dá)98%，調(diào)解成功率達(dá)95%；防止民轉(zhuǎn)刑67件121人，防止群體性械斗19件281人次，防止群體性上訪79件1194人次。

（一）注重強(qiáng)化保障，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)

1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任�？h委、縣政府高度重視領(lǐng)導(dǎo)人民調(diào)解，與各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、縣級(jí)各部門簽定了人民調(diào)解工作目標(biāo)責(zé)任書，將人民調(diào)解工作列入社會(huì)治安綜合治理與平安創(chuàng)建工作目標(biāo)督查重要內(nèi)容，縣目標(biāo)督查辦、縣綜治辦制定了人民調(diào)解工作考核實(shí)施意見，為調(diào)解工作有序推進(jìn)提供了組織保障。

2、健全組織網(wǎng)絡(luò)。按照《人民調(diào)解委員會(huì)組織條例》的規(guī)定和“組織、人員、報(bào)酬、工作”四落實(shí)的要求，我們進(jìn)一步健全了鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村(社區(qū))和企業(yè)的調(diào)解組織，吸收了一批有威望、有能力、懂法律、身體好、群眾信任的同志充實(shí)人民調(diào)解隊(duì)伍。到目前，建立鎮(zhèn)鄉(xiāng)調(diào)委會(huì)xx個(gè)，村（居）調(diào)委會(huì)xxxx個(gè)，企事業(yè)行業(yè)性、專業(yè)性、區(qū)域性調(diào)委會(huì)119個(gè)，在公安機(jī)關(guān)（派出所）、人民法院（法庭）、信訪等部門和其它行業(yè)設(shè)立調(diào)解室157個(gè)，共有專兼職調(diào)解員（糾紛信息員）33019人，形成了以塊為主，以條為輔的四級(jí)一院調(diào)解網(wǎng)絡(luò)體系。同時(shí)，在全縣建立了首席人民調(diào)解員制度，聘請(qǐng)首席人民調(diào)解員9636人。

3、加強(qiáng)指導(dǎo)力量。鎮(zhèn)鄉(xiāng)司法所具體承擔(dān)著管理指導(dǎo)轄區(qū)人民調(diào)解和直接調(diào)處重大矛盾糾紛的繁重任務(wù)。在爭取國債投資182.6萬元建立規(guī)范性司法所26個(gè)的基礎(chǔ)上，爭取災(zāi)后重建資金679.9萬元，開展了44個(gè)司法所災(zāi)后重建。加強(qiáng)人員配備，在鎮(zhèn)鄉(xiāng)在職干部中選調(diào)司法行政干部7名、從大學(xué)畢業(yè)生中招錄8名司法行政干部，到目前xx個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)已有xx個(gè)所xx名專職司法助理員從事司法行政工作。強(qiáng)化司法行政工作效能，加強(qiáng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)司法所規(guī)范化建設(shè)，全縣司法行政工作連續(xù)四年綜合目標(biāo)考核為優(yōu)秀單位，連續(xù)兩年榮記集體三等功；“　5.12”　汶川大地震后，在抗震救災(zāi)災(zāi)后重建中被市司法局榮記集體三等功，20人次受到中央、省市獎(jiǎng)勵(lì)表彰，其中xx司法所xxx被評(píng)為全國“人民滿意司法助理員”，xx司法所xxx被評(píng)為全國“優(yōu)秀人民調(diào)解員”，xxx同志被省委、省政府表彰為全省政法系統(tǒng)“三大主題活動(dòng)”先進(jìn)個(gè)人；縣政府被市委、市政府表彰為先進(jìn)集體。

4、強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。為了確保全縣人民調(diào)解工作的扎實(shí)有效開展，縣政府在縣財(cái)力十分緊張的情況下，將人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)15萬元、人民調(diào)解個(gè)案補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)30萬元列入財(cái)政預(yù)算。縣財(cái)政局、縣司法局聯(lián)合印發(fā)了《xx縣人民調(diào)解員調(diào)解案件補(bǔ)貼發(fā)放實(shí)施細(xì)則（試行）》，對(duì)成功調(diào)解的矛盾糾紛每件補(bǔ)貼50至150元，為人民調(diào)解工作高效開展提供了經(jīng)費(fèi)保障。

（二）注重創(chuàng)新方法，切實(shí)完善措施，構(gòu)建工作新機(jī)制

1、建立矛盾糾紛排查預(yù)警機(jī)制。堅(jiān)持預(yù)警在先、教育在先、控制在先、調(diào)解在先的原則，建立了村（居）每半月一次、鎮(zhèn)鄉(xiāng)每月一次的矛盾糾紛排查工作制度。在經(jīng)常性排查的同時(shí)，還根據(jù)矛盾糾紛發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律，圍繞重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)時(shí)期開展集中排查，確保早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處理。如今年三月，縣綜治委、司法局、群工局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展201*春耕大忙期間矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素排查調(diào)處活動(dòng)的通知》，共排查矛盾糾紛1546件，成功調(diào)處1508件，確保了春耕生產(chǎn)的順利進(jìn)行，促進(jìn)了我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定。特別是今年7月—9月，為確保建國六十周年期間全縣社會(huì)穩(wěn)定，開展了“春風(fēng)化雨”百日行動(dòng)，已排查各類矛盾糾紛1321件，調(diào)解1304件，調(diào)解成功1254件，目前該行動(dòng)正在深入推進(jìn)。

2、建立矛盾糾紛化解機(jī)制。對(duì)排查出的矛盾糾紛，逐一建立臺(tái)帳，落實(shí)了牽頭領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦人員，明確調(diào)處要求和調(diào)結(jié)時(shí)限，對(duì)重大矛盾糾紛實(shí)行掛牌督辦。加大對(duì)特殊糾紛和重大疑難糾紛的

專題調(diào)處力度，圍繞全縣中心工作，確定開展專題調(diào)處，防止因糾紛調(diào)處不及時(shí)而引發(fā)的不穩(wěn)定事件發(fā)生，共化解群體性事件47件，調(diào)處疑難糾紛897件。如xx趙某離婚糾紛案（涉法涉訴）、xx膨潤土礦采礦糾紛案（群體性事件）、xx村民劉某醫(yī)療糾紛案（群體性事件）。

3、建立矛盾糾紛大調(diào)解機(jī)制。注重把人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解結(jié)合起來

，完善多渠道解決爭端的機(jī)制，采取多種手段、多方參與、互相配合、協(xié)同作戰(zhàn)的方法，對(duì)糾紛進(jìn)行綜合治理，形成社會(huì)化聯(lián)動(dòng)“大調(diào)解”格局。構(gòu)建各級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)同公安、計(jì)生、民政、國土、稅務(wù)、法庭等相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，形成“領(lǐng)導(dǎo)重視、建立網(wǎng)絡(luò)、上下聯(lián)動(dòng)、多方配合，整體推進(jìn)”的工作格局。如為推動(dòng)一般交通事故賠償案件及時(shí)解決，今年7月聘請(qǐng)了15名具有較高法律知識(shí)水平和豐富調(diào)解經(jīng)驗(yàn)的司法助理員，成立了xx縣道路交通事故損害賠償糾紛人民調(diào)解委員會(huì)。

4、建立矛盾糾紛信息反饋機(jī)制。制發(fā)了《xx縣突出矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素排查調(diào)處月報(bào)表》，鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門定期報(bào)告矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況，規(guī)范報(bào)送內(nèi)容，重要時(shí)期實(shí)行“零報(bào)告”制度。由縣司法局牽頭，組織群工局、綜治辦、維穩(wěn)辦定期對(duì)矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查情況進(jìn)行分析、研判，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，重要時(shí)期天天報(bào)告、天天研判。

5、建立調(diào)解隊(duì)伍教育培訓(xùn)機(jī)制。建立調(diào)解員學(xué)習(xí)制度，通過舉辦培訓(xùn)班、組織交流、經(jīng)驗(yàn)演講、以會(huì)代訓(xùn)、現(xiàn)場觀摩等形式，對(duì)人民調(diào)解員進(jìn)行分批分級(jí)培訓(xùn)兩次，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《四川省人民調(diào)解工作條例》和調(diào)解工作常用法律法規(guī)、現(xiàn)行方針政策，不斷提高依法調(diào)解水平。今年由縣委組織部牽頭，對(duì)xxx個(gè)村（居）委會(huì)“兩委”負(fù)責(zé)人進(jìn)行了4期培訓(xùn)，對(duì)調(diào)委會(huì)主任進(jìn)行了為期一天的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有效提高了基層調(diào)解組織和調(diào)解員履職盡則的能力。

（三）注重拓展職能，切實(shí)加強(qiáng)督導(dǎo)，服務(wù)全縣大局

1.堅(jiān)持“六個(gè)結(jié)合”，拓展工作領(lǐng)域。一是將人民調(diào)解工作與全縣中心工作相結(jié)合。堅(jiān)持從全縣大局出發(fā)，以大局為重，為大局服務(wù)，注重讓法律先行，注重為縣委、縣政府的中心工作和重點(diǎn)工作“打通道”，圍繞在縣委、縣政府的即將出臺(tái)新政策、新舉措，提前進(jìn)行研究和預(yù)測(cè)，建立有效的預(yù)警機(jī)制，充分發(fā)揮人民調(diào)解組織“晴雨表”和“探雷器”的作用。二是將人民調(diào)解與群眾工作相結(jié)合。建立律師、基層法律服務(wù)工作者參與接訪制度，全縣有120余名人民調(diào)解員到群眾工作部門值班，配合縣、鎮(zhèn)鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)接待上訪群眾，協(xié)助調(diào)處案件200余件。三是將人民調(diào)解工作與普法教育相結(jié)合。在《梓州之光》開辟調(diào)解專欄，刊登典型案例，堅(jiān)持以調(diào)促教，采取以案釋法、公開調(diào)解等形式，向群眾宣傳法律法規(guī)，向社會(huì)宣傳人民調(diào)解工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，努力使人民調(diào)解工作贏得群眾信任和社會(huì)認(rèn)同。共編印《人民調(diào)解工作手冊(cè)》3300本，印發(fā)各種宣傳資料157500份，廣播講座126次，現(xiàn)場解答咨詢6174人次，排查調(diào)解各類糾紛2205件，受教育群眾達(dá)21萬人次，有效推動(dòng)了“五五”普法工作的深入開展。四是將人民調(diào)解工作與基層法律服務(wù)相結(jié)合。充分利用法律服務(wù)人員具有法律知識(shí)的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)為調(diào)委會(huì)調(diào)處糾紛提供法律幫助，積極參與矛盾糾紛調(diào)解工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣xx個(gè)基層法律服務(wù)所協(xié)助調(diào)解矛盾糾紛xxxx件。五是將人民調(diào)解與法律援助相結(jié)合。切實(shí)為困難群眾提供法律援助和法律咨詢提供方便。今年1—8月免費(fèi)為全縣弱勢(shì)群體辦理法律援助xxx件，為農(nóng)民工辦理維權(quán)（工傷、死亡）xx件，索賠xxx萬元，追索勞動(dòng)報(bào)酬xx件xxx萬元，既維護(hù)了困難群眾的合法權(quán)益，又維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。六是將人民調(diào)解與災(zāi)后重建相結(jié)合。各級(jí)調(diào)解組織和調(diào)解員認(rèn)真學(xué)習(xí)抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建有關(guān)政策，結(jié)合本地實(shí)際情況開展專項(xiàng)排查調(diào)處，共排查化解抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建糾紛300余件，有力推動(dòng)了災(zāi)后重建的順利開展。如樂安鎮(zhèn)司法所積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門6次開展聯(lián)合調(diào)解，化解了村民朱某和賴某家屬之間的災(zāi)后重建安全事故賠償糾紛，維護(hù)了當(dāng)?shù)胤�(wěn)定。

2、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保作用發(fā)揮。強(qiáng)化司法行政部門管理指導(dǎo)職能，定期開展人民調(diào)解工作檢查，規(guī)范調(diào)解工作程序，提升調(diào)解工作質(zhì)量。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，在7月抽調(diào)縣人大執(zhí)法監(jiān)督室、縣司法局、縣群工局、縣綜治辦、縣維穩(wěn)辦精干力量組成四個(gè)督查組，深入到全縣各鎮(zhèn)鄉(xiāng)進(jìn)行了人民調(diào)解工作半年督促檢查，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行，對(duì)工作差的單位進(jìn)行限期整改，確保了人民調(diào)解職能作用的發(fā)揮。

二、正視不足，再鼓干勁，再樹新功

我縣的人民調(diào)解工作雖然取得一定的成績，但是離人民群眾的要求還有一定差距。一是調(diào)解資源的配置不盡合理。調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系不夠嚴(yán)密，調(diào)解組織之間沒有形成合力，存在多頭管理、重復(fù)管理或相互推諉現(xiàn)象，工作中缺乏有效的協(xié)調(diào)和溝通機(jī)制。二是行業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)滯后。矛盾糾紛多發(fā)、突發(fā)的企事業(yè)、區(qū)域性、行業(yè)性調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)還存在空白，尚未形成規(guī)模。三是規(guī)范化、制度化程度不高。調(diào)解程序不規(guī)范，調(diào)解協(xié)議不統(tǒng)一，存在重結(jié)果、重口頭，輕程序、輕文書等問題。四是隊(duì)伍素質(zhì)需提高。部分調(diào)解員由干部兼任，法律專業(yè)知識(shí)欠缺，專業(yè)技能匱乏，調(diào)解方法簡單粗糙，依法調(diào)解、公平調(diào)解的水平還不高。五是管理和指導(dǎo)力度不足。由于全縣司法助理員嚴(yán)重缺編人員，有xx個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)無專職司法助理員，使基層司法行政工作人民調(diào)解無法高效運(yùn)轉(zhuǎn)，在很大程度上制約了我縣人民調(diào)解工作的深入開展。

在下一步工作中，縣人民政府將緊緊抓住全省建立“大調(diào)解”工作格局的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障，完善措施，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)調(diào)解組織和人民調(diào)解員的工作積極性和主動(dòng)性，為構(gòu)建“和諧三臺(tái)”再樹新功。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障到位。把人民調(diào)解工作列入重要議事日程，納入社會(huì)治安綜合治理的總體規(guī)劃，納入年度工作考核目標(biāo)，與全縣中心工作同部署、同落實(shí)、同檢查，做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作落實(shí)到位、經(jīng)費(fèi)保障到位、責(zé)任考核到位。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范制度管理。強(qiáng)化人民調(diào)解員教育培訓(xùn)，有計(jì)劃、有步驟的對(duì)基層調(diào)解組織和人民調(diào)解員進(jìn)行調(diào)整、充實(shí)、完善，逐步建立和完善企事業(yè)、區(qū)域性、行業(yè)性調(diào)解組織，提高整體素質(zhì)。按照“五有”和“四落實(shí)”的規(guī)范化建設(shè)的要求，規(guī)范人民調(diào)解委員會(huì)組織建設(shè)，調(diào)解員實(shí)行持證上崗制度。建立健全糾紛預(yù)測(cè)、糾紛排查、糾紛調(diào)處、領(lǐng)導(dǎo)包案和回訪等制度，進(jìn)一步規(guī)范調(diào)解的工作方式、工作程序和工作紀(jì)律，增強(qiáng)調(diào)解程序的公正性，提高調(diào)解工作的水平和公信力。

三是進(jìn)一步強(qiáng)化輿論宣傳，營造濃厚氛圍。充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體的職能作用，加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解目的意義、模范事跡以及調(diào)解案例的宣傳，引起全社會(huì)的關(guān)注和重視，形成齊抓共管的輿論氛圍，使廣大群眾形成依法解決矛盾糾紛的觀念。

四是進(jìn)一步創(chuàng)新思路和方法，確保調(diào)解實(shí)效。緊緊圍繞全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，加強(qiáng)人民調(diào)解與法院、公安、信訪、安全、綜治部門的協(xié)調(diào)配合，加快建立“大調(diào)解”工作格局，形成預(yù)防化解矛盾糾紛的合力，緊密結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、平安工程建設(shè)、“五五”普法等工作，樹立服務(wù)意識(shí)，因事制宜、因人制宜，在“調(diào)處”和“解決”上下功夫，努力增強(qiáng)人民調(diào)解工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

五是進(jìn)一步加大調(diào)解力度，確保社會(huì)穩(wěn)定。不斷加強(qiáng)矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，根據(jù)矛盾糾紛的新情況、新特點(diǎn)，增強(qiáng)預(yù)見性，把握規(guī)律性，掌握主動(dòng)權(quán)，特別是對(duì)可能引發(fā)群體性事件的苗頭和事端要及時(shí)梳理，深入排查、不留死角和隱患。堅(jiān)持“抓早、抓小、抓苗頭、防激化”，把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)之中，做到“小糾紛不出社、大糾紛不出村（社區(qū)），重大疑難糾紛不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，矛盾不上交，糾紛不積壓”， 把我縣的人民調(diào)解工作推上一個(gè)新的臺(tái)階，為實(shí)現(xiàn)全縣的穩(wěn)定、平安、和諧再做新貢獻(xiàn)。

第二篇：村人民調(diào)解工作匯報(bào)

臨朐縣城關(guān)街道粟山村人民調(diào)解委員會(huì)事跡材料

臨朐縣城關(guān)街道粟山村地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，共有住戶675戶，2700余口人，流動(dòng)人口較多，社會(huì)矛盾糾紛時(shí)有發(fā)生。多年來，該村高度重視人民調(diào)解工作，不斷強(qiáng)化調(diào)委會(huì)組織建設(shè)，業(yè)務(wù)建設(shè)，充分發(fā)揮人民調(diào)解的職能優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真貫徹“調(diào)防結(jié)合，以防為主”的方針，積極主動(dòng)地調(diào)處民間糾紛，消除了大量不安定因素。近三年來，該村調(diào)委會(huì)積極主動(dòng)調(diào)處各類矛盾糾紛400余件，調(diào)解率100%，調(diào)解成功率99%，20多年來沒有出現(xiàn)一起因民間糾紛激化引起的自殺、兇殺、群體性械斗和集體上訪案件，沒有一起去市到省進(jìn)京上訪事件的發(fā)生，有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，極大地促進(jìn)了村級(jí)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。201*年該村被司法部、民政部首批命名為“全國民主法治示范村”；201*年被山東省精神文明建設(shè)委員會(huì)授予“文明村”。201*年5月，該村調(diào)委會(huì)被山東省高級(jí)人民法院、山東省司法廳授予“全省優(yōu)秀人民調(diào)解委員會(huì)”榮譽(yù)稱號(hào)。村調(diào)委會(huì)主任陳明玉同志也分別于201*年、201*年被山東省司法廳授予“山東省優(yōu)秀人民調(diào)解員”“全省人民調(diào)解員”榮譽(yù)稱號(hào)。

一、健全完善調(diào)解組織，加強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)

隨著社會(huì)進(jìn)程的加快和人們思想觀念、思維方式、生活方式的變化，各種矛盾也呈上升趨勢(shì)。村兩委深刻認(rèn)識(shí)到，只有做好民調(diào)工作，才能保持全村的穩(wěn)(小編推薦你關(guān)注好范文 網(wǎng)：www.7334dd.com)定，才能促進(jìn)全村的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。為此，村里成立了由村黨委書記任組長，調(diào)委會(huì)主任任副組長，兩委成員任成員的村人民調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立了由村委會(huì)副主任為主任，村民小組長和在群眾中有威信、有能力和有較高文化程度、懂法律、懂政策的村民代表任成員的村人民調(diào)解委員會(huì)。同時(shí)，又以村民小組為單位成立了人民調(diào)解小組，在村民中設(shè)立了調(diào)解信息員，形成了村人民調(diào)解委員會(huì)——村民調(diào)解小組——人民調(diào)解員或人民調(diào)解信息員三級(jí)預(yù)防調(diào)解處理工作網(wǎng)絡(luò)。為提高調(diào)解人員的素質(zhì)，村專門為調(diào)解員訂閱了《人民調(diào)解》、《法制日?qǐng)?bào)》、《山東法制報(bào)》等雜志，定期聘請(qǐng)街道司法所的同志來村授課，定期組織調(diào)解人員開展法律法規(guī)政策、調(diào)解業(yè)務(wù)知識(shí)、思想道德、調(diào)解紀(jì)律作風(fēng)等教育，調(diào)解員的法律知識(shí)水平和個(gè)人業(yè)務(wù)工作能力得到了不斷提高，較好地適應(yīng)了新時(shí)期人民調(diào)解工作的需要。

二、健全完善民調(diào)制度，加強(qiáng)調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè)

村委會(huì)為適應(yīng)新時(shí)期人民調(diào)解的工作需要，在辦公用房緊張的情況下，專門為調(diào)委會(huì)騰出了2間30平方米的辦公室作為調(diào)解室，按照規(guī)范化調(diào)委會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)，制作了印章、標(biāo)牌、標(biāo)識(shí)、徽章，建立健全了人民調(diào)解工作制度，將有關(guān)制度公示上墻，接受群眾監(jiān)督。村調(diào)解組織結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹《人民調(diào)解委員會(huì)組織條例》 ，在摸排、受理、登記、調(diào)查、調(diào)解、回訪、統(tǒng)計(jì)、檔案等方面上不斷探索完善，建立了三級(jí)人民調(diào)解工作程序，即：一般民間糾紛由調(diào)解員先行調(diào)解，調(diào)解不成的交村民調(diào)小組調(diào)解，當(dāng)事人之間仍不能達(dá)成協(xié)議的，由村調(diào)委會(huì)進(jìn)行調(diào)解。這些制度的建立和實(shí)施，使得糾紛信息得到及時(shí)反饋，一般性民間糾紛及時(shí)化解在萌芽狀態(tài)，疑難性糾紛得到有效監(jiān)控和處理。目前，該村調(diào)委會(huì)規(guī)范化建設(shè)已成為我縣基層調(diào)委會(huì)規(guī)范化建設(shè)學(xué)習(xí)的樣板。

三、立足工作實(shí)際，妥善調(diào)解各類矛盾糾紛

針對(duì)村地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，矛盾糾紛復(fù)雜、多樣化的特點(diǎn)，調(diào)委會(huì)在堅(jiān)持依法辦事、公平公正處事的基礎(chǔ)上，采取靈活的對(duì)策和切實(shí)有效的措施，及時(shí)消除各類矛盾糾紛。一是抓好矛盾糾紛的排查工作，做到早發(fā)現(xiàn)早處理，堅(jiān)決把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。二是矛盾糾紛及時(shí)介入，選擇恰當(dāng)?shù)恼{(diào)解方式，利用“教之以行、動(dòng)之以情、喻之以法”的調(diào)解方法，行之有效地調(diào)處了多起疑難糾紛。201*年7月的一天， 村民劉某和陳某為了排水問題發(fā)生矛盾、引起爭執(zhí)，雙方情緒激動(dòng)，鬧得不可開交，甚至發(fā)展到動(dòng)手地步，眼看就要造成嚴(yán)重的

后果，村調(diào)委會(huì)得知情況后，調(diào)委會(huì)主任陳明玉立即帶領(lǐng)村調(diào)解員趕到事發(fā)地，首先穩(wěn)定住了雙方的情緒，然后邊實(shí)地察看邊和雙方當(dāng)事人拉家常，講鄰里和睦、講遠(yuǎn)親不如近鄰等道理，慢慢地做通了雙方當(dāng)事人的思想工作，最終使雙方互諒互讓、握手言和，一場糾紛隨即煙消云散。

由于該村調(diào)委會(huì)的辛勤工作，使該村20多年來沒有出現(xiàn)一起因民間糾紛激化引起的自殺、兇殺、群體性械斗和集體上訪案件，沒有一起去市到省進(jìn)京上訪事件的發(fā)生，一直保持著良好的社風(fēng)、民風(fēng)。良好的社會(huì)環(huán)境在有效促進(jìn)粟山村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也吸引了大量外來投資者。截止201*年底，全村已有120多家集體、個(gè)體企業(yè)，其中有80多家是外來投資企業(yè)，還有2家外來企業(yè)投資額超過了1000萬元。僅201*年，全村就上交稅金380余萬元，人均純收入達(dá)到了6700元。繁榮、和諧、穩(wěn)定的粟山村已成為全縣新農(nóng)村建設(shè)學(xué)習(xí)的楷模。

第三篇：龍南鄉(xiāng)人民調(diào)解工作匯報(bào)

龍南鄉(xiāng)人民調(diào)解工作總結(jié)

龍南鄉(xiāng)位于市區(qū)西南隅，處于龍、慶、景三縣交界，距城區(qū)40多公里，有人口2201*多人，其中常駐鄉(xiāng)境內(nèi)6個(gè)月以上人口只有6000余人，三分之二以上人口外出務(wù)工和創(chuàng)業(yè)。龍南鄉(xiāng)又是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，近幾年正處于大建設(shè)、大發(fā)展時(shí)期，水利設(shè)施建設(shè)、康莊工程、整治村工作、舊村改造、中心村建設(shè)、山地開發(fā)、高山蔬菜、食用菌、茶葉發(fā)展如火如荼進(jìn)行中。特殊的鄉(xiāng)情和建設(shè)發(fā)展環(huán)境使我鄉(xiāng)的矛盾糾紛呈現(xiàn)出新的趨勢(shì)和特點(diǎn)，勞資糾紛、交通案件糾紛、工傷糾紛、土地征用糾紛、危舊房拆建、農(nóng)用地征用等糾紛增加。龍南鄉(xiāng)黨委、政府適時(shí)調(diào)整工作思路，創(chuàng)新學(xué)習(xí)新時(shí)期矛盾糾紛調(diào)解工作方法和方式。

201*年以來龍南鄉(xiāng)人民調(diào)解工作在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市政法委、司法局的指導(dǎo)幫助下，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為首任；以健全調(diào)解機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)；以加強(qiáng)法制宣傳教育，提高人民調(diào)解員業(yè)務(wù)素質(zhì)為突破口；以建章立制、規(guī)范操作為手段，以構(gòu)筑“大調(diào)解”格局為目標(biāo)，“調(diào)防結(jié)合，以防為主”的工作方針，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，充分發(fā)揮基層調(diào)解員、黨員干部、人大代表、黨代表、社會(huì)賢達(dá)在人民調(diào)解工作中的作用，深入扎實(shí)地開展了各類社會(huì)矛盾糾紛。我鄉(xiāng)通過做好建立健全人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)、運(yùn)行、責(zé)任追究等三方面工作，扎實(shí)構(gòu)筑大調(diào)解工作長效機(jī)制，達(dá)到預(yù)防和減少犯罪，促進(jìn)社會(huì)長期穩(wěn)定的目的。人民調(diào)解工作

取得了較大發(fā)展，有了新的突破，有一些久而未解、難而未解及新的重大案件得到有效化解，如五星電站、塢坑川能電站政策處理；岙頭久拖七年未解的康莊公路政策處理問題；興和村劉遠(yuǎn)青交通肇事案件；雙溪村項(xiàng)兆東、毛春花婚姻案件；龍井村張傳學(xué)醫(yī)療事故案件；五星村周光昌工傷賠償案件；大賽泥石流龍南籍人員意處死亡、留槎州龍南籍小孩意外溺水事件；老上訪戶劉火榮臨時(shí)用房安置；南區(qū)香菇市場拆遷龍南籍21戶經(jīng)營戶協(xié)調(diào)工作等典型案件都得到有效調(diào)解。為營造和諧穩(wěn)定的“平安龍南”發(fā)揮了重要作用。成績也得到了上級(jí)的肯定，先后被省委、省政府、省司法廳、龍泉市委、市政府評(píng)為綜合治理先進(jìn)集體三連冠、人民調(diào)解先進(jìn)集體�，F(xiàn)將近年來人民調(diào)解工作情況總結(jié)如下：

一、主要作法

（一）、建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作長效網(wǎng)絡(luò)機(jī)制 一是健全組織機(jī)構(gòu)、健全和完善鄉(xiāng)、村調(diào)解員二級(jí)矛盾糾紛排查調(diào)處組織機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組由鄉(xiāng)黨委、政府一把手任正、副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員；目前全鄉(xiāng)健全36個(gè)調(diào)委會(huì)，其中鄉(xiāng)調(diào)委會(huì)1個(gè)，鄉(xiāng)屬部門調(diào)委會(huì)1個(gè)，村調(diào)委會(huì)33個(gè)，龍南駐龍泉辦事處調(diào)委會(huì)1個(gè)，形成了“橫向到邊，縱向到底”的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)格局。

二是成立鄉(xiāng)人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，建立以司法、綜治、信訪為主的鄉(xiāng)人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮矛盾糾紛調(diào)處工作，辦公室設(shè)在司法所，負(fù)責(zé)日常工作。201*

年以來共排查調(diào)處糾紛矛盾 300余件，調(diào)解率100%，成功率95%，在調(diào)處工作中無一起因調(diào)處不當(dāng)使民案件轉(zhuǎn)為刑事案件，有效地維護(hù)了轄區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。集體上訪、重復(fù)上訪、越及上訪得到有效遏制。

三是建立矛盾糾紛調(diào)處應(yīng)急機(jī)制，確保要害時(shí)刻突發(fā)性、群體性、疑難性的矛盾糾紛能得到及時(shí)有效化解。著重從“工作機(jī)制”上下功夫，做文章從防范入手，積極開展工作，堅(jiān)持每月組織召開矛盾糾紛查調(diào)處會(huì)議，認(rèn)真分析，排查各村、各單位、各行各業(yè)的社會(huì)不穩(wěn)定因素，對(duì)排查出的不安定因素，及時(shí)落實(shí)有關(guān)部門、有關(guān)人員，并且提出解決辦法、意見和措施，同時(shí)注重對(duì)突發(fā)事件、群體事件調(diào)處工作�；�解矛盾，防止矛盾激化。

（二）、建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處運(yùn)行機(jī)制

1、預(yù)防機(jī)制。一是堅(jiān)持信息預(yù)防。各村部門從抓早、抓緊、抓快著手及時(shí)把握信息、解決問題、消滅隱患、防止形成矛盾糾紛。二是堅(jiān)持普法預(yù)防。采取普法宣傳，舉案說法等多種形式，增強(qiáng)廣大群眾守法意識(shí)和明辨是非能力，從源頭上減少糾紛的發(fā)生。三是采取“四超前”措施，減少矛盾糾紛的發(fā)生，即圍繞黨委、政府中心工作超前介入，摸測(cè)工作建在預(yù)防前，預(yù)防工作建在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前。

2、排查機(jī)制。對(duì)轄區(qū)內(nèi)突出的矛盾糾紛，采取定時(shí)、定人、定點(diǎn)、定責(zé)的辦法，開展“拉網(wǎng)式”專項(xiàng)排查調(diào)處，做到不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏人。各級(jí)調(diào)處組織都能建立矛盾糾

紛檔案，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的各類矛盾隱患，按性質(zhì)和輕重緩急進(jìn)行梳理分類，具體記入檔案。

3、調(diào)處機(jī)制。堅(jiān)持橫向到邊、縱向到底、上下貫通、左右協(xié)調(diào)、依托基層多方參與的矛盾糾紛排查調(diào)處新機(jī)制，實(shí)行分及調(diào)處制，嚴(yán)格按照屬地治理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。搞好歸口調(diào)處，小糾紛由信息員或村民小組長調(diào)處，一般矛盾糾紛由村調(diào)委會(huì)依法調(diào)處，疑難糾紛，重大糾紛由鄉(xiāng)調(diào)委會(huì)及時(shí)調(diào)處。

4、督查機(jī)制。一是領(lǐng)導(dǎo)督查，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)的矛盾糾紛排查調(diào)處進(jìn)行督查，定期聽取匯報(bào)，研究解決問題。二是跟蹤督查，按時(shí)通報(bào)調(diào)處工作進(jìn)展情況，杜絕有調(diào)無果，有頭無尾的現(xiàn)象。三是會(huì)議督查，各村和鄉(xiāng)每月召開一次矛盾糾紛調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，通報(bào)情況，講評(píng)工作，部署任務(wù)。

5、回訪機(jī)制。堅(jiān)持回訪預(yù)防，對(duì)于調(diào)處的重大矛盾糾紛由本級(jí)調(diào)解組織指定專人包案、定期回訪、督促履行協(xié)議，防止糾紛出現(xiàn)反復(fù)，預(yù)防釀成新的事端。

6、報(bào)告機(jī)制。各村每月向人民調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，報(bào)告一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況（包括月報(bào)表），排查上報(bào)要有領(lǐng)導(dǎo)簽字，加蓋單位公章，排查沒有發(fā)現(xiàn)問題的也要記錄在案，實(shí)行“零報(bào)告”制度。對(duì)那些可能引發(fā)重大治安問題和群體性事件的矛盾糾紛及時(shí)介入調(diào)解，同時(shí)從發(fā)現(xiàn)之日起二日內(nèi)向矛盾糾紛排查調(diào)處協(xié)調(diào)指揮中心報(bào)告。

7、培訓(xùn)機(jī)制。定期對(duì)基層調(diào)解人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升隊(duì)

伍素質(zhì)，提高調(diào)解水平，司法所負(fù)責(zé)每年對(duì)各村調(diào)委會(huì)主要人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)人民調(diào)解員每年不少于兩次業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（三）、建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作責(zé)任追究機(jī)制：及時(shí)制定并下發(fā)了《龍南鄉(xiāng)社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度》及《龍南鄉(xiāng)社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作考評(píng)細(xì)則》，進(jìn)一步建立健全了矛盾糾紛排查調(diào)處工作責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作不力，致使矛盾糾紛激化，造成重大社會(huì)影響或者不良后果的單位和個(gè)人，按有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

二、當(dāng)前調(diào)處矛盾糾紛中碰到的突出問題及今后對(duì)策

（一）當(dāng)前調(diào)處矛盾工作中碰到的突出問題

1、人員嚴(yán)重缺編，經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。龍南鄉(xiāng)公務(wù)員、事業(yè)干部缺編20多人，由于特殊鄉(xiāng)情造成龍南鄉(xiāng)人民調(diào)解工作分成了“山上龍南”（指本鄉(xiāng)境內(nèi)）工作和“山下龍南”（指城區(qū)塊）工作，矛盾糾紛率明顯提高，工作量明顯增多，鄉(xiāng)干部雖然日以繼夜練成工作多面手，但由于精力有限有時(shí)仍然會(huì)顧此失彼，給工作造成被動(dòng)局面。龍南鄉(xiāng)在財(cái)政困難的情況下按標(biāo)準(zhǔn)將綜治經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，但由于綜治、調(diào)解工作量多且大，經(jīng)費(fèi)仍然處于緊張。

2、矛盾糾紛排查調(diào)處工作發(fā)展不平衡，個(gè)別村的領(lǐng)導(dǎo)（因換屆新人當(dāng)選村干部）對(duì)開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作熟悉不足，重視不夠，行動(dòng)遲緩，在一定程度上影響了人民調(diào)解工作的開展。

3人民調(diào)解的基層基礎(chǔ)工作比較薄弱，目前有個(gè)別調(diào)委會(huì)工作達(dá)不到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，影響了工作的開展。

4、矛盾糾紛呈現(xiàn)新特點(diǎn)。一是由婚姻關(guān)系引發(fā)的糾紛函單的增多給農(nóng)村老人的贍養(yǎng)和孩子撫養(yǎng)問題帶來許多不利因素，也使農(nóng)村一些家庭的倫理道德遭到破壞，有的甚至引發(fā)出家庭暴力犯罪，虐待婦女犯罪等，即使農(nóng)村的社會(huì)治安中精神建設(shè)受到嚴(yán)重影響。二是隨著中心村建設(shè)、危舊房改造增多，由此引發(fā)的房屋的使用，翻建等過程中發(fā)生一些糾紛。三是由于康莊路建設(shè)、水利建設(shè)、山地開發(fā)引發(fā)的土地征用糾紛增多。四是由于交通工具的增多，人員交通遵章守法意識(shí)的淡薄造成交通事故的增多。

（二）、對(duì)今后調(diào)調(diào)處矛盾糾紛的對(duì)策和建議

1、繼續(xù)發(fā)揮好基層調(diào)解組織、人大代表、黨代表、社會(huì)賢達(dá)在調(diào)解工作中的作用，龍南鄉(xiāng)在城區(qū)有10000多人口，勞資糾紛、工傷糾紛、交通案件糾紛不斷，由于鄉(xiāng)本級(jí)工作人員有限，此類糾紛近年來大多由上類人員參與調(diào)解，并且取得了很大成效和反響。鄉(xiāng)黨委、政府將以獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制鼓勵(lì)上述人員更加積極參與矛盾糾紛調(diào)解。

2、科學(xué)建立農(nóng)村矛盾糾紛摸排預(yù)警機(jī)制

針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村矛盾糾紛的復(fù)雜性和不確定性，我們必須建立一套科學(xué)的摸排預(yù)警機(jī)制，如何開展矛盾糾紛的摸排工作，要堅(jiān)持二個(gè)原則：一是群眾性原則，農(nóng)村各類矛盾糾紛隱患無處不在，無時(shí)不在，所以光靠鄉(xiāng)村二級(jí)干部或者司法部門是不能及時(shí)有效地捕捉到種種問題的萌芽，我們必須廣泛發(fā)動(dòng)群眾，充分發(fā)揮各部門的作用，開展摸排預(yù)防工作。二是早發(fā)現(xiàn)原則，任何矛盾糾

紛都有一個(gè)發(fā)生、發(fā)展、爆發(fā)的過程。假如我們能夠及早發(fā)現(xiàn)，及時(shí)采取措施，就能把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，真正做到小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，使大事化小，小事化了，確保社會(huì)的穩(wěn)定。

3、加強(qiáng)對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)

要認(rèn)真履行人民調(diào)解職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處情況月報(bào)告，排查調(diào)處數(shù)據(jù)月報(bào)，矛盾糾紛排查調(diào)處月工作例會(huì)“三個(gè)一”工作機(jī)制，及時(shí)把握村內(nèi)矛盾糾紛動(dòng)態(tài)，及時(shí)研究矛盾糾紛的新情況、新特點(diǎn)、新規(guī)律，切實(shí)當(dāng)好黨委政府預(yù)防化解矛盾糾紛的參謀助手，要通過督促抓好預(yù)防、排查、調(diào)處、信息報(bào)送、定期分析、信息報(bào)送、應(yīng)急處置，掛牌督辦、聯(lián)調(diào)、督導(dǎo)檢查、保障等十項(xiàng)機(jī)制的落實(shí)，進(jìn)一步加大預(yù)防，化解矛盾糾紛工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)督促力度，切實(shí)形成各部門齊抓共管，多種化解手段并用，三大調(diào)解良性互動(dòng)，社會(huì)共同參與的“大調(diào)解”工作格局。

第四篇：人民調(diào)解工作匯報(bào)材料

***村人民調(diào)解工作匯報(bào)材料

***村，坐落在***綜合項(xiàng)目區(qū)駐地中心，現(xiàn)有402戶、1524人，黨員36人，村民代表31人。村調(diào)解委員會(huì)12人，其中主任1人，委員2人，調(diào)解員9人。今年在項(xiàng)目區(qū)和上級(jí)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我村調(diào)解委員會(huì)充分發(fā)揮人民調(diào)解工作“第一道防線”的作用，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)對(duì)調(diào)解工作的指示精神，充分發(fā)揮基層調(diào)解組織的作用，把矛盾糾紛化解在基層，減少刑事案件的發(fā)生，調(diào)委會(huì)堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合，以預(yù)防為主，各種手段，協(xié)同作戰(zhàn)”的工作方針。下面我就我村的人民調(diào)解工作向各位領(lǐng)導(dǎo)做一下回報(bào)：

一、人民調(diào)解工作開展情況。

***村兩委一直以來把人民調(diào)解工作當(dāng)做一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，成立了調(diào)委會(huì)，建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，從201*年至今排查矛盾糾紛112起，調(diào)解率100%，成功率96%以上，工作中主要做好三個(gè)方面：

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，努力增強(qiáng)做好調(diào)解工作的能力。俗話說：“打鐵還須自身硬”。要想勝任人民調(diào)解工作，空有一腔熱情是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還必須要有過硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)。村調(diào)委會(huì)先后學(xué)習(xí)了“人民調(diào)解制度與實(shí)務(wù)”、“關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件若干規(guī)定與應(yīng)用”、“人民調(diào)解工作程序”、《合同法》、《土地法》、《贍養(yǎng)法》以及有關(guān)新時(shí)期人民調(diào)解工作的一系列文件精神。

二是健全制度，強(qiáng)化措施，進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)人民調(diào)解工作。村兩委從民調(diào)工作的特點(diǎn)和需要出發(fā)，相繼健全了對(duì)調(diào)委會(huì)的檢查監(jiān)督制度、調(diào)委會(huì)定期向村兩委匯報(bào)工作制度、民調(diào)人員學(xué)習(xí)例會(huì)制度、重點(diǎn)疑難糾紛集體討論制度以及處理糾紛回訪制度等一系列工作制度，并嚴(yán)格實(shí)行了以“調(diào)查民間糾紛登記簿”、“普法宣傳情況登記薄”為主要內(nèi)容的民調(diào)工作規(guī)范化管理，定期檢查各項(xiàng)制度的落實(shí)情況，逐步形成了事事有安排，工作有秩序的良好工作機(jī)制。村里的調(diào)解員分組到戶，劃崗定責(zé)，確保做到“小事不出組，大事不出村”。

三是抓早抓小，從源頭預(yù)防，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。人民調(diào)解工作要維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，必須掌握主動(dòng)，重點(diǎn)在預(yù)防：一是建立了矛盾糾紛排查制度，經(jīng)常深入到居民群眾中了解社區(qū)民意；二是治保員和義務(wù)聯(lián)防隊(duì)員即是工作人員又是矛盾糾紛信息員，利用他們?nèi)霊糇咴L巡邏的時(shí)間對(duì)本村進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)，通過實(shí)行矛盾糾紛排查制度，我們掌握了調(diào)處矛盾糾紛的主動(dòng)權(quán)，提高了矛盾糾紛調(diào)處的成功率。今年，我村發(fā)生一起民企糾紛，***的拉料車揚(yáng)起大量粉塵，對(duì)我村30多戶的生活產(chǎn)生嚴(yán)重影響，村民反映該情況后，村調(diào)委會(huì)非常重視，這件事情處理不好極有可能發(fā)生大規(guī)模上訪事件，村調(diào)委會(huì)先后多次到群眾家和企業(yè)進(jìn)行調(diào)解，最終協(xié)調(diào)企業(yè)從工業(yè)一路繞行，從而化解了矛盾糾紛，防止了一起大規(guī)模群眾上訪事件的發(fā)生。

二、工作中存在的問題

雖然我村的調(diào)解委員會(huì)做了大量的工作，但是工作中也存在這樣那樣的問題，具體表現(xiàn)在以下方面：一是調(diào)解委員的業(yè)務(wù)知識(shí)方面掌握的還不夠，這些年雖然不斷進(jìn)行學(xué)習(xí)，但是學(xué)習(xí)的時(shí)間短、面窄、不夠系統(tǒng)；二是矛盾的發(fā)生越來越多樣、越來越復(fù)雜；三是各項(xiàng)規(guī)章制度還有待于進(jìn)一步完善。

三、下步工作打算

在今后的工作中我們調(diào)委會(huì)要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)知識(shí)水平，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，把排查、調(diào)解、處理有機(jī)地結(jié)合起來，做到抓早抓小，堵塞漏洞，完善制度，落實(shí)責(zé)任，及時(shí)有效地消除村內(nèi)一切不安定隱患，使很多矛盾糾紛都被清除在萌芽之中，實(shí)現(xiàn)調(diào)解無空白、隱患無死角，為給村民一個(gè)治安良好、環(huán)境整潔優(yōu)美，人際關(guān)系和諧的***村而努力奮斗。

第五篇：人民調(diào)解工作匯報(bào)材料

開拓創(chuàng)新與時(shí)俱進(jìn) 開創(chuàng)人民調(diào)解工作新局面

多年來，我縣人民調(diào)解工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下，充分發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”作用，積極推進(jìn)“大調(diào)解”工作格局，著力加強(qiáng)調(diào)解能力建設(shè)，注重整合社會(huì)調(diào)解資源，不斷創(chuàng)新調(diào)解工作方法，有效化解了大量的社會(huì)矛盾糾紛，調(diào)解工作取得了很好的成效，現(xiàn)將我縣人

民調(diào)解工作的基本情況、具體做法及“竹房城鎮(zhèn)帶”專項(xiàng)工作調(diào)委會(huì)建設(shè)思路向在座的各位作一簡單匯報(bào)。

一、基本情況

我縣地處鄂、渝、陜?nèi)�省（市）交界的鄂西北大山區(qū)。全縣國土面積3586平方公里，轄17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，253個(gè)村，1463個(gè)村民小組，總?cè)丝?50031人。設(shè)17個(gè)司法所，司法所的建設(shè)自201*年正式啟動(dòng)，現(xiàn)有規(guī)范化司法所17所。其中竹房城鎮(zhèn)帶建設(shè)、谷竹高速公路建設(shè)涉及6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，78個(gè)村，7900多人。全縣共有各類調(diào)解委員會(huì)285個(gè)，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)17個(gè)、村居調(diào)委會(huì)254個(gè)、企事業(yè)單位調(diào)委會(huì)8個(gè)、行業(yè)性專業(yè)調(diào)委會(huì)8個(gè)（交通事故糾紛、環(huán)境保護(hù)糾紛、物業(yè)管理糾紛、醫(yī)患糾紛、移民糾紛、勞動(dòng)人事爭議糾紛、城市征地拆遷糾紛、第三調(diào)委會(huì)各1個(gè)），調(diào)解人員907名。已經(jīng)形成了縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。去年以來，全縣各類調(diào)解組織共調(diào)處各類矛盾糾紛2881件，調(diào)解成功2794件，成功率為97%，排查糾紛512件，專項(xiàng)治理55次，防止民間糾紛激化引起的自殺7件 、涉及7人，防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件12件、涉及28人，制止群體性械斗5件，防止群體性上訪27件、涉及96余人次。其中涉及“竹房城鎮(zhèn)帶”、谷竹高速、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)糾紛338起，調(diào)處成功338起，調(diào)處率為100%。全縣沒有發(fā)生影響政治穩(wěn)定的熱點(diǎn)問題和重大集體上訪事件。

二、具體做法

（一）建立健全組織網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑大調(diào)解工作格局

人民調(diào)解工作是化解新時(shí)期社會(huì)各類矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要渠道，是保持社會(huì)治安大局穩(wěn)定的第一道防線，做好人民調(diào)解工作，對(duì)創(chuàng)建良好的社會(huì)政治秩序、經(jīng)濟(jì)秩序和生產(chǎn)生活秩序?qū)�產(chǎn)生重大的、深遠(yuǎn)的影響。但是人民調(diào)解工作是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)工程，需各級(jí)黨委政府和相關(guān)部門的共同努力，協(xié)作支持，需要健全的組織網(wǎng)絡(luò)體系、穩(wěn)定的人民調(diào)解員隊(duì)伍和良好的調(diào)解工作格局。因此，我們一直把爭得黨委、政府和相關(guān)部門的支持，健全人民調(diào)解組織機(jī)構(gòu)，建設(shè)大調(diào)解工作格局放在首位來抓。去年我縣根據(jù)《人民調(diào)解法》和《省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)性專業(yè)人民調(diào)解委會(huì)建設(shè)的意見》的精神，結(jié)合我縣實(shí)際，組建了醫(yī)患糾紛、交通事故糾紛、勞動(dòng)人事爭議糾紛、征地拆遷糾紛、環(huán)境保護(hù)糾紛、物業(yè)管理糾紛、移民糾紛等七個(gè)行業(yè)性專業(yè)人民調(diào)解委員會(huì)同時(shí)還在七個(gè)專業(yè)調(diào)解會(huì)的基礎(chǔ)上成立了竹山縣第三方人民調(diào)解委員會(huì)，通過去年一段時(shí)間的運(yùn)轉(zhuǎn)各行業(yè)性專業(yè)調(diào)委和第三方調(diào)委工作開展有序，運(yùn)行規(guī)范，得到了群眾的一致好評(píng)。在此之前，縣委、縣政府辦公室還聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期人民調(diào)解工作的意見》，明確規(guī)定進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè)，在我縣建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)，并對(duì)人民調(diào)解委員會(huì)的組織機(jī)構(gòu)、工作性質(zhì)、人員組成等提出了具體要求。

根據(jù)要求，我縣成立了由縣委副書記夏樹應(yīng)任主任縣委常委政法委書記周愛軍任副主任，各縣直單位負(fù)責(zé)人為成員的縣級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)，重點(diǎn)對(duì)疑難、重大、跨區(qū)域、跨行業(yè)的纏訪、累訪案件和深層次、影響面廣的各類矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)解。在我局指導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持下，我縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)已全部成立，自上而下形成了一個(gè)縱橫交錯(cuò)、覆蓋面廣、滲透力強(qiáng)的組織網(wǎng)絡(luò)。與此同時(shí)，我局加強(qiáng)與人民法院的協(xié)調(diào)、溝通，就人民調(diào)解與訴訟銜接的具體問題達(dá)成共識(shí)。人民法院充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)新時(shí)期人民調(diào)解工作對(duì)司法體制改革的重要意義。明確人民法院在審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件中，適用簡易程序。同時(shí)加強(qiáng)與我局聯(lián)系，共同研究解決人民調(diào)解工作中出現(xiàn)的問題。組織法官定期深入人民調(diào)解委員會(huì)指導(dǎo)工作。建立雙向聘任制度，即法院選聘人民調(diào)解員擔(dān)任陪審員，安排他們參與案件庭審前的輔助性工作，幫助其提高業(yè)務(wù)素質(zhì)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)選聘法官為人民調(diào)解委員會(huì)指導(dǎo)員，對(duì)調(diào)解工作進(jìn)行針對(duì)性的指導(dǎo)。

（二）健全完善規(guī)章制度，規(guī)范排查調(diào)處新機(jī)制

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和改革的不斷深入，社會(huì)各類矛盾糾紛更加復(fù)雜化，且呈上升發(fā)展趨勢(shì)，一些矛盾糾紛往往涉及政治、經(jīng)濟(jì)、法律等各個(gè)方面，有些矛盾糾紛往往是社會(huì)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，這些矛盾糾紛處理的恰當(dāng)與否，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定將造成深遠(yuǎn)的影響，這就向人民調(diào)解員提出了新的、更高的要求。因此，提高人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和調(diào)解水平，開展經(jīng)常性的矛盾糾紛排查調(diào)處也必然是做好人民調(diào)解工作的關(guān)鍵。

為不斷提高全縣人民調(diào)解員的整體素質(zhì)，使其全面理

解掌握有關(guān)法律、法規(guī)、政策，規(guī)范人民調(diào)解程序，熟練使用新的人民調(diào)解文書，我局下大力氣狠抓素質(zhì)培訓(xùn)工作。一是開辦了首席人民調(diào)解員培訓(xùn)班，聘請(qǐng)法官、律師、行業(yè)專家就司法解釋、部頒規(guī)章、行業(yè)糾紛的調(diào)解技、調(diào)解協(xié)議書的制作以及相關(guān)調(diào)解知識(shí)進(jìn)行了詳細(xì)講解，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)提供了人才資源。二是組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)人民調(diào)解員進(jìn)行了700余人次學(xué)

習(xí)培訓(xùn)。重點(diǎn)講解了《人民調(diào)解法》、人民調(diào)解協(xié)議書制作、調(diào)解程序與原則以及調(diào)解技巧等，使村級(jí)人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和調(diào)解能力都有了明顯提高。三是開展了全縣人民調(diào)解員職業(yè)技能練兵活動(dòng)。去年9月19日在我縣潘口鄉(xiāng)召開了全縣綜治現(xiàn)場會(huì)，在會(huì)上對(duì)全縣的調(diào)委會(huì)主任進(jìn)行了人民調(diào)解技能大比舞。通過對(duì)調(diào)解協(xié)議書制作質(zhì)量、調(diào)解質(zhì)量和效果進(jìn)行評(píng)比，樹立了業(yè)務(wù)標(biāo)兵，激活了人民調(diào)解員隊(duì)伍，激發(fā)了人民調(diào)解員對(duì)人民調(diào)解工作的熱情。

為了使人民調(diào)解工作順利有序的開展，我們狠抓了人民調(diào)解工作的制度建設(shè)。為此，我局對(duì)調(diào)解工作原有制度進(jìn)行了整理、完善。堅(jiān)持用制度規(guī)范行為，用制度強(qiáng)化管理。先后制訂完善了《人民調(diào)解工作制度》、《人民調(diào)解員學(xué)習(xí)制度》、《人民調(diào)解工作接待制度》等10余項(xiàng)規(guī)章制度，編印并向全縣發(fā)放了《竹山縣基層工作手冊(cè)》500余份，并要求人民調(diào)解員在實(shí)際工作中嚴(yán)格遵守。

為保障人民調(diào)解工作的順利開展，我局在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，對(duì)人民調(diào)解員通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式，根據(jù)案件的難易程度，對(duì)調(diào)解卷宗規(guī)范的給予50-200元不等的獎(jiǎng)勵(lì)，及大的提高了調(diào)解員對(duì)調(diào)解工作的積極性。

通過以上各種活動(dòng)的開展及各種制度的建立、完善和強(qiáng)力推行，極大地增強(qiáng)了人民調(diào)解員的責(zé)任感和工作主動(dòng)性。我縣人民調(diào)解員隊(duì)伍思想觀念、理論水平、工作作風(fēng)、工作能力都得到了全面的提高，干事創(chuàng)業(yè)的積極性、勤政為民的主動(dòng)性、遵紀(jì)守法的自覺性得到了加強(qiáng)。并形成了愛崗敬業(yè)、勤于進(jìn)取、樂于奉獻(xiàn)的良好氛圍。從而使大量的社會(huì)矛盾糾紛，在基層就得到了解決和有效控制，消除了影響社會(huì)穩(wěn)定的不安定因素，有效遏制了社會(huì)各類矛盾糾紛的上升勢(shì)頭。

（三）全面落實(shí)工作措施，開拓人民調(diào)解新局面

在調(diào)解工作中遇到的糾紛性質(zhì)有輕重緩急，有冷熱狀態(tài)也有糾紛對(duì)象的粗細(xì)，這就要求我們?cè)诜椒ê筒呗陨舷鹿し颉�為此，我們制訂了“組織工作走在工作前，預(yù)測(cè)工作走在預(yù)防前，預(yù)防工作走在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前”的工作機(jī)制和“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”的工作原則。對(duì)各類矛盾糾紛的排查和化解研究方法、講求策略，我們深深的知道各類矛盾糾紛一味地靠捂、靠壓，往往事與愿違，有時(shí)還會(huì)導(dǎo)致矛盾激化，我們?cè)谂挪楹驼{(diào)處矛盾糾紛中注重規(guī)范和疏導(dǎo)，取得了良好的效果。具體表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是做好排查工作。我們構(gòu)筑了縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)人民調(diào)解工作信息網(wǎng)絡(luò)，培置了一大批信息員，把觸角深入到全縣的角角落落。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)在大力推廣全省推行的六種模式的基礎(chǔ)上，我縣建立了固定“法制宣傳日”制度和巡村入戶制度。即全縣將每月逢5日確定為固定法制宣傳日，每月5、15、25日為法制宣傳日，司法所干部輪流坐班接待群眾，開展法制宣傳、解答法律咨詢、調(diào)解民間糾紛、提供法律服務(wù)，為群眾解答疑難問題和堅(jiān)持每周巡村下訪一天，指導(dǎo)村（居）排查調(diào)處矛盾糾紛。每月定期開展一次矛盾糾紛排查摸底，制定防范措施和調(diào)處預(yù)案。真正做到未動(dòng)先知，人動(dòng)我知，提前介入，為及早發(fā)現(xiàn)、疏導(dǎo)矛盾，爭取了時(shí)間，掌握了主動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了真正的關(guān)口前移。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的各類矛盾糾紛，按性質(zhì)和輕重緩急進(jìn)行分類，統(tǒng)一登記造冊(cè)，做到一目了然，有底有數(shù)。在工作中，我們堅(jiān)持把化解矛盾和解決難點(diǎn)問題的多少及成效作為衡量工作的標(biāo)準(zhǔn)，而不認(rèn)為矛盾排查的越多，工作就越糟，使矛盾排查制度得到了真正意義上的落實(shí)和堅(jiān)持，增強(qiáng)了全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查解決矛盾的主動(dòng)性。二是暢通接待渠道，給群眾說話的機(jī)會(huì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解委員會(huì)主任及委員每月定期到村級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)掛牌坐班，接待群眾來訪來信或預(yù)約調(diào)處矛盾糾紛。對(duì)接訪受理的矛盾糾紛實(shí)行首問責(zé)任制，誰坐班接訪，誰負(fù)責(zé)參與調(diào)處�？梢援�(dāng)場解決的，當(dāng)場調(diào)結(jié)，不能當(dāng)場解決的，及時(shí)移交相關(guān)部門限期解決，并實(shí)行跟蹤督辦。對(duì)于經(jīng)過調(diào)解不能達(dá)成協(xié)議的，及時(shí)幫助當(dāng)事人委托法律服務(wù)機(jī)構(gòu)代理，通過訴訟程序解決。三是抓好解決工作，將調(diào)處糾紛與解困幫難結(jié)合起來。首先，我們要求各級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的矛盾做到小事快辦、大事專辦，對(duì)群眾反映的問題都要有一個(gè)明確的答復(fù)或意見，決不允許推諉、扯皮，堅(jiān)決杜絕接而不調(diào)，調(diào)而無果現(xiàn)象的發(fā)生。其次，我們注意體察民情，了解群眾疾苦，組織干部下基層，上門解決他們的求助和實(shí)際困難，消除、緩解了極少數(shù)人對(duì)國家和社會(huì)的不滿情緒。幫助他們理清發(fā)展思路，把廣大群眾的注意力引導(dǎo)到發(fā)家致富上來，以經(jīng)濟(jì)大發(fā)展促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。四是做好教育工作。對(duì)有違法越級(jí)上訪行為或煽動(dòng)他人鬧事者，無理上訪，不安分守己影響農(nóng)村穩(wěn)定者，建議上級(jí)部門對(duì)其開辦強(qiáng)制性培訓(xùn)班，采取集中授課、登門講解，個(gè)別輔導(dǎo)等方式，做好轉(zhuǎn)化工作，并建檔跟蹤監(jiān)督。近年來，我縣共開辦此類培訓(xùn)班13個(gè)，培訓(xùn)重點(diǎn)人員400余人。

三、“竹房城鎮(zhèn)帶”專項(xiàng)工作調(diào)委會(huì)建設(shè)的思路

目前我縣潘口電站、龍背灣電站、谷竹高速、“竹房城鎮(zhèn)帶”、城鄉(xiāng)一體化等大型在建工程較多，隨之而來的征地拆遷、移民搬遷、房屋宅基地等各類矛盾糾紛不斷上升，為進(jìn)一步推進(jìn)人民調(diào)解專項(xiàng)工作調(diào)委會(huì)建設(shè)，更好地服務(wù)潘口電站、谷竹高速、城鄉(xiāng)一體化、“竹房城鎮(zhèn)帶”等工程建設(shè)，我縣的總體思路一是擬將文峰鄉(xiāng)與房縣窯淮鄉(xiāng)、竹坪鄉(xiāng)與旬陽縣、大廟鄉(xiāng)與竹溪縣的白河鄉(xiāng)、擂鼓鎮(zhèn)與竹溪縣的縣河鎮(zhèn)、柳林鄉(xiāng)與竹溪縣的向壩鄉(xiāng)、桃園鄉(xiāng)、房縣九道鄉(xiāng)、深河鄉(xiāng)與房縣的門古鎮(zhèn)對(duì)接，建立形成縣鄉(xiāng)聯(lián)防聯(lián)調(diào)機(jī)制，成立接邊聯(lián)合調(diào)委會(huì)，二是在谷竹高速公路、潘口電站、龍背灣電站所在地及城鄉(xiāng)一體化建設(shè)集中鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建5個(gè)專項(xiàng)工作調(diào)委會(huì)。即竹山縣文峰鄉(xiāng)谷竹高速公路工程建設(shè)專項(xiàng)工作調(diào)委會(huì)、潘口電站工程建設(shè)專項(xiàng)工作調(diào)委會(huì)、龍背灣電站工程建設(shè)專項(xiàng)工作調(diào)委會(huì)、城關(guān)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化專項(xiàng)工作調(diào)委會(huì)、擂鼓鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)專項(xiàng)工作調(diào)委會(huì)。三是在“竹房城鎮(zhèn)帶”涉及到鄉(xiāng)村、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)所涉及的鄉(xiāng)村、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)涉及到的重點(diǎn)村，在原有村級(jí)調(diào)委會(huì)基礎(chǔ)上加掛“竹房城鎮(zhèn)帶”專項(xiàng)工作調(diào)會(huì)牌子，充實(shí)所在村的司法行政工作室建設(shè)。切實(shí)解決重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程建設(shè)中出現(xiàn)的各類矛盾糾紛，為工程順利完工起到保駕護(hù)航的作用，為維護(hù)全縣社會(huì)秩序穩(wěn)定打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為群眾安居樂業(yè)和全縣經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長創(chuàng)下良好的發(fā)展環(huán)境。

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