第一篇:市人事局關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構編制管理工作有關內(nèi)容的匯報
酒泉市編辦:
根據(jù)你辦《關于做好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構編制管理工作進行督查的通知》(酒機編辦[xx]09號)文件的要求,我們安排部署對我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構編制管理和實有人員情況開展了一次全面的自查,現(xiàn)將有關情況總結匯報如下:
一、基本情況
我市原有玉門鎮(zhèn)、赤金鎮(zhèn)、花海鎮(zhèn)、下西號鄉(xiāng)、黃閘灣鄉(xiāng)、柳河鄉(xiāng)、清泉鄉(xiāng)、昌馬鄉(xiāng)、小金灣鄉(xiāng)等九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及玉門東鎮(zhèn),今年八月,根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳批轉省機構編制委員會辦公室《關于全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類定編的實施意見》的通知(省委辦發(fā)[xx]27號)和省機構編制委員會《關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類及人員編制核定的通知》(甘機編發(fā)[xx]7號)等通知精神,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)被劃分為二類和三類共九個,其中:二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個,分別是玉門鎮(zhèn)、赤金鎮(zhèn)、下西號鄉(xiāng)、黃閘灣鄉(xiāng)、昌馬鄉(xiāng)、花海鎮(zhèn)、老君廟鎮(zhèn);三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)二個,分別是柳河鄉(xiāng)、小金灣鄉(xiāng)。
多年來,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機構編制管理工作中,我們嚴格貫徹了各項機構編制政策。一是多年來對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政機關和事業(yè)單位人員編制實行了總量控制、進人報批制度,保證了我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有出現(xiàn)超編進人、無序增編的現(xiàn)象。xx年機構改革,省上對鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的機構設置、編制核定和領導職數(shù)等內(nèi)容都作出了明確的規(guī)定,按照有關標準,我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共核定行政編制179名,事業(yè)單位編制225名;領導職數(shù)一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)設7名,二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)設6名,三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)設5名;黨政機構設置九鄉(xiāng)鎮(zhèn)除玉門鎮(zhèn)增設了集鎮(zhèn)建設辦公室外,其余均設為"四辦一部",即:黨政綜合辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、社會發(fā)展辦公室、計劃生育辦公室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民武裝部。事業(yè)站所結合稅費改革設置為:財稅所、農(nóng)科中心、法律服務所、計生站和文化中心五個站所及學區(qū)、衛(wèi)生院等單位。幾年來,一直堅持上述標準,從沒有突破過。二是明確編制調(diào)整審核審批程序。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人員調(diào)整,一直按照先申請編制,再配備人員的程序進行。凡涉及機構編制的業(yè)務,都歸口由市編辦統(tǒng)一辦理或?qū)徍撕髨缶幬瘯h審定,杜絕了其它部門干預鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構設置和編制、領導職數(shù)核定等問題。三是嚴格人事編制紀律,將編辦的辦公電話向外界公布,隨時接受咨詢或監(jiān)督。四是加強協(xié)調(diào),和財政等部門密切配合做好機構編制工作,協(xié)調(diào)縣鄉(xiāng)財政按照編制核定情況核撥經(jīng)費,聯(lián)合到鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查,保證有關規(guī)定得到落實。我市市一(更多好文章請關注www.7334dd.com)級財政嚴格按照編制情況核撥經(jīng)費,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級近年來由于經(jīng)費困難,有時很難完全按照編制部門核定的經(jīng)費形式執(zhí)行。
二、主要的做法
鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級雖然人員構成復雜,情況多樣化,但多年來我們立足實際,根據(jù)機構編制工作的總體要求,創(chuàng)新工作思路,探索好的做法,使這項工作順利推進并取得了較好的成效。概括這些年來的做法和經(jīng)驗,主要表現(xiàn)為"一個核心"、"兩個結合"和"兩個重點"。
(一)以統(tǒng)一思想為核心,重視宣傳,為機構編制工作的順利進行奠定良好的思想基礎。編制工作是一項政策性強、敏感性高的工作,涉及整體的工作格局和方方面面的利益,沒有各單位的配合是很難搞好這項工作的。基于這一認識,我們采取多種措施和途徑,廣泛宣傳,特別是多次強調(diào)一些重要規(guī)定,如機構設立和編制配備的決策全部由編委會負責的"三個一"制度、增人計劃卡制度、所有涉及機構編制的業(yè)務全部由編制部門歸口處理等,使各單位干部群眾尤其是領導干部都對該項工作的程序和要求有了一種共識,并在工作中自覺維護和配合,為我市機構編制工作順利推行營造一個良好的氛圍,保證了這項工作的順利進行。
(二)將穩(wěn)妥、創(chuàng)新和發(fā)展相結合,保證近期目標和長遠發(fā)展的統(tǒng)一。
改革是近年機構編制工作中主要的一項內(nèi)容,無論機構改革,還是事業(yè)單位改革,都和經(jīng)濟社會發(fā)展的大局息息相關。為了保證做好這項工作,我們采取了多種措施,保證近期目標和長遠發(fā)展的統(tǒng)一。
穩(wěn)定是改革的前提。每次改革,都通過積極宣傳和動員使大家的思想統(tǒng)一起來,個人服從組織,局部服從整體,盡可能將大家的注意力集中在搞好改革、促進工作上來,避免過分考慮個人利益、局部利益而阻撓、擾亂改革工作;改革中強調(diào)采取穩(wěn)妥的措施,保證"留的安心,走的放心",使改革得到大家的配合,避免了因改革而使各項工作停頓。創(chuàng)新主要是工作方法的創(chuàng)新。改革中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)注意不再單純使用文件傳達的方式,而是注意政策傳達和思想工作結合,會議通知和個別談心結合,區(qū)別對象采用不同的工作方法。發(fā)展即促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項事業(yè)發(fā)展。通過改革,有效保障了機構調(diào)整、職能轉變和減人增效任務的完成,從而為最終實現(xiàn)各項事業(yè)發(fā)展提供了保障。
(三)將信息收集和加強組織領導相結合,保證在全面準確的信息基礎上推進工作。
信息是機構編制工作的基礎。為了做好機構編制工作,我們將信息數(shù)據(jù)的收集整理作為起點,全面調(diào)查,造冊建檔,根據(jù)工作需要及早著手準備各項基礎工作。尤其在改革工作中,我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般在改革前3-5個月就開始著手信息收集準備工作,通過摸清人員編制、職能職責各項狀況,收集工作人員隊伍年齡結構、崗位結構等相關資料,制定表冊,建立檔案,為制定實施意見、實施辦法提供依據(jù);針對工作任務和業(yè)務發(fā)展收集數(shù)據(jù),提出有效的建議,為下一步的工作奠定了基礎。同時,把加強組織領導做為工作順利推進的保證,作到了"三個明確",即明確組織領導機構、明確組織領導程序、明確組織領導內(nèi)容,從而為工作的全面推近和順利實施提供了強有力的保證。
(四)以系統(tǒng)化工作為重點,突出工作的反饋控制和協(xié)調(diào)。
我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機構編制工作,形成了一個系統(tǒng)化、規(guī)范化的程序。特別在機構改革的推進實施中,強調(diào)了系統(tǒng)化的工作思路。首先,根據(jù)編制管理精神和市委市政府提出的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定機構改革的初步意見,再經(jīng)市委、市政府討論審定《改革方案》,明確開展機構改革的指導思想、辦法、范圍等原則性問題,然后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)上述有關要求具體部署,并將具體實施意見報市編辦備案,同時分階段將工作開展各項數(shù)據(jù)及時上報,市編辦收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報資料后,根據(jù)市委、市政府的決策和下一步工作的要求予以反饋,以及時掌握和調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級改革工作進度。通過以上程序,使改革工作的每一步都緊密聯(lián)系,工作過程成為一個有機的系統(tǒng),保證了工作有步驟、按計劃順利進行。
(五)以形成長效機制為重點,注重持續(xù)做好各項后續(xù)工作。
機構編制工作的不同階段雖然重點不同,但每一項工作的效果和影響都是長期的,所以我們關注成效的長期鞏固和擴大。如機構調(diào)整撤并后防止不反彈,長期保持職能明晰;嚴格編制限額,保證人員不反彈;等等。為了作到以上要求,我們加強了制度建設,主要是落實了兩項制度:一是每年年底要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報現(xiàn)有人員編制狀況,逐一審核,看是否符合各項工作確定的標準;二是不定期調(diào)研,通過實地了解,檢查工作成果是否得到了保持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也積極配合,共同協(xié)作,使這項制度取得了好多成效。
三、存在的問題和建議
總體上看,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構編制管理安排周密,措施扎實,取得了比較好的成效。但從目前來看,也還存在一些問題,主要表現(xiàn)在兩個方面:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于財政困難,事業(yè)單位開展各項服務,如農(nóng)業(yè)技術推廣、公共衛(wèi)生等工作,經(jīng)費嚴重不足,使農(nóng)業(yè)科技服務中心、衛(wèi)生院等單位為農(nóng)服務力度不夠,職能不能充分發(fā)揮;二是現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關設立以"綜合"為主,但部分工作的落實和上級的檢查中"機構、人員對口"的習慣還沒有完全轉變,影響了"機構運轉協(xié)調(diào)"這一改革目的的徹底實現(xiàn)。
機構編制工作任重而道遠,作為這項工作的負責機關,我們將時刻貫徹"實事求是"和"理論聯(lián)系實際"的精神,結合當前先進性教育的長期要求,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務實的工作作風,積極探索。下一步,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構編制管理,主要應該開展好 項工作:
1、積極開展事業(yè)單位人事制度改革試點工作。事業(yè)單位人事制度改革當是今后一個階段,人事編制部門的一項主要的工作。為了做好這項工作,應該按照甘人通[xx]48號文件中明確的"有利于優(yōu)化社會事業(yè)資源配置"、"有利于人才培養(yǎng)、吸引、使用"的指導思想和總體目標,以聘用制為主要內(nèi)容,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級事業(yè)單位用人制度改革。
2、結合稅費改革,進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員配備和經(jīng)費供給問題。近幾年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政日益困難,經(jīng)費供給不足,從而導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)發(fā)展速度減緩。取消農(nóng)業(yè)稅收,必將使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政遇到更大困難。應該進一步探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)各事業(yè)單位經(jīng)費供給問題,強化事業(yè)職能,以推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟和事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
3、以建立健全農(nóng)村合作醫(yī)療為方向,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構布局、功能和經(jīng)費,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生醫(yī)療服務水平和效果。
第二篇:大英縣人事局大英縣機構編制委員會辦公室公開招聘縣招商局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)下屬事業(yè)單位工作人員
大英縣人事局
大英縣機構編制委員會辦公室 公開招聘縣招商局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)下屬事業(yè)單位工作人員
公告
經(jīng)研究決定:公開招聘大英縣招商局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)下屬事業(yè)單位工作人員共計4名,現(xiàn)將有關事項公告如下。
一、招聘原則:堅持公開、公正、公平,按照任人唯賢、德才兼?zhèn)涞臉藴,擇?yōu)聘用。
二、招聘名額:4名(財政全額撥款事業(yè)編制)。
三、范圍、對象及資格條件
1、遵守憲法和法律,品行端正,熱愛招商及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作;
2、具有適應崗位要求的身體條件;
3、本縣內(nèi)西部志愿者、大學生村官、“三支一扶”人員。
4、年齡30周歲(不含30周歲)以下。
三、報名及資格審查
(一)報名時間及地點:本次報名采取現(xiàn)場報名的方式。
1、時間:201*年5月16日至201*年5 月17 日(上午9:00-12:00,下午15:00-18:00止)。
2、報名地點:大英縣人事局人才流動股
3、報名手續(xù):報名者符合所報崗位條件的應持本人身份證、畢業(yè)證原件及復印件。近期免冠正面照片1寸3張到報名地點填寫《大英縣縣屬事業(yè)單位公開考聘工作人員報名資格審查表》。
4、報名要求
(1)報考人員報名時應認真閱讀本公告,并按照公告公布 1
的崗位及條件要求報名。
(2)報考人員提供的信息和材料必須真實完整,如隱瞞有關情況或提供虛假材料,所造成的一切損失由報考者本人承擔。
(二)資格審查:由考聘領導小組對參考人員進行資格審查,資格審查合格者,于201*年5月18日上午9:00點至16:00在原報名點領取《準考證》。
(三)繳費:資格審查合格的人員按照省物價局、財政廳川價費?201*?237號文件規(guī)定,在報名地點繳納筆試考試費,每科50元/人;進入面試的考生須另交面試費80元/人,在領取面試通知時繳納。
四、考試及時間和地點
(一)考試分筆試和面試。筆試卷面分100分,占總成績的70%,筆試內(nèi)容:公共基礎知識及相關專業(yè)知識。面試滿分100分,占總成績30%,面試內(nèi)容:主要測試參考者語言表達能力、組織反應能力等。崗位報名人數(shù)比例原則上不得低于1:5,低于1:5的相應調(diào)減招聘名額,面試按1:3的比例從高分到低分確定進入面試人員。最后一名進入面試人員,出現(xiàn)成績并列的一并進入面試。
(三)筆試時間。201*年5月19日上午9:00-11:00,地點見準考證。
(四)面試時間:201*年5月19日下午,時間、地點:另行通知。
五、體檢與考核:根據(jù)考試總成績從高分到低分等額確定的體檢人員進入體檢,最后一名出現(xiàn)成績相同時,以筆試考試成績高者進入。體檢在縣以上綜合性醫(yī)院進行。體檢項目和標準參照《國家公務員錄用體檢通用標準(試行)執(zhí)行》,體檢費午餐費
和車費用由個人承擔;初次體檢不合格的,經(jīng)本人申請可在指定醫(yī)院復查一次。若體檢不合格出現(xiàn)缺額時,按考試總成績從高分到低分依次等額遞補。
體檢合格人員,由縣人事局會同用人單位對參考者的思想政治表現(xiàn)、道德品質(zhì)、資格資歷、工作能力等進行考核,并對參考資格進行復審?己、復審不合格者,取消其資格。
六、公示:對考試、體檢、政審合格的擬聘人員進行公示,公示7天。經(jīng)公示無異議的人員,由用人單位法定代表人與招聘人員簽訂聘用合同,經(jīng)人事部門鑒證后生效。
七、招聘紀律
1、為確保招聘工作的順利進行,必須嚴格紀律,邀請紀委、監(jiān)察局全程參加,對在報名、考試工作中徇私舞弊或弄虛作假等違法違紀者,要嚴肅處理,對違反規(guī)定的報考人員,要取消其招聘資格。
2、本公告由大英縣人事局負責解釋。
咨詢電話:0825--7823103
大 英 縣 人 事 局大英縣機構編制委員會辦公室
二○一○年五月十日
第三篇:開創(chuàng)機構編制管理工作匯報總結
從嚴把關 科學管理 努力開創(chuàng)機構編制管理工作的新局面 近年來機構編制管理工作在認真貫徹執(zhí)行中央和地區(qū)有關機構編制管理政策及規(guī)定的同時,一手抓改革,一手抓管理,在注重機構編制日常管理的基礎上,堅持“三個一”制度,初步建立起一套行之有效的科學化管理模式,較好地遏制了機構編制的膨脹。截止目前,從全縣各種編制總數(shù)和在職人數(shù)看,保持了編制和在職人員的平衡與節(jié)余,確保了黨政機構改革后各項方案和措施的貫徹落實,為我縣經(jīng)濟建設和社會發(fā)展起到了積極的推動作用。其主要做法有六點。一、求真務實,加強機構編制管理工作的領導解決機構編制管理工作中存在的突出問題,關鍵在領導,重點在落實。第一注重學習,掌握政策。組織、人事、編辦全體干部采取集中學習的方式,重點學習了《關于嚴格控制機構編制的通知》、《關于進一步加強機構編制管理的意見》,還要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政一把手參加機構編制方面的政策法規(guī)的培訓。第二明確責任,務求實效?h委書記是第一責任人,編辦主任是直接責任人,確保了機構“撤一建一”,編制“只減不增”、“編內(nèi)進人”等規(guī)定得以落實。在務求實效上一是耐心細致,有針對性把機構編制管理工作做深、做細、做實、做好。二是齊抓共管,編辦是辦事機構,必然責無旁貸,其他相關部門也積極行動,主動配合,密切工作,把機構編制管理工作落到實處。三是常抓不懈,縣委、政府定期聽取機構編制工作情況匯報,及時解決機構編制工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。第三堅持原則,敢于碰硬。機構編制工作原則性強,樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想,做到了講原則不講關系,講真理不講面子,講黨性不講私情,嚴格按原則辦事。二、理順關系,建立完善的機構編制委員會聯(lián)席會議制度多年來編辦在上級編辦及縣委、政府的領導下,切實履行職責、積極調(diào)動主觀能動性,強化政策觀念,提高理論水平,明確工作重點,不折不扣的執(zhí)行上級規(guī)定。在日常工作中,牢固樹立執(zhí)行第一、辦事第一、服務第一、協(xié)調(diào)第一的觀念,在開展工作過程中做到了勤匯報、多協(xié)調(diào),得到了黨委、政府及有關單位的支持和配合,充分發(fā)揮了參謀和助手的作用。黨政機構改革后,布爾津縣下發(fā)了《關于進一步加強機構編制管理工作的通知》,建立和完善了機構編制委員會聯(lián)席會議制度,采取定期和不定期的方式,每年年中和年底至少召開兩次聯(lián)席會,做到了及時溝通情況,協(xié)調(diào)解決好機構編制管理中遇到的問題,通過組織、編制、人事、財政等相關部門的相互協(xié)調(diào),緊密配合,統(tǒng)一管理,有效控制了財政供養(yǎng)人員的增加,切實減輕了財政負擔,嚴肅了機構編制管理紀律。 [出自-]三、嚴格審批程序,使機構編制管理工作逐步走向規(guī)范化嚴格實行“三個一”制度,凡涉及職能配置和調(diào)整、機構設立與變動、編制與領導職數(shù)的核定、單位性質(zhì)的確定與變更等機構編制事宜,都由編制部門一家承辦,由主管機構編制工作的領導“一支筆”審批,編制部門一家行文。需經(jīng)黨委、政府批準的,先由縣編委會議審議后,再由縣編辦報縣黨委、政府決定。對于不按規(guī)定程序上報的各種請示、報告,編制部門不予處理。為使我縣機構編制管理逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道,確保機構改革后各級各部門的機構編制和人員保持相對穩(wěn)定,建立了《機構編制管理證》制度,實行了“雙證”管理,又相繼出臺了《縣機關事業(yè)單位機構編制管理辦法》、《關于進一步加強機構編制管理工作的通知》等規(guī)范性文件。同時還實行了空編增人審批制度、編委會審議審批等制度。四、做到“三個從嚴”,把好機構編制管理的“進口”關201*年以來,縣認真貫徹執(zhí)行黨政機構改革方案,嚴格黨政機關機構設置,積極精簡人員編制,把好機關事業(yè)單位人員“進口”關,妥善分流富足人員,使機關人員編制出現(xiàn)負增長。我們做到了“三個從嚴”:一是從嚴執(zhí)行“三定”規(guī)定,任何單位不得自行調(diào)整“三定”規(guī)定的內(nèi)容,不得超越“三定”規(guī)定行使職能、設置機構、增加人員編制、增配領導職數(shù)。對上級規(guī)定的機構編制限額,嚴格遵守,不予突破;上級要求撤銷的機構,堅決撤銷,不作變通處理;上級批準的人員編制精簡數(shù)量,堅決精簡,不擅自增加;上級核定的領導職數(shù),嚴格執(zhí)行,不進行超配。二是從嚴加強機構編制管理。我們注重日常基礎管理,建立健全了帳、卡、冊等臺帳,并對變化內(nèi)容做了及時變更,保證臺帳顯示當前的基本情況。每年年初縣編辦對《機構編制管理證》進行審核,從而掌握了各個機關、事業(yè)單位機構名稱、機構性質(zhì)、機構規(guī)格、內(nèi)設機構、人員編制、實有人數(shù)等第一手資料。機關事業(yè)單位人員流動堅持先出后進,空編的機關、事業(yè)單位無論從何種渠道進人,先向機構編制部門申報使用所空編制的數(shù)量、新增人員類別,經(jīng)機構編制部門審核同意后,填寫《縣行政、事業(yè)單位增人審核表》,組織、人事部門依據(jù)《縣行政、事業(yè)單位增人審核表》辦理調(diào)動、派遣手續(xù),編委辦公室蓋章簽發(fā)“五聯(lián)單”,由進人單位、人事、組織、財政、計委五部門蓋章審批監(jiān)督,堅決杜絕超編進人。機關事業(yè)單位在編制內(nèi)補充科員以下職位的人員,嚴格執(zhí)行“凡進必考”制度,統(tǒng)一由區(qū)公開招考,招錄人員憑編制部門發(fā)放的《用編進人通知單》辦理相關人事、工資等手續(xù)。
第四篇:人事局201*年機構改革的工作匯報
金山區(qū)人事局201*年工作要點
201*年是我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的關鍵一年。我區(qū)人事人才工作的總體思路是,深入貫徹黨的十七大精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以建設和諧人事為目標,加快實施人才興區(qū)戰(zhàn)略,大力推進四個方面的重點工作,即穩(wěn)步推進行政體制改革,積極深化人才開發(fā)工作,進一步強化公務員隊伍建設,大力加強人事干部隊伍建設,把我區(qū)人事人才工作推上一個新的高度。
一、立足建設服務型政府,穩(wěn)步推進行政體制改革
1、穩(wěn)步推進黨政機構改革。按照中央和市委、市政府的總體要求和統(tǒng)一部署,201*年將全面實施區(qū)級黨政機構改革。要在充分調(diào)研的基礎上,結合我區(qū)實際,制定機構改革方案,經(jīng)市委、市政府批復后,穩(wěn)妥推進機構改革工作。要認真制定“三定”方案,做好各項配套工作,深化行政體制改革。通過此次機構改革,初步實現(xiàn)“大部門”制的機構設置格局,理順關系,明確職責,切實轉變政府職能,提高政府工作效能,不斷推進服務政府、法治政府、責任政府建設。
2、有序開展事業(yè)單位分類改革。事業(yè)單位分類改革是行政體制改革的重要組成部分,也是事業(yè)單位全面改革的基礎。要在市編辦的指導下,結合區(qū)級黨政機構改革,過細做好調(diào)研工作,擬定分類改革方案,有序開展事業(yè)單位分類改革工作。要合理劃分事業(yè)單位類別,明確單位職責,探索建立投入機制完善、管理結構規(guī)范、運行服務高效的運行機制,形成結構合理、優(yōu)質(zhì)高效的事業(yè)單位體系,為事業(yè)單位崗位設置改革打好基礎。
二、立足貫徹人才興區(qū)戰(zhàn)略,積極深化人才開發(fā)工作
3、繼續(xù)推進人才高地建設。繼續(xù)做好各類人才的開發(fā)引進工作,結合我區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,不斷加大各類人才的引進、培養(yǎng)力度,尤其是企業(yè)發(fā)展急需的各類人才。同時,根據(jù)全市統(tǒng)一部署,201*年繼續(xù)招募“三支一扶”大學畢業(yè)生,到農(nóng)經(jīng)管理、村鎮(zhèn)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)旅游、農(nóng)業(yè)技術推廣、村民委員會等單位部門進行鍛煉,向基層輸送優(yōu)秀人才。要會同基層用人單位,積極做好服務期滿大學生的人才選拔和就業(yè)推薦工作。
4、努力加快高層次人才隊伍建設。繼續(xù)加大高層次人才的引進培養(yǎng)力度,創(chuàng)新高層次人才的引進方式,逐步完善高層次人才的培養(yǎng)途徑和方法。要加大優(yōu)秀拔尖人才的培養(yǎng)力度,選拔、表彰、獎勵一批業(yè)績、貢獻突出的高級專業(yè)技術人才,并形成制度。通過建設一支金山區(qū)拔尖人才隊伍,充分發(fā)揮其在行業(yè)和專業(yè)領域的引領作用,推動全區(qū)人才隊伍建設向更高層次發(fā)展。
5、不斷完善人力資源服務體系建設。加強人才市場的規(guī)范化、信息化、網(wǎng)絡化建設,不斷完善人才服務平臺,充分發(fā)揮其市場配置、資源開發(fā)、信息服務、能力評價和高層次人才服務的功能。要拓展人才市場的發(fā)展思路,努力實現(xiàn)人才服務的“一點受理、多點服務”。進一步完善市、區(qū)和街道、鎮(zhèn)三級人才服務網(wǎng)絡,更好地為基層、企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的人力資源服務。
三、立足實施《公務員法》,不斷強化公務員隊伍建設
6、認真實施《公務員法》及配套法規(guī)!豆珓諉T法》的配套法規(guī)已經(jīng)陸續(xù)出臺,根據(jù)市人力資源和社會保障局的部署,積極開展《公務員考核規(guī)定》、《公務員獎勵條例》、《公務員處分條例》等配套法規(guī)的宣傳、培訓和實施工作,認真做好公務員的錄用、考核、獎懲等日常管理工作,逐步推進公務員管理走向法治化、規(guī)范化。同時,適時做好即將出臺的其它配套法規(guī)的貫徹落實。
7、積極做好公務員培訓工作。要按照建設一支高素質(zhì)公務員隊伍的目標,繼續(xù)加大公務員的培訓力度,強化公務員隊伍的能力建設。從201*年起,根據(jù)我區(qū)“十一五”公務員培訓規(guī)劃,認真做好公務員培訓的各項工作。我局的重點工作是做好新錄用公務員的初任培訓、科級干部任職培訓和公務員實用知識的培訓,并協(xié)助組織部門做好出國培訓的組織報批工作。
四、立足落實科學發(fā)展觀,繼續(xù)加強人事干部隊伍建設
8、切實加強政治思想建設。要鞏固作風建設的優(yōu)良成果,進一步推動機關政治思想建設。結合即將開展的區(qū)級機關科學發(fā)展觀學習實踐活動,以實踐活動為抓手,圍繞發(fā)展這個第一要務,以人為本,不斷強化責任意識、服務意識,改進工作態(tài)度,努力構建服務型政府。通過開展思想建設,切實提升干部的工作水平和破解難題的能力。
9、努力提升公共服務水平。公共服務是政府部門的主要職責,服務水平是政府績效的重要反映。要圍繞各項人事人才業(yè)務工作,進一步推進自身職能轉變,實現(xiàn)由管理型部門向服務型部門的轉變。要抓好窗口服務單位的形象建設,優(yōu)化服務方式,積極為企業(yè)、基層提供滿意的公共服務。
10、不斷提高機關工作效率。工作效率是政府部門辦事能力的綜合體現(xiàn)。作為服務型政府,要不斷提高行政能力,改進工作方法,提高辦事效率。要圍繞企業(yè)、基層的需求,提供優(yōu)質(zhì)的人事人才服務,實行急事急辦、特事特辦,加強與企業(yè)、基層的協(xié)調(diào)溝通。
金山區(qū)人事局
二〇一四年一月四日
第五篇:鎮(zhèn)機構編制管理情況匯報
***鎮(zhèn)機構編制管理情況匯報
近日,我鎮(zhèn)按照上級黨委、政府和機構編制部門的部署和要求,對黨政機構、事業(yè)單位在機構編制和人員管理工作情況進行了核查,現(xiàn)將核查情況匯報如下:
一、機構編制和實有人員基本情況
(一)機構編制和人員情況
1、機構設置
(1)行政綜合辦公室**個,即:黨政辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、社會事務辦公室(掛計劃生育辦公室牌子)、村鎮(zhèn)建設環(huán)境保護辦公室、社會治安綜合治理辦公室,定編**人。
(2)財政撥款事業(yè)單位**個,即:農(nóng)業(yè)綜合服務站、財政所、計劃生育服務站、文化廣播電視服務中心、社區(qū)建設服務中心、便民服務中心,定編**人。
2、人員編制及實有人數(shù)
我鎮(zhèn)共有編制***人(不含教育、衛(wèi)生、國土、交通等系統(tǒng)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構),其中行政編制**人,全額事業(yè)編制**人。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關中層全面實行競崗雙選,我們按照人事制度改革要求,制定了科學的競崗方案。通過競爭上崗,極大激發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關、事業(yè)單位干部隊伍的活力,干部隊伍結構得到明確改善。黨政辦公室,核定編制編制**人,現(xiàn)有**人;經(jīng)濟發(fā)展辦公室(掛安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室牌子),核定編制**人,現(xiàn)有**人;社會事務辦公室(掛計劃生育辦公室牌子),核定編制**人,現(xiàn)有**人;社會治安綜合治理辦公室,核定編制**人,現(xiàn)有**人。農(nóng)業(yè)綜合服務中心,核定編制**名,現(xiàn)有**人;財政管理中心,核定編制 1
**名,現(xiàn)有**人;計劃生育服務中心,核定編制**名,現(xiàn)有**人;文化廣播電視服務中心,核定編制**名,現(xiàn)有**人;社區(qū)建設服務中心,核定編制**名,現(xiàn)有**人;便民服務中心,核定編制4**名,現(xiàn)有**人。
3、機構編制公示情況
20**年機構改革時,我鎮(zhèn)根據(jù)上級的部署和要求,成立了機構改革工作領導小組,先后制訂出臺了《***鎮(zhèn)黨政機關事業(yè)單位機構改革人員選配競爭上崗的意見》等文件,特別注重操作過程的公開公正。按照文件要求,我們做到了九公開,即:編制數(shù)額公開、上崗人數(shù)公開、分流人數(shù)公開、資格條件公開、競爭人數(shù)公開、操作程序公開、筆試成績和硬件考核得分公開、競聘結果公開,自覺接受社會各界的監(jiān)督。
4、黨政群機關實行編制實名制管理情況
我鎮(zhèn)在編制上認真落實實名制,做到了編制人數(shù)嚴格控制在上級下達的計劃內(nèi),實際人數(shù)與上報人數(shù)保持一致,鎮(zhèn)黨委把編制情況作為組織部門政務公開的一項重要內(nèi)容:一是做好單位申報工作,按照單位編制員額,對納入行政編制管理的在職工作人員進行了逐一審核,填報了《***行政機關人員編制實名花名冊》,并在使用行政編制人員名單上標明公務員登記情況,報縣編辦進行了審核。二是做好公示復核工作。凡按照人事編制管理規(guī)定配備的人員,姓名、性別、年齡、工作崗位、職務及所在機構性質(zhì)、編制員額、經(jīng)費形式等情況經(jīng)縣編辦審核后,一律在鎮(zhèn)政府院內(nèi)進行兩次張榜公示,接受社會監(jiān)督。整個公示過程未出現(xiàn)任何問題。三是做好備案工作。公示完畢后均到縣編辦將登記情況做了備案。
(二)鎮(zhèn)機構領導職數(shù)配備
領導職數(shù)按**人設置,黨委設書記**名、副書記**名、紀委書記**名(黨委委員兼)、委員**名;政府設鎮(zhèn)長**名(副書記兼)、副鎮(zhèn)長**名(黨委委員兼職**名);人大主席**名,人民武裝部**名(黨委委員兼)。黨政工作機構主要負責人由黨政班子成員副職兼任,另設**名副科級副主任。
二、加強人員管理的主要措施
在行政人員的錄用上,我鎮(zhèn)堅持凡進必考的原則,嚴把入口關。20**年以來,在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導和組織下,我鎮(zhèn)新進公務員**名,其中經(jīng)過全縣公務員考試錄用**名,省委組織部選調(diào)生**名,全縣公開招考副鎮(zhèn)級領導干部**名。同時,根據(jù)工作需要,把品德好、業(yè)務強、年輕有為的干部及時提拔到領導崗位上來,20**年以來提拔副科級干部**人。
在事業(yè)單位人員選配上,我們堅持凡進必考的原則,全面推行人員聘用制度,逐步建立適合各類崗位特點的選人用人機制。20**年,我鎮(zhèn)教育和衛(wèi)生系統(tǒng)通過統(tǒng)一招考新進工作人員**人,其中教育系統(tǒng)**人,使我鎮(zhèn)機關事業(yè)單位的人員編制得到了有效地控制。除教育、衛(wèi)生、國土、交通等駐鎮(zhèn)機構外,鎮(zhèn)直各部門未招聘過事業(yè)人員。
三、財政經(jīng)費管理的基本情況:
我鎮(zhèn)20**年末鎮(zhèn)財政供養(yǎng)人員**人,占農(nóng)業(yè)人口的**%。行政、全額事業(yè)事業(yè)單位人員工資全部納入鎮(zhèn)財政統(tǒng)發(fā)。
我們嚴格財經(jīng)紀律,對干部公務消費實行嚴格控制。一是制訂制度。按照稅費改革要求,認真核實收費項目,全部納入鎮(zhèn)財政管理,堅決杜絕坐收坐支,圍繞車、油、會、接待及采購等,制訂了具體制度,對程序進行了明確規(guī)定。二是嚴格落實。對公務支出根據(jù)項目不同由相應的部門負責辦理,對不符合程序要求
的堅決予以否決。三是強化監(jiān)督。鎮(zhèn)財政所對收支情況進行全面公開,紀委、組織、財政、經(jīng)管等部門強化監(jiān)督職能,加強對干部及部門的審計和監(jiān)督,杜絕非正常性開支。四是納入考核。分半年和年終兩次召開主要領導和部門負責人述職述廉大會,對主要領導和部門負責人進行民主評議,將評議情況作為考核的重要依據(jù),與干部評先樹優(yōu)、晉職晉級掛鉤,對違反紀律、鋪張浪費,造成不良影響的干部依據(jù)情況堅決進行處理。
四、機構編制管理中存在的問題及建議
(一)存在的問題
一是農(nóng)村稅費改革后,特別是農(nóng)業(yè)稅完全取消后,鎮(zhèn)財政收入減少,運行困難,僅能保證部分工資發(fā)放。二是全鎮(zhèn)事業(yè)單位在職人員專業(yè)技術人員所占比例不到**%。專業(yè)技術人員年齡和知識結構老化,技術人員匱乏現(xiàn)象更嚴重。三是由于專業(yè)技術崗位的限制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術人員評聘工作很難開展。
(二)意見及建議
一是嚴格把好進人關,嚴格編制管理,加強機構編制監(jiān)督。二是適應農(nóng)業(yè)稅取消后鎮(zhèn)黨委政府的工作環(huán)境、工作任務、工作手段,創(chuàng)新鎮(zhèn)管理體制,保證鎮(zhèn)基層政權的正常運轉。三是嚴肅用人制度,加大對事業(yè)單位的改革力度。對現(xiàn)行的管理機制進一步完善,全面推行人員聘用制度,建立適合各類崗位特點的選人用人機制。
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