第一篇：流動人口計劃生育管理工作匯報
流動人口計劃生育管理工作匯報
×××街道地處×××中心區(qū)，地理位置優(yōu)越，區(qū)域總面積34平方公里，下轄16個行政村、3個社區(qū)居民會、1個漁業(yè)社，總?cè)丝?4356人，其中育齡婦女 人。近年來，隨著街道經(jīng)濟、社會等各項事情不斷發(fā)展，大量外來流動人口涌入本地，據(jù)統(tǒng)計，到今年上半年止，外來流動人口數(shù)已達 人，其中育齡婦女共14935人，已婚育齡婦女9087人。另外，本街道農(nóng)村剩余勞動力流動到區(qū)域外的今年共 人，其中育齡婦女 人，已婚育齡婦女 人。由于流動人口量大且流動性強，給我街道人口與計劃生育工作帶來相當大的難度，街道計劃生育部門在認真貫徹落實《人口與計劃生育法》、《流動人口計劃生育管理辦法》等法律法規(guī)外，完善管理，突出服務，出臺了一系列制度、規(guī)范，創(chuàng)造性地開展工作，積極探索流動人口管理、教育、服務相結(jié)合的新路子，取得了較為明顯的成效。我們的具體做法是：
一、加強領導，健全網(wǎng)絡，為做好流動人口屬地化管理提供有力保障。
流動人口的管理和服務是當前計劃生育工作中的難點，也是重點工作，我街道流動人口多，流動性強已成為社會發(fā)展的一種趨勢。為實現(xiàn)流動人口屬地化管理，首先，我們于xx年初，成立了以黨工委副書記為組長，分管計衛(wèi)副主任為副組長，計生、綜治、衛(wèi)生、財政等共同協(xié)作的領導小組，下設辦公室，由7名同志分別負責具體工作。隨后，下屬16個行政村、3個社區(qū)居民委分別建立了流動人口綜合服務站共19個，按照人口500:1的比例，共配備專管員71名，其中女性16名，該支隊伍在行政上由街道統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)配，分到各村開展管理工作，在業(yè)務上主要負責流動人口的清查和定期走訪，分別接受綜治科、派出所、計生辦的指導和考核，并及時提供相關(guān)情況
及反饋信息。二是完善計生管理網(wǎng)絡體系。我們在每村建立了計生管理辦公室，配備了1名計生管理員，并結(jié)合實際工作需要，配備5——9名計生聯(lián)絡員，各自然村分別設立一個服務點，加強對計生工作的管理和經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。同時，由街道綜治辦牽頭，每村流動人口專管員隊伍中，明確1名同志負責流動人口計生管理工作。三是完善工作責任機制。街道、村級管理網(wǎng)絡建立后，我們又出臺了村級綜治室考核辦法，把流動人口管理工作納入街道社會經(jīng)濟發(fā)展總體目標中進行考核，與村(社區(qū))年終評優(yōu)、績效考核掛勾，由街道財政撥款，解決流動人口綜治管理室的管理經(jīng)費及管理員福利待遇，明確計生相關(guān)責任人在流動人口計劃生育工作中應該承擔的責任。
二、統(tǒng)一思想，形成共識，全面貫徹落實現(xiàn)居住地為主的管理原則。
1、部門協(xié)調(diào)，綜合治理，建立流動人口管理聯(lián)動機制。
考慮到外來流動人口的社會復雜性，我們在具體管理過程中，堅持人口與計生、綜治、衛(wèi)生等各部門齊抓共管，各方面力量整體聯(lián)動的方式，充分發(fā)揮社會治安、環(huán)境衛(wèi)生、計生安全等作用，形成社會綜合治理“大合唱”的濃厚氛圍，避免部門之間各自為政，頻繁上門清查驗證等，干擾流動人口正黨生活及工作，使他們消除抵觸情緒，主動參與、配合街道計劃生育各項工作。
2、加強檢查，落實考核，嚴格兌現(xiàn)獎懲制度。去年街道建立綜治管理員隊伍以來，街道即把流動人口管理服務納入黨政考核指標，計入年終各村(社區(qū))的考核獎勵中。今年區(qū)綜治委下達了街道流動人口管理目標考核細則，并指出計生工作具體事項，在外來育婦《婚育證》查驗、管理服務率、《暫住證》填寫及流動人口基本情況方面明確了詳細指標，我們根據(jù)區(qū)級考核細則，將目標責任分解到各村(社區(qū))，與各村簽訂年度社會治安綜合
治理與計生工作目標管理責任書，實行月報告，季檢查，半年一考評的方法，每月計入個人年終獎金，利用經(jīng)濟、行政手段并舉的方法，嚴格兌現(xiàn)獎懲制度，推動流動人口管理工作，提升服務水平。
3、多管齊下，互通信息，從源頭上加強流動人口管理。一是對流動人口實行“一證式”管理，在《暫住證》中登記計生內(nèi)容，便于流動人口的管理和服務。二是抓好出租房管理(即房東管房客)。對街道房屋出租及承租人情況進行登記，流動人口專管員和村計生管理員進行經(jīng)常性的走訪，及時更改租房信息，發(fā)現(xiàn)流動人口的違法情況及時反饋到街道。二是強化企業(yè)計生管理。與各企業(yè)簽訂責任狀，要求其配備流動人口計劃生育兼職管理人員，落實其查驗、宣傳、免費服務、提供信息和配合執(zhí)法的責任。要求企業(yè)認真把好流動人口用工關(guān)，切實做到“無證不用工”。三是采取集中居住管理模式。流動人口數(shù)量較多的企業(yè)如雅戈爾、洛茲、廣博等企業(yè)，統(tǒng)一建造職工宿舍，供外來職工集中居住，以方便對流動人口的管理，落實好計劃生育專兼職管理員，既方便企業(yè)對職工的管理，又加強了流動人口的計劃生育管理與服務。四是與流動人口戶籍所在地保持經(jīng)常性的聯(lián)系，由各村計生管理員及流動人口專管員負責，定期向流動人口戶籍地獲取消息，防止“無證、假證”現(xiàn)象的發(fā)生，發(fā)現(xiàn)情況立即報告街道計生辦。對流動人口每一個無證生育報告，認真記好筆錄，做好登記，并把情況通報其戶籍所在地人口計生部門并。
三、拓寬服務領導，提高服務質(zhì)量，滿足流動人口對計劃生育服務的需要。
為滿足外來流動人口對計劃生育和生殖健康服務的需求，正確引導流動人口自覺實行計劃生育，并為其提供優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、生活實際困難等方面的服務，我們進一步豐富了計劃生育服務的內(nèi)容，在加大服務力度的同
時，改善服務態(tài)度，提高服務質(zhì)量，推行人性化服務措施。
1、免費發(fā)入“一袋一卡”。上半年我們通過各村(社區(qū))計生管理員共發(fā)放流動人口資料袋23000個，此舉既得到了外來育齡群眾的歡迎，又方便了流動人口各種證件的查驗。同時，對居住在本街道一個月以上的流動人口，繼續(xù)發(fā)放“×××區(qū)外來育齡婦女計劃生育免費服務卡”，使流動人口享受與戶籍人口同樣的待遇。
2、實行免費生殖健康檢查服務。上半年，街道計生服務站共為流動人口實施免費查環(huán)查孕共2978人次，查病 人。對沒有采取避孕節(jié)育措施的，指導其落實有效的措施，對意外妊娠的，幫助及時終止妊娠，使流動人口育齡婦女在本街道享受到與當?shù)赜g群眾同等的服務和優(yōu)待、優(yōu)惠政策。
3、免費實施四項手術(shù)。今年以來，街道全面實施流動人口育齡婦女四項手術(shù)免費服務，外來育齡婦女憑有效證件向村計生管理員領取免費服務卡，到衛(wèi)生院實施四項手術(shù)，不向流動人口育齡婦女收費。
4、營造良好的服務氛圍。為方便流動人口享受計生服務，街道對已辦理了《暫住證》、《流動人口婚育證》的流動人口實施市民待遇，形成外來人口與戶籍人口“同宣傳、同教育、同管理、同服務”的工作方針，用優(yōu)質(zhì)的服務贏得群眾市場，真正把外來人口管理落實到現(xiàn)居住管理為主的工作格局中。
四、存在問題：
一是流動人口規(guī)模大，流動性強，造成底子難以摸清。二是得不到戶籍地的有力支持，造成管理、處罰難以落實。三是違法流動人口不提供真實情況，導致基層干部
管理事倍功半，疲于奔波。四是流動人口假冒他人參加孕環(huán)情檢查的現(xiàn)象增多。
第二篇：流動人口計劃生育管理工作匯報
×××街道地處×××中心區(qū)，地理位置優(yōu)越，區(qū)域總面積34平方公里，下轄16個行政村、3個社區(qū)居民會、1個漁業(yè)社，總?cè)丝?4356人，其中育齡婦女 人。近年來，隨著街道經(jīng)濟、社會等各項事情不斷發(fā)展，大量外來流動人口涌入本地，據(jù)統(tǒng)計，到今年上半年止，外來流動人口數(shù)已達 人，其中育齡婦女共14935人，已婚育齡婦女9087人。另外，本街道農(nóng)村剩余勞動力流動到區(qū)域外的今年共 人，其中育齡婦女 人，已婚育齡婦女 人。由于流動人口量大且流動性強，給我街道人口與計劃生育工作帶來相當大的難度，街道計劃生育部門在認真貫徹落實《人口與計劃生育法》、《流動人口計劃生育管理辦法》等法律法規(guī)外，完善管理，突出服務，出臺了一系列制度、規(guī)范，創(chuàng)造性地開展工作，積極探索流動人口管理、教育、服務相結(jié)合的新路子，取得了較為明顯的成效。我們的具體做法是：
一、加強領導，健全網(wǎng)絡，為做好流動人口屬地化管理提供有力保障。
流動人口的管理和服務是當前計劃生育工作中的難點，也是重點工作，我街道流動人口多，流動性強已成為社會發(fā)展的一種趨勢。為實現(xiàn)流動人口屬地化管理，首先，我們于xx年初，成立了以黨工委副書記為組長，分管計衛(wèi)副主任為副組長，計生、綜治、衛(wèi)生、財政等共同協(xié)作的領導小組，下設辦公室，由7名同志分別負責具體工作。隨后，下屬16個行政村、3個社區(qū)居民委分別建立了流動人口綜合服務站共19個，按照人口500:1的比例，共配備專管員71名，其中女性16名，該支隊伍在行政上由街道統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)配，分到各村開展管理工作，在業(yè)務上主要負責流動人口的清查和定期走訪，分別接受綜治科、派出所、計生辦的指導和考核，并及時提供相關(guān)情況及反饋信息。二是完善計生管理網(wǎng)絡體系。我們在每村建立了計生管理辦公室，配備了1名計生管理員，并結(jié)合實際工作需要，配備5——9名計生聯(lián)絡員，各自然村分別設立一個服務點，加強對計生工作的管理和經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。同時，由街道綜治辦牽頭，每村流動人口專管員隊伍中，明確1名同志負責流動人口計生管理工作。三是完善工作責任機制。街道、村級管理網(wǎng)絡建立后，我們又出臺了村級綜治室考核辦法，把流動人口管理工作納入街道社會經(jīng)濟發(fā)展總體目標中進行考核，與村(社區(qū))年終評優(yōu)、績效考核掛勾，由街道財政撥款，解決流動人口綜治管理室的管理經(jīng)費及管理員福利待遇，明確計生相關(guān)責任人在流動人口計劃生育工作中應該承擔的責任。
二、統(tǒng)一思想，形成共識，全面貫徹落實現(xiàn)居住地為主的管理原則。
1、部門協(xié)調(diào)，綜合治理，建立流動人口管理聯(lián)動機制。
考慮到外來流動人口的社會復雜性，我們在具體管理過程中，堅持人口與計生、綜治、衛(wèi)生等各部門齊抓共管，各方面力量整體聯(lián)動的方式，充分發(fā)揮社會治安、環(huán)境衛(wèi)生、計生安全等作用，形成社會綜合治理“大合唱”的濃厚氛圍，避免部門之間各自為政，頻繁上門清查驗證等，干擾流動人口正黨生活及工作，使他們消除抵觸情緒，主動參與、配合街道計劃生育各項工作。
2、加強檢查，落實考核，嚴格兌現(xiàn)獎懲制度。
去年街道建立綜治管理員隊伍以來，街道即把流動人口管理服務納入黨政考核指標，計入年終各村(社區(qū))的考核獎勵中。今年區(qū)綜治委下達了街道流動人口管理目標考核細則，并指出計生工作具體事項，在外來育婦《婚育證》查驗、管理服務率、《暫住證》填寫及流動人口基本情況方面明確了詳細指標，我們根據(jù)區(qū)級考核細則，將目標責任分解到各村(社區(qū))，與各村簽訂年度社會治安綜合治理與計生工作目標管理責任書，實行月報告，季檢查，半年一考評的方法，每月計入個人年終獎金，利用經(jīng)濟、行政手段并舉的方法，嚴格兌現(xiàn)獎懲制度，推動流動人口管理工作，提升服務水平。
3、多管齊下，互通信息，從源頭上加強流動人口管理。
一是對流動人口實行“一證式”管理，在《暫住證》中登記計生內(nèi)容，便于流動人口的管理和服務。二是抓好出租房管理(即房東管房客)。對街道房屋出租及承租人情況進行登記，流動人口專管員和村計生管理員進行經(jīng)常性的走訪，及時更改租房信息，發(fā)現(xiàn)流動人口的違法情況及時反饋到街道。二是強化企業(yè)計生管理。與各企業(yè)簽訂責任狀，要求其配備流動人口計劃生育兼職管理人員，落實其查驗、宣傳、免費服務、提供信息和配合執(zhí)法的責任。要求企業(yè)認真把好流動人口用工關(guān)，切實做到“無證不用工”。三是采取集中居住管理模式。流動人口數(shù)量較多的企業(yè)如雅戈爾、洛茲、廣博等企業(yè)，統(tǒng)一建造職工宿舍，供外來職工集中居住，以方便對流動人口的(敬請期待好文網(wǎng)更好文章www.7334dd.com)管理，落實好計劃生育專兼職管理員，既方便企業(yè)對職工的管理，又加強了流動人口的計劃生育管理與服務。四是與流動人口戶籍所在地保持經(jīng)常性的聯(lián)系，由各村計生管理員及流動人口專管員負責，定期向流動人口戶籍地獲取消息，防止“無證、假證”現(xiàn)象的發(fā)生，發(fā)現(xiàn)情況立即報告街道計生辦。對流動人口每一個無證生育報告，認真記好筆錄，做好登記，并把情況通報其戶籍所在地人口計生部門并。
三、拓寬服務領導，提高服務質(zhì)量，滿足流動人口對計劃生育服務的需要。
為滿足外來流動人口對計劃生育和生殖健康服務的需求，正確引導流動人口自覺實行計劃生育，并為其提供優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、生活實際困難等方面的服務，我們進一步豐富了計劃生育服務的內(nèi)容，在加大服務力度的同時，改善服務態(tài)度，提高服務質(zhì)量，推行人性化服務措施。
1、免費發(fā)入“一袋一卡”。上半年我們通過各村(社區(qū))計生管理員共發(fā)放流動人口資料袋23000個，此舉既得到了外來育齡群眾的歡迎，又方便了流動人口各種證件的查驗。同時，對居住在本街道一個月以上的流動人口，繼續(xù)發(fā)放“×××區(qū)外來育齡婦女計劃生育免費服務卡”，使流動人口享受與戶籍人口同樣的待遇。
2、實行免費生殖健康檢查服務。上半年，街道計生服務站共為流動人口實施免費查環(huán)查孕共2978人次，查病 人。對沒有采取避孕節(jié)育措施的，指導其落實有效的措施，對意外妊娠的，幫助及時終止妊娠，使流動人口育齡婦女在本街道享受到與當?shù)赜g群眾同等的服務和優(yōu)待、優(yōu)惠政策。
3、免費實施四項手術(shù)。今年以來，街道全面實施流動人口育齡婦女四項手術(shù)免費服務，外來育齡婦女憑有效證件向村計生管理員領取免費服務卡，到衛(wèi)生院實施四項手術(shù)，不向流動人口育齡婦女收費。
4、營造良好的服務氛圍。為方便流動人口享受計生服務，街道對已辦理了《暫住證》、《流動人口婚育證》的流動人口實施市民待遇，形成外來人口與戶籍人口“同宣傳、同教育、同管理、同服務”的工作方針，用優(yōu)質(zhì)的服務贏得群眾市場，真正把外來人口管理落實到現(xiàn)居住管理為主的工作格局中。
四、存在問題：
一是流動人口規(guī)模大，流動性強，造成底子難以摸清。二是得不到戶籍地的有力支持，造成管理、處罰難以落實。三是違法流動人口不提供真實情況，導致基層干部管理事倍功半，疲于奔波。四是流動人口假冒他人參加孕環(huán)情檢查的現(xiàn)象增多。
第三篇：如何開展流動人口計劃生育管理工作匯報
如何開展流動人口計劃生育管理工作匯報
清水鋪鎮(zhèn)地處畢節(jié)市北大門,與四川省敘永縣赤水河鎮(zhèn)隔河相望,與畢節(jié)市生機鎮(zhèn)、亮巖鎮(zhèn)、普宜鎮(zhèn)、層臺鎮(zhèn)、吉場鎮(zhèn)、阿市鄉(xiāng)相鄰。面積129平方公里，耕地面積8200多畝。轄16個村148個村民組，地理位置優(yōu)越，區(qū)域總面積34平方公里，總?cè)丝?5527人，其中育齡婦女9049人。近年來，隨著街道經(jīng)濟、社會等各項事情不斷發(fā)展，大量外來流動人口涌入本地，據(jù)統(tǒng)計，到今年8月1日止，外來流動人口數(shù)已達 35人，其中育齡婦女共12人，已婚育齡婦女12人。另外，本街道農(nóng)村剩余勞動力流動到區(qū)域外的共7767 人，其中育齡婦女3182人，已婚育齡婦女2552人。今年農(nóng)村剩余勞動力流動到區(qū)域外的共761人，其中育齡婦女390人，已婚育齡婦女328人。由于流動人口量大且流動性強，給我鎮(zhèn)道人口與計劃生育工作帶來相當大的難度，街道計劃生育部門在認真貫徹落實《人口與計劃生育法》、《流動人口計劃生育管理辦法》等法律法規(guī)外，完善管理，突出服務，出臺了一系列制度、規(guī)范，創(chuàng)造性地開展工作，積極探索流動人口管理教育、服務相結(jié)合的新路子，取
得了較為明顯的成效。我們的具體做法是：
一、加強領導，健全網(wǎng)絡，為做好流動人口屬地化管理提供有力保障。
流動人口的管理和服務是當前計劃生育工作中的難點，也是重點工作，我鎮(zhèn)流出人口多，流動性強已成為社會發(fā)展的一種趨勢。為實現(xiàn)流動人口屬地化管理，首先，我們于201*年初，成立了以分管計衛(wèi)副鎮(zhèn)長為組長，計生、公安、工商、綜治、衛(wèi)生、學校等共同協(xié)作的領導小組，下設辦公室，由6名同志分別負責具體工作。隨后，下屬16個行政村分別設立了流動人口計劃生育專職工作人員，其中女性2名，該支隊伍在行政上由鎮(zhèn)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)配，分到各村開展管理工作，在業(yè)務上主要負責流動人口的清查和定期走訪，分別接受綜治辦、派出所、計生辦的指導和考核，并及時提供相關(guān)情況及反饋信息。二是完善計生管理網(wǎng)絡體系。我們在每村建立了計生管理辦公室，配備了1名計生主任，并結(jié)合實際工作需要，配備5——9名計生聯(lián)絡員，各自然村分別設立一個服務點，加強對計生工作的管理和經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。同時，由計生辦牽頭，每村流動人口專管員隊伍中，明確計生主任負責流動人口計生管理工作。三是完善工作責任機制。街道、村級管理網(wǎng)絡建立后，我們又出臺了村級綜治室考核辦法，把流動人口管理工作納入街道社會經(jīng)濟發(fā)展總體目標中進行考核，與村年終評優(yōu)、績效考核掛勾，由鎮(zhèn)財政撥款，解決流動人口綜治管理室的管理經(jīng)費及管理員福利待遇，明確計生相關(guān)責任人在流動人口計劃生育工作中應該承擔的責任。
二、統(tǒng)一思想，形成共識，全面貫徹落實現(xiàn)居住地為主的管理原則。
1、部門協(xié)調(diào)，綜合治理，建立流動人口管理聯(lián)動機制。
考慮到外來流動人口的社會復雜性，我們在具體管理過程中，堅持人口與計生、綜治、衛(wèi)生等各部門齊抓共管，各方面力量整體聯(lián)動的方式，充分發(fā)揮社會治安、環(huán)境衛(wèi)生、計生安全等作用，形成社會綜合治理“大合唱”的濃厚氛圍，避免部門之間各自為政，頻繁上門清查驗證等，干擾流動人口正常生活及工作，使他們消除抵觸情緒，主動參與、配合鎮(zhèn)計劃生育各項工作。
2、加強檢查，落實考核，嚴格兌現(xiàn)獎懲制度。
自從鎮(zhèn)建立綜治管理員隊伍以來，鎮(zhèn)即把流動人口管理服務納入黨政考核指標，計入年終各村的考核獎勵中。今年市人領小組下達了《畢節(jié)市流動人口計劃生育管理和服務工作規(guī)范（試行）》，并指出流動人口計生工作具體事項，在外來育婦《婚育證》查驗、管理服務率及流動人口基本情況方面明確了詳細指標，我們將目標責任分解到各村，與各村簽訂年度社會治安綜合治理與計生工作目標管理責任書，實行月報告，季檢查，半年一考評的方法，每月計入個人年終獎金，利用經(jīng)濟、行政手段并舉的方法，嚴格兌現(xiàn)獎懲制度，推動流動人口
管理工作，提升服務水平。
3、多管齊下，互通信息，從源頭上加強流動人口管理。
一是對流動人口實行“一證式”管理，在《暫住證》中登記計生內(nèi)容，便于流動人口的管理和服務。二是抓好出租房管理（即房東管房客）。對街道房屋出租及承租人情況進行登記，流動人口專管員和村計生管理員進行經(jīng)常性的走訪，及時更改租房信息，發(fā)現(xiàn)流動人口的違法情況及時反饋到鎮(zhèn)壓。二是強化企業(yè)計生管理。與各企業(yè)簽訂責任狀，要求其配備流動人口計劃生育兼職管理人員，落實其查驗、宣傳、免費服務、提供信息和配合執(zhí)法的責任。要求企業(yè)認真把好流動人口用工關(guān)，切實做到“無證不用工”。三是與流動人口戶籍所在地保持經(jīng)常性的聯(lián)系，由各村計生管理員及流動人口專管員負責，定期向流動人口戶籍地獲取消息，防止“無證、假證”現(xiàn)象的發(fā)生，發(fā)現(xiàn)情況立即報告鎮(zhèn)計生辦。對流動人口每一個無證生育報告，認真記好筆錄，做好登記，并把情況通報其戶籍所在地人口計生部門。
三、拓寬服務領導，提高服務質(zhì)量，滿足流動人口對計劃生育服務的需要。
為滿足外來流動人口對計劃生育和生殖健康服務的需求，正確引導流動人口自覺實行計劃生育，并為其提供優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、生活實際困難等方面的服務，我們進一步豐富了計劃生育服務的內(nèi)容，在加大服務力度的同時，改善服務態(tài)度，提高服務質(zhì)量，推行人性化服務措施。
1、免費發(fā)入“一袋一卡”。上半年我們通過各村計生管理員共發(fā)放流動人口資料袋3000個，此舉既得到了外來和即將外出育齡群眾的歡迎，又方便了流動人口各種證件的查驗。同時，對居住在本鎮(zhèn)一個月以上的流動人口，繼續(xù)發(fā)放“畢節(jié)市清水鋪鎮(zhèn)外來育齡婦女計劃生育免費服務卡”，使流動人口享受與戶籍人口同樣的待遇。
2、實行免費生殖健康檢查服務。上半年，鎮(zhèn)計生服務站共為流動人口實施免費查環(huán)查孕共31人次，查病6 人。對沒有采取避孕節(jié)育措施的，指導其落實有效的措施，對意外妊娠的，幫助及時終止妊娠，使流動人口育齡婦女在本鎮(zhèn)享受到與當?shù)赜g群眾同等的服務和優(yōu)待、優(yōu)惠政策。
3、免費實施四項手術(shù)。今年以來，鎮(zhèn)全面實施流動人口育齡婦女四項手術(shù)免費服務，外來育齡婦女憑有效證件向村計生管理員領取免費服務卡，到計生服務站、衛(wèi)生院實施四項手術(shù)，不向流動人口育齡婦女收費。
4、營造良好的服務氛圍。為方便流動人口享受計生服務，鎮(zhèn)對已辦理了《暫住證》、《流動人口婚育證》的流動人口實施市民待遇，形成外來人口與戶籍人口“同宣傳、同教育、同管理、同服務”的工作方針，用優(yōu)質(zhì)的服務贏得群眾市場，真正把外來人口管理落實到現(xiàn)居住管理為主的工作格局中。
四、存在問題：
一是流出人口規(guī)模大，流動性強，造成底子難以摸清。二是得不到流出人口現(xiàn)居住地的有力支持，造成流出人口婚育證明辦證率低、管理、處罰難以落實。三是違法流動人口尤其是流出人口不提供真實情況，導致基層干部管理事倍功半，疲于奔波。四是流出人口假冒他人參加孕環(huán)情檢查的現(xiàn)象增多。
第四篇：201*縣流動人口計劃生育管理和服務工作匯報
201*年流動人口計劃生育工作情況匯報
201*年末我縣流動人口基本情況；全縣流出人口16811人，占全縣總?cè)丝?4.08﹪（其中育齡婦女8786人，男性8025人）；已婚
育婦5348人，未婚女青年 3438人；持證外出6980人，持證率達79.4﹪；長效節(jié)育率達 98.9﹪。流入人口 3984人（其中育齡婦女201*人，男性1966人）；已婚育婦1721人，未婚女青年297人；持證流入201*人，持證率達51.6﹪；長效節(jié)育率達95.7﹪。
去年以來，我縣流動人口計劃生育工作堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊密圍繞統(tǒng)籌解決人口問題的總體思路，按照建立“統(tǒng)籌管理、服務均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”流動人口計生服務管理新機制的要求，在不斷深化流動人口計生服務管理“一盤棋”基礎上，全面落實黨政統(tǒng)籌、部門配合、社會參與、城鄉(xiāng)聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作的工作思路，取得了較為明顯的成效。
一、加強統(tǒng)籌管理，健全工作保障機制
（一）強化領導機制，加強部門配合。
我縣按照省、市相關(guān)文件精神，建立完善的縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）流動人口計劃生育工作領導保障機制，強化人口計生部門內(nèi)部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極爭取縣委、政府的重視和支持，加強部門配合協(xié)作，健全縣、鄉(xiāng)二級流動人口計生服務管理機構(gòu)，并在年初制定下發(fā)了《關(guān)于建立流動人口計劃生育服務管理聯(lián)席會議制度的通知》明人口計領[201*]1號文件，明確縣人口計生局、公安局、工商局、衛(wèi)生局、勞動和社會保障局、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局、民政局、教育局共8個部門為成員單位，確保成員單位每季度召開一次聯(lián)席會議，通報、交流情況，協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題，研究制定工作措施，部署工作任務。
（二）加強隊伍建設，提高隊伍素質(zhì)。
1.我縣充分利用縣級流動人口計生服務管理站納入事業(yè)單位參照公務員管理的有利時機，落實人員到位；對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）根據(jù)流動人
口的數(shù)量配備專（兼）職微機工作人員，流動人口較多的雪鋒鎮(zhèn)居委會配備專職管理員；縣級流動人口管理服務站在編人員5人，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）流動人口信息錄入人員專職或兼職1-2人，保證人員穩(wěn)定，確保工作的正常開展。
2.根據(jù)《國家人口計生委關(guān)于實施“強基提質(zhì)”工作指導意見》(國人口發(fā)[201*]100號)和《福建省村（居)計生管理員崗位教育培訓工作方案（試行）》（閩人口發(fā)[201*]90號）文件精神，為提升村級管理員的政治、業(yè)務素質(zhì)和服務管理能力，縣人口計生局下發(fā)了《關(guān)于舉辦村（居）級計生管理員崗位培訓班通知》（明人口計
[201*]32號），在全縣范圍內(nèi)舉辦村（居）級計劃生育管理員培訓班活動，此次培訓活動不僅全面提升村級計生管理員的政治、業(yè)務素質(zhì)和服務管理能力,更是對流動人口系統(tǒng)平臺信息登錄、信息交換、信息通報、平臺應用等功能進行全面細致的講解，有效提高了村級管理人員對流動人口信息采集管理的業(yè)務能力。
二、深化區(qū)域協(xié)作，建立完善區(qū)域協(xié)作機制。
（一）加強市內(nèi)外縣（市、區(qū)）之間的協(xié)作。
我縣根據(jù)流動人口具體流向與分布情況，分別與省內(nèi)外26個流動人口較多的縣（市、區(qū)）簽訂了《流動人口計劃生育管理和服務工作雙向協(xié)作協(xié)議書》，通過簽訂協(xié)議，不斷增強兩地之間的往來，共同深入研究探索雙方或多方協(xié)作的有效措施和辦法，為加強兩地之間流動人口的交流溝通、信息共享，使流動人口計劃生育工作更加透明，從而實現(xiàn)現(xiàn)居住地和戶籍地共同管理和服務。目前，我縣已簽訂流動人口雙向管理協(xié)議書（一式二份）已向省內(nèi)外發(fā)出83份，范圍覆蓋福建省周邊6個省市，其中回函62份，協(xié)議書的交換不僅加強了我縣與各個兄弟市（縣）的交流與合作，更加快了流動人口計劃生育工作全國“一盤棋”機制的落實。
（二）加強縣內(nèi)城鄉(xiāng)之間的區(qū)域協(xié)作。
為進一步完善和落實縣內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間流動人員計劃生育服務管理互動協(xié)作機制，我縣制定下發(fā)了《明溪縣縣內(nèi)流動人員計劃生育服務與管理區(qū)域協(xié)作的實施方案》，規(guī)范了農(nóng)村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）委托城區(qū)雪鋒鎮(zhèn)服務管理制度，進一步明確城鄉(xiāng)聯(lián)動相互配合的相關(guān)職責。對縣
內(nèi)18-49周歲流動的育齡婦女有相對固定的工作單位、有較固定場所從事個體經(jīng)商或辦企業(yè)的、有購房并長期居住的，進行城鄉(xiāng)協(xié)商委托管理。
1.進一步明確了戶籍地職責：⑴摸清底數(shù)。要定期開展流動人口清查，及時、準確掌握流向本縣內(nèi)的流動人員動態(tài)信息，逐一登記造冊，及時變動信息，為委托管理提供真實準確信息。⑵簽訂協(xié)議。戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦與現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦在充分協(xié)商的基礎上，簽訂《明溪縣縣內(nèi)流動育齡婦女計劃生育服務管理委托書》，委托書一式三份，委托雙方、縣人口計生局流動站各一份，全縣已簽約合同書36份。⑶信息通報。戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦在認真清查、掌握詳細信息的基礎上，每月5日前填寫《明溪縣縣內(nèi)流動育齡婦女計劃生育信息通報卡》并通報給現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計生辦。⑷協(xié)同管理。涉及計劃生育節(jié)育措施、社會撫養(yǎng)費征收、“兩非”案件查處等工作，由戶籍地為主落實。
2.同時明確了現(xiàn)居住地職責：⑴將委托管理人員逐一建立相關(guān)檔案，納入常住人口管理，免費提供宣傳、“雙查”，協(xié)助戶籍地落實節(jié)育措施、社會撫養(yǎng)費征收。⑵督促流入人員與用人單位、主管部門、房屋出租戶簽訂流動人口計劃生育管理協(xié)議書（鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行制定），加強監(jiān)督落實到位。⑶對戶籍地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通報的信息要認真核對，并在5個工作日內(nèi)將核實情況、信息反饋給戶籍地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計生辦�！睹飨h縣內(nèi)流動育齡婦女計劃生育信息通報卡》按計生年度裝訂成冊以備查。⑷定期開展流入人員清查摸底，對新發(fā)現(xiàn)的本縣內(nèi)流入育齡婦女人員要將其信息隨《通報卡》一并通報反饋給戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦，確保無縫對接。
三、加大監(jiān)管力度，開展流動人口清查工作
（一）結(jié)合六次人口普查，開展流動人口清查。 為落實省、市關(guān)于深化區(qū)域協(xié)作進一步推進流動人口計劃生育“一盤棋”進程，完善流動人口計劃生育管理服務長效機制，提高全縣流動人口計劃生育管理服務水平，結(jié)合第六次全國人口普查的有利時機，制定下發(fā)《全縣流動人口計劃生育清查活動的實施方案》決定在全縣范圍內(nèi)對年齡在18周歲至49周歲之間的流出、流入人員進行全面清查，并制定了清查目標：
1.流動人口應辦證人數(shù)16811人，辦證（持證）率達95%以上；
2.流入人口應驗證人數(shù)3984人，驗證率達95%以上；
3.流出未婚男女青年和流入、流出的已婚育齡婦女簽訂計劃生育管理合同率達100%；
4.村（居）委會與房屋出租戶、房屋出租戶與租房人應簽訂計劃生育管理合同書3817人，簽訂率100%；
5.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）與企業(yè)主、企業(yè)主與雇工簽訂計劃生育管理合同率100%；
6.流出、流入的已婚育婦“雙查”到位率、“四術(shù)”落實率100%；
7.流出未婚男女青年和流入、流出的育齡婦女的建檔率100%；
8.本縣內(nèi)流動育齡婦女和出國人員的建檔率100%。
通過清查全面掌握流動人口具體情況，完善管理措施。對流出人口要逐一發(fā)放（換發(fā)）《婚育證》，落實好“雙查”、“四術(shù)”等工作。對流入人口逐一審驗《婚育證》，并督促村（居）與房屋出租戶、企業(yè)主（私營業(yè)主）簽訂計劃生育管理協(xié)議書，房屋出租戶與租房人、企業(yè)主（私營業(yè)主）與員工簽訂計劃生育管理合同，防止流入人口失管漏管。
（二）開展未婚男女排查監(jiān)管工作
針對我縣早婚早育率高、早婚早育占政策外生育比重大的問題，為有效遏制早婚早育蔓延勢頭，引導群眾樹立科學文明進步的婚育觀念，在深入人口普查工作開展的同時，加強對未婚男女青年的排查監(jiān)管工作，我計生局特制定下發(fā)了《明溪縣人口和計劃生育局關(guān)于加強對未婚男女青年排查監(jiān)管工作的通知》，此次排查對象為全縣男18周歲，女16周歲以上未婚男女青年（不含在校學生）。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計生辦掛村人員以村民小組為單位，負責提供所掛包村各組未婚男女青年名單，由村（居）包組干部、協(xié)會小組長負責入戶摸排情況，填寫《明溪縣未婚男女青年婚戀信息季度排查表》，沒季度報送村（居）委會備查。村（居）包組干、協(xié)會小組長把未婚男女青年排查監(jiān)管情況，在村（居）計生例會上進行反饋，通報情況，改進工作，提高監(jiān)管水平。
四、下階段基本思路
下階段，我們將繼續(xù)圍繞流動人口工作中的難點和熱點，加強領導，落實措施，不斷提升全縣流動人口計生工作整體水平。重點要抓好以下幾項工作：
（一）進一步深化宣傳教育。充分利用各種宣傳教育，大力宣傳生殖保健、避孕節(jié)育等計劃生育常識；在鄉(xiāng)村墟場、車站、市場、企業(yè)和商住小區(qū)等流動人口較集中的地方設立法律、法規(guī)咨詢點，讓流動人口了解掌握計生政策，自覺遵守計劃生育法律法規(guī)。
（二）進一步加強部門聯(lián)動。一是與房管物業(yè)部門聯(lián)動，建立以房管人；二是與公安部門聯(lián)動，建立以戶籍管人；三是與民政部門聯(lián)動，以婚姻家庭管人；四是與衛(wèi)生部門聯(lián)動，融管理于服務之中，五是與建設部門聯(lián)動，做到“八個有”（流動人口入境時計生有審核、施工單位有與計生部門簽訂管理合同、施工現(xiàn)場有計生管理制度、施工現(xiàn)場有計劃生育只是宣傳欄、有協(xié)助社區(qū)管理流動人口、有建立流動人口計生檔案、有考核制度、有實行“一票否決”）；六是與工商部門聯(lián)動，核發(fā)營業(yè)執(zhí)照是計生協(xié)審關(guān)口前移；七是與教育部門聯(lián)動，流動人口子女與常住人口子女義務教育享有相同等待遇；八是勞動保障部門聯(lián)動，根據(jù)勞務市場需求組織流動人口參加勞動工作技能培訓和計生國策教育，培訓后推薦就業(yè)。
（三）進一步深化區(qū)域協(xié)作。區(qū)域協(xié)作要在相互信息通報的基礎上開展包括雙查、落實避孕節(jié)育措施、一孩生育證辦理、利益導向的銜接、社會撫養(yǎng)費的征收、性別比治理等在內(nèi)的多方面協(xié)作。區(qū)域協(xié)作的形式可以通過雙方或多方共同簽訂合作協(xié)議，定期相互走訪，召開聯(lián)席會議，相互派設聯(lián)絡員或建立流動人口計生協(xié)會組織，利用信息平臺開展網(wǎng)絡協(xié)作等多種方式開展協(xié)作，并在實踐中不斷加以總結(jié)和完善。
第五篇：201*流動人口計劃生育管理工作計劃
201*流動人口計劃生育管理工作計劃
201*年，我縣的流動人口計劃生育管理工作以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹以人為本的科學發(fā)展觀，緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平這一主線，堅持以實行現(xiàn)居住地管理為主和流出、流入地齊抓共管的原則，維護流動人口實行計劃生育的合法權(quán)益，依法行政，優(yōu)質(zhì)服務，不斷提高育齡群眾的滿意率，為我縣的人口和計劃生育工作再上新臺階奠定良好的基礎。
一、堅持黨政一把手親自抓，負總責，建立健全流動人口計劃生育工作領導小組，完善責任目標管理。
二、加強流動人口計劃生育管理隊伍的管理和培訓，不斷提高管理人員的理論水平和業(yè)務能力。樹立愛崗敬業(yè)精神，全心全意為廣大育齡流動群眾服務。
三、進一步加強對流入、流出育齡人群計劃生育宣傳教育、管理服務工作。針對流出人口持證率低的問題，工作中要不斷加強計劃生育法律、法規(guī)宣傳，引導廣大育齡群眾合法流動、持證流動和有序流動。及時辦理《流動人口婚育證明》，簽訂流出育齡婦女計劃生育合同。
四、健全和完善流動人口統(tǒng)計臺帳，做到填寫規(guī)范，表冊相符、上報及時。努力提高統(tǒng)計質(zhì)量，減少統(tǒng)計水分，杜絕漏統(tǒng)漏報現(xiàn)象。
五、加強對全國流動人口計劃生育信息交換平臺的管理，做好信息的錄入、反饋工作，確保信息反饋及時、準確。把好信息采集、錄入關(guān)，不斷提高信息質(zhì)量。
六、年內(nèi)進行兩次流動人口清查登記工作，對流入育齡人群造冊登記，變更統(tǒng)計臺帳，嚴格查驗《婚育證明》，減少違法生育行為。
七、對流動人口管理堅持誰用工、誰管理，并與房屋出租戶、用工單位簽訂計劃生育合同書；
八、積極做好上級部門和局領導安排的各項工作。
流動人口管理股
二〇一四年十一月十六日
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