第一篇:省級集體林權(quán)制度改革檢查驗收匯報
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,省林業(yè)廳――帶領(lǐng)省市集體林權(quán)制度改革檢查驗收組一行深入我縣進行林改檢查驗收。首先,讓我們用掌聲對驗收組一行的到來表示熱烈的歡迎。借此機會,我謹(jǐn)代表――縣委、縣政府向長期以來關(guān)心、支持我縣集體林權(quán)制度改革工作的各級領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝。下面,我簡要匯報三個方面內(nèi)容:
一、――縣林改工作基本情況
――縣地處福建東北部,被譽為“中國太子參之鄉(xiāng)”、“中國民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”,xx年10月順利通過國家級生態(tài)示范縣試點建設(shè)預(yù)驗收。全縣轄7鄉(xiāng)2鎮(zhèn)、112個行政村和4個社區(qū),總?cè)丝?0.3萬人,其中農(nóng)業(yè)人口2.2萬戶8.8萬人。土地總面積81.5萬畝,其中林業(yè)用地面積66.7萬畝,有林地面積50.8萬畝,森林覆蓋率62.3%,活立木總蓄積量48.8萬立方米。xx年全縣實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值16911萬元,其中林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值5679萬元,比增38.6%。
實施集體林權(quán)制度改革以來,我縣根據(jù)縣界勘定結(jié)果,及時調(diào)整了林地區(qū)劃范圍(其中石洋鄉(xiāng)1799畝集體林地被劃入鄰市轄區(qū)),并考慮到國家級生態(tài)示范縣建設(shè)的需要,將村、鎮(zhèn)周圍的25997畝商品林先后界定為縣級生態(tài)公益林。經(jīng)重新核對統(tǒng)計,全縣林業(yè)用地實有面積66.5萬畝,其中:生態(tài)公益林面積24.6萬畝(省重點生態(tài)公益林面積22.0萬畝)、占37%;應(yīng)明晰產(chǎn)權(quán)商品林面積38.4萬畝、占57.7%;暫不列入應(yīng)明晰產(chǎn)權(quán)商品林面積3.5萬畝、占5.3%;全縣林權(quán)應(yīng)登記發(fā)證面積63.0萬畝,占94.7%;商品林面積1000畝以下的行政村20個,有改革任務(wù)的行政村96個。截至xx年11月30日,全縣共完成集體商品林產(chǎn)權(quán)明晰面積36.3萬畝,占應(yīng)明晰產(chǎn)權(quán)面積的94.6%;完成林權(quán)區(qū)劃申請登記面積62.9萬畝,占林權(quán)應(yīng)登記發(fā)(換)證面積的99.9%;完成電腦錄入面積62.8萬畝,占符合條件申請登記面積的100%;已發(fā)放林權(quán)證25本,面積2.4萬畝。經(jīng)縣林改檢查驗收組的嚴(yán)格檢查驗收,96個有林改任務(wù)的行政村中,合格村45個,基本合格村51個,合格率為100%;9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成改革任務(wù),6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本完成改革任務(wù),林改受益農(nóng)戶xx1戶,受益面達(dá)90.5%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合滿意率在96.3-100%之間,全縣的綜合滿意率為97.5%。我們采取的主要措施是:
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化協(xié)調(diào)保障?h委縣政府高度重視集體林權(quán)制度改革工作,三年來,切實做到部署及時、措施有力,大膽探索、全面推進,切實從組織上強化領(lǐng)導(dǎo)、從隊伍上加強建設(shè)、從檢查上深化監(jiān)督、從工作上注重協(xié)調(diào)、從物質(zhì)上做好保障,確保了林改工作穩(wěn)步有序有效推進。一是成立了縣、鄉(xiāng)、村三級林改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu),組建了村級林改監(jiān)審小組,并根據(jù)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的變動情況,及時調(diào)整充實,從組織領(lǐng)導(dǎo)上確保林改工作扎實推進。二是組建了村級林改工作隊。按照“縣直接領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織、部門搞好服務(wù)、村具體實施”的工作機制,從縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)了301名熟悉農(nóng)村工作的干部,組建了116個林改工作隊,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組織開展林改工作。三是深化檢查監(jiān)督?h人大開展專項執(zhí)法檢查,強化人大代表監(jiān)督工作。縣政協(xié)組織委員開展“集體林權(quán)制度改革與森林防火”專項調(diào)研,對林改工作提出了建設(shè)性的意見和建議。四是認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹上級精神。每次省、市林改會議后,我縣及時進行傳達(dá),并按要求認(rèn)真抓好貫徹落實。據(jù)統(tǒng)計,xx年6月以來,全縣先后11次召開林改專題會議或結(jié)合農(nóng)村工作會議傳達(dá)省、市林改有關(guān)精神,確保了林改工作能夠始終保持高壓態(tài)勢。五是多方籌集經(jīng)費。三年來,我縣通過采取上級補助、縣財政專項列支和鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套相結(jié)合的辦法,共投入林改專項資金36萬元(其中省市補助13.4萬元、縣財政投入11萬元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級配套11.6萬元),確保了林改工作的正常運轉(zhuǎn)。同時,縣直有關(guān)部門根據(jù)自身職責(zé)大力協(xié)作配合,形成了齊心協(xié)力,齊抓共管的局面,有力地推動了全縣林改工作深入開展。
2、明確目標(biāo)責(zé)任,健全督查機制。按照先緊后松的指導(dǎo)思想,縣委縣政府及早安排好年度林改任務(wù)(xx、xx、xx年分別安排20%、60%、20%的林改任務(wù)),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門按照年度任務(wù),采取并落實一系列工作措施,建立健全督查機制。一是縣政府在每年年初的全縣農(nóng)村工作會議上,以責(zé)任書的形式將林改任務(wù)下達(dá)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn),將林改工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度經(jīng)濟量化考核內(nèi)容。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行分管領(lǐng)導(dǎo)掛片、干部包村的目標(biāo)管理責(zé)任制,將林改任務(wù)分解落實到村、責(zé)任落實到人,將林改工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部年終考評的重要內(nèi)容。三是林業(yè)部門組建林改督查組?h林業(yè)局6名副科級領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)責(zé)1-2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林改督查指導(dǎo)工作任務(wù),業(yè)務(wù)科室干部負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改技術(shù)檢查指導(dǎo)工作任務(wù)。四是將林改列入縣效能督辦項目,實行一旬一報、當(dāng)月通報制度,鼓勵先進,鞭策后進。五是開展專項執(zhí)法監(jiān)察工作。由縣紀(jì)委、監(jiān)察局、縣效能辦、縣林業(yè)局聯(lián)合組建成立林改執(zhí)法監(jiān)察工作小組,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村,對林改進展情況、規(guī)范操作情況進行執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出糾正意見或限期整改。
3、廣泛宣傳發(fā)動,營造改革氛圍。為了使林改工作深入人心,得到廣大干部群眾的理解與支持,縣鄉(xiāng)兩級堅持輿論先行,通過廣播、有線電視、黑板報、公開欄、標(biāo)語、365服務(wù)中心等宣傳渠道和發(fā)放林改材料、入戶動員講解等宣傳方式,把林改政策法規(guī)、目的意義、改革內(nèi)容等宣傳到位,講解到位,積極營造良好的改革輿論氛圍。據(jù)統(tǒng)計,三年來全縣共印發(fā)《致全縣林農(nóng)的一封信》、《集體林權(quán)制度改革學(xué)習(xí)培訓(xùn)提綱》、《集體林權(quán)制度改革問題回答》、《關(guān)于農(nóng)村土地承包法學(xué)習(xí)培訓(xùn)材料》等各類宣傳材料5萬多份。通過宣傳發(fā)動,進一步統(tǒng)一了全縣干部群眾的思想認(rèn)識,真正做到讓各級干部知道,讓廣大農(nóng)民群眾知道,使廣大林農(nóng)真正關(guān)心改革、理解改革、支持改革、參與改革,齊心協(xié)力共同推進林改工作。
4、夯實基層力量,嚴(yán)格規(guī)范操作。為了更好地摸索出一條符合我縣實際,加快林改的路子,我們通過試點先行、夯實力量、創(chuàng)新技術(shù)、加強培訓(xùn),促進了林改工作依法依規(guī),規(guī)范操作,提高了工作質(zhì)量。一是認(rèn)真開展縣級試點工作。xx年6月25日,我縣選擇城郊鄉(xiāng)下村開展縣級林改試點工作。通過總結(jié)林改經(jīng)驗,制定了《――縣集體林權(quán)制度改革工作實施方案》,同時結(jié)合東林鄉(xiāng)山嶺村試點工作,形成材料匯編,向全縣推廣。二是充實基層工作力量。從縣林業(yè)局抽調(diào)8名專業(yè)技術(shù)干部,充實到相對薄弱的基層林業(yè)站,協(xié)助外業(yè)區(qū)劃等技術(shù)服務(wù)工作。結(jié)合全縣生態(tài)公益林護林員調(diào)整,從待業(yè)的林業(yè)院校畢業(yè)生中選聘10名熟悉電腦操作的,作為專職護林員充實到基層林業(yè)站,參與林改材料的整理錄入。三是搞好技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵和支持原林業(yè)站站長吳國華同志利用業(yè)余時間,鉆研開發(fā)了林權(quán)數(shù)據(jù)自動處理模塊軟件,加快了我縣林改內(nèi)業(yè)材料整理進度。四是舉辦多層次、系統(tǒng)化的技術(shù)培訓(xùn)班(內(nèi)容涉及地形圖判讀勾繪、法律法規(guī)知識講座、林改方案編制、各類表格填寫、地理信息系統(tǒng)平臺應(yīng)用以及檢查驗收等各個方面)。據(jù)統(tǒng)計,全縣共舉辦林改培訓(xùn)班10期,培訓(xùn)人員達(dá)380多人次,印發(fā)林改指導(dǎo)性材料(如《――縣林改業(yè)務(wù)培訓(xùn)材料》、《――縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改工作隊工作提綱》和《――縣集體林權(quán)制度改革檢查驗收材料匯編》等)460多份。五是抓點帶面,全面推進林改工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)先選擇兩個群眾基礎(chǔ)好、產(chǎn)權(quán)明晰、形式多樣的行政村作為示范村,強化內(nèi)外業(yè)質(zhì)量管理,以點帶面,推動其他村林改工作開展。
5、尊重群眾意愿,選擇合理模式。按照省、市林改的政策要求,結(jié)合我縣集體林地經(jīng)營的實際狀況,在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,對改革采取了區(qū)別對待的做法。一是對產(chǎn)權(quán)明晰、相對獨立的林業(yè)經(jīng)營區(qū)、生態(tài)公益林和83年林業(yè)“三定”時核發(fā)無誤的自留山進行鞏固登記。二是對已落實承包、租賃、合作、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營的山林,符合林業(yè)法律、法規(guī)、政策的(感謝訪問公文素材庫:www.7334dd.com【公文素材庫范文網(wǎng)】
第四篇:xx鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革工作匯報
xx鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革工作匯報
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
首先我代表xx鎮(zhèn)黨委、政府,對您們蒞臨我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎。下面我把我鎮(zhèn)集體林權(quán)權(quán)制度改革情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作如下簡要匯報:
一、 基本情況
全鎮(zhèn)轄9個農(nóng)業(yè)行政村,73個村民小組,幅員面積46平方公里。林地1337公傾。本次林改明晰產(chǎn)權(quán)757畝,74宗地,發(fā)放林權(quán)證244本(自留山補發(fā)證在內(nèi)),調(diào)解林權(quán)糾紛15起。
二、具體做法
1、做到“三個落實”。
(1)人員落實。鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,相關(guān)人員為成員的集體林權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對林改工作的領(lǐng)導(dǎo)和布署。采取領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)片、鎮(zhèn)干部聯(lián)村、村干部聯(lián)社、社長到戶負(fù)責(zé)具體指導(dǎo)。另每個社確定一名人員負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)工作的開展。
(2)經(jīng)費落實。工作經(jīng)費實行實報實銷。對完成任務(wù)的村每村獎勵200元,社獎勵50元。對林權(quán)證經(jīng)辦人員實行補助的原則,即每辦一本林權(quán)證補助經(jīng)辦人員5元。對林權(quán)改革所需辦公用品實行政府統(tǒng)一采購,微機調(diào)配使用。
(3)責(zé)任落實:鎮(zhèn)對林權(quán)改革專門下發(fā)了兩個文件;制定了專門的工作計劃;將該項工作列入鎮(zhèn)村社的目標(biāo)考核。
2、保證三到位。
(1)宣傳動員到位。我鎮(zhèn)于201*年4月15日召開了鎮(zhèn)村社三級干部會,鎮(zhèn)黨委書記劉正良和鎮(zhèn)長xxx`親自作了動員講話,各社4月20日前將該項工作宣傳貫徹到農(nóng)戶,做到家喻戶曉。
(2)培訓(xùn)到位。鎮(zhèn)上專門組織人員進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),對鎮(zhèn)村社干部和業(yè)務(wù)人員參加了此次培訓(xùn),請林業(yè)局老師到培訓(xùn)會上對相關(guān)業(yè)務(wù)進行了詳細(xì)的培訓(xùn)和講解。通過培訓(xùn)使鎮(zhèn)村社干部和業(yè)務(wù)人員做到政策透明,業(yè)務(wù)熟悉。
(3)政策到位。整個林改工作按照上級的安排布署,我鎮(zhèn)嚴(yán)格依法規(guī)范操作,做到認(rèn)真摸底調(diào)查,各社按規(guī)定討論方案,形成決議并張榜公示。
(4)獎懲到位。及時收集歸納完善資料進行考核獎勵,兌現(xiàn)各項獎勵補助資金,目標(biāo)考核嚴(yán)格打表。
三、取得效果。
由于此次林改工作我鎮(zhèn)做得細(xì)做得實,為我鎮(zhèn)后來的項目實施帶來了很好的效果。比如:我鎮(zhèn)今年實施的川黔高速公路征地工作,其中就涉及很多林權(quán)問題,由于林改工作的成功,在實施中沒存在因林權(quán)糾紛造成工程受阻的事情發(fā)生。再比如:我鎮(zhèn)實行的土地墾復(fù)工作,一個山涉及幾十戶農(nóng)戶,也因為林改成功,沒有因林權(quán)糾紛造成土地墾復(fù)項目的實施受阻。事實證明,此次林改工作經(jīng)得起檢驗。
第五篇:鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革工作匯報
鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革工作匯報
鎮(zhèn) 人 民 政 府
(二○一一年十二月日)
根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一部署,年 月 日,我鎮(zhèn)召開了全鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革動員大會,全面鋪開了鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革工作。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),縣林改辦的具體指導(dǎo)下,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,狠抓進度,確保質(zhì)量,積極穩(wěn)妥地推進全鎮(zhèn)的集體林權(quán)制度改革工作,經(jīng)過兩年的不懈努力,順利完成了全鎮(zhèn)的集體林權(quán)制度改革工作。
我鎮(zhèn)共 個村委會村民小組,其中有林改工作任務(wù)的有個村委會個村小組,涉及場戶農(nóng)戶人,全鎮(zhèn)林業(yè)用地面積畝,其中納入集體林權(quán)制度改革的林地 畝。林改工作開展以來,全鎮(zhèn)共完成外業(yè)勘界面積萬畝,占全鎮(zhèn)涉及林改林業(yè)用地面積的 %,發(fā)放林地所有權(quán)證 本,涉及面積萬畝,發(fā)證率%,發(fā)放林地使用權(quán)證萬本,涉及面積萬畝,發(fā)證率%;發(fā)放股份權(quán)益證萬本,涉及面積萬畝,發(fā)證率%;調(diào)處山林糾紛宗,涉及林地 萬余畝。根據(jù)自查對農(nóng)戶的走訪,全鎮(zhèn)林農(nóng)對我鎮(zhèn)林改工作均表示滿意。在全面推進集體制度改革的工作中,主要的做法和 1
措施:一、二、三、、、
林改成效:
一是廣大林農(nóng)護林耕山的積極性明顯提高。通過林改,農(nóng)村集體林地的林地所有權(quán)、農(nóng)戶的林地使用權(quán)、林木所有權(quán)等都得到了進一步的明晰,這樣,從根本上消除了林農(nóng)發(fā)展林業(yè)的憂患意識,提高了廣大林農(nóng)營林造林、發(fā)展林業(yè)的積極性。據(jù)林改工作員反映,我鎮(zhèn)出現(xiàn)了不少村民帶著干糧上山搞中幼林撫育的情況。
二是解放了林業(yè)生產(chǎn)力,拓寬農(nóng)民的致富途徑,增加農(nóng)民的經(jīng)濟收入
三是促進了林區(qū)秩序穩(wěn)定,形成了和諧林區(qū)的良好局面。在集體林權(quán)制度工作中,我們按照戶與戶的糾紛不出組、組與組的糾紛不出村、村與村的糾紛不出鎮(zhèn)、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)的糾紛不出縣的原則,扎實穩(wěn)妥地抓好了山林糾紛的調(diào)處工作,化解了林農(nóng)之間的各種矛盾,維護了林區(qū)的穩(wěn)定,促進了林業(yè)的和諧發(fā)展。
目前,我鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革工作雖然取得了顯著成績,但是林業(yè)的發(fā)展任重道遠(yuǎn),下一步,我們將按照省委、省政府和市委、市政府及縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,繼續(xù)抓好林業(yè)生態(tài)建設(shè),加快建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)的步伐,構(gòu)建和諧生態(tài)文明的綠色(高崗、逕頭、水頭、石角、湯塘、龍山)。
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