第一篇：金融系統(tǒng)工作情況匯報

一、基本情況

靈寶市位于河南省西部，豫秦晉三省交界處，國土總面積3011平方公里，轄10鎮(zhèn)5鄉(xiāng)，總?cè)丝?3.4萬。近年來，我們依托黃金、果品資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為重點，大力實施項目和品牌帶動戰(zhàn)略，著力建設(shè)新型有色金屬冶煉加工、新型果品生產(chǎn)加工兩大新型工業(yè)基地，強力推動城市建設(shè)改造，以新型工業(yè)化、城市現(xiàn)代化帶動城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游商貿(mào)及各項社會事業(yè)全面發(fā)展，全市呈現(xiàn)出經(jīng)濟快速發(fā)展、社會和諧進步的良好態(tài)勢。201*年，全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值233.1億元；全社會固定資產(chǎn)投資完成104.7億元；實現(xiàn)地方財政收入10.75億元，其中，一般預(yù)算收入7億元；農(nóng)民人均純收入5452元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12268元。今年以來，面對不斷加深的金融危機的影響，我們認真貫徹中央、省“擴內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”一系列政策措施，緊緊抓住中央實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策機遇，攻堅克難，扎實工作，鞏固和發(fā)展了持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的好態(tài)勢，全市經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出“�！敝幸姟皺C”、難中求進的好局面。上半年，預(yù)計全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值112.7億元，增長9.4%；全社會固定資產(chǎn)投資完成40.9億元，增長55.1%；實現(xiàn)財政一般預(yù)算收入4.75億元，增長5.6%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2693元，增長15.7%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7091元，增長13%。

二、金融工作情況

在經(jīng)濟發(fā)展過程中，靈寶市委、市政府高度重視金融工作，認真貫徹國家金融政策，大力支持金融機構(gòu)改革發(fā)展，著力優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)了金融實力增強與縣域經(jīng)濟發(fā)展的“雙贏”。截止6月底，全市金融機構(gòu)各項存款余額129.6億元，較年初增加30.76億元，增長31.11%；各項貸款余額59.85億元，較年初增加10.1億元，增長20.31%。在加強地方與金融機構(gòu)合作方面，我們主要做了以下幾項工作：

（一）高度重視，大力支持金融改革發(fā)展

靈寶市委、市政府充分認識到金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，始終把金融工作擺在全市經(jīng)濟工作重中之重的位置，認真貫徹金融政策，多次召開金融工作座談會、分析會，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常聽取金融工作匯報，并明確指出：金融機構(gòu)有困難可以直接找市委、政府，積極為金融部門排擾解難，支持金融改革發(fā)展。每年都將金融工作目標作為政府經(jīng)濟工作重點目標之一，嚴格考核，確保了金融工作扎實開展。大力支持農(nóng)村信用社改革發(fā)展，專門成立了信用社改革工作機構(gòu)，積極為其配置優(yōu)質(zhì)資源，確保了改革順利進行。建立了金融工作激勵機制，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對地方經(jīng)濟發(fā)展的支持力度。201*年我市為金融機構(gòu)頒發(fā)獎勵資金100萬元，調(diào)動了金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展的積極性。

（二）積極傳導(dǎo)貨幣政策，促進地方經(jīng)濟社會發(fā)展

一是準確把握“適度寬松”貨幣政策的內(nèi)涵。我們認真學習中央今年實施“適度寬松”貨幣政策的主要精神，準確把握內(nèi)涵，真正做到將政策學習好、理解好、運用好，促進地方經(jīng)濟發(fā)展。人民銀行制訂了《關(guān)于加大信貸投入促進靈寶市經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的貨幣信貸指導(dǎo)意見》、《關(guān)于金融促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的指導(dǎo)意見》、轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于進一步加強信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整促進我省國民經(jīng)濟平衡較快發(fā)展的實施意見》等，提出了貫徹落實適度寬松貨幣政策和上級金融機構(gòu)配套政策在我市的具體落實措施，通過對各金融機構(gòu)落實貨幣政策情況的檢查評估，引導(dǎo)金融機構(gòu)在風險可控的前提下加大信貸投入。今年以來，全市各項貸款凈增10.1億元，為我市戰(zhàn)勝金融危機，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長提供了有力支撐。

二是加強銀企合作，確�！绊椖拷ㄔO(shè)年”活動深入開展。開展“項目建設(shè)年”活動是三門峽及我市市委、市政府應(yīng)對金融危機，促進經(jīng)濟發(fā)展的重大舉措。今年，我市確定固定資產(chǎn)投資3000萬元以上的重點項目85個，計劃總投資260.24億元，當年計劃投資88.53億元。其中上億元項目42個，5億元以上項目17個，10億元以上項目4個。項目建設(shè)、企業(yè)解困最關(guān)鍵的是資金問題。我們把解決項目及企業(yè)融資難問題作為首要任務(wù)，充分依托金融部門，多次召開銀企座談會、金融聯(lián)席會、項目及金融產(chǎn)品推介會，加強銀企交流，建立更加緊密的銀企合作關(guān)系。各金融機構(gòu)大力開展金融知識培訓(xùn)，積極宣傳信貸政策，并深入企業(yè)、項目建設(shè)工地，加強信貸指導(dǎo)，專門印發(fā)《中小企業(yè)融資指南》、《靈寶市金融機構(gòu)201*年信貸政策與支持要點》、《靈寶市金融機構(gòu)信貸產(chǎn)品介紹》等資料，使近百家（次）企業(yè)受益，有效緩解了融資難問題。今年以來，各金融組織輔導(dǎo)企業(yè)70多家（次），為重點項目增加授信50多億元，累計發(fā)放貸款26億元。

三是創(chuàng)新服務(wù)機制，推進擔保體系建設(shè)。按照省農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新試點要求，我們積極支持金融部門開展金融產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)方式創(chuàng)新。專門印發(fā)了《靈寶市農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新試點工作方案》（靈政辦〔201*〕16號）。今年以來，已開發(fā)運用新型信貸產(chǎn)品13個，其中，林權(quán)抵押貸款、倉儲抵押貸款兩個信貸產(chǎn)品得到省人行向全省推廣。各金融機構(gòu)運用新型信貸產(chǎn)品增加貸款2億元以上。農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社分別成立了服務(wù)中小企業(yè)專門機構(gòu)，為中小企業(yè)提供了快捷、高效的信貸服務(wù)。積極推進擔保體系建設(shè)，組建了財政控股，民營資本參股，注冊資金5000萬元的華煒擔保公司；依托志成金鉛公司，成立了金利小額貸款公司，為中小企業(yè)融資提供了新途徑。目前已為企業(yè)提供擔保7000多萬元，為民間融資擔保1.5億元。我市農(nóng)村金融產(chǎn)品與服務(wù)方式創(chuàng)新試點工作進展順利，取得了初步效果，在201*年7月16日信陽市固始縣召開的全省試點工作推進會議上做了經(jīng)驗交流。

（三）加強金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，確保金融運行安全

一個地方的金融安全，直接關(guān)系到經(jīng)濟安全。近年來，我們不斷增強金融安全意識，加強金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)。一是加強領(lǐng)導(dǎo)。按照“政府主導(dǎo)、人行參謀，部門聯(lián)動，社會參與”的要求，專門成立了金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了經(jīng)濟金融運行分析會議制度，及時分析研究金融運行中存在的問題。二是建立信用體系。扎實開展了信用等級評定工作，改善信用環(huán)境，建設(shè)信用靈寶，構(gòu)筑資金洼地，推動經(jīng)濟發(fā)展。截止今年6月底，全市創(chuàng)建信用村81個，評出信用農(nóng)戶80607家、信用工商戶900多戶，農(nóng)戶信用貸款余額達2833萬元，農(nóng)戶聯(lián)保貸款余額4004萬元；為100個重點項目及企業(yè)爭取授信81.79億元，累計發(fā)放貸款32億元。同時，由于我市金融環(huán)境明顯改善，吸引了中信銀行、廣發(fā)銀行、民生銀行、洛陽交通銀行等域外金融機構(gòu)，為我市企業(yè)及項目擬授信額度24億元。三是依法開展不良貸款清收工作。成立了以紀委、監(jiān)察、公安、司法等部門聯(lián)合的依法清收工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專門協(xié)助金融部門清收各類不良貸款。截止目前，共清收不良貸款245萬元。三是支持金融機構(gòu)處置不良資產(chǎn)。去年以來，我們先后幫助金融機構(gòu)處置不良資產(chǎn)8700萬元，有效化解了金融風險。

三、建議

在省金融部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，我市的金融工作有了快速的發(fā)展，取得了一定的成績，但與經(jīng)濟和社會發(fā)展要求、與上級工作要求還有一定的差距。下一步，我們將不斷完善工作機制，加強政府、銀行和企業(yè)的溝通與協(xié)調(diào)，支持金融改革，建立健全信用體系，促進全市經(jīng)濟金融和諧健康發(fā)展。同時，我們真誠希望上級金融部門及各位領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)關(guān)心、支持靈寶的金融工作，在信貸政策方面給予傾斜，加大授信額度，增加信貸投放，幫助我們更好解決企業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)融資難問題。

第二篇：金融工作情況匯報

金融工作情況匯報

蒙城縣人民政府

（201*年2月24日）

我縣金融工作在市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)主管部門的具體指導(dǎo)下，不斷加大金融支持地方經(jīng)濟力度，充分發(fā)揮金融促推器作用，有效促進了全縣經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展。201*年，全縣金融運行平穩(wěn)，支持力度再創(chuàng)歷史新高。現(xiàn)將我縣金融各項工作開展情況匯報如下：

一、金融運行情況

（一）金融運行相對平穩(wěn)，信貸規(guī)模持續(xù)擴大。201*年，根據(jù)市政府下達我縣的信貸增量計劃，及時將任務(wù)分解到各金融機構(gòu)，按月考核，按季調(diào)度，全縣金融運行保持良好態(tài)勢。201*年，全縣金融機構(gòu)各項存款余額為1009769萬元，比年初增加188470萬元，增幅22.95%，其中城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額723009萬元，比年初增加122870元，人均儲蓄存款超過5000元。各項貸款余額403018萬元，比年初增加83708萬元，增幅為26.22%。存貸比例39.9%，新增貸款占新增存款比例44.4%。201*年各金融機構(gòu)貸款累計發(fā)放52.62億元，比去年增加8.3億元。其中，縣信用聯(lián)社貸款余額21.79億元，較年初增加2.36億元，增幅12.13%，支農(nóng)信貸投放力度持續(xù)增強。

（二）銀企對接工作扎實推進，信貸投放擴大。各金融機構(gòu)認真貫徹執(zhí)行適度寬松的貨幣政策，千方百計爭項目，緊跟項目不放松，不斷加大支持規(guī)模企業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。積極落實市政府銀企對接項目，提高履約率。201*年至今，共參與銀企對接會5次，與8家企業(yè)簽訂合作意向，簽約金1.5億元，并且全部履約。各金融機構(gòu)在完善原有信貸產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，結(jié)合地方經(jīng)濟特色，積極拓寬

工作思路，加大金融創(chuàng)新力度，不斷豐富信貸產(chǎn)品，支持企業(yè)發(fā)展壯大。如在扶植特色農(nóng)業(yè)方面，支持了馬集鎮(zhèn)馬鈴薯種植、籬笆鎮(zhèn)花生收購加工、范集反季節(jié)蔬菜大棚建設(shè)、小澗鎮(zhèn)雙孢菇種植等，帶動農(nóng)戶積極創(chuàng)業(yè)；為加大對汽車改裝支持力度，建設(shè)銀行開展了網(wǎng)絡(luò)承兌匯票業(yè)務(wù)，減少了創(chuàng)業(yè)資本運作成本。

201*年，縣城投公司與農(nóng)發(fā)行合作，爭取貸款規(guī)模4.2億元，支持了城南新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、三個安臵小區(qū)、渦河三橋等項目建設(shè)，現(xiàn)已累計發(fā)放3.8億元�？h農(nóng)發(fā)行累計發(fā)放農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中長期貸款1.6億元，較年初增加12530萬元；發(fā)放縣域城鎮(zhèn)建設(shè)中長期貸款1.6億元，較年初增加13450萬元；向占元面粉公司發(fā)放產(chǎn)業(yè)化龍頭及加工企業(yè)短期貸款201*萬元；發(fā)放棉花準政策貸款3500萬元�？h信用聯(lián)社累計對企業(yè)投放貸款40.77億元。為解決單筆貸款不能超過資本金一定比例的限制，5月份，縣信用聯(lián)社與渦陽、太和等9家聯(lián)社合作，幫助東升公司成功申請銀團貸款6000萬元；12月份，縣信用聯(lián)社與渦陽、利辛2家聯(lián)社合作，幫助兆鑫汽車集團成功申請銀團貸款3000萬元。通過組織銀團貸款，解決了企業(yè)因增加固定資產(chǎn)投資、購原材料及流動資金不足等造成的資金缺口，有效地促進了企業(yè)的發(fā)展。人民銀行利用與縣發(fā)改委建立項目推介聯(lián)席會制度，定期向各金融機構(gòu)推介項目，以便銀行提前介入。郵政儲蓄銀行、農(nóng)村信用合作社利用營業(yè)網(wǎng)點多的優(yōu)勢，大力支持農(nóng)村合作社、種養(yǎng)殖示范戶發(fā)展，促進了“三農(nóng)”經(jīng)濟增長。

（三）銀政合作良好，金融經(jīng)濟共同發(fā)展。定期召開各金融機構(gòu)聯(lián)席會議，加強督查調(diào)度，及時協(xié)調(diào)解決金融機構(gòu)發(fā)展遇到的問題。加大對金融機構(gòu)支持縣域經(jīng)濟發(fā)展考核力度，縣政府對支持力度較大、服務(wù)效率高的金融機構(gòu)進行獎勵，提高金融部門支持地方經(jīng)濟發(fā)展的熱情。加強與上級銀行、聯(lián)社的溝通聯(lián)系，跑市進省，爭取上級管理部門的支持。積極推進縣信用聯(lián)社組建農(nóng)村合作銀行工作，成立高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作調(diào)度機制，逐步解決聯(lián)社存款不足、土地確權(quán)、不良貸款清收等問題，確保盡快組建成功。淮

南通商銀行來蒙籌建村鎮(zhèn)銀行，目前正在商洽、選址過程中。徽商銀行的選址問題基本解決，我們將積極為徽商銀行蒙城支行的設(shè)立搞好服務(wù)。

（四）農(nóng)業(yè)政策性保險工作取得新進展。201*年，完成夏季作物大豆、玉米、棉花、水稻4種作物投保172.74萬畝，完成冬季小麥投保176.1萬畝，完成能繁母豬投保59981頭。累計賠付2503.05萬元，所有賠款均借助財政“一卡通”平臺打卡發(fā)放到戶。其中，完成能繁母豬查勘1982頭，已決賠款233萬元。政策性農(nóng)業(yè)保險作為農(nóng)村發(fā)展的“保護傘”、農(nóng)業(yè)增效的“安全網(wǎng)”、農(nóng)民增收的“護身符”，對于促進我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、提高農(nóng)戶防災(zāi)抗災(zāi)能力發(fā)揮著非常重要的作用。

二、幾點做法

我縣認真貫徹落實各項政策措施，充分發(fā)揮金融機構(gòu)的積極性和主動性，強化協(xié)調(diào)服務(wù)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)各金融機構(gòu)進一步完善金融服務(wù)，拓展金融產(chǎn)品，深化金融體制改革，加大信貸投放的力度，為支持我縣地方經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力的金融保障。

（一）完善支持金融機構(gòu)發(fā)展相關(guān)政策。結(jié)合我縣的實際，先后制定了《蒙城縣銀行業(yè)金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展考核獎勵辦法》、《蒙城縣支持中小企業(yè)發(fā)展專項資金使用管理暫行辦法》、《蒙城縣規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展及全民創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺專項資金使用管理暫行辦法》等一系列文件，為開展好金融工作奠定了的基礎(chǔ)。

（二）根據(jù)省委、省政府《關(guān)于加快皖北和沿淮部分市縣發(fā)展的若干政策意見》（皖發(fā)〔201*〕21號）文件精神，我縣著力改善金融服務(wù)，及時做好農(nóng)村信用社地營業(yè)稅減免工作。

（三）加快小額貸款公司發(fā)展步伐。目前，我縣擁有2家小額貸款公司，分別是恒泰小額貸款股份有限公司、匯通小額貸款有限公司，近期我縣將再成立2家小額貸款公司。

（四）支持發(fā)展小額貸款擔保公司。小額貸款擔保公司在推動和服務(wù)中小企業(yè)、三農(nóng)發(fā)展過程中，發(fā)揮了重要的作用。我縣振興

擔保公司積極加強與金融機構(gòu)的聯(lián)系，為中小企業(yè)和個體工商戶貸款鋪路搭橋。目前，振興擔保公司已與農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、中行和信用聯(lián)社建立了穩(wěn)定的合作關(guān)系，積極開展貸款擔保業(yè)務(wù)，有力緩解了中小企業(yè)貸款和流動資金不足的困難，促進了企業(yè)發(fā)展，取得了良好經(jīng)濟效益和社會效益。

（五）積極爭取上級項目支持。201*年上半年，為我縣的工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行、中國銀行、郵政儲蓄銀行和信用聯(lián)社等6家銀行，向上級申報縣域金融機構(gòu)涉農(nóng)貸款獎勵項目資金562萬元。并積極申報新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施融資項目，為我縣城鄉(xiāng)建設(shè)提供資金保障。

（六）縮短房產(chǎn)證和土地證抵押貸款的時限。自今年9月起，房產(chǎn)、土地部門辦理房產(chǎn)證抵押貸款和土地證抵押貸款辦證時間由原來的7個工作日縮短為隨到隨辦。

（七）強化對招商引資企業(yè)的服務(wù)理念，簡化貸款手續(xù)。對開發(fā)區(qū)內(nèi)未取得房產(chǎn)證、土地證的企業(yè)，根據(jù)企業(yè)設(shè)備評估以及購地、建筑安裝的實際成本，由擔保公司進行擔保后到金融機構(gòu)辦理貸款。

（八）創(chuàng)新自身特色的助推“小、個、農(nóng)”發(fā)展之路。我縣對小企業(yè)、個體工商戶和農(nóng)戶急需辦理貸款的，可以通過親戚、朋友等關(guān)系用財政統(tǒng)發(fā)的工資卡進行擔保，每人可擔保辦理貸款5萬元，今年我縣已經(jīng)辦理個人工資卡抵押小額擔保貸款3069萬元。另外，我縣的郵儲銀行創(chuàng)新發(fā)展理念，努力開發(fā)新的金融產(chǎn)品，搞好金融服務(wù)，小額貸款“不需抵押，最快三天”，解決了客戶短期、小額資金需求時急要錢、怕麻煩的心理特點；個人商務(wù)貸款“一次授信，循環(huán)使用，手續(xù)簡便，放款快捷”，滿足了個人體工商戶、小企業(yè)主生產(chǎn)經(jīng)營或臨時資金周轉(zhuǎn)的需要。

（九）開展重點中小企業(yè)助保金貸款試點。為加強對中小企業(yè)的扶持，鼓勵金融機構(gòu)為中小企業(yè)提供中長期貸款，促進中小企業(yè)快速健康發(fā)展。我縣在建設(shè)銀行試點運行“中小企業(yè)助保金”業(yè)務(wù)。

三、存在問題

雖然我縣金融工作取得了一定的成績，在促進地方經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)“三農(nóng)”等方面發(fā)揮了積極的作用，但與市政府的要求和兄弟縣區(qū)相比，還有很大的差距。一是信貸投放不足，信貸投放不平衡。各金融機構(gòu)雖然推出了新的信貸品種，但從總量上仍然較少，不能滿足不同經(jīng)濟類型企業(yè)或創(chuàng)業(yè)人群的需要，仍需進一步拓寬信貸空間。二是中小企業(yè)信貸投放較低。由于申貸企業(yè)由于有效資產(chǎn)抵押不足、財務(wù)制度不健全、信用評級較低的因素，導(dǎo)致對中小企業(yè)信貸投放較低。

四、下步打算

（一）多措并舉，改革創(chuàng)新。充分發(fā)揮金融聯(lián)席會和項目推介聯(lián)席會的作用，引導(dǎo)金融機構(gòu)創(chuàng)新推行應(yīng)收賬抵押、倉儲抵押、土地經(jīng)營權(quán)抵押等貸款品種，加大信貸投放。進一步加強銀企、銀政合作，搭建中小企業(yè)、擔保機構(gòu)、金融機構(gòu)溝通平臺，定期召開銀企座談會或信貸項目推介會，對于成長性好的項目積極推介給金融部門，爭取金融機構(gòu)授信。

（二）完善機制，注重實效。以新增財政存款為條件，對開辦銀行給予政策鼓勵，并建立有效的貸款損失補償機制，解除金融機構(gòu)后顧之憂。創(chuàng)新小額貸款發(fā)放機制，建立有效的貸款損失補償機制，制定鼓勵政策，調(diào)動銀行主動參與小額貸款工作的積極性，促進小額貸款工作更進一步發(fā)展。積極探索新機制，保證小額貸款工作持久開展，并將小額貸款工作與科技發(fā)展、創(chuàng)業(yè)貸款結(jié)合起來，使小額貸款工作逐步走上正軌。

（三）優(yōu)化環(huán)境，服務(wù)發(fā)展。進一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，打造信用蒙城，為金融部門融資搭建平臺。開展信用社區(qū)、信用小企業(yè)評選，搭建金融信息共享平臺；整合金融信息資源，搭建信息溝通平臺，形成信息交流機制；加強網(wǎng)站建設(shè)，推進電子政務(wù)，實現(xiàn)信息共享，為金融業(yè)發(fā)展服務(wù)，使金融生態(tài)環(huán)境得到進一步優(yōu)化。進一步提高全縣中小企業(yè)自身素質(zhì)，規(guī)范經(jīng)營，誠實守信，建立健全財務(wù)制度，為銀行提供必要的基礎(chǔ)材料。主動了解銀行授信政策，

盡力完善貸款手續(xù)，爭取銀行的貸款支持。加大產(chǎn)品研發(fā)力度，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強核心競爭力，全面提高企業(yè)整體素質(zhì)，努力成為金融機構(gòu)的優(yōu)質(zhì)客戶。

（四）加強監(jiān)管，破除瓶頸。積極引進有實力的企業(yè)組建或參股擔保公司，積極創(chuàng)造條件，協(xié)調(diào)與商業(yè)銀行的合作，放大擔保倍數(shù)。加強對現(xiàn)有小額貸款公司的監(jiān)督和指導(dǎo)，引導(dǎo)小額貸款公司規(guī)范經(jīng)營，逐步壯大資本實力，促進商業(yè)銀行與小額貸款公司對接，解決融資困難和資金有限問題，減少貸款風險，爭取為更多的中小企業(yè)、個體工商戶和農(nóng)村農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)、快捷的服務(wù)，支持縣域經(jīng)濟發(fā)展。

第三篇：湘陰縣金融工作情況匯報

湘陰縣商務(wù)局尊敬的市檢查組各位領(lǐng)導(dǎo)：首先，我代表縣人民政府向各位領(lǐng)導(dǎo)來我縣檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎，現(xiàn)將我縣金融工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作個匯報：一、201*年我縣金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)情況近年來，我縣金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞創(chuàng)建金融安全達標縣這一目標，加大工作力度，創(chuàng)新工作舉措，全縣金融生態(tài)環(huán)境得到進一步優(yōu)化，社會誠信意識進一步增強，實現(xiàn)了政銀企三方良性互動，縣域金融經(jīng)濟呈現(xiàn)了趕超發(fā)展的良好來勢，湘陰縣金融工作情況匯報。一）領(lǐng)導(dǎo)重視，部門協(xié)作，形成創(chuàng)建工作強大合力。201*年，我縣堅持貫徹“政府主導(dǎo)，央行推動，各方參與，分步實施”的創(chuàng)建原則，縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)均給予了高度重視與大力支持，一是以文件形式對各成員單位下發(fā)了《201*年金融創(chuàng)安工作規(guī)劃》、《201*年湘陰縣創(chuàng)建金融安全達標縣實施意見》、《湘陰縣人民政府對金融信貸目標考核的通知》、《湘陰縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)縣人民銀行關(guān)于金融支持縣域經(jīng)濟發(fā)展信貸政策指導(dǎo)意見的通知》等；二是根據(jù)人員變動，及時調(diào)整了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組成員；三是多次召開專題會議對創(chuàng)建工作進行全面布置，繼續(xù)將金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)納入全縣三個文明創(chuàng)建考核，去年末全縣共創(chuàng)建星級文明小區(qū)1443個，星級文明生態(tài)村（社區(qū)）159個，星級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個；四是政府每年都要召開金融工作大會，提振銀行保險機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展的信心，為金融部門營造良好發(fā)展空間，同時加大對金融部門的考核獎勵力度，去年底從縣財政拿出15萬元獎勵銀行、保險機構(gòu)，其中40%獎給主要負責同志，五是由縣財政獨家出資及時成立了為金融機構(gòu)資產(chǎn)保駕護航的中小企業(yè)信用擔保公司和國有資產(chǎn)運營公司，此舉為促進我縣金融安全建設(shè)正發(fā)揮著積極的作用。二）以點帶面，加大力度，信用鄉(xiāng)村培植梯次推進。加大培植信用鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村、誠信企業(yè)、信用社區(qū)的力度，為構(gòu)建和諧湘陰營造良好的氛圍。去年上半年，我們先后培植了六塘鄉(xiāng)為信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)，向市金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組申報了3個信用村，3個誠信企業(yè)，同時加強了對原有信用村、企業(yè)的年審工作，全縣信用村建設(shè)達到了占自然村10%的要求，為全市首家達到要求的地區(qū)。特別是楊林寨鄉(xiāng)農(nóng)民誠信意識好，借貸講信用，出現(xiàn)在任何地方難得一見的排隊還貸景象，激勵了全縣其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的誠信建設(shè)發(fā)展。去年11月15日中央電視臺新聞聯(lián)播歷時68秒予以播報，這是我縣信用工作成果首次被國家級電視傳媒推介，成為我縣乃至全市金融工作者一份珍貴而難得的榮耀。在創(chuàng)建信用鄉(xiāng)村工作的同時，把清收國家公職人員拖欠信用社貸款相結(jié)合，積極化解債務(wù)，清收不良貸款，縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)對此予以高度重視，在大小會議多個場合多次宣講個人誠信記錄的重要性和在相關(guān)工作領(lǐng)域中推行的必要性，縣委組織部在考察提拔使用干部中把個人誠信作為重要內(nèi)容，將央行信息數(shù)據(jù)庫中的個人誠信記錄作為重要依據(jù)，對個人誠信有不良記錄的對象實行一票否決制。目前在全縣廣大干部以及公民之中都已經(jīng)開始認識到了個人征信數(shù)據(jù)的重要性，每天都有人員到人民銀行及其它銀行機構(gòu)咨詢和辦理個人信用記錄的相關(guān)工作，社會信用意識得到普遍增強，工作匯報《湘陰縣金融工作情況匯報》。三）“三進一講”，宣傳引路，促進社會誠信根本好轉(zhuǎn)。201*年，我縣多次開展誠信知識宣傳活動，一是5月份，在全縣法制宣傳月活動中，組織全縣各銀行機構(gòu)上街宣傳，突出社會信用建設(shè)主題；二是在全縣開展誠信知識“三進一講”宣傳活動（進廠區(qū)、進社區(qū)、進校區(qū)，講誠信），結(jié)合我縣實際，撰寫了《從小樹立誠信意識，努力打造誠信湘陰》、《普及誠信知識，構(gòu)建和諧社區(qū)》、《加強誠信建設(shè)，爭創(chuàng)誠信企業(yè)》等誠信宣講資料，做好宣傳板報，深入廠區(qū)、社區(qū)、校區(qū)進行誠信宣傳，以全方位，多層次地開展誠信宣傳；三是10月份，由縣人民銀行牽頭召開各金融機構(gòu)負責人專題會議，以征信知識為主要內(nèi)容進行了上街宣傳，統(tǒng)一印刷了宣傳橫幅和宣傳資料，參與宣傳人員50余人次，懸掛橫幅10條，宣傳牌30塊，發(fā)放宣傳資料201*余份。在這次活動中，我和信用建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位分管負責人都親自到場，縣電視臺和《湘陰周刊》都予以了報道。四）依法清收，配合有力，金融案件執(zhí)結(jié)成效突出。為加大法院未執(zhí)結(jié)案件的執(zhí)行力度，去年我縣啟動了在全縣范圍內(nèi)開展清理銀信部門在法院訴訟未執(zhí)行案件的專項活動，并安排一名工作人員協(xié)作專抓�？h法院領(lǐng)導(dǎo)非常重視，確定了一名副院長負責，并把分散在各法庭的材料全部集中到司法警察大隊，將多年未清理的案件進行清理，與銀信部門核對一致，據(jù)統(tǒng)計，在去年9月開展的百日清非專項清收活動中，共執(zhí)結(jié)案件19起，共清收貸款本息200萬元，至去年底，全縣金融訴訟案件121件已執(zhí)結(jié)98件，執(zhí)結(jié)率達80%，國家公職人員拖欠銀行欠款936萬元，已收回460萬元，清收率達48%。五）銀企雙贏，保險拓展，金融市場體系建設(shè)有序。201*年底，我縣金融機構(gòu)各項存款余額41.38億元，比年初增加8.03億元，各項貸款余額25.88億元，比年初增長8.29億元，貸款增速首次超過存款增速，實際貸存比達62.5%，比上年提高9.7個百分點。金融部門連續(xù)增加信貸投入為湘陰的趕超發(fā)展注入了動力；11家保險主體去年各類保費收入達到1.77億元，比上年增加3700萬元，理賠金融3905萬元，繳納各類稅款319萬元，充分發(fā)揮了保險的社會補償功能。201*年全縣gdp達到129.4億元，增長15.7%，完成縣以上固定資產(chǎn)投資71.3億元，增長68.7%，財政收入3.4億元，增長29%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民純收入分別達到11866元、5729元，分別增長16.5%和10.9%。我縣金融經(jīng)濟環(huán)境的不斷改善，“洼地”效應(yīng)開始顯現(xiàn)，去年來，先后有國家開發(fā)銀行、長沙銀行、省聯(lián)保擔保集團等多家域外金融機構(gòu)來我縣考察，年內(nèi)重點引進了岳陽市商業(yè)銀行來我縣設(shè)立支行，目前該行業(yè)務(wù)發(fā)展來勢向好，正成為我縣金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展的又一支生力軍。二、岳陽市第九屆銀企洽談會信貸資金到位情況今年(一篇好范文帶來更多輕松www.7334dd.com)，在岳陽市第九屆銀企洽談會上，我縣共有31家中小企業(yè)參加了市第九屆銀企洽談會，簽約項目35個，簽約貸款金額達3.431億元。其中：信用聯(lián)社簽約13個，簽約金額3100萬元；農(nóng)業(yè)銀行簽約8個，簽約金額5610萬元；中國銀行簽約4個，簽約金額7800萬元；工商銀行簽約4個，簽約金額4000萬元；農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行簽約4個，簽約金額10700萬元；建設(shè)銀行簽約2個，簽約金額3100萬元。為了盡快落實簽約資金，解決中小企業(yè)融資難題，縣政府召開了專題會議進行督促落實。由于各行、社的積極努力，截止5月底，簽約資金共落實24010萬元，到位率達69.9%。35個項目中共有28個項目資金已全部到位。未到位的1.03億資金中，已上報等待審批的有7060萬元，預(yù)計6月份將到位，其余正在組織材料或者企業(yè)目前暫不需要資金。后段，我們將進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，加大貸款發(fā)放到位力度，確保履約率達100%。三、打擊和處置非法集資活動宣傳情況今年來，縣委、縣政府高度重視打擊和處置非法集資工作，健全了處非工作機制，加大了處非宣傳工作力度，加大了隱患排查力度，保持了對非法集資的高壓態(tài)勢。（一）強化責任，建立健全了處非工作機制。成立了湘陰縣打擊和處置非法集資領(lǐng)導(dǎo)小組，對部分成員單位進行了調(diào)整，進一步明確了職責，強化了責任。(二)廣泛宣傳，增強廣大群眾防范意識。要真正從源頭上遏制非法集資，關(guān)鍵是廣泛宣傳，加強教育，增強群眾抵制非法集資的自覺性。根據(jù)省市的要求，我縣將5月份定為201*年防范打擊非法集資宣傳月。一是縣政府召開了專題會議，研究部署了打擊和處置非法集資有關(guān)工作，進一步強化了有關(guān)部門單位責任。二是在左宗棠廣場設(shè)立咨詢點發(fā)放宣傳資料4000多份。三是在江東路、農(nóng)貿(mào)市場等地懸掛宣傳橫幅15條。四是出動宣傳車1臺，在城區(qū)巡回宣傳3天。五是在《湘陰周刊》上刊載《拒絕高利誘惑，遠離非法集資》專欄；在湘陰電視臺播出滾動字幕，使廣大群眾提高對非法集資危害性的認識。六是利用移動短信平臺，向廣大群眾發(fā)送防范和打擊非法集資宣傳短信“湘陰縣人民政府提示您：非法集資不受法律保護，慎防血本無歸”，共發(fā)短信3000余條。(三)部門協(xié)作，加大隱患排查力度。各有關(guān)部門單位對重點行業(yè)、重點地區(qū)的融資情況進行了全面、深入的排查，做到了及時發(fā)現(xiàn)、及時認定、及時進行信息反饋。從排查反饋的情況看，目前全縣沒有發(fā)現(xiàn)非法集資事件。各位領(lǐng)導(dǎo)，近年來雖然我縣在金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)上做了一些工作，取得了一定成績，但離上級的要求還有一定差距，今年我們將以此次金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)考核為契機，加大金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度，加強政銀企合作，加大打擊和處置非法集資工作力度，努力打造“誠信湘陰”，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為促進湘陰經(jīng)濟金融良性互動、又好又快發(fā)展而努力奮斗。二〇一四年六月二日

第四篇：201*年度科技金融工作情況匯報

201*年度科技金融工作情況匯報

揚州市科學技術(shù)局

（201*-02-22）

長期以來，我市科技金融工作與蘇南地區(qū)存在較大差距，制約了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展。近年來，我市大力發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟、打造創(chuàng)新型城市，科技金融工作得到了市委、市政府的高度重視，建立健全工作體系，并出臺了一系列扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策文件。201*年，我局在省科技廳的關(guān)心指導(dǎo)和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，由陳星副局長牽頭，高新處具體負責，通過召開科技金融工作協(xié)調(diào)會、舉辦創(chuàng)投與高科技企業(yè)對接會、組織銀企項目對接座談會，舉辦專家講座等形式，引導(dǎo)金融機構(gòu)關(guān)注、支持本地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極推進科技金融工作，取得了一定成效，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、 積極主動推進科技金融工作

1、構(gòu)建科技、金融、擔保三方協(xié)調(diào)機制

為了解決科技型企業(yè)融資難的問題，我局與招商銀行揚州分行、揚州市中小企業(yè)擔保中心達成科技、銀行和擔保三方合作協(xié)議，創(chuàng)新融資項目評估和貸款擔保機制：由我局向銀行推薦技術(shù)含量高、成長性好的企業(yè)或項目，市擔保中心對推薦企業(yè)進行考察，為符合條件的企業(yè)向銀行提供貸款擔保，并在擔保費收取上給予企業(yè)優(yōu)惠。目前，這一政策已經(jīng)為一批中小企業(yè)解決了燃眉之急，取得了較好成效。

2、邀請專家、領(lǐng)導(dǎo)來舉辦專題講座

為我市中小企業(yè)、高新企業(yè)融資難問題“把脈”、“支招”，幫助科技管理干部學好科技金融知識、用足科技金融政策，我局多次邀請國家、省相關(guān)專家來揚舉辦專題講座。今年1月，我局專程邀請了國家科技部火炬中心修小平副主任等領(lǐng)導(dǎo)在邗江為我市近百家科技創(chuàng)新型企業(yè)進行了《加強科技與金融結(jié)合，促進中小企業(yè)發(fā)展》的專場報告會。

3、管理成果轉(zhuǎn)化風險補償專項資金

為幫助擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技型小企業(yè)積極爭取省成果轉(zhuǎn)化風險補償貸款，我局會同市財政局、江蘇銀行揚州分行建立三方聯(lián)動合作機制，結(jié)合揚州實際情況，制定了《揚州市市級科技成果轉(zhuǎn)化風險補償專項資金暫行管理辦法》，積極開展工作。201*年，有49家企業(yè)通過省市兩級科技成果轉(zhuǎn)化風險補償專項資金的擔保獲得科技貸款9900萬元。同時，我局按照《201*年度省科技成果轉(zhuǎn)化風險補償專項資金貸款項目貸后管理實施方案》的要求，加強對65個貸款項目的跟蹤管理，落實項目管理責任制，保證所有企業(yè)都能按期足額償還貸款，最大程度地降低專項資金使用風險。

4、大力促進創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)發(fā)展

201*年，我市出臺了發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟的8631行動計劃，鼓勵各地設(shè)立創(chuàng)投公司。我局積極宣傳科技政策、幫助創(chuàng)投企業(yè)發(fā)現(xiàn)項目、爭取上級政策扶持。目前全市已有5家創(chuàng)業(yè)風險投資企業(yè)，管理的創(chuàng)投資金總額達到4億多元，亞威機床、遠揚電纜等一批高科技企業(yè)獲

得風投后，企業(yè)發(fā)展明顯加速，正在謀求上市。我局還積極扶持有條件的創(chuàng)投公司申報國家、省科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金。201*年，江蘇高鼎、華夏創(chuàng)投獲“省創(chuàng)投引導(dǎo)資金”支持，獲省級撥款90萬元。

二、團結(jié)協(xié)作推進科技金融工作

1、推進銀企對接

為幫助科技型企業(yè)解決融資難問題，為商業(yè)銀行發(fā)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)和科技項目，我局與市人民銀行及招商銀行、華夏銀行、中國銀行等商業(yè)銀行形成聯(lián)合工作機制，由我局高新處與人民銀行貨幣信貸管理科牽頭，定期開展銀企對接活動。通過銀企對接座談會，揚農(nóng)化工、牧羊集團、金方圓等高新技術(shù)企業(yè)各自交流了在技術(shù)創(chuàng)新上的做法，介紹了當前科技創(chuàng)新遇到的資金困難，提出了項目融資的需求，每次都當場為企業(yè)落實一批項目科技貸款。

2、舉辦科技金融論壇暨創(chuàng)業(yè)投資項目對接活動

201*年5月，根據(jù)省金融辦和科技廳的統(tǒng)一部署，我局配合市金融辦聯(lián)合舉辦“揚州市首屆創(chuàng)業(yè)投資論壇”。會上，市金融辦邀請了全國26家著名創(chuàng)投機構(gòu)、中介機構(gòu)，我局組織了全市80家高新技術(shù)企業(yè)及40家成長型科技企業(yè)，雙方進行了良好的對接。201*年9月20日，我局組織40多家企業(yè)和創(chuàng)投機構(gòu)參加“201*年中國（江蘇）科技金融論壇暨創(chuàng)業(yè)投資項目對接推進會”，對接創(chuàng)投41家，達成合作意向17家。

3、籌建科技支行和科技小額貸款公司

按照省政府《關(guān)于開展科技小額貸款公司試點的意見》的要求，我局積極與開發(fā)區(qū)管委會、市金融辦等部門溝通、協(xié)調(diào)，積極籌建科技小額貸款公司和科技支行，引導(dǎo)社會資金支持科技型中小企業(yè)發(fā)展，加大對自主創(chuàng)新的支持力度。目前，我市對擬籌建的科技小額貸款公司的股東進行了公開招標，確定發(fā)起人為揚州市金�？萍夹☆~貸款有限公司投標小組，公司營業(yè)場所擬設(shè)在揚州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，擬注冊資本為3.8億元，并已將相關(guān)資料報省級部門審批。

4、推動創(chuàng)新型企業(yè)上市融資

為進一步推動我市科技型企業(yè)上市工作，作為市企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位，我局積極幫助企業(yè)上市。一是對重點擬上市企業(yè)，積極宣傳科技政策，確保企業(yè)用足、用好各類科技優(yōu)惠政策，并根據(jù)企業(yè)情況，協(xié)助企業(yè)申報各類科技項目；二是通過各類科技計劃，支持科技型中小企業(yè)發(fā)展，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，增強企業(yè)的核心競爭力和融資能力，為上市后備企業(yè)輸送資源。目前，全市已有亞威、楊杰、嘉和等20多家上市后備企業(yè)，全部為國家高新技術(shù)企業(yè)，實現(xiàn)了科技與資本的無縫對接。

三、科技金融助推科技發(fā)展

金融與科技結(jié)合，是國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要及其配套政策確定的戰(zhàn)略措施，是解決科技成果轉(zhuǎn)化和科技型中小企業(yè)資金“瓶頸”的現(xiàn)實選擇，科技金融工作有力促進了我市各項科技工作躍上新臺階。

201*年全市共獲批省級以上科技計劃項目688項，獲上級各類科技資金2.14億元，首次突破了2億元。全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達

2341.29億元，同比增長52.7%，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達到了40.6%。新認定國家高新技術(shù)企業(yè)64家，獲批省級以上高新技術(shù)產(chǎn)品589個，位列全省第三，認定省農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)7家。全年專利申請9985件，同比增幅33.8%，其中發(fā)明申請201*件，增長78.9%；專利授權(quán)3790件，增長50.16%。獲批“國家火炬計劃揚州智能電網(wǎng)特色產(chǎn)業(yè)基地”。

第五篇：林業(yè)系統(tǒng)工作情況匯報

森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，林業(yè)的和諧發(fā)展是實現(xiàn)人與自然和諧相處的前提，是弘揚生態(tài)文明與構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)；具有三大效益的林業(yè)，在全面建設(shè)小康社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村中都可以抓住機遇，充分發(fā)展，為實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好做出自己特有的貢獻。

而山區(qū)國有林場是林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)的核心，林場經(jīng)營的森林資源構(gòu)筑了生態(tài)體系的骨架，是我國生態(tài)脆弱地區(qū)重要的生態(tài)屏障。也是最穩(wěn)定的一塊陣地。是國家重要的戰(zhàn)略森林資源依托，是我國森林資源精華之所在。尤其是對于我們新疆來說森林是新疆生態(tài)建設(shè)，經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)和保障，國有森林資源占主要作用。所以，只有以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)林業(yè)工作全局，深入貫徹落實中央林業(yè)決定，全面實施以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，加速推進傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)轉(zhuǎn)變，著力構(gòu)建林業(yè)生態(tài)和產(chǎn)業(yè)體系，實施工程帶動，深化體制改革，強化科技創(chuàng)新，加強科學管理，轉(zhuǎn)變增長方式，大力提高林業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益，不斷開發(fā)林業(yè)的多種功能，滿足社會的多樣化需求，才能把我區(qū)林業(yè)推向又好又快發(fā)展的新階段。

一是必須保持國有林場林地利用性質(zhì)長期穩(wěn)定，保持國有林場經(jīng)營范圍的長期穩(wěn)定。依法確立的林權(quán)必須得到有效保護。林地資源，既是生態(tài)建設(shè)的需要，又是最有潛在的價值所在，也是林場建場根本和發(fā)展基礎(chǔ)。

二是要要通過加強林業(yè)科技原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新，在林業(yè)發(fā)展全過程、在核心技術(shù)、重點難題上和在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面起到突破、帶動、支撐作用，全面提高林業(yè)建設(shè)的質(zhì)量，提高林地生產(chǎn)力，提高林業(yè)自然資源的利用效率，提高林業(yè)的綜合效益和整體功能，做到地盡其力、物盡其效。

三是堅持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展置于重要位置，全面貫徹落實以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。森林有多方面的功能，社會有多樣化的需求，兩者最充分的結(jié)合才是現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的最佳狀態(tài)。按照現(xiàn)代林業(yè)的理念，森林的生態(tài)和社會效益，遠比經(jīng)濟效益大，我們對森林的科學利用，必須牢牢把握這個基本事實，正確處理森林三大效益的關(guān)系，提出以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，其用意和科學性正在于此。堅持以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，是中央為林業(yè)發(fā)展確定的基本方向和指導(dǎo)思想，是林業(yè)工作必須首要追求的目的，任何時候都不能動搖。單純地就生態(tài)抓生態(tài)，單純地就產(chǎn)業(yè)抓產(chǎn)業(yè)，都是行不通的，也是有害的。任何將生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展割裂開來、對立起來的認識和做法，都是違背林業(yè)自身發(fā)展規(guī)律的。林業(yè)的基本屬性和內(nèi)在規(guī)律決定了：只有建立起完備的生態(tài)體系，滿足了社會和人們的生態(tài)公益和精神文化需求，才能騰出更多的空間和更大的余地，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)；只有建立起發(fā)達的產(chǎn)業(yè)體系，既滿足了社會和人們對林產(chǎn)品的需求，又積累了豐富的物質(zhì)財富，才能更好地支持、保障公益林業(yè)的發(fā)展，鞏固生態(tài)建設(shè)成果。我們要的是，協(xié)同推進兩大體系建設(shè)，在生態(tài)建設(shè)中不忘發(fā)揮產(chǎn)業(yè)功能，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中不忘兼顧生態(tài)要求，既突出重點，又不以偏概全，把生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展更好地結(jié)合起來、統(tǒng)一起來，實現(xiàn)共贏互補。

四是堅持把重點工程作為帶動整個林業(yè)發(fā)展的火車頭，努力保持林業(yè)快速發(fā)展的良好勢頭。重點工程是爭取國家投資的載體，是吸引社會資金的“抓手”。搞好林業(yè)工作，必須始終堅持工程帶動戰(zhàn)略，帶動各種生產(chǎn)要素特別是資本向林業(yè)投入，促進林業(yè)又好又快發(fā)展。要繼續(xù)著力抓好原有的五大工程，完善配套措施，爭取優(yōu)惠政策，推進工程深入實施。

五是堅持數(shù)量擴張與質(zhì)量效益提高并重，努力實現(xiàn)林業(yè)又好又快發(fā)展。質(zhì)量和效益是一切工作的生命線。林業(yè)建設(shè)，既要有一定的速度，更要有高質(zhì)量、高效益，要十分注意處理好發(fā)展速度與質(zhì)量效益的關(guān)系，必須牢固樹立質(zhì)量第一、效益第一的觀念，始終把工作的著眼點放到質(zhì)量、效益上，追求既有較快的發(fā)展速度，又有較高的發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展效益。要強化科學管理，鞏固已有成果；加強科技支撐，提升建設(shè)質(zhì)量；實行集約經(jīng)營，保證建設(shè)效益。必須高度重視良種壯苗這項林業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)工作，使林木種苗建設(shè)由數(shù)量保障型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變；必須切實加強營造林工作的全過程管理，確保造林質(zhì)量和成效；必須全面提高森林經(jīng)營水平，將其規(guī)劃為一項戰(zhàn)略性工程來加以實施；必須全面貫徹森林健康理念，不斷提高森林生態(tài)系統(tǒng)的抗逆性和穩(wěn)定性；必須正確處理培育和采伐利用的關(guān)系，做到在培育中合理采伐利用、在利用中積極加強培育；必須注意資源的合理配置，提高資源利用率和林地生產(chǎn)力；必須大力強化工程效果監(jiān)測工作，提高工程建設(shè)水平。

六是堅持在積極保護的前提下合理利用，建立健全林業(yè)又好又快發(fā)展的長效機制。堅持保護優(yōu)先、開發(fā)有序，林木生長周期長，林業(yè)建設(shè)難度大，特別是在我們新疆，是生態(tài)脆弱地區(qū)，堅持保護第一尤其重要。因此，必須把保護工作放在突出位置，采取有力措施，加大執(zhí)法力度，切實保護好天然林、濕地、野生動植物等寶貴資源，有效保護生物多樣性，促進自然生態(tài)恢復(fù)。堅持“嚴格保護，積極發(fā)展，科學經(jīng)營，持續(xù)利用”的方針，認真研究并做好森林、濕地、野生動植物、沙地等自然資源的科學經(jīng)營和利用工作，真正實現(xiàn)越采越多、越用越好，使林業(yè)盡早走上又好又快的良性發(fā)展道路。

我區(qū)林業(yè)實現(xiàn)又好又快發(fā)展的重大機遇與挑戰(zhàn)

我們黨和政府提出的科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村等一系列重大發(fā)展戰(zhàn)略，林業(yè)五大建設(shè)工程、生態(tài)效益補償機制以及中共中央做出關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定等都是促進林業(yè)發(fā)展的亮點和機遇。把林業(yè)推上了一個前所未有的新高度，賦予林業(yè)一系列新的重大使命，提出了現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的總體要求：用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)林業(yè)，用多目標經(jīng)營做大林業(yè)，用現(xiàn)代科學技術(shù)提升林業(yè)，用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備林業(yè)，用現(xiàn)代信息手段管理林業(yè)，用現(xiàn)代市場機制發(fā)展林業(yè)，用現(xiàn)代法律制度保障林業(yè)，用擴大對外開放拓展林業(yè)，用培育新型務(wù)林人推進林業(yè)，努力提高林業(yè)科學化、機械化和信息化水平，提高林地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率，提高林業(yè)發(fā)展的質(zhì)量、素質(zhì)和效益。確定了現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的總體目標，即：構(gòu)建完善的林業(yè)生態(tài)體系、發(fā)達的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、繁榮的生態(tài)文化體系。全面推進現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)，是落實科學發(fā)展觀的基本要求，是林業(yè)發(fā)展到目前階段的必然選擇，是今后一個時期林業(yè)工作的旗幟、方向和主題。我們要緊緊圍繞這個方向和主題開展好新疆林業(yè)工作。盡管如此，我們工作中還是又許多困難如：

1、投入不足是制約林場經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。國有林場的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，營林生產(chǎn)條件和職工生活條件都比較差，現(xiàn)有林區(qū)公路大多數(shù)是七、八十年代以前修建的，橋梁多為木質(zhì)結(jié)構(gòu)，有的已成斷橋，導(dǎo)致不少林區(qū)公路中斷，給森林管護、營林生產(chǎn)、火災(zāi)撲救等造成困難。而在社會主義新農(nóng)村道路、水電建設(shè)中，交通、農(nóng)機、電力部門只管到鄉(xiāng)村居民點到縣的路段，居民點以下和大面積林區(qū)則成為國家政策的盲區(qū)。建議天東局和自治區(qū)林區(qū)廳向自治區(qū)政府部門反映協(xié)商能否把山區(qū)林場道路、水電等統(tǒng)一納入到當?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃中。另有就是天保工程在實施過程中實際產(chǎn)生的各種費用如管護員巡山交通工具油料費、使用費、煤炭費、以及管護所站房屋維修、房屋內(nèi)的設(shè)施購置、裝修費等項目都沒有專項資金，只能由企業(yè)來墊付，而且近幾年來物價上漲因素也沒有考慮到各種費用標準中，仍實行xx年標準，201*年天保工程一期工程結(jié)束后，建議將天保管護費1.5元每畝標準提高到重點公益林管護有林地每畝4.75元、疏林地每畝3.5元、灌木林地每畝3元的標準。林區(qū)派出所資金短缺，專項工作經(jīng)費不足，在一定程度上影響正常的接出警工作和民警們的工作積極性，這也是制約林區(qū)資源安全的一個問題。

2、林場在天保工程實施后職能上雖然明確為以國有林保護和生態(tài)建設(shè)為主，工作也由過去主要從事木材生產(chǎn)和經(jīng)營活動，完全轉(zhuǎn)變到為天然林保護和生態(tài)建設(shè)服務(wù)，成為從事社會公益事業(yè)的管理單位。但其性質(zhì)仍是企業(yè)單位，開展各項經(jīng)營活動又受一定限制，企業(yè)經(jīng)濟包袱大，還沒有形成強大的后續(xù)產(chǎn)業(yè)項目為厚盾，各項工作開展比較艱難，要從國有林場、國有林區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略地位出發(fā)，應(yīng)盡快解決幾十年來“事業(yè)不是事業(yè)、企業(yè)不是企業(yè)，工不工、農(nóng)不農(nóng)、城不城、鄉(xiāng)不鄉(xiāng)”的國有林場身份這一根本性問題。才能使國有林場真正走上林業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路。

3、森林的撫育、改造、更新也因缺乏有力的政策支持和資金投入則擱淺，我們的管護只是維持數(shù)量上單純管護，沒有達到真正意義上的雙增長。為促進森林保護能力的提高。應(yīng)加大公益林建設(shè)力度，調(diào)整優(yōu)化林分結(jié)構(gòu)，將封山育林、人工促進天然更新和森林撫育納入正常的森林經(jīng)營范圍，給予政策和資金支持，促進由保護向保育并舉轉(zhuǎn)變。

4、沒有一支高素質(zhì)的職工隊伍，林場不可能實現(xiàn)加快發(fā)展的目標。各級黨委和政府及林業(yè)主管部門應(yīng)加強林場領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，把一批市場經(jīng)濟意識強、具有開拓精神，懂經(jīng)營、善管理的優(yōu)秀干部和骨干選拔充實到林場的班子中去。帶動和教育廣大干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，振奮精神，愛場如家，以強烈的事業(yè)心和責任感，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，頑強拼搏，加快發(fā)展。

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