第一篇:防汛抗災準備工作情況匯報
尊敬的周省長,尊敬的各位領(lǐng)導:
在入汛臨戰(zhàn)的重要時刻,周省長和各位領(lǐng)導蒞臨益陽檢查指導工作,并召開洞庭湖區(qū)防汛工作座談會,這是省委、省政府對我市防汛抗災工作的重視和關(guān)心,我們深受鼓舞。下面,匯報四個方面的情況。
一、我市防汛抗災準備工作情況
我市地處雪峰山余脈經(jīng)湘中丘陵向洞庭湖平原過渡的傾斜地帶。全市一線防洪大堤901.35公里,在冊堤垸20個,其中重點垸4個、蓄洪垸6個、一般垸10個;各類水庫517座,其中中型水庫9座、。ㄒ唬┬75座、小(二)型433座;各類塘壩5萬余座;電力排灌機埠2381處3156臺23.17萬千瓦。我市地理位置特殊,西南部山區(qū)是全省三大暴雨中心之一,山洪問題突出;東北部地處洞庭湖腹地,是省內(nèi)湘、資、沅、澧四水和長江“三口”來水的交匯之地,既是長江洪水的走廊,又是洞庭湖的“水袋子”。自然災害多,洪水威脅大,防汛時間長,險工險段多,抗災消耗大,是我市防汛抗災的基本特點。今年年初,又發(fā)生了罕見的冰凍災害天氣。面對特殊的地理位置和惡劣的氣候走勢,我們立足防大汛、抗大災、抗多災,堅持防汛抗旱兩手抓,著力開展了防汛抗災的各項準備工作。
一是進一步深化認識,精心動員部署。我們認為,抓防汛抗災,就是抓經(jīng)濟發(fā)展;抓防汛抗災,就是抓構(gòu)建和諧社會。早在去年年底和今年年初,市委、市政府主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導在檢查冬修和指揮抗凍救災時就反復強調(diào),一定要利用冬枯水位季節(jié),認真查險處險,切實抓好水利工程冰損恢復,為安全度汛創(chuàng)造良好條件。今年2月22日,馬勇同志主持召開會議,要求各級各部門樹立防大汛、抗大災的思想,從責任制、物資、預案、隊伍等方面切實抓好備汛工作的落實。2月28日,市委常委會議專題研究防汛抗災和水利設施冰損恢復重建工作,要求盡最大努力,全力搶修冰損工程,迅速處置險工險段。3月26日,市政府召開會議研究部署防汛抗災工作。3月28日,市委副書記胡衡華剛來益陽履職就考察調(diào)研水利工作,對備汛工作提出了具體要求。全省防汛抗旱工作會議之后,我市迅速傳達貫徹落實會議精神,4月12日、13日胡衡華同志帶領(lǐng)市直有關(guān)部門負責人深入湖區(qū)對備汛工作進行檢查督促。同時,我們根據(jù)人員異動情況,調(diào)整充實了市防指成員單位,明確了今年防汛抗旱責任區(qū)的責任領(lǐng)導、責任單位和責任人,并繼續(xù)實行市級領(lǐng)導包縣、縣級領(lǐng)導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導包堤垸和水庫、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包堤段,合理配齊技術(shù)力量“五包一配”的防汛抗災責任制。
二是抓防汛工程準備,大干水利建設。去年入秋以來,我們想方設法籌措資金,全面鋪開水利工程建設。湖區(qū)突出大堤培修加固、填塘固基、電排機埠維修、垸內(nèi)渠道疏洗,著重提高整體防汛抗災能力;山丘區(qū)狠抓水庫除險達標、山塘擴容增效、渠道續(xù)修配套、水源工程建設,著力提高抗旱保收能力。到目前為止,全市已投入水利建設資金6.8億元,移動土石方5787萬方,完成水利工程60079處。湖區(qū)加固培修堤防47.5公里,對堤身矮小單薄、險情多發(fā)地段進行了有效整治;對山丘區(qū)517座中小型水庫進行了安全普查和注冊登記,對27座小型水庫進行了安全鑒定,除險加固80處;完成渠道疏洗或襯砌4336公里,電排機埠檢修維護1326臺19.8萬千瓦;全市5處朝天口工程已關(guān)門待汛;啟動了中心城區(qū)防洪工程第三期項目建設。
三是加強汛前查險處險,加快冰損水利設施恢復。我們堅持夏汛冬防,實行水利冬修、查險處險與冰損恢復相結(jié)合,做到及早發(fā)現(xiàn)險情,及時處理險情。2月15日,我們下發(fā)了《關(guān)于開展冬修掃尾確保工程安全度汛的通知》。2月17日至20日,市防指組織兩個督查組在全市范圍內(nèi)開展了汛前安全大檢查,3月31日至4月2日,又派出兩個專家組從技術(shù)層面開展了汛前安全檢查。各區(qū)縣(市)也組織人員開展了汛前安全檢查工作。同時,我們對各類災損水利工程制定了詳細修復計劃,特別是對影響安全度汛的重點工程制定了倒計時修復時間表,水利工程冰損恢復4月份可基本完成。
四是修訂防汛預案,進一步優(yōu)化調(diào)度方案。為實現(xiàn)國家防總提出的“由控制洪水向管理洪水,由單一抗旱向全面抗旱”的兩個轉(zhuǎn)變,結(jié)合歷年我市防汛抗災的實踐經(jīng)驗,我們組織工程技術(shù)人員,開展了包括重點垸防守、蓄洪安全轉(zhuǎn)移、三大內(nèi)湖調(diào)度、水庫蓄水保安、防汛物資、城市防洪和山洪災害防御等預案的修訂工作。目前,修訂后的全市中型水庫汛期度汛方案已下發(fā)。
五是拓寬籌資渠道,盡力儲備防汛物資。近兩年來,我市積極籌措資金,建設了32處市級防汛物資儲備基地,資陽、南縣等地也投入一定資金建設縣級防汛物資儲備基地。目前全市已儲備“三石”41.3萬方、“三袋”206.3萬條、彩條布91.8萬平方米,添置了pvc管、土工布、發(fā)電機、潛水衣、鋼管等物資器材。今年入春以來,我們組織開展了防汛物資庫存情況的摸底清查,根據(jù)缺口數(shù)量,制定儲備方案,編制補充儲備計劃,逐步組織儲備。
六是檢修通訊設施,確保防汛通訊暢通。近年來,我們堅持把防汛信息化建設作為防汛準備工作的重點來抓,建立了與省防指遠程異地會商系統(tǒng),開發(fā)了市防指與市委、市政府聯(lián)網(wǎng)的軟件,完成了市防指與益陽水文信息網(wǎng)絡的聯(lián)網(wǎng),安裝了全市中小尺度氣象降雨信息軟件,完成了6處水位自動遙測站的設備更新,建成了柘桃區(qū)間安化段防汛預警系統(tǒng)和奎溪鎮(zhèn)山洪災害預警系統(tǒng)。各區(qū)縣(市)防汛指揮系統(tǒng)新安裝配備了電子顯示屏、投影機等設備,信息化程度明顯提高。同時,對在今年冰凍災害中受損的雨情測報設施正在抓緊恢復,汛期可投入正常運行。
七是加強山洪災害防御,夯實基礎(chǔ)工作。我市山洪災害涉及4個區(qū)縣、17個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、141個行政村、722個組,受影響的區(qū)域面積396.62平方公里,其中耕地31525畝,人口34433人。為有效防御山洪災害,我們編制了山洪災害避災緊急轉(zhuǎn)移預案,做到了“一鄉(xiāng)一案”、“一村一庫一案”,制定了預警程序,劃定了安全區(qū)、危險區(qū)和轉(zhuǎn)移臨界暴雨值,明確了預警發(fā)布形式、轉(zhuǎn)移路線和安置地點。對山洪災害易發(fā)區(qū)的住戶以戶為單位,進行了登記造冊。成立了市、縣、鄉(xiāng)三級山洪災害避災緊急轉(zhuǎn)移組織機構(gòu),明確了鄉(xiāng)、村、組避災信息傳遞員和組織轉(zhuǎn)移責任人,并計劃于4月底組織一次全市山洪災害防御知識培訓和避災轉(zhuǎn)移實戰(zhàn)演練。
八是開展河道綜合整治,確保行洪暢通。近年來,我們對資江流域?qū)嵭芯C合整治,取得了較好的效果。編制了《益陽市資江河道采砂規(guī)劃》,對河道采砂實行了控段、控船、控量、控時的“四控”措施,劃定禁采區(qū)27個,將256條采砂船控減到了78條,將年度采砂總量控制在480萬噸以內(nèi),在達到警戒水位以上時,資江全線禁止經(jīng)營性砂石采挖。整治和規(guī)范經(jīng)營性砂石場25處,依法取締違規(guī)經(jīng)營砂石場5處。
九是推進水管體制改革,加強防汛隊伍建設。根據(jù)國務院和省有關(guān)文件精神,我市積極穩(wěn)妥地推進了水管體制改革。目前,8個區(qū)縣(市)93個鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站已完成改革任務;資陽、赫山和大通湖三區(qū)的全部及桃江的一部分縣級水管單位已改革完畢,其他區(qū)縣(市)正在報批方案;市直水管單位計劃在5月中旬全面完成體制改革。在穩(wěn)定基層水利隊伍的同時,我市正在組織開展各個層面的防汛搶險技術(shù)人員培訓。
二、當前我市備汛工作存在的薄弱環(huán)節(jié)
去冬今春,我市從工程建設、組織領(lǐng)導、查險處險、預案修訂、物資儲備、通訊準備等方面做了大量的工作,但對照防大汛、抗大災的要求,還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。一是防汛搶險隊伍有待加強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)管轄區(qū)域發(fā)生了變化,防汛責任范圍相對擴大,個別同志對新責任區(qū)的情況沒有完全掌握。同時,農(nóng)村青壯年勞力大多外出務工,防汛巡邏、查險等基本隊伍落實有困難。二是險工險段多。我市的堤防仍不能有效地抗御特大洪水的侵襲,特別是蓄洪垸、一般垸和內(nèi)湖漬堤,一遇高洪水位,險情頻發(fā);山丘區(qū)的水庫和山塘,由于運行年限久,已進入病險高發(fā)期,常常是老險未除,新險又發(fā);內(nèi)湖調(diào)蓄能力不強,安全系數(shù)較低;部分未改造更新的電排機組普遍存在超期服役現(xiàn)象,運行效率降低;大通湖、爛泥湖、黃家湖等內(nèi)湖漬堤矮小單薄,垸內(nèi)部分渠道排水不暢。三是防汛物資嚴重老化且缺口大。我市的防汛搶險物資器材儲備年限久,老化嚴重。其中砂石泥化率已達15%,編織袋有60%是1998、1999年使用后的積余,彩條布庫存已達10年之久,需要更新補庫。按照水利部頒布的防汛物資定額儲備新標準,我市現(xiàn)有的庫存儲備品種、數(shù)量都存在很大的缺口,其中砂石料缺口37.06萬立方米,土工布缺口80.67萬平方米,鉛釘絲缺口274.8噸,鋼管材缺口363.8噸,救生衣缺口5.64萬件,其他要求儲備的照明、電纜、pvc管、救生船、打樁機、發(fā)電機組等搶險器材及蓄洪安全轉(zhuǎn)移物資儲備數(shù)量較少,有的甚至還沒有儲備,不能適應防汛搶險需要。
三、后段我市防汛抗災工作打算
(一)高度統(tǒng)一思想認識。從現(xiàn)在起,把防汛抗災工作作為市委、市政府的一項十分重要的工作來抓,進一步加強宣傳發(fā)動和組織部署,切實提高各級各部門和廣大干部群眾的防汛抗災意識,認真做好防大汛、抗大災、抗多災的各項準備。
(二)健全防汛運行機制。進一步完善和落實防汛責任制,嚴格防汛責任追究制和防汛督查制度。切實加強防汛搶險隊伍的建設與培訓工作,全面抓好各項備汛工作的落實。
(三)嚴格落實防汛工程措施。集中人力、物力、財力,進一步加大對度汛工程的查險處險力度,加快病險工程處險進度。對一時不能徹底整治的工程,制訂度汛應急方案。
(四)加強防汛物資儲備。按照分級儲備的原則,進一步落實儲備資金,加大資金投入,合理布局物資儲備點,加強防汛物資儲備。對重點防汛地區(qū)、山洪災害易發(fā)地區(qū),特別是險工險段、病險水庫,備足備好防汛物資,確保搶險所需。
四、幾點請求
一是請求解決我市應急處險資金。通過前段防汛大檢查和技術(shù)鑒定,目前我市查出的各類險工險段較多。據(jù)初步統(tǒng)計,較為嚴重的有96處,其中河道堤防險情19處,病險涵閘21處,水庫灌區(qū)病險工程56處,這些病險隱患將嚴重影響我市安全度汛,處理這些險工險段任務十分艱巨。我們正在積極籌措資金,制訂處險方案,組織群眾投工投勞,全力進行處險。但由于我市財政困難,請求省政府解決應急處險資金xx萬元。
二是請求解決防汛物資儲備資金。目前,我市防汛物資庫存儲備品種、數(shù)量都存在很大缺口,加上儲備的一些常用搶險物資庫存時間較長,功能退化嚴重,急需補充、更新儲備。請求省政府解決我市防汛物資儲備資金500萬元。
三是請求解決我市中心城區(qū)防洪工程建設資金。我市中心城區(qū)防洪工程規(guī)劃為三個保護圈,即資江北岸保護圈、資江南岸保護圈和永申垸保護圈。三個保護圈總面積107平方公里,保護人口65.5萬人。規(guī)劃新建和加固大堤48.23公里,新建和改擴建電排10處3585千瓦,新建和改建涵閘118處。工程計劃總投資6.46億元。我市從1996年開始中心城區(qū)防洪工程建設,目前已加高加固大堤5322米,完成房屋拆遷安置16.68萬平方米,土石方開挖回填78萬立方米,鋼筋砼防洪墻25000立方米。但要全面完成中心城區(qū)防洪工程建設,任務還很艱巨,特別是資江北岸學門口至益陽三橋堤段全長1980米,需拆遷房屋24萬平方米,移動土石方28萬立方米,土建工程和拆遷費需2億元。目前我市可利用日元貸款9500萬元,市財政投入4000萬元,去年省政府支持解決了500萬元,仍有資金缺口6000萬元。請求省政府解決我市中心城區(qū)防洪工程建設資金1500萬元。
第二篇:防汛抗災工作情況匯報
古浪縣發(fā)展和改革局雙聯(lián)富民行動
防汛抗災工作情況匯報
201*年7月21日1時35分,接雙聯(lián)辦通知:“今晚到明天暴雨藍色預警,縣上主要領(lǐng)導要求雙聯(lián)工作牽頭單位第一時間通知其它縣屬成員單位,立即到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展防汛抗災工作”。接到通知后,立即將通知內(nèi)容告知主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、具體負責人和雙聯(lián)工作各成員單位。
一、全面動員部署。各雙聯(lián)工作聯(lián)系單位齊聚古豐鄉(xiāng),與古豐鄉(xiāng)負責人、值班同志在古豐鄉(xiāng)會議室召開緊急會議,動員部署防汛抗災工作。研究當前雨水汛情,進一步落實貫徹全縣防汛抗災會議精神的具體工作措施,全面細化防汛抗災工作,靠實工作責任。
二、分頭入村查看。我局會同古豐水管處、等單位的同志到古豐村村委會和古豐村村支書、村委會主任及兩委班子其他成員一起就古豐村現(xiàn)在的情況進行了碰頭交流,當?shù)弥逶谶@次強降雨過程當中沒有災害發(fā)生和人員傷亡的消息后,大家的心才有所平靜。根據(jù)書記和主任提供的信息,武世明、邵開山、侯喜祥等12戶群眾家的住房過于破舊,有嚴重的安全隱患。我們分了三組到這幾家查看防汛抗災工作和住房情況,對于武世明家的房屋,有嚴重的安全問題,經(jīng)過商談、督促武世明全家暫時搬到他弟弟家,等天氣有所好轉(zhuǎn),再對房屋進行加
固和修理。
三、加強水庫的防守。嚴格落實防守責任制,堅決按照“四通五落實”的要求,加強柳條河水庫的防守責任人堅守崗位,發(fā)生強降雨時,加密巡查的頻次,發(fā)現(xiàn)險情,及時組織危險區(qū)群眾轉(zhuǎn)移,采取有效措施全力搶護,確保人民群眾生命安全,財產(chǎn)不受損失。
四、全力以赴防災。把山洪和地質(zhì)災害防御作為當前工作的重中之重,把確保人民群眾生命安全作為當前壓倒一切的工作來抓,克服僥幸心理,克服消極情緒,全面開展山洪災害易發(fā)區(qū)、地質(zhì)災害易發(fā)點巡查,對防御工作措施來一次徹底的檢查,找差距,查問題,對存在的問題及時迅速進行整改。防汛工作人員要嚴陣以待,一旦出現(xiàn)緊急情況,果斷地啟動避災轉(zhuǎn)移預案,及時組織群眾轉(zhuǎn)移,確保人民群眾生命安全。
古浪縣發(fā)展和改革局
201*年7月21日
第三篇:防汛抗災工作匯報
會同縣地處湖南省西南部,懷化市南部,是一個邊遠的山區(qū)縣。全縣土地總面積2248平方公里,轄8鎮(zhèn)17鄉(xiāng),345個村,總?cè)丝?5萬。境內(nèi)屬中亞熱帶季風濕潤性氣候,年均降雨量達1264.5毫米。全縣共有大小溪河725條,總長2330公里,其中沅水一級支流渠水、巫水分別腹穿東西兩側(cè)。我縣是一個山洪災害多發(fā)區(qū),素有“三年兩頭災”之稱。近年來,我們按照科學發(fā)展觀的要求,堅持以防為主,搶防結(jié)合,狠抓防汛抗災,取得了顯著成效。在今年“6.9”洪災中,我縣廣坪、地靈等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)21個村22518人受災,直接經(jīng)濟損失達8600余萬元。但由于縣委、縣政府高度重視,組織有力,應對得當,這次洪災沒有造成任何人員傷亡。近10年來,連續(xù)5次在重特大洪災中實現(xiàn)了不垮一堤一壩、不死一人的目標。我們的具體做法是:
一、狠抓基礎(chǔ)建設,增強防汛抗災的穩(wěn)固性
抓好水利基礎(chǔ)設施建設,是開展防汛抗災工作的根本前提。我們按照統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點,分步實施的原則,狠抓水利基礎(chǔ)設施建設。一是狠抓病險水庫治理。我縣境內(nèi)共有小一、二型水庫(山塘)102座。但由于大多始建于上世紀六、七十年代,年久失修,病險水庫達63座,不僅影響到正常的農(nóng)業(yè)灌溉,更危及防洪安全。要徹底治理這些安全隱患,任務重、投入大、困難多。特別是我縣作為國家級財力困難縣,自身財力十分有限,基本處于“吃飯財政”的狀況。但在防洪投入問題上,縣委、縣政府從不吝嗇,每年都要千方百計擠出上百萬的資金,用入病險水庫治理。近年來,全縣累計投入1296.39萬元,治理病險水庫55座,極大地消除了安全隱患。同時,我們積極發(fā)動群眾投工投勞,結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的實施,狠抓農(nóng)田水渠的維修,既保證了農(nóng)業(yè)的正常灌溉,又保證了水庫的暢通。二是狠抓河道治理。我縣黃金等礦產(chǎn)資源豐富,境內(nèi)廣為分布。過來,一些人受利益驅(qū)動,在河道濫挖濫采,致使河床變窄、抬高,生態(tài)環(huán)境受到嚴重破壞。一遇暴雨,泄洪不暢,極易成災。為此,近年來,我縣組織專門力量,對境內(nèi)河道進行了全面清理整治。共治理河道108處33.8萬立方米,疏浚河道15公里,使河道從亞健康狀態(tài)逐漸向健康狀態(tài)轉(zhuǎn)變。三是狠抓縣城防洪工程建設。在1996年“7.17”特大洪災中,由于防洪基礎(chǔ)設施薄弱,導致縣城被淹近三分之二,給國家和群眾的生命財產(chǎn)造成了巨大損失。為此,我們采取有力措施,狠抓縣城防洪工程建設。1998年,在上級未批復立項的情況下,自籌資金 余萬元,新修了 余公里長的縣城防洪堤,并設立了縣城防洪站。之后,在幾次特大洪災襲擊中,由于有防洪堤的保護,縣城一直固若金湯,沒有受到絲毫影響。由此可見,加強水利基礎(chǔ)設施建設至關(guān)重要。
二、落實責任體系,增強防汛抗災的主動性
抓好防汛抗災工作,關(guān)鍵在于落實領(lǐng)導責任。縣委、縣政府高度重視防汛抗災工作,將其納入重要的議事日程,定期研究,定期部署,研究解決防汛工作中的突出困難和問題。同時,嚴格按照防汛工作的要求,建立了“四個責任制”:一是實行縣級領(lǐng)導聯(lián)系制。明確全縣的防汛抗災工作由縣委書記、縣長負總責,縣防汛抗旱指揮部政委、指揮長具體負責,并實行縣委常委包片、縣級領(lǐng)導聯(lián)鄉(xiāng)責任制。哪位縣級領(lǐng)導聯(lián)系哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn),就對哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛抗災工作負責。如果因工作不力,導致防汛出了問題,該縣級領(lǐng)導同樣受到責任追究。二是實行行政首長負責制。明確各級行政“一把手”為防汛工作責任人。每年年初,縣委、縣政府都要召開專門會議,全面安排部署防汛工作,并實行風險抵押制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長向縣防汛抗旱指揮部交納200元的風險抵押金。汛期結(jié)束后,由縣防汛抗旱指揮部對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛工作進行檢查評比,嚴格獎懲兌現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照分級管理的原則,切實加強對村級防汛工作的組織領(lǐng)導。從而形成了以縣防汛抗旱指揮部-鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮所、水利工程管理單位防汛機構(gòu)-村防汛抗旱領(lǐng)導小組三級管理為主的“金字塔”式的防汛組織與管理模式。三是實行部門配合制?h防汛抗旱指揮部成員單位,必須按照各自職責,加強部門配合,形成“大聯(lián)動、抗大汛”的格局。如:氣象部門負責提供準確的天氣預測預報,水利部門負責信息收集、反饋和技術(shù)指導,國土部門負責地質(zhì)災害點的監(jiān)測,交通部門負責道路的搶修暢通,民政部門負責災情核實與災民安置,公安部門負責災區(qū)治安秩序穩(wěn)定,等等。同時,縣委、縣政府每次接到汛情通報后,都要及時召集相關(guān)部門會商,研究應對辦法與措施。四是實行庫長負責制。對于重點水庫,確定該村的村長為庫長,實行專人盯防。如有異情及重大雨水情發(fā)生,必須立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指所、縣防指部匯報,以便及時采取相應對策。對各地質(zhì)災害隱患點,建立了相關(guān)的管理臺帳,確定了專門的監(jiān)測責任人,并建立了首報制度。為確保上型水庫和重點地質(zhì)災害點的安全度汛,今年以來,我們針對全縣97座上型水庫及7處地質(zhì)災害點,聘請了一批工作責任心強、離水庫較近的黨員群眾擔任專職安全員,由他們負責5~7月主汛期間的水庫安全管理工作?h防辦對安全管理員進行相應的業(yè)務培訓,每月按150元的標準發(fā)放報酬。
三、加強預案管理,增強防汛抗災的科學性
抓好防汛抗災工作,科學防范是根本。我們根據(jù)科學發(fā)展觀的要求,結(jié)合多年的防汛抗災經(jīng)驗,把工作重點由“救災”向“防災”轉(zhuǎn)變。針對我縣防汛工作的實際情況,我們根據(jù)新的水情、工情,組織技術(shù)力量,按照應急管理的原則, 制定和完善了全縣104座水庫的《(本文來源公文素材庫:www.7334dd.com)水庫搶險應急預案》,對境內(nèi)的139處山洪地質(zhì)災害隱患點編制了《山洪地質(zhì)災害防御預案》。為增強預案的可操作性,提高廣大人民群眾的防災意識及自救能力,我們采取多種形式,深入開展宣傳?h防汛指揮部每年定期舉辦山洪災害防御常識培訓班,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工作站站長及存在山洪災害隱患的村、組負責人進行培訓。經(jīng)常組織專門人員,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組進行防災抗災知識和防災預案的宣傳。利用新聞媒介、山洪災害掛圖、山洪災害防御手冊等多種形式,宣傳山洪災害防御常識內(nèi)容以及防災預案的主要措施。僅今年以來,全縣共下發(fā)山洪災害防御常識宣傳手冊4000本、掛圖5000套、專題光盤30個。每年汛期開始,縣人武部按照《會同縣城防洪預案》的要求,由縣防汛指揮部主要領(lǐng)導親自指揮,組織民兵有針對性地開展防汛實戰(zhàn)演練,一旦發(fā)現(xiàn)險情,保證做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。水利工程管理單位和防汛重點部位也要按照既定的防汛預案進行演練。正是由于我們把預案的編制和演練有機地結(jié)合在一起,預案為演習提供了藍本,演習又進一步完善了預案。如今年6月9日凌晨2:30,縣防汛辦接到巖頭水文站的水情預報:位于廣坪河上游的靖州縣大堡子鎮(zhèn)出現(xiàn)強降雨,降雨量達120mm?h防指立即啟動了防汛預案,緊急通知縣城防洪管理站、縣氣象局和朗江電站,要求他們密切關(guān)注雨、水情,嚴格執(zhí)行懷化市防指下達的度汛方案,控制水位。凌晨3點,縣氣象局向防汛辦報告:靖州境內(nèi)的大堡子降雨達137mm,每小時降雨量達30mm,預計降雨還會加大,云層正由西往東方向發(fā)展。接到報告后,縣防汛辦馬上電話通知相關(guān)的廣坪、地靈等鄉(xiāng)鎮(zhèn),詢問降雨情況,要求發(fā)現(xiàn)汛情及時報告。不到1小時,縣防汛辦就接到地靈、廣坪鄉(xiāng)的險情報告:靠近貴州地湖的地靈鄉(xiāng)團結(jié)村倒塌房屋1棟,廣坪鎮(zhèn)集鎮(zhèn)進水。縣防辦將汛情迅速向政委、指揮長作了匯報,并果斷啟動了防洪搶險應急預案,使整個搶險工作得以有條不紊地開展。由此可見,科學編制和實施預案,在防汛抗災工作中的作用越來越大。
四、突出搶險排險,增強防汛抗災的有效性
搶險排險,是抓好防汛抗災工作的最后一環(huán)。災情發(fā)生以后,最關(guān)鍵的是要快速行動,搶抓時機。如果因組織乏力,貽誤了時機,后果則不堪設想。在“6.9”洪災中,我們采取有力措施,果斷決策,搶抓時機,奮力搶險。一是各級領(lǐng)導深入一線指揮。6月9日凌晨3點,洪災暴發(fā)后,在長沙參加“珠洽會”的縣委書記宋智富、縣長趙婉玉親自打電話,就抓好全縣的抗災救災工作作了重要指示,要求做到“兩個嚴”和“兩個不能”:即嚴格責任,落實到人,嚴肅紀律、一切行動聽指揮;不能因人為因素垮一堤一壩,不能因人為失誤造成一死一傷。縣防汛指揮部政委謝商成、指揮長陳明縣領(lǐng)導立即趕赴廣坪、地靈等重災區(qū),親臨一線指揮搶險救災。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組領(lǐng)導和安全員均迅速到崗到位,組織群眾抗災搶險。由于各級領(lǐng)導迅速到位,不僅穩(wěn)定了局面,而且穩(wěn)定了人心。二是組織群眾緊急疏散轉(zhuǎn)移?h防汛指揮部緊急調(diào)動縣武裝部民兵搶險應急分隊趕赴洪災一線,與鄉(xiāng)村干部一道,摸著黑、冒著雨、淌著水、敲著鑼、吹著哨,挨家挨戶通知群眾緊急疏散轉(zhuǎn)移。在地靈鄉(xiāng)團結(jié)村農(nóng)貿(mào)市,由于情況緊急,幾名婦女同志連外衣都來不及穿就撥腿從家里跑了出來。剛跑出房門,只聽“轟”的一聲,剎那間房子就被滾滾而來的洪水卷走了,她們幸運與死神擦肩而過。這次洪災,共緊急轉(zhuǎn)移疏散群眾6700人,安置360多人,盡最大限度地降低了災害損失。三是妥善安置群眾。洪災過后,縣委書記宋智富、縣長趙婉玉等主要領(lǐng)導多次深入災區(qū)踏看災情,慰問災民,號召群眾齊心協(xié)力抗災自救,把黨和政府的關(guān)心送到每一個災民的心中。縣防汛成員單位迅速組織技術(shù)骨干人員組成搶險應急隊伍,按照各自的分工奔赴各地搶險排險,確保交通、通訊、電力暢通,并積極做好疫病防治工作?h財政首批安排救災資金12.5萬元,民政部門緊急調(diào)撥救災糧食5噸、衣物366套、棉被366床等救災物資支援災區(qū),確保了受災地區(qū)的社會穩(wěn)定。6月19日,正值端午節(jié),縣領(lǐng)導又提著豬肉、鴨子、棕子等物品,逐戶上門慰問災民,讓他們度過了一個難忘的節(jié)日。目前,我們正引導廣大群眾積極開展生產(chǎn)自救、重建家園。
第四篇:桑村鎮(zhèn)防汛準備工作情況匯報
桑村鎮(zhèn)防汛工作情況匯報
201*年6月
去年秋天以來,我區(qū)遭遇了百年不遇的特大干旱,“大旱之后必有大汛”。為扎實做好防范旱澇急轉(zhuǎn)的各項工作,我們嚴格按照省、市、區(qū)防指的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,認真做好各項防汛準備工作。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、汛前準備工作開展情況
(一)高度重視、周密部署
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視今年的防汛工作,召開了專題會議研究部署,認真分析今年防汛工作面臨的新形勢,充分估計氣候異常所帶來的新情況、新問題,切實做到高度戒備、周密部署、科學調(diào)度;進一步加強領(lǐng)導,明確了各單位、各部門的職能職責,與各辦事處、村簽訂了防汛目標責任書,建立完善“屬地管理”的防汛制度,全面落實安全度汛的各項措施,確保安全度汛。
(二)加大宣傳,提高認識
召開專題會議,對防洪法、防汛條例進行了宣傳,提高了廣大干部群眾對防汛工作的認識。在各學校、各企業(yè)分別舉行防汛演練,并在召開的全鎮(zhèn)三夏生產(chǎn)暨防火防汛工作會議上,進行防汛動員、宣傳、教育,進一步增強防汛意識,消除麻痹松懈思想。
(三)認真組織開展汛前水利工程大檢查
6月初,鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部從城建、安監(jiān)、水利、林業(yè)等部門抽調(diào)人員,組成檢查小組,對鎮(zhèn)內(nèi)19處塘壩和一處 1
。ǘ┬退畮爝M行汛前安全檢查,全面了解重點水利工程運行狀況。對8處塘壩提出了除險加固的要求,明確了整改意見,并明確責任人員限期整改。
(四)建立有效的防汛抗洪隊伍
著力加強了對重點工程人力防守,根據(jù)任務輕重,按軍事制度建立了防汛常備隊、搶險隊和預備隊并登記造冊。對“三隊”人員進行了技術(shù)培訓,使搶險隊伍做到思想、組織、技術(shù)、工具物料、責任“五落實”,真正做到“召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝”,以適應抗大洪、搶大險的需要。目前,全鎮(zhèn)已建立防汛抗洪常備隊100人,搶險隊500人,預備隊800人。
(五)配足配齊各類防汛物資
提前做好防汛物資的儲備。截至目前,全鎮(zhèn)各級防汛組織已儲備編織袋1萬條,鐵絲1.5噸,樁木30立方,塊石100立方,沙石100立方。儲存料物做到定點存放,專人管理,隨用隨取。
(六)進一步修訂完善各類防汛預案
進一步修訂和完善了水庫、塘壩、河道防洪預案,所有在建工程也積極制定了工程度汛應急預案。城鎮(zhèn)、工礦企業(yè)、學校也編制完成了防洪預案。通過各類預案的編修,進一步提高了預防和處置特大洪水災害的能力。
(七)加大河道清障力度
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視河道清障工作,加強組織領(lǐng)導,周密組織實施。重點對巖馬干渠、小北河和郭河河內(nèi)的障礙物進行清理,共清理河道1萬余平方米,清理8公里范圍內(nèi)
的樹木5000余棵,拆除河道內(nèi)違章建筑2處,清除各類垃圾500方,有效清除了河道內(nèi)形成的違章建筑及各類附屬物,為汛期防汛工作和正在進行的河道治理工掃清了障礙。
二、存在的問題和下步工作打算
雖然我鎮(zhèn)在汛前已經(jīng)做了大量的工作,但是面對嚴峻的防汛抗洪形勢,仍然存在許多不足和問題,主要是:防汛物資儲備普遍不足,尤其是重點工程的防汛物資比較缺乏;防汛隊伍培訓演練強度不夠,滿足不了防大汛、抗大災的要求;個別單位和部門對防汛工作的重要性認識不夠,防大汛、抗大洪的責任意識不強,還存有僥幸心理和麻痹思想等等。下一步,我鎮(zhèn)將按照各位領(lǐng)導的要求,進一步增強責任意識和緊迫意識,加大工作力度,加強組織領(lǐng)導,強化工作措施,以更高的要求、更嚴的標準、更硬的措施,全面加強今年防汛各項工作。
一是層層落實責任,堅持防汛工作責任制。認真落實以行政首長負責制為主要內(nèi)容的各項防汛責任制。完善各項規(guī)章制度,把責任制落實到單位、到部門、到個人,繼續(xù)實行科級干部包水庫庫、包塘壩、包河段制度,把防汛工作當作近期全鎮(zhèn)工作的重點;堅持24小時晝夜值班,發(fā)現(xiàn)問題,立即處置,及時消除各種隱患,防患于未然。
二是堅持原則,切實做好汛期各項跟蹤檢查。堅持“建重于防、防重于搶”的原則,針對汛前檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,逐一落實整改措施,定期進行回訪復查。在汛中、汛末積極開展各項檢查,對發(fā)現(xiàn)的新問題,積極進行整改,切實消除各類安全隱患。
三是嚴陣以待,狠抓防汛預警機制的建設。防汛期間,我們將按照職責分工,結(jié)合實際,以減少人員傷亡為首要目標,認真落實防汛組織機構(gòu)、責任人、預案,完善預警預報機制,落實汛期監(jiān)測、臨災預報、預警信號、人員緊急撤離方案等措施,切實做到早預防、早轉(zhuǎn)移、少損失。
四是加大投入,按標準備足備齊防汛料物。進一步加大財政投入力度,廣泛發(fā)動群眾籌集防汛料物,在群眾號料和企業(yè)代儲的基礎(chǔ)上,本著缺什么、補什么的原則,備足備齊防汛物料,做到定點存放,造冊登記,專人管理,確保一有汛情,就能立即調(diào)得出,用得上。
五是加強培訓,增強防汛隊伍的實戰(zhàn)性。在搶險隊伍方面,要堅持專業(yè)搶險隊伍和群眾性搶險隊伍相結(jié)合,加強對防汛搶險隊伍特別是搶險突擊隊和防汛骨干的培訓,積極開展防汛演練,努力提高實戰(zhàn)能力。
六是嚴格值班制度,確保汛期信息暢通。嚴格執(zhí)行24小時防汛值班制度、領(lǐng)導帶班制度、交接班制度;嚴肅值班紀律,值班人員必須做到不脫崗、不離崗,認真做好雨情汛情的上傳下達工作,為領(lǐng)導決策提供依據(jù),不得貽誤工作;所有防汛值班人員的手機24小時處于開機狀態(tài),保證通訊暢通。
做好今年的防汛工作任重而道遠。我們將按照省市區(qū)防指的統(tǒng)一部署要求,全力抓好今年的防汛救災各項工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
第五篇:**縣防汛準備工作情況匯報
xx縣防汛準備工作情況匯報
一、基本情況
我縣自北向南主要有滁河、得勝河、清溪河、牛屯河和裕溪河五大水系,分布有25條支汊河,F(xiàn)有圩口42個,其中萬畝以上圩口7個、5000至10000畝圩口5個,圩內(nèi)耕地面積13.45萬畝,堤防總長達278公里。全縣現(xiàn)有中小型水庫61座,總庫容9353萬立方米;排灌站225座,總裝機415臺套、2.57萬千瓦。
二、主要工作
今年以來,我們立足于防大汛、抗大旱,制訂和完善科學的防汛抗旱預案,按照確保長江無為大堤含山防守段萬無一失,確保萬畝以上大圩安全度汛,確保城鎮(zhèn)防洪不出問題,確保水庫安全,確保群眾生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水等“五個確!钡囊螅媛鋵嵎姥纯购地熑沃,扎實做好防汛抗旱各項準備工作。
(一)加強領(lǐng)導,超前謀劃。縣委、縣政府針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整和縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員變動等情況,及時調(diào)整充實了縣防汛抗旱指揮部、縣長江無為大堤防汛指揮部力量,使防汛領(lǐng)導力量盡早明確、提前介入,力求防汛工作主動。早在3月初,就啟動了防汛工作?h防汛抗旱指揮部下發(fā)專門通知,對汛前工作進行了布置,要求各地在抓好去年水利工程掃尾的同時,全面做好防汛前準備工作。與此同時,進一步加強水情、雨情測報,檢查各種預警預報系統(tǒng),確保信息網(wǎng)絡和通訊設備暢通。5月中旬,召開了高規(guī)格的全縣防汛抗旱工作會議,認真分析今年防汛工作的形勢,全面部署防汛工作任務。從去年下半年開始,我縣針對防汛中暴露的問題,加大了水利興修力度,確定了滁河、清溪河沿線的水毀修復和劉武等12座水庫除險加固等一批重點水利工程。為及早完成水利工程,確保開口子工程度汛安全,實行縣負責人分工聯(lián)系重點工程,加強指導,加快工程建設進度;安排縣水務部門技術(shù)人員駐點跟班作業(yè),嚴格督查,抓好工程質(zhì)量。目前,我縣在建水利工程已全部完工。
(二)明確任務,強化責任。一是落實防汛行政首長負責制。確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為本轄區(qū)防汛工作第一責任人,其他負責人分片包干,各負其責;二是實行縣負責人分工聯(lián)系制。明確縣幾大班子每位負責人具體負責聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛調(diào)度和指導工作;三是落實防汛責任制。確定全縣61座水庫防汛行政責任人和技術(shù)責任人,并在新聞媒體上公布責任人員名單;四是確定了林頭、清溪、陶廠等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為防守長江大堤含山段的責任鄉(xiāng)鎮(zhèn),落實了4000多名參加防守長江無為大堤民工隊伍,做好上堤防汛準備;五是下達環(huán)峰、林頭、運漕、仙蹤等重點城鎮(zhèn)的防洪任務,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責組織落實,相關(guān)部門全力配合,確保城鎮(zhèn)安全度汛。
(三)制訂預案,嚴格實施。為把防汛工作做實做細,我們制訂了~年防汛抗旱《工作意見》和《預案》,提出了全縣防汛抗旱的目標任務,細化了各類防洪除澇控制措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也根據(jù)自身的防汛特點,制定了相應的預案。與此同時,縣、鄉(xiāng)兩級嚴格對照預案狠抓防汛物資和防汛隊伍的落實,據(jù)初步統(tǒng)計,全縣已籌措木材50立方米、浪樁9.5萬根、麻袋8萬條、草袋7.7萬條、編織袋43萬條、黃砂3300噸、石料(子)2萬噸。
(四)深入檢查,督促整改。為認真做好今年防汛準備工作,4月中旬,縣幾大班子負責人和相關(guān)部門負責人深入到全縣各重點圩口、水庫、涵閘實地檢查,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,限期整改。與此同時,還將所檢查出的問題整理歸類,編印成冊,發(fā)給所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及每位參加防汛工作的縣負責人和有關(guān)技術(shù)人員,以此增強檢查和指導防汛工作的針對性和實效性。各分工聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作的縣負責人和技術(shù)人員也都對照各地防汛中存在的問題,加大檢查落實力度,督促抓好防汛隱患整改到位。為確保河道行洪、河堤安全,近期我縣又組織了一次河道清障工作專項督查。
由于全縣防汛工作部署及時,要求嚴格,目前汛前各項準備工作已基本就緒。
三、下一步工作安排
我們將在前期工作的基礎(chǔ)上補缺補差,嚴陣以待,力求把防汛準備工作做得更加充分。
一是進一步提高思想認識,動員全縣上下牢固樹立“防大汛、抗大災”的思想不動搖,時刻保持著警惕和臨戰(zhàn)狀態(tài)。
二是進一步強化組織領(lǐng)導,落實防汛責任制,嚴格檢查,加強調(diào)度,科學安排。
三是進一步做好清障工作,尤其是拆除裕溪、牛屯、清溪等河道障礙物,確保河道行洪和河堤安全。
四是進一步做好人員、物資、經(jīng)費等準備工作,加強防汛力量,組建防汛專業(yè)隊伍,落實防汛物料,安排防汛經(jīng)費。
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