201*年第三季度職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法開展情況
為進一步貫徹落實《職業(yè)病防治法》、《使用有毒作業(yè)場所勞動保護條例》、《職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法》等法律法規(guī),加強職業(yè)監(jiān)管力度,強化企業(yè)第一責任人意識,保護勞動者身體健康,根據(jù)《贛州市安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)〈贛州市開展職業(yè)健康執(zhí)法年活動方案〉的通知》(贛市安監(jiān)〔201*〕16號)要求,決定開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年工作,并下發(fā)了通知,現(xiàn)將本次活動第三季度情況總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,精心組織,周密部署
對這次專項行動比較重視,從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、堅持以人為本,構(gòu)建和諧社會的高度,來認識這項工作。按照上級統(tǒng)一要求和行動方案的具體安排,確定了重點行業(yè)、重點企業(yè)工作目標、方法和步驟,制定了工作方案,明確了責任,提高了認識,對執(zhí)法年工作作了具體安排部署,確保專項整治工作的順利開展。
二、突出重點,嚴格執(zhí)法,增強素質(zhì)
按照制定的執(zhí)法年方案的要求,自6月下旬起,集中監(jiān)管力量,開展了專項整治活動。對危害嚴重的汽車制造和鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)、非煤礦山、危險化學(xué)品生產(chǎn)、木質(zhì)家具及有色冶煉、等行業(yè)進行了監(jiān)督檢查。
(一)共檢查企業(yè)22家,其中木制家具1家,金屬冶煉行業(yè)2家,非煤礦山企業(yè)13家,化工行業(yè)3家,水泥行業(yè)2家,鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)1家。檢查的企業(yè)中有專門職業(yè)病防治管理機構(gòu)或措施的有19家,占100%,進行了職業(yè)病危害評價與檢測的有8家,現(xiàn)場有警示標識的為22家,建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案的有10家,配備個人防護用品的有22家,使用個人防護用品的有22家。
(二)在執(zhí)法年活動中,共對22家企業(yè)進行了檢查。對22家企業(yè)下達了責令限期整改,其中責令當場整改66項,限期整改22項,未對企業(yè)進行處罰,沒有典型案例,沒有需要列入“黑名單”的企業(yè)。
通過執(zhí)法年活動的開展,使《職業(yè)病防治法》更加深入到基層,提高了用人單位的自覺守法意識和職工的自我防護意識,維護了法律的尊嚴,保障了勞動者的健康權(quán)益。同時,也鍛煉了監(jiān)督執(zhí)法隊伍,規(guī)范了人員的執(zhí)法行為,積累了工作經(jīng)驗,提高了執(zhí)法水平。
四、存在的問題
通過這次專整治活動,規(guī)范了企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生管理制度,增強了企業(yè)履行《職業(yè)病防治法》的意識,勞動者特別是農(nóng)民工的職業(yè)病防護意識和維權(quán)意識有所增強,專項整治工作初見成效。同時,通過對中小企業(yè)的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)我處的職業(yè)衛(wèi)生工作仍面臨著不少問題,主要表現(xiàn)在:
(一)職業(yè)病防治形勢嚴峻
檢查中發(fā)現(xiàn),多數(shù)企業(yè),特別私營企業(yè),加工設(shè)備簡陋,所采用的生產(chǎn)工藝、技術(shù)落后,沒有配備基本的防護設(shè)施及個人防護用品,極易引發(fā)職業(yè)病危害。職業(yè)健康檢查率偏低,特別是崗前和離崗時的查體率更低,勞動者的職業(yè)病發(fā)病的潛在危險高。
(二)企業(yè)負責人法制觀念淡薄
企業(yè)負責人對職業(yè)病防治工作的重要性認識不足,沒有履行《職業(yè)病防治法》規(guī)定的義務(wù)。勞動用工管理不規(guī)范,多數(shù)企業(yè)無職工健康監(jiān)護檔案;勞動者自我維權(quán)意識不強,個人防護意識不足,不能正確使用防護用品,缺乏自我保護能力。
五、下一步工作打算
針對存在的問題,我們應(yīng)充分認識職業(yè)病防治工作的重要性和緊迫性,進一步強化措施,加大監(jiān)督執(zhí)法力度,重點抓好以下工作:
(一)進一步加大宣傳力度。充分利用各種媒體,采取多種宣傳形式,繼續(xù)在全社會廣泛深入地宣傳《職業(yè)病防治法》、《職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法》等法律法規(guī),進一步增強用人單位自覺守法的意識和廣大勞動者的自我維權(quán)意識;營造一個自覺抵制、投訴舉報侵害勞動者健康權(quán)益行為的良好社會氛圍。
(二)進一步加強領(lǐng)導(dǎo),繼續(xù)抓工作落實。在前段集中力量專項整治的基礎(chǔ)上,繼續(xù)對職業(yè)病危害的重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點企業(yè),加大監(jiān)督執(zhí)法力度,督促用人單位認真落實好職業(yè)健康監(jiān)護制度,建立健全職業(yè)病防治責任制、落實各項防護措施。對危害嚴重、安全生產(chǎn)隱患大,不能保障勞動者身體健康和生命安全的違法企業(yè),要堅決依法查處。
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