赴廣東自由貿(mào)易試驗區(qū)調(diào)研心得

從4月17日至19日，海南黨政考察第一團(tuán)在**書記親自帶領(lǐng)下，趕赴廣東自由貿(mào)易試驗區(qū)的廣州南沙新區(qū)片區(qū)、深圳前海蛇口片區(qū)、珠海橫琴新區(qū)片區(qū)進(jìn)行專項考察調(diào)研學(xué)習(xí)。現(xiàn)結(jié)合部門實際談三點(diǎn)體會。

一、查找差距、學(xué)習(xí)經(jīng)驗

一是廣東省、廣州市、深圳市委和南沙新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子大局意識強(qiáng)、政治站位高，善于以全國和世界的眼光找準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)的戰(zhàn)略定位，以國際化的標(biāo)準(zhǔn)推動自貿(mào)區(qū)的建設(shè)發(fā)展。比如，如李希書記把習(xí)總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會上發(fā)表的重要講話和中央國務(wù)院出臺的12號文件逐條學(xué)習(xí)，結(jié)合全國“兩會”期間習(xí)總書記參加廣東代表團(tuán)講話精神逐條對照，有針對性地研究方針政策，十分值得學(xué)習(xí)。廣州市領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)的“親商”態(tài)度深深地感染我。如，在今年亞洲博鰲論壇年會期間，我親眼看到任學(xué)鋒書記主動會見企業(yè)家，與企業(yè)家互換名片留微信，積極主動態(tài)度和作風(fēng)也是很值得我們學(xué)習(xí)。

二是做好頂層設(shè)計，規(guī)劃融合發(fā)展，不但有力指導(dǎo)自貿(mào)區(qū)當(dāng)前的發(fā)展，還為未來復(fù)制推廣經(jīng)驗、輻射廣東留下了很多伏筆，推動自貿(mào)區(qū)引領(lǐng)帶動全省的改革開放。這次考察，看到廣東自由貿(mào)易試驗區(qū)的規(guī)劃做很高水平、很完善，放眼世界，對標(biāo)國際，充分發(fā)揮了規(guī)劃引領(lǐng)作用。如南沙新區(qū)，編制了新區(qū)軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃、“一核、四片、二十三組團(tuán)”產(chǎn)業(yè)布局、區(qū)塊布局、區(qū)域高快速路網(wǎng)規(guī)劃、南沙自貿(mào)片區(qū)與廣州中心城區(qū)快速道路交通通道規(guī)劃、南沙新區(qū)控規(guī)一張圖，等等，謀定而后動，確保發(fā)展科學(xué)有序。這方面，我們海南要在堅持規(guī)劃先行，充分發(fā)揮“多規(guī)合一”成果作用的基礎(chǔ)上，嚴(yán)控房地產(chǎn)，圍繞十二產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)相關(guān)規(guī)劃編制，完善全島產(chǎn)業(yè)布局。

三是發(fā)揚(yáng)了敢為人先、敢闖敢試的特區(qū)精神，大膽試、大膽闖、自主改。廣東大膽試、大膽闖、自主改，形成了一批制度創(chuàng)新成果。如南沙自由貿(mào)易區(qū)僅在60平方公里、7個區(qū)塊組成、提出95項試點(diǎn)任務(wù)，累計形成376項創(chuàng)新成果，19項在全國復(fù)制推廣，90項在全省推廣，140項在全市推廣。“跨境電商監(jiān)管模式”，“企業(yè)專屬網(wǎng)業(yè)”入選擇商務(wù)最佳實踐案例。

四是立足實際，突出重點(diǎn)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和國際航運(yùn)中心。如抓新興產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)把項目關(guān)，抓世界500強(qiáng)企業(yè)投資項目99個，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)總部經(jīng)濟(jì)，努力抓創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺。

　　五是重視人才引進(jìn)，為自由貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)提供高端專業(yè)人才支撐。這是大家所共識的。這次到騰迅考察，他們?nèi)瞬牌骄�年齡才30歲。廣東通過創(chuàng)辦特色高校來聚集和培養(yǎng)專業(yè)人才、創(chuàng)新人才的做法也是值得我們研究和借鑒的。這次考察的深圳南方科技大學(xué)，就是致力于服務(wù)創(chuàng)新型國家建設(shè)和深圳創(chuàng)新型城市建設(shè)。這個學(xué)校建立于201*年，目前已經(jīng)簽約引進(jìn)教師286人，其中90%以上擁有海外工作經(jīng)驗，60%以上具有在世界排名100名大學(xué)工作或?qū)W習(xí)經(jīng)歷，其中包括院士就有20人。

二、善學(xué)善謀，敢闖敢干

一是學(xué)習(xí)廣東精神，增強(qiáng)比學(xué)趕超意識。要按照**書記在廣東考察學(xué)習(xí)專題座談會上的要求，全面深入持續(xù)地學(xué)習(xí)習(xí)總書記重要講話精神，深刻領(lǐng)會精髓要義，進(jìn)一步解放思想、真抓實干、先謀后動，把習(xí)近平總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會上的重要講話和中央12號文件學(xué)深悟透、融會貫通，按程序明確各項任務(wù)和工作清單，深入調(diào)查研究，結(jié)合海南實際，制定具體工作方案，明晰時間表和路線圖，分階段有序有力有效推進(jìn)各項任務(wù)落實。

二是用世界眼光、按國際標(biāo)準(zhǔn)，高水平謀劃自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)規(guī)劃。推進(jìn)海南自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，體現(xiàn)習(xí)總書記和黨中央對海南極大期，政策支持力度之大、開放程度之大前所未有，對我們來說也是一場新的革命、新的挑戰(zhàn)、新的課題。我們要高站位，高標(biāo)準(zhǔn)，以自由貿(mào)易區(qū)、自由貿(mào)易港建設(shè)為目標(biāo)，研究討論問題，形成頂層設(shè)計，謀定后動。

三是結(jié)合優(yōu)勢，突出重點(diǎn)，重點(diǎn)突破，總部經(jīng)濟(jì)，從海陸空來規(guī)劃布局，加大對旅游客車運(yùn)輸改革，新能源汽車發(fā)展，大力發(fā)展分時租賃網(wǎng)約車電招車等交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)。(請你繼續(xù)關(guān)注公文素材庫：WWwww.7334dd.com)

四是通過地方立法權(quán)，在體制機(jī)制方面，在政策創(chuàng)新方面，敢于突破，為自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)提供制度保障。

五是敢于擔(dān)當(dāng)，建立容錯糾錯激勵機(jī)制，鼓勵干部繼續(xù)發(fā)揮敢闖敢試，敢為人先，埋頭苦干的特區(qū)精神，大膽闖、大膽試、自主改。

六是強(qiáng)化人才保障，大力引進(jìn)人才。要創(chuàng)新人才工作機(jī)制，積極學(xué)習(xí)深圳前海的用人制度，構(gòu)建更加開放靈活的人才引進(jìn)政策，可以采用購買服務(wù)方式，實行年薪聘用制度，從國內(nèi)外是高端專業(yè)人才或人才團(tuán)隊。

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