第一篇：“民情梳理年”活動實施方案

“民情梳理年”活動實施方案

按照縣委《關(guān)于印發(fā)xx縣“民情梳理年”活動實施方案的通知》的要求，為進一步做好新形勢下的群眾工作，扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，促進機關(guān)干部轉(zhuǎn)變作風，服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展，鄉(xiāng)黨委決定，從201*年3月開始，用2年左右的時間，在全鄉(xiāng)廣泛開展“芭茅溪鄉(xiāng)民情梳理年”活動。結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定如下實施方案。

一、指導思想

堅持以“五步問安工作法”為統(tǒng)領(lǐng)，以“理民情、察民意、化民怨、解民難、謀民利”為主題，組織機關(guān)干部深入基層，聯(lián)系群眾，充分了解群眾的意見和要求，著力解決群眾反映強烈和影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題，著力提高群眾工作的能力和水平，著力改進機關(guān)作風，提高服務(wù)效能，進一步密切黨群干群關(guān)系，為打造“生態(tài)、富裕、和諧、魅力”芭茅溪開好局、起好步，凝聚力量、夯實基礎(chǔ)。

二、對象范圍

1、參加活動的對象：鄉(xiāng)直機關(guān)干部、村組干部及屋場問安員。

2、活動范圍：全鄉(xiāng)村組覆蓋面達100%。做到每個村至少有1名政府干部駐村，有1名機關(guān)干部聯(lián)系。每個屋場有1名村組干部聯(lián)系，有1名屋場問安員負責。每名黨員干部至少聯(lián)系一個困難家庭。原則上要把問題較多、矛盾較突出、工作較困難和部分重點項目所在的村作為重點。

三、活動方式

1、班子成員包片聯(lián)村。實行班子成員分別聯(lián)系1～2個村，指導、協(xié)調(diào)、督促、講評聯(lián)系村的民情梳理工作，至少選擇一個重點村作為自己的樣板示范點，帶頭進村入戶梳理民情。

2、機關(guān)干部聯(lián)村包屋場。政府干部和鄉(xiāng)直機關(guān)負責人進駐到村、到屋場。要在所駐村、屋場選取1戶政治立場好、條件中等、熱情積極的農(nóng)戶作為民情梳理聯(lián)系戶和常駐戶。

3、村組干部包屋場住戶。所有村組干部要為每個屋場至少選配1名干部駐村入戶，每個屋場必須配好、配齊屋場問安員，積極參與配合縣鄉(xiāng)選派的干部一道開展好民情梳理工作。

4、集中時間梳理民情�！懊袂槭崂砟辍被顒訒r間暫定2年。每年3月份定為集中梳理月，包片聯(lián)村的班子成員深入聯(lián)系片和樣板示范點督促檢查指導工作不低于5天，各工作組員進村入戶化解問題不低于10天。每月確定2～3天為民情梳理日，原則上固定在每月25～27日。

四、活動步驟

1、全面梳理民情民意。一是了解民情。掌握該村的自然資源、人文風俗、宗教信仰、外出務(wù)工、村民結(jié)構(gòu)等情況。二是搜集民意。掌握黨員干部群眾對村支兩委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣委、縣政府的意見。三是排查民怨。掌握各個層面存在的矛盾糾紛和積怨。四是關(guān)注民生。掌握群眾所盼、所需、所急。五是緊貼民心。掌握黨員干部隊伍存在的突出問題以及群眾對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、村支兩委班子的意見或建議，推動基層黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，促進廣大黨員干部轉(zhuǎn)變作風，積極為民謀好事、解難事、辦實事，真正實現(xiàn)黨群同心、干群合力推動各項工作開展。

2、建立民情管理臺賬。黨員干部收集的民情民意，要以鄉(xiāng)、村為單位，認真研究，歸類建檔。各村要按照統(tǒng)一模式建立本村民情梳理臺帳，并上報鄉(xiāng)民情梳理辦備查。

3、及時化解矛盾糾紛。對民情梳理活動中搜集到的各種問題，要按照一個問題、一個方案、一套班子、一定期限、一抓到底的“五個一”方式，限期化解辦理。原則上要求每個工作組必須解決1～2個民情問題，切實做到事事有交待、件件有著落，達到一般問題不出村、重大問題不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標。

4、建立長效工作機制。各村各單位要及時總結(jié)工作經(jīng)驗，逐步建立起科學有效的民情暢通、信訪維穩(wěn)等長效機制，努力把人民群眾的利益實現(xiàn)好維護好發(fā)展好。

五、活動載體。

1、深入開展“支部共建”。要把民情梳理與基層組織建設(shè)年相結(jié)合。要繼續(xù)深入開展支部共建，進一步提高基層黨組織工作水平。

一是機關(guān)支部與村支部共建，選派戰(zhàn)斗力強的機關(guān)支部，與班子軟、弱、瘓、散，作用發(fā)揮不正常的村支部共建。深入黨員農(nóng)戶家中，力求找準癥結(jié)。通過召開座談會、發(fā)放征求意見表、設(shè)置征求意見箱等形式，廣泛征求村干部、黨員、群眾的意見和建議。幫助后進支部精心研究制訂整改方案，完善村務(wù)財務(wù)公開制度、村民代表議事制度和一事一議制度，引導廣大人民群眾有序參與民主活動，切實提高基層黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

二是企業(yè)支部與村支部共建。充分利用企業(yè)資金實雄厚、工作思路清、管理能力強、獲取信息量廣等優(yōu)勢，與具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的村進行支部共建，在政策、信息、資金、技術(shù)上大力扶持，為村級發(fā)展做規(guī)劃、找路子、興產(chǎn)業(yè)，徹底解決發(fā)展經(jīng)濟無門、手上無招、工作無效等問題。

2、深入開展“五步問安”。繼續(xù)開展“選、問、答、解、評”五步問安工作，進一步完善屋場管理的綜治模式，擴大民情梳理工作隊伍，做到梳理人員全覆蓋，不漏村、不漏戶、不漏人，做到梳理問題全覆蓋，不漏矛盾糾紛、不漏產(chǎn)業(yè)建設(shè)、不漏基礎(chǔ)設(shè)施。全方位了解掌握基層群眾反映強烈的生產(chǎn)、生活問題以及歷史遺留問題，對纏訪、越級訪以及其他信訪難點問題，認真剖析原因、研究對策，努力化解矛盾糾紛，促進社會和諧穩(wěn)定。

六、保障措施

1、加強組織領(lǐng)導�；顒釉卩l(xiāng)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下進行，成立鄉(xiāng)“民情梳理年”活動領(lǐng)導小組，由黨委譚曉菊任領(lǐng)導小組組長、黨委副書記、鄉(xiāng)長肖克新任副組長，班子成員和機關(guān)負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在鄉(xiāng)綜治辦。朱利國兼任辦公室主任，黎祖祥、彭理為辦公室工作人員，負責收集、整理、填寫各類臺帳、表冊，協(xié)調(diào)、督促、檢查、上報有關(guān)工作開展情況。

2、強化指導督查�；顒娱_展情況納入年度目標績效考核和干部年度考核內(nèi)容。鄉(xiāng)活動領(lǐng)導小組將定期召開工作推進會或現(xiàn)場會，聽取工作情況匯報。鄉(xiāng)黨委實行督查通報制度，及時跟蹤問效。班子成員要經(jīng)常深入聯(lián)系點，開展調(diào)查研究，協(xié)調(diào)解決問題，指導推動工作落實。

3、加強宣傳引導。要充分運用報刊、廣播、電視等新聞媒體，策劃專題，開辟專欄，組織專訪，跟蹤報道活動開展情況，培育、挖掘和宣傳典型，掌握報道節(jié)奏，注重宣傳效果，以點帶面，推動全局，努力營造有利于活動開展的良好輿論氛圍。

4、嚴明工作紀律。黨員干部下村一律輕車簡行，嚴禁公款吃喝，不得以任何形式擾民，不得以任何形式增加基層負擔，在基層用餐必須及時交足伙食費；一律不準參與任何形式的違紀違法活動；務(wù)必堅持按政策按原則辦事，一律不準亂表態(tài)、亂許諾、亂作為；務(wù)必堅持公開公正公平處事，一律不準弄虛作假、欺上瞞下、陽奉陰違。

第二篇：開展民情調(diào)研活動問題梳理

開展民情調(diào)研活動問題梳理

我們中心學�！叭�萬”活動工作組于201*年3月10日進駐結(jié)對單位林畈村后，結(jié)合該村生產(chǎn)、生活、黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策落實等問題，對林畈村展開為期近1個月的調(diào)研活動。此次入戶活動中工作組共登門走訪了308戶農(nóng)戶，填寫調(diào)查表308份(請你收藏好 范 文，請便下次訪問Wwww.7334dd.com)，現(xiàn)將村民反映問題梳理匯報如下：

一、 反映的共性問題

1、 為農(nóng)戶提供種奍科技信息，擔供農(nóng)產(chǎn)品銷售信息，引領(lǐng)農(nóng)民致富。

2、 政府加大資金投入力度，保障老有所養(yǎng)問題。關(guān)注孤、殘、寡弱勢群體。

3、 加大農(nóng)村文化建設(shè)資金投入，指導開展各種文體活動。

4、 留守兒童教育問題。

5、 政府做好農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。

6、 爭取有線電視和寬帶通信早日入戶。

7、 完善村、組公路設(shè)施建設(shè)，有計劃開展村莊環(huán)境整治。

8、 希望做好與村民利益相關(guān)的信息公平、公正、公開工作，保障村民利益不受非法侵害。

9、 村級黨組織要加強自身建設(shè)，提高為村民辦事能力。

10、 希望政府加大強農(nóng)惠農(nóng)政策落實力度，提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性。

11、 鎮(zhèn)、村干部要多深入農(nóng)戶了解情況。

12、 特困戶、低保戶確認要公開公平。

二、 亟待解決的個性問題

1、 蔡中郎灣大塘水庫水庫維修。

2、 付李柯灣照明線路安全隱患的排除。

三、 下步工作安排

1、 將收集問題向村、鎮(zhèn)有關(guān)單位反映，特別是個性問題同有關(guān)部門協(xié)商，爭取早日圓滿解決；讓群眾滿意。

2、 對特困戶、傷殘病人進行慰問，解決他們一些實際困難。

3、 幫助村委會健全各項管理制度，制訂發(fā)展村級經(jīng)濟措施。

xxxxxxxx

201*年4月18日

第三篇：百日“民情大走訪”活動實施方案

***社區(qū)百日“民情大走訪”活動實施方案

利用100天時間，組織社區(qū)干部開展以民情大走訪活動，結(jié)合社區(qū)實際制訂本實施方案。

一、重要意義、指導思想和總體目標

重要意義：開展民情大走訪活動是堅持黨的群眾路線、密切聯(lián)系群眾、重視改善民生、維護群眾合法權(quán)益的具體體現(xiàn)，對于深入貫徹落實科學發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變干部作風、加強干部隊伍建設(shè)、提高科學決策和依法行政能力和水平、保持同人民群眾的血肉聯(lián)系具有十分重要的意義。干部深入群眾面對面聽取意見，問政于民、問需于民、問計于民，了解群眾疾苦，幫助解決困難和問題，疏導群眾情緒，多辦順民意、解民憂、增民利的實事，有利于引導居民群眾更加自覺地維護社會和諧穩(wěn)定。

指導思想：堅持以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，努力解決群眾的實際問題和困難，切實維護居民群眾的合法權(quán)益，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，廣泛了解社情民意，及時化解矛盾糾紛，解決突出治安問題，深化基層平安創(chuàng)建，化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧，努力開創(chuàng)社區(qū)平安建設(shè)工作新局面。

總體目標：通過開展民情大走訪活動，使居民群眾訴求表達進一步暢通，群眾反映強烈的熱點難點信訪問題得

到切實解決，社會矛盾得到有效化解，實現(xiàn)群眾信訪總量持續(xù)下降，集體上訪、非正常上訪、信訪積案、群體性事件明顯減少。

二、組織機構(gòu)

三、主要任務(wù)

(一)宣傳黨的政策、法律法規(guī)。深入宣傳黨的方針政策、法律法規(guī)、真正以為民愛民的形象去接近群眾。通過開展“民情大走訪”活動為契機，向居民群眾宣傳與居民切實利益有關(guān)的法律法規(guī)，在走訪過程中積極了解居民需求，解決居民群眾中有關(guān)黨的政策、法律法規(guī)的問題。

（二）摸清居民群眾意愿。圍繞做好群眾工作、解決民生問題開展走訪。著眼于做好新形勢下的群眾工作，認認真真訪民情，誠誠懇懇聽民意，走訪中做到“五個摸清”：摸清群眾生活的真實水平，摸清致貧致困的真正原因，摸清群眾內(nèi)心的真實意愿，摸清黨群關(guān)系的真實狀況，摸清群眾對黨和政府的要求。同時，認真解決群眾關(guān)注的就業(yè)、社會保障、養(yǎng)老保險、食品藥品質(zhì)量安全、生活環(huán)境改善、弱勢群體救助等問題，積極為群眾辦實事、辦好事，讓群眾切實感受到“民情大走訪”活動帶來的實惠。

(三)聽取居民意見，了解民情民意。深入開展“五訪五問”入戶活動，即：訪創(chuàng)業(yè)先進戶，問創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗；訪離退休老干部戶，問發(fā)展良策；問上訪戶、意見戶，問事情

原委；訪困難戶、低保戶，問衣食冷暖；訪老黨員、離任社區(qū)干部，問惠民政策。深入基層入戶調(diào)查訪問，了解掌握群眾的疾苦、黨群關(guān)系的真實情況、影響和諧的真正原因、群眾內(nèi)心的真實意愿。把著力改善民生、維護社會和諧穩(wěn)定作為向群眾“求策問計”的重要內(nèi)容，問計于民、求智于民，集中聽取一些基層群眾的意見建議，征求各類意見、建議，解決社會和諧穩(wěn)定中的突出問題。

（四）排查調(diào)處矛盾糾紛。通過開展百日“民情大走訪”活動，全面掌握轄區(qū)不穩(wěn)定因素和難點問題。圍繞維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧開展走訪。抓住居民群眾關(guān)心的熱點難點問題，重點圍繞可能影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛、信訪案件、突出治安問題、安全生產(chǎn)問題等進行走訪，及時梳理歸類，真正做到底數(shù)清、情況明。在梳理解決突出矛盾問題中，參與部門、單位要給予全力支持與幫助。同時，在排查解決問題中要切實發(fā)揮好“三級聯(lián)防”的作用，即片區(qū)民警、社區(qū)警務(wù)室、小區(qū)業(yè)主委員聯(lián)合發(fā)揮作用，合理解決問題。

（五）整合社會資源，推動重點工作。通過百日“民情大走訪”活動，服務(wù)工作與專項工作相結(jié)合，以片組戶民情聯(lián)系服務(wù)機制為有效載體，各片負責人牽頭，與社區(qū)綜治、社會事務(wù)、計劃生育、勞動保障及村務(wù)公開、黨員管理等專項工作相結(jié)合。

四、實施步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（6月11日至20日）。結(jié)合社區(qū)實際，制定切實可行的實施方案，于6月15日前上報街道辦事處。6月16日召開百日“民情大走訪”活動動員部署會議，在社區(qū)懸掛橫幅。對開展百日“民情大走訪”活動和活動期間涌現(xiàn)出的好做法和典型經(jīng)驗要充分挖掘和報道。

（二）全面實施階段（6月21日至8月31日）。要按照活動方案，組織干部深入居民樓院和家中，傾聽群眾呼聲，了解群眾的訴求，梳理收集不穩(wěn)定因素，全力化解社會矛盾，一時解決不了的要給群眾解釋說明，協(xié)調(diào)有關(guān)部門限期解決，包社區(qū)的領(lǐng)導可以以群眾反映問題協(xié)調(diào)相關(guān)部門為群眾解決問題。記好民情日記。通過社區(qū)周五的學習例會制度，在周五的例會上聽取分片小組匯報一周走訪情況，對走訪過程中涌現(xiàn)的好做法、好意見、好建議歸納總結(jié)�；顒又衅诿咳吮仨毟鶕�(jù)自身走訪過程中聽取的意見建議撰寫一篇調(diào)研文章，為今后社區(qū)的發(fā)展與完善指出方向。

（四）認真總結(jié)階段（9月1日至9月10日）。認真梳理已經(jīng)排查化解的突出矛盾和問題，全面總結(jié)工作經(jīng)驗和主要做法，并對社區(qū)今后發(fā)展、穩(wěn)定等各方面長效機制的建立提出建議�；顒咏Y(jié)束后，將活動開展情況向街道進行匯報。

五、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導。成立進組入戶“訪民情解民難活動”領(lǐng)導小組。制定具體工作方案，堅持高標準啟動，嚴要求推進，高質(zhì)量落實，確保大走訪活動的質(zhì)量和效果，為推進民情大走訪活動扎實開展奠定基礎(chǔ)。建立走訪臺帳，及時記錄走訪情況、意見建議、協(xié)調(diào)辦理等情況，并建立群眾意見建議反饋制度。

（二）明確工作責任。社區(qū)書記是本次活動的第一責任人，對于矛盾的排查和調(diào)處要按照“誰主管誰負責”的原則，建立起統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法辦理、限期處理制度，落實到責任人。

（三）集中時間，全員參與。6月至9月，社區(qū)全體干部必須主動參與到此次活動中來，深入實際，切實幫助群眾解決一些實際困難和問題；指導和幫助社區(qū)化解好矛盾糾紛，消除不穩(wěn)定因素；對于復雜涉法、涉訴案件，一時難以處理的，及時引導其走正常渠道解決問題。

（四）及時化解矛盾糾紛。對突出矛盾糾紛和群眾反映強烈的信訪突出問題，要綜合運用政策、法律、經(jīng)濟、行政、社會救助以及思想教育等手段，促使問題得到有效解決，矛盾糾紛得到有效化解。努力把矛盾糾紛化解在基層，把問題解決在當?shù)�，作為衡量民情大走訪活動成效的標準。

（五）嚴肅工作紀律。社區(qū)干部要按照本次活動的要求，將各項工作落到實處。一是將民情工作納入社區(qū)干部年度目標考核；二是對工作成效顯著的，要上報表彰獎勵；三是對工作不到位、責任不落實、工作滯后的干部要進行通報批評，對導致發(fā)生極端行為或群體性事件，造成嚴重后果的責任人，要依據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴肅追究責任。

第四篇：“察民情解難題活動實施方案

關(guān)于開展“察民情、解難題”活動的

實 施 方 案

為深入學習焦裕祿精神，當群眾的貼心人，根據(jù)縣委黨的群眾路線教育實踐活動辦《關(guān)于開展“學習焦裕祿、爭當好公仆”主題活動的通知》永群組辦發(fā)?201*?13號和<關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于在“學習焦裕祿、爭當好公仆”活動中扎實做好察民情解難題工作的通知》的通知>文件精神，切實轉(zhuǎn)變殘聯(lián)干部職工工作作風，為促進殘疾人事業(yè)快速健康發(fā)展，經(jīng)縣殘聯(lián)黨組研究決定，開展殘聯(lián)全體干部職工“察民情、解難題、辦實事”活動，現(xiàn)提出如下實施方案：

一、指導思想

認真貫徹落實中央和省、市、縣委深入開展黨的群眾路線教育實踐活動決策部署，以“學習焦裕祿、當群眾的貼心人”主題，組織全體干部職工深入基層一線，察訪民情民意，解決突出問題，促進全縣殘疾人事業(yè)快速健康發(fā)展。

二、時間安排

201*年4月26日至5月6日

三、工作內(nèi)容

（一）轉(zhuǎn)作風。圍繞“學習焦裕祿、當群眾的貼心人”主題，全體干部職工要當好調(diào)研員，深入基層一線了解村情民意；當好宣傳員，積極向群眾宣傳黨的政策；當好聯(lián)絡(luò)員，架起溝通黨與群眾聯(lián)系的橋梁。要向群眾學習，向?qū)嵺`學習，拜群眾為師，學習群眾語言，掌握做群眾工作的方法，增進 1

與群眾的感情。

（二）察民情。由會主要領(lǐng)導帶隊，全體干部職工參入，分2個工作組，深入到新農(nóng)村聯(lián)系點-鯉魚塘鎮(zhèn)東嶺村走訪群眾。通過召開座談會、個別訪談、問卷調(diào)查等多種形式，廣泛征求意見建議，了解群眾所思所想所盼，找準突出問題，結(jié)合工作職責和實際，努力加以解決，建立長效機制。

（三）解難題。梳理群眾反映的熱難點問題，對群眾反映的突出問題、能夠立即解決的要當場予以解決;一時難以解決的，要提出具體方案措施，限期解決；因政策法律等原因確實不能解決的,要宣傳政策,講清道理,做好解釋工作。

四、工作要求

（一）嚴明工作紀律。要發(fā)揚艱苦樸素的工作作風，嚴格遵守改進作風的各項紀律和相關(guān)規(guī)定，下基層一律輕車簡從，務(wù)實高效，不得以任何形式擾民，增加基層負擔，樹立殘聯(lián)干部良好形象。

（二）突出工作重點。要將這次“、察民情、解難題、辦實事”活動的重點放在解決群眾關(guān)心的熱難點問題上。集中時間和精力興辦一批實事好事，努力把問題解決在基層。

（三）注重工作成效。根據(jù)實際情況梳理好群眾反映的突出問題和黨員干部工作中存在的具體問題，并認真填寫意見征集和問卷調(diào)查表，確�；顒尤〉脤崒嵲谠诘某尚А�

二0一四年四月二十三日

第五篇：“訪民情 解民憂 保民安”活動實施方案

“訪民情 解民憂 保民安”活動實施方案

去年6月開始，我縣萬名干部黨員深入全縣各自然村，開展了“訪民情、解民憂、保民安”活動，為群眾辦了大量實事、好事，解決了一大批矛盾和問題，讓全縣干部黨員受到了深刻教育，增強了親民、為民感情，密切了黨群、干群關(guān)系。市委充分肯定了我縣的做法。為進一步鞏固“三民”活動成果，推動全縣各項工作順利開展，縣委研究決定，從五月份開始，繼續(xù)組織全縣干部黨員開展“訪民情、解民憂、保民安”活動。具體實施方案如下：

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以加強和改進機關(guān)作風建設(shè)為切入點，以深入實際、深入基層、深入群眾為主要途徑，傾聽群眾呼聲，解決民生難題，增進與群眾的血肉聯(lián)系，傳播科學發(fā)展理念，查找工作差距，強化全縣干部黨員立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨意識，切實轉(zhuǎn)變工作作風，提高領(lǐng)導科學發(fā)展、和諧發(fā)展的能力。

二、工作任務(wù)

今年是開展“三民”活動第二年，也是工作落實年，要認真對照去年“三民”活動建立的臺賬，結(jié)合落實今年全縣農(nóng)村工作會議等專業(yè)會議精神，做好今年的“三民”工作。

(一)深入調(diào)查研究，認真細致訪民情

縣直單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要抽調(diào)黨員干部組成工作組，深入全縣各行政村（社區(qū)），進村入戶走訪群眾，了解廣大

群眾生產(chǎn)、生活各方面情況，重點是走訪五保戶、困難戶、上訪戶、老黨員、老干部、種養(yǎng)大戶。走訪過程中記好《民情日記》，做好民情民意、矛盾糾紛、信訪案件、群眾訴求等記錄，了解農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點、難點問題，征求群眾對本村新農(nóng)村建設(shè)、和諧平安建設(shè)和班子建設(shè)的意見建議。要根據(jù)了解掌握的情況，實事求是填寫各類表格和調(diào)查問卷，做好問題梳理、歸類、處臵。對于群眾反映的具體困難和問題，能夠立即解決、現(xiàn)場解決的要即時辦理；對一時難以解決的問題，由工作組帶回作進一步的分析和研究，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決，并限時給群眾答復。要發(fā)放宣傳惠民政策的小冊子，大力宣傳農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、農(nóng)村新型合作醫(yī)療等政策，對被訪者有可能反映的問題，法律、法規(guī)、政策怎么規(guī)定，現(xiàn)在解決的可能性如何，都要事先有所考慮，做到心中有數(shù)，不能僅充當“傳聲筒”。縣四套班子成員要分頭到蹲點掛片鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)查研究，并擔任所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組長，幫助協(xié)調(diào)解決問題。

（二）認真落實舉措，想方設(shè)法解民憂

按照“包戶、包人、包問題”的方法，認真解決好群眾反映的問題，特別是關(guān)系群眾切身利益的問題，如吃飯穿衣等基本生活方面存在的問題，困難家庭危房維修改造問題，困難群眾看病難問題，子女上學難問題；幫助有勞動能力的困難群眾實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)；為困難群眾提供幫扶救助和社會保障方面的政策咨詢和指導，幫助他們依法維護自身的合法權(quán)益；幫助解決好村級（社區(qū)）組織規(guī)范管理、村（居）務(wù)公開特別是財務(wù)公開的問題；幫助解決其他需要解決并能夠解決的問題。要圍繞發(fā)展經(jīng)濟這個中心環(huán)節(jié)，針對群眾生產(chǎn)生活狀況，認真分析其生產(chǎn)生活困難的原因，幫助理清發(fā)

展思路，為他們出具體的主意，想可行的辦法，幫助群眾解決資金上、技術(shù)上、信息上、銷售上的難題，為他們提供一個良好的創(chuàng)業(yè)致富平臺。

（三）維護一方穩(wěn)定，化解矛盾保民安

宣傳黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī)，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立法制宣傳長廊，上門入戶開展公眾安全感宣傳；掌握可能危害社會治安、社會穩(wěn)定的矛盾糾紛和苗頭；了解農(nóng)村宗族勢力、社會黑惡勢力的活動情況；掌握“法輪功”等邪教組織及其他非法宗教勢力的活動情況；協(xié)助開展矛盾糾紛排查、治安亂點排查和影響社會穩(wěn)定的突出問題及公共安全隱患排查，協(xié)助化解突出矛盾糾紛、開展突出治安亂點整治。督促指導鄉(xiāng)村平安建設(shè)工作，協(xié)助抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)聯(lián)創(chuàng)中心和村（居）綜治工作室建設(shè)，協(xié)助進行群防群治隊伍建設(shè)。

三、方法步驟

干部黨員“訪民情、解民憂、保民安”活動參加對象為全縣科級（含退居二線）以上領(lǐng)導干部、縣直各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、黨員。參加活動的全體干部和黨員由活動領(lǐng)導小組根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報村小組情況，結(jié)合掛點新農(nóng)村建設(shè)安排，按照每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定的重點村小組不少于1人、每個工作組不少于2人，實現(xiàn)重點覆蓋的原則組成工作組進村入戶開展工作。集中活動從5月10日啟動，分三個階段推進，整個活動延續(xù)到今年第三季度。

（一）動員部署階段（4月15日至5月9日）

縣委、縣政府成立領(lǐng)導機構(gòu)，制定下發(fā)《實施方案》，召開動員大會。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位會后成立相應機構(gòu)，并召開動員會，抽調(diào)人員進基層。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位抽調(diào)參加活動

的人員以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄村小組情況，在5月6日前將電子稿報組織部郵箱。

（二）集中入戶階段（5月10日至5月15日）

5月10日在廣場舉行萬名干部黨員“訪民情、解民憂、保民安”活動出發(fā)儀式，工作組成員直接進駐各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政村（社區(qū)）和村小組、自然村，集中5天時間進村入戶，察訪民情、解決問題。在集中入戶活動階段，各工作組要嚴明工作、生活紀律，不接受吃請，不在餐館用餐，不增加群眾負擔，以良好的工作和生活作風，樹立干部的良好形象，贏得群眾的信賴。工作組每人至少走訪30戶，并做好民情調(diào)查記錄，盡最大可能解決群眾反映的實際問題。工作組要把收集的民情資料、辦實事情況和需要協(xié)調(diào)解決的問題匯總歸納成書面材料，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總，于5月20日前報組織部，同時發(fā)電子稿到組織部郵箱。

（三）解決問題階段（5月16日至6月30日）

對摸排梳理上來的各種問題和情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要分類建立辦理臺賬，特別是對關(guān)乎民生的問題，對群眾的合理訴求，一定要落實人員、責任和解決問題的具體措施，實行銷號管理，確保集中活動的實際效果。對影響社會安定團結(jié)的人和事，特別是對稱霸一方、危害社會，在一些群體性事件中興風作浪、推波助瀾的黑惡勢力，縣政法部門要依法進行打擊和處理，進一步優(yōu)化全縣發(fā)展環(huán)境，提高全縣人民的安全感。

（四）鞏固提高階段 （7月1日至9月31日）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位和工作組要整合掛鄉(xiāng)扶村和“四個零”平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建等工作，認真解決群眾關(guān)心關(guān)注的困難和問題，讓群眾真正感受到黨的關(guān)心和溫暖。要注意總結(jié)活動中

的好經(jīng)驗、好典型，加大宣傳力度，健全規(guī)章制度，進一步建立健全長效機制。各工作組要及時總結(jié)活動情況，于9月10日前報書面總結(jié)和電子稿到組織部，縣委、縣政府適時進行總結(jié)表彰。

四、組織保障

（一）強化組織領(lǐng)導�？h委、縣政府成立活動領(lǐng)導小組，縣委書記任組長，縣委副書記，縣委常委、常務(wù)副縣長，縣委常委、公安局長，縣委常委、組織部長任副組長，組織部、宣傳部、政法委、農(nóng)工部、縣委縣政府督查辦為成員單位，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，由**同志任辦公室主任。縣級領(lǐng)導干部要以身作則，率先垂范，帶頭深入基層，解決問題，以領(lǐng)導干部的表率作用，推動活動深入開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立領(lǐng)導小組，掛點縣領(lǐng)導為組長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和其中的一名縣直單位領(lǐng)導作為副組長。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各單位也要把這次活動作為一項政治任務(wù)，擺上重要議事日程，黨政主要領(lǐng)導要親自抓，要抽調(diào)人員，負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和本單位活動的組織實施。

（二）建立工作制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要指定干部每半個月定期報告一次活動進展，縣活動領(lǐng)導小組定期通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位活動開展情況。要建立重大問題調(diào)度協(xié)調(diào)制度，對需要解決的復雜問題，主要領(lǐng)導要牽頭協(xié)調(diào)有關(guān)單位及時加以解決。要建立責任追究制度，明確工作職責和領(lǐng)導責任。對領(lǐng)導不力、工作進展遲緩、活動成效不大的，要通報批評；對活動期間發(fā)生重大問題、造成嚴重影響的，要追究責任。

（三）嚴格督查考核�？h委組織部和縣委縣政府督查辦要對活動的每個階段認真督查，對存在問題突出、工作成效不明顯、沒有完成階段目標任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和工作組，及時督促整改。參加活動的全體干部和黨員要吃派飯，由單位

交伙食費，不增加村（社區(qū)）、組負擔。要嚴格遵守黨風廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，自覺維護黨員干部的良好形象。

（四）大力宣傳引導。縣委宣傳部要組織力量積極向上級新聞媒體投稿，多層次、多角度地宣傳報道活動的做法、經(jīng)驗和先進典型。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、縣電視臺、政府網(wǎng)和黨建網(wǎng)要強化宣傳力度，營造活動的濃厚氛圍，擴大活動的影響。

附：《 201*年萬名干部黨員下基層活動安排表》

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