一、項(xiàng)目概況
項(xiàng)目名稱: ***馬鈴薯壟作溝灌節(jié)水技術(shù)推廣
建設(shè)性質(zhì): 新建
主管部門：***
負(fù) 責(zé) 人：***
聯(lián)系電話：***
建設(shè)單位：***馬鈴薯產(chǎn)業(yè)辦公室
負(fù) 責(zé) 人：***
聯(lián)系電話：***
建設(shè)年限：1年（2009年）
建設(shè)內(nèi)容：在**縣推廣馬鈴薯壟作溝灌節(jié)水技術(shù)12萬畝，購置試驗(yàn)示范點(diǎn)（片）馬鈴薯起壟播種機(jī)10臺，四輪拖拉機(jī)10臺，全面普及馬鈴薯優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)及壟作溝灌節(jié)水種植技術(shù)，技術(shù)覆蓋率達(dá)到100%。
項(xiàng)目投資：本項(xiàng)目建設(shè)共需推廣資金336萬元，其中申請國家投資300萬元，市縣配套36萬元。
項(xiàng)目效益：項(xiàng)目完成后,畝均增產(chǎn)125公斤，總增產(chǎn)量1500萬公斤，產(chǎn)值1440.6萬元，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民人均增收240.1元，年總節(jié)水600萬立方米。
二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性
（一）項(xiàng)目建設(shè)必要性
1、項(xiàng)目建設(shè)是解決全縣農(nóng)作物供水矛盾的客觀需求。**縣屬大陸性氣候，降水少，且時空分布不均，蒸發(fā)強(qiáng)烈。**年降水量195毫米，馬營盆地和大**、****區(qū)年降水量340毫米-450毫米。據(jù)**縣氣象局資料分析，6-8月份降水量最多，占全年降水的57%-61%。據(jù)對我縣多年種植情況分析，馬鈴薯采用起壟覆膜種植具有顯著的節(jié)水效果。一是灌水量少。每畝每次灌水量僅為50立方米，是小麥、油菜等作物灌水量的一半，每畝節(jié)水量可達(dá)50立方米以上，同時覆膜種植的保水保墑性能好，能有效降低土壤蒸發(fā)量。二是灌水方便。在大力推廣高效節(jié)水技術(shù)的基礎(chǔ)上，試驗(yàn)總結(jié)出了一整套節(jié)水栽培技術(shù)，主要有小流域灌溉、水平壟種植、山地水平溝、緩坡山灘旱地雙壟全膜覆蓋等，這些行之有效的節(jié)水栽培技術(shù)已在抗旱生產(chǎn)中發(fā)揮了重要作用。三是能緩解灌水矛盾。馬鈴薯生產(chǎn)前期需水量少，而到7月份以后塊莖膨大期需水量才增多，而此時又是我縣降水較集中期，能有效地調(diào)節(jié)灌水的供需矛盾，做到以秋補(bǔ)夏，調(diào)節(jié)用水。
2、項(xiàng)目建設(shè)是推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的需要。**縣的氣候條件和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境非常適合馬鈴薯大面積種植。90年代末，縣委、縣政府立足自然優(yōu)勢，審時度勢，提出了“以種薯生產(chǎn)為主，專用薯生產(chǎn)為輔，強(qiáng)龍頭，擴(kuò)基地，優(yōu)產(chǎn)品，創(chuàng)名牌”的馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，在縣、鄉(xiāng)、村各級黨政組織和農(nóng)業(yè)部門的大力推進(jìn)下，全縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)得到了迅速發(fā)展，形成了具有一定地方特色的集中優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，為全縣特別是沿山冷涼地區(qū)農(nóng)民增收致富發(fā)揮了重要作用，優(yōu)勢日趨凸現(xiàn)。2007年，全縣馬鈴薯種植面積達(dá)到11.56萬畝，比2005年增加5.53萬畝，增加47.8%，總產(chǎn)量2.8億公斤，總產(chǎn)值17026.2萬元，畝純收入589.1元，僅馬鈴薯一項(xiàng)全縣農(nóng)民人均純收入457.1元。馬鈴薯已成為**縣農(nóng)民增收致富的支柱產(chǎn)業(yè)，因此在**縣推廣馬鈴薯壟作溝灌節(jié)水技術(shù)是緩解農(nóng)業(yè)用水矛盾，建設(shè)節(jié)水型社會，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與科技的有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。
（二）項(xiàng)目建設(shè)的可行性
1、具有馬鈴薯生產(chǎn)的區(qū)位優(yōu)勢。馬鈴薯適應(yīng)性強(qiáng)，喜冷涼的氣候條件，耐瘠薄，抗旱高產(chǎn)，易于種植，特別是營養(yǎng)豐富，既能作糧又能作菜，還可作為工業(yè)加工原料，農(nóng)民一貫喜歡種植。**縣地處**河西走廊中部，青藏高原與蒙新高原交界地帶，總面積5402.43平方公里，年日照時數(shù)在2802小時至2993小時，有效積溫1763～3107°C，。年降水量150--350毫米，蒸發(fā)量1700—2200毫米，無霜期115～150天，降雨主要在7～9月份，雨熱同季，年平均氣溫1～7°C，年平均風(fēng)速2.5～3.0米/秒，水資源總量1.95億立方米，人均733立方米。土質(zhì)肥沃，生產(chǎn)條件好，優(yōu)良的農(nóng)田生態(tài)環(huán)境為馬鈴薯生產(chǎn)提供了較好的自然條件，是國家和省內(nèi)重要的商品糧基地。尤其是馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)的大馬營、**、李橋、位奇等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和**馬場，主要分布在沿****高寒陰濕地區(qū)，這些地區(qū)土層深厚，土質(zhì)疏松，鉀素含量高，一般速效鉀含量每公斤157——206毫克，加之海拔高、氣候冷涼、晝夜溫差大，一般種植區(qū)海拔1750—2650米，年平均氣溫6℃左右，7月份平均氣溫15—22℃，6—8月日氣溫差10—15℃，無霜期120—150天，年降水量250—350毫米，且降水主要集中在7—9月份，恰好與馬鈴薯生長發(fā)育與需水規(guī)律相吻合，尤其是降水對馬鈴薯生長需水的滿足率達(dá)50%—80%。這種獨(dú)特的自然條件最適宜于發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)。同時由于海拔較高，高寒陰濕，因而馬鈴薯病蟲害發(fā)生輕，傳播病毒的媒介昆蟲少，自然隔離條件好，是馬鈴薯種薯繁育的最佳區(qū)域。
2、具有堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。**縣建有集科研、生產(chǎn)、開發(fā)和經(jīng)營為一體的馬鈴薯脫毒種薯繁育中心。多年來，該中心在中科院**分院、省農(nóng)科院等科研院所的專家指導(dǎo)下，形成了年生產(chǎn)微型薯1500萬粒，良種繁育基地2萬畝，年產(chǎn)種薯4000萬公斤的生產(chǎn)能力。目前，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)初步走上了脫毒有中心，繁育有基地，推廣有區(qū)域，銷售有市場，加工有企業(yè)，增收有保障的格局，具備了壟作溝灌節(jié)水技術(shù)推廣的基礎(chǔ)。
3、有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有較高的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。近年來，**縣委、縣政府把馬鈴薯產(chǎn)業(yè)作為全縣四大種植業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)之首來開發(fā)，在馬鈴薯品種繁育、生產(chǎn)基地建設(shè)、加工銷售等方面予以高度重視，并把馬鈴薯產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的第一大支柱產(chǎn)業(yè)來抓，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。據(jù)2008年調(diào)查，**縣克新品種平均畝產(chǎn)達(dá)3000公斤以上，畝產(chǎn)值達(dá)2100元以上，最高可達(dá)4200公斤以上，經(jīng)濟(jì)效益十分可觀。據(jù)2008年調(diào)查測算，每畝馬鈴薯的種子、化肥、農(nóng)藥等投入約1000元，平均畝產(chǎn)2500公斤，畝均產(chǎn)值達(dá)1800元左右，畝純收入800元左右。農(nóng)民種植1畝馬鈴薯的收益相當(dāng)于2—3畝小麥的產(chǎn)值，農(nóng)民種植的積極性特別高。同時，發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)對于沿山地區(qū)農(nóng)民開展精耕細(xì)作，相對減少其它農(nóng)作物種植面積，促進(jìn)退耕還林還草，進(jìn)行生態(tài)環(huán)境建設(shè)，具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。
4、具備較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。**縣現(xiàn)已形成了縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，有農(nóng)業(yè)、水利專業(yè)技術(shù)人員200多名，技術(shù)力量雄厚，技術(shù)人員精通專業(yè)知識，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富。各級農(nóng)技、水利部門承擔(dān)著科技培訓(xùn)，人才培養(yǎng)，技術(shù)推廣，試驗(yàn)示范及種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)和水利工程建設(shè)等指導(dǎo)、應(yīng)用和技術(shù)服務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)有農(nóng)技站，行政村有科技村主任和科技推廣示范點(diǎn)，可為項(xiàng)目實(shí)施提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。同時農(nóng)技人員在試驗(yàn)示范和技術(shù)指導(dǎo)過程中，制定了《**縣馬鈴薯壟作溝灌節(jié)水技術(shù)規(guī)程》，促進(jìn)了馬鈴薯產(chǎn)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、集約化、科學(xué)化方向的發(fā)展。全縣形成馬鈴薯種植萬畝示范帶2個，千畝村15個，百畝村45個，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積達(dá)到了8萬畝以上。
5具有優(yōu)越的政策和良好的發(fā)展環(huán)境。為了充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，加快做大做強(qiáng)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)，2008年，**市委二屆四次全委（擴(kuò)大）會議決定，把馬鈴薯產(chǎn)業(yè)列為全市“十大工程”建設(shè)重點(diǎn)之一，要把**市建成全省最大的馬鈴薯種薯繁育供應(yīng)基地和全國一流的馬鈴薯精深加工基地，使馬鈴薯產(chǎn)業(yè)成為推動全市沿山地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的支柱產(chǎn)業(yè)。并從項(xiàng)目、政策、資金等方面給予馬鈴薯產(chǎn)業(yè)大力支持，發(fā)展機(jī)遇良好，環(huán)境寬松，政策措施得力，為**馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新的活力。
三、建設(shè)內(nèi)容
1、推廣馬鈴薯壟作溝灌節(jié)水技術(shù)基地12萬畝。
2、購置試驗(yàn)示范點(diǎn)（片）馬鈴薯起壟播種機(jī)10臺，四輪拖拉機(jī)10臺（見附件1：馬鈴薯種植機(jī)械設(shè)備型號、價(jià)格清單）。
四、投資估算及資金籌措
該項(xiàng)目總投資336萬元。其中申請國家投資300萬元，地方財(cái)政配套36萬元。其中：壟作溝灌節(jié)水技術(shù)推廣補(bǔ)助每畝25元，共計(jì)補(bǔ)助300萬元。購置試驗(yàn)示范點(diǎn)（片）生產(chǎn)機(jī)械20臺（套），投資 36 萬元。其中四輪拖拉機(jī)10臺，每臺3.2萬元，計(jì)32萬元。馬鈴薯播種機(jī)10臺，每臺4000 元，計(jì)4萬元。
五、效益分析
1、社會效益。馬鈴薯壟作溝灌節(jié)水技術(shù)推廣，將大大緩解**干旱缺水的矛盾，進(jìn)一步提高水的利用率。12萬畝壟作溝灌，年可節(jié)約用水600萬立方米，相當(dāng)于增加保灌面積2萬畝。
2 、生態(tài)效益。該項(xiàng)目的實(shí)施可促使**縣沿山冷涼地區(qū)發(fā)揮優(yōu)勢，進(jìn)一步優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)節(jié)約用水，合理利用土地資源，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。同時項(xiàng)目實(shí)施過程中，合理組裝配套綜合豐產(chǎn)技術(shù)，減少農(nóng)藥、化肥對土壤的污染，建立起高效低耗的良性循環(huán)模式。促進(jìn)生物、水、土壤等生產(chǎn)要素的合理配置，具有明顯的生態(tài)效益。
3、經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目建成后，12萬畝壟作溝灌馬鈴薯可增產(chǎn)馬鈴薯1500萬公斤，畝均增產(chǎn)125公斤，新增總產(chǎn)值1440.6萬元，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民人均增收240.1元。
六、保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把馬鈴薯壟作溝灌節(jié)水技術(shù)納入縣、鄉(xiāng)兩級政府的工作重點(diǎn)之中，縣上成立馬鈴薯壟作溝灌節(jié)水技術(shù)專家指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)馬鈴薯壟作溝灌節(jié)水技術(shù)推廣、布局規(guī)劃、生產(chǎn)指導(dǎo)和實(shí)施協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的技術(shù)推廣工作�？h、鄉(xiāng)實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，制定年度目標(biāo)責(zé)任書和獎懲辦法，一級抓一級，嚴(yán)格落實(shí)，確保各項(xiàng)工作措施真正落到實(shí)處。
2、加大支持力度。縣上制定一系列的優(yōu)惠政策和保障措施，在資金方面，以國家投入為導(dǎo)向，農(nóng)民和企業(yè)投入為主體，并采取貼息、補(bǔ)息等各種政策手段，引導(dǎo)借貸資金、農(nóng)村集體資金、薯農(nóng)自有資金和外資投入，廣開融資渠道，增強(qiáng)馬鈴薯壟作溝灌節(jié)水技術(shù)推廣及產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。有效整合省上下達(dá)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金、科技增糧項(xiàng)目資金、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)科技專項(xiàng)資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、財(cái)源建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展資金，優(yōu)先用于支持馬鈴薯生產(chǎn)技術(shù)改進(jìn)、生產(chǎn)基地建設(shè)、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼、貯藏設(shè)施建設(shè)、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)示范推廣等。
3、強(qiáng)化科技服務(wù)。依托現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢和馬鈴薯豐產(chǎn)栽培技術(shù)培訓(xùn)基地以及產(chǎn)業(yè)協(xié)會力量，組織實(shí)施好農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)和科技入戶工程，組織科技人員深入生產(chǎn)第一線，實(shí)現(xiàn)科技人員直接到戶，良種良法直接到田，技術(shù)要領(lǐng)直接到人。充分調(diào)動科技人員積極性，提高服務(wù)水平。每名科技人員抓一個村、抓一個科技示范點(diǎn)，每個村抓20個科技示范戶，構(gòu)建以農(nóng)業(yè)科技示范戶為主要對象的馬鈴薯生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)平臺和重點(diǎn)種植區(qū)科技服務(wù)基地，不斷提升農(nóng)戶科技應(yīng)用能力。
4、大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)用增產(chǎn)技術(shù)。 ①合理選茬選地技術(shù)。馬鈴薯適合與禾谷類作物輪作，前茬以麥類、谷子、玉米等作物為好，其次是豆類、高梁等，而油菜、胡麻、甜菜及茄科蔬菜等茬口不宜種植。選地勢高亢，土層深厚，土壤疏松肥沃，排水、通氣良好的地塊種植。②精選種薯，困種催芽技術(shù)。選擇種性優(yōu)良的健康脫毒一、二級良種作種，切忌以退化薯、畸形薯、超代脫毒薯作種。挑選中等大小、表面光滑、催芽時出芽整齊一致的薯塊為最佳。播前對種薯進(jìn)行困種催芽，方法是播前20天左右將種薯出窖，置于明亮室內(nèi)或室外避風(fēng)**處平鋪2-3層，2-3天翻動1次，溫度保持在1 5-18℃催芽，待幼芽長達(dá)1cm并曬成綠或紫色時，即可切塊并用新鮮草木灰拌種。③適期適密播種技術(shù)。高寒陰濕、二陰地區(qū)，以4月中、下旬播種為宜；**區(qū)以4月上、中旬為宜，均不宜遲播。播種密度根據(jù)品種進(jìn)行調(diào)整，一般早熟品種每畝5000～6000株，中晚熟品種每畝4500-5000株為宜，播深10～15cm。④重施底肥，早施追肥技術(shù)。要施足底肥，以有機(jī)肥為主，化肥為輔，氮磷鉀配合，切忌氮肥過量。底肥一般每畝施腐熟有機(jī)肥3000～4000kg、尿素8～10kg、磷酸二銨20～25kg、鉀肥10-20kg。追肥要早，一般在第一次中耕培土?xí)r視長勢每畝追施硝銨5～8kg。⑤機(jī)械起壟，雙行播種技術(shù)。采用機(jī)械起壟技術(shù)，即可降低勞動強(qiáng)度，又可提高工作效率降低生產(chǎn)成本。根據(jù)我縣實(shí)際，一般采用高壟覆膜，雙行播種技術(shù)，壟距為100-120厘米，壟高30-40厘米，壟寬70厘米，溝寬40厘米，每壟種植兩行馬鈴薯，株距20-25厘米，呈三角形定植。 ⑥加強(qiáng)早促快發(fā)、先促后控管理技術(shù)。在出苗前10-15天進(jìn)行第一次覆土，出苗后及時查苗補(bǔ)苗，鋤草松土，苗齊后先淺鋤一次，10天后深鋤一次。現(xiàn)蕾期進(jìn)行第二次中耕培土。在團(tuán)棵至初花期可根據(jù)實(shí)際酌情灌水，以保證塊莖正常生長，避免畸形；盛花期后不宜灌水，否則易造成徒長與貪青晚熟，引起減產(chǎn)與塊莖淀粉含量降低。在現(xiàn)蕾期如植株生長過旺，可噴施700-1500倍液的多效唑以控制徒長。在蚜蟲遷飛高峰期即團(tuán)棵前后，藥劑防蚜2次，以防止病毒病傳播，一般以滅蚜寶、滅多威、蚜虱凈等藥劑防治效果較好。
5、落實(shí)技術(shù)創(chuàng)新及組裝配套。在搞好壟作溝灌節(jié)水技術(shù)推廣的同時，積極開展8項(xiàng)技術(shù)試驗(yàn)和組裝配套，即（1）測土配方施肥技術(shù)；（2）機(jī)械化起壟、覆膜、播種、收獲技術(shù)；（3）病蟲害綜合防治技術(shù)；（4）旱作技術(shù)（雙壟溝全覆膜集雨栽培技術(shù)）；（5）馬鈴薯先進(jìn)貯藏技術(shù)；（6）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)；（7）馬鈴薯種薯病毒檢測、商品薯品質(zhì)檢測技術(shù)；（8）馬鈴薯精深加工技術(shù)。
附件1：馬鈴薯壟作溝灌節(jié)水技術(shù)機(jī)械設(shè)備型號、價(jià)格表（萬元）
序號
機(jī)械名稱
單位
型號
數(shù)量
單價(jià)（萬元）
總價(jià)
2.1
四輪拖拉機(jī)
臺
350型
10
3.2
32
2.2
馬鈴薯播種機(jī)
臺
4UL-500
10
0.4
4
總計(jì)
20
36
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