學校安全工作處落實教育優(yōu)惠政策自查情況
按照省效能辦《關于開展優(yōu)惠政策執(zhí)行情況自查活動的通知》和廳辦公室、效能辦的通知要求，根據廳辦公室整理的《201*年省政府出臺的優(yōu)惠政策及我廳工作的相關文件匯總表》，涉及我處的工作主要是加強校車安全管理責任、強化校車動態(tài)監(jiān)管和普及中小學安全基礎教育。現將我處貫徹落實情況匯報如下：
一、嚴格落實校車安全管理責任，強化校車安全監(jiān)管方面
一是狠抓校車安全規(guī)范化管理。今年以來，召開了全省中小學幼兒園安全工作會議、校車更換專題會議、校車安全管理工作聯席會議，組織開展專題調研，建立了校車安全管理工作基礎數據信息季報制度。全面掌握校車基礎數據，進一步提高校車安全管理工作的針對性和有效性。進一步健全和完善校車安全管理制度，規(guī)范安全管理臺帳，規(guī)范校車檔案，強化校車的日常安全監(jiān)管與考核。嚴格落實校車運行安全管理措，排查清理在用學校校車，堅持校車“六定”（定人：固定駕駛員、隨車管理教師或人員、定車：固定班次、定座位：固定學生座位、定檢：定時對校車進行檢測維護、定線路：固定接送線路、定時間：固定接送時間）管理模式和落實日常管理“三個嚴禁”（嚴禁無證<校車許可證、駕駛證、行駛證>的車輛運送學生、嚴禁超載超速、嚴禁違規(guī)運營）。健全落實校車及其駕駛人、照管人員管理制度和應急措施，簽訂交通安全責任書，明確各自的安全管理責任施。嚴格落實校車使用、保養(yǎng)和校車駕駛人及照管人員日常管理各項制度。對校車的日常運行維護與檢驗、駕駛人及照管人員遵章守紀及其審驗、交通事故與安全教育等情況進行跟蹤記錄。規(guī)范校車使用許可，嚴格駕駛人的資格審查與聘用管理。加強學生上放學交通安全管理，教育引導學生不乘坐無牌無證車輛、不坐超員、超速車輛，不坐“摩的”、貨車、拖拉機等非營運車輛，自覺抵制各類交通違法行為。對農村學生確實難以保障就近入學，且校車和客運車輛不能滿足乘車需求或受公路交通條件限制，車輛不能開行的地方，實行學生集體上下學路隊管理，形成學生每天按路隊上放學制度，并要求有條件的地方學生要佩戴小黃帽，保證學生步行安全。二是開展校車和學生道路交通安全專項整治。年初，按照省政府辦公廳《關于開展全省學生接送車輛交通安全專項整治工作的通知》要求，我廳會同公安、交警、安監(jiān)等部門組織開展了為期3個月的學生接送車輛專項整治工作，建立了校車安全舉報監(jiān)督制度，設立了舉報監(jiān)督電話，自覺接受社會監(jiān)督。為貫徹落實《校車安全管理條例》和省政府《關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的實施意見主要工作分工方案的通知》、省政府辦公廳《關于繼續(xù)深入開展道路交通安全綜合整治工作方案的通知》，5月份，我廳又聯合省公安廳、省交通運輸廳下發(fā)了《關于持續(xù)深入開展校車及學生接送車輛交通安全專項整治工作的通知》，決定從5月至12月，在全省范圍內持續(xù)深入開展以強化宣傳教育、規(guī)范安全管理、實施校車安全工程、加強路面執(zhí)法為重點的校車及學生集中接送車輛交通安全專項整治行動。據統(tǒng)計，專項整治開展以來，全省各地各學校簽訂交通安全責任書17.6萬份，召開主題班會6.8萬次，主題家長會2.5萬次。秋季開學前，我廳又按照省政府開展道路交通安全綜合整治“三年行動”及集中整治大會戰(zhàn)工作要求，及時制定下發(fā)了《校車和學生道路交通安全綜合整治“三年行動”及集中整治大會戰(zhàn)實施方案》，成立以廳長鞠維強擔任組長，分管領導和相關處室組成的省學生道路交通安全綜合整治“三年行動”領導小組及其辦公室，決定通過三年努力，達到全省校車和學生道路交通事故死亡人數下降30%，力爭不發(fā)生較大以上校車和學生道路交通事故，師生交通安全受教育率達100%，交通安全知識知曉率達100%，三年整治學校覆蓋率達100%，全省校車合格衛(wèi)星定位裝置安裝率達100%，實現全省教育系統(tǒng)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。三是強化校車安全監(jiān)管長效機制建設。健全和完善校車安全管理制度，強化校車的日常安全監(jiān)管與考核。建立健全校車管理臺賬，規(guī)范校車檔案，嚴格落實校車使用、保養(yǎng)和校車駕駛人及照管人員日常管理各項制度。對校車的日常運行維護與檢驗、駕駛人及照管人員遵章守紀及其審驗、交通事故與安全教育等情況進行跟蹤記錄，切實加強校車的日常監(jiān)管。同時，創(chuàng)新校車監(jiān)管手段，督促各地各學校抓好校車安裝使用帶有衛(wèi)星定位裝置和視頻監(jiān)控功能的行駛記錄儀工作。目前，全省已有1830輛國標校車和非專用校車安裝了衛(wèi)星定位裝置，并接入當地公安交通管理監(jiān)控平臺，實行動態(tài)管理、實時監(jiān)控。
二、大力普及安全基礎教育，加強應急疏散演練
認真貫徹落實《福建省學校安全管理條例》、《校車安全管理條例》和《中小學公共安全教育指導綱要》等有關法律法規(guī)。一是堅持安全教育進課堂。大力實施中小學安全教育課程，將安全教育納入教學計劃，列入地方課程和地方教材，針對不同年齡階段學生，根據不同時期和季節(jié)特點，增強學科滲透，推進安全教育“進教材、進課堂、進頭腦”。二是開展多種形式的主題教育活動。今年以來，我廳先后組織開展安全生產月、防災減災日、5.12防震日等6次全省性的系列宣傳活動。特別是1月份，組織開展了“關注校車、關愛學生”為主題的中小學交通安全宣傳教育周活動；3月份組織開展了“普及安全知識，提高避險能力”為主題的第十七個全國中小學生安全教育日和福建省第五個學校安全教育周主題教育活動；9月份組織開展了“關注安全，關愛生命”為主題的學生道路交通安全宣傳教育周活動，3次主題活動教育面廣、宣傳力度大，效果明顯。據不完全統(tǒng)計，僅學生道路交通安全宣傳教育周期間，全省各地各學校召開各類動員會、舉辦啟動儀式5000多場次，開展專題講座6348場次，制作專題展板、板報、專欄8173期/條，張貼橫幅標語6240條/幅，媒體報道859篇次，發(fā)送手機交通安全短信89萬條，發(fā)放致家長一封信241萬封，邀請交警進課堂3816節(jié)，制作發(fā)放宣傳材料102萬份，組織觀看安全宣傳片3668場，開展安全進家庭156萬余戶。三是舉辦了安全知識網絡競賽活動。今年5月至11月，我廳聯合中國習網，組織全省中小學開展以“科學發(fā)展、安全發(fā)展、關注安全、關愛生命”為主題的全省中小學生安全知識網絡競賽活動。為推動競賽活動的深入開展，我廳專門下發(fā)文件、召開會議強調部署，并3次通報競賽進展情況。同時，把安全知識競賽與學校安全工作責任制考評結合起來，扎扎實實地把這項工作落到實處，師生及家長的參賽熱情高漲。全省336萬多名中小學師生及家長參賽，取得良好的效果。四是強化應急疏散演練。指導推動各地各學校全面開展防災減災安全教育。每年都要求各地各學校組織2次以上應急疏散演練。省和各級教育行政部門及學校都組織地震專家、消防官兵、公安民警等專業(yè)人員到學校指導師生開展防災減災應急演練，切實提升師生的避險能力和應急逃生能力。同時，我廳還繼續(xù)會同消防、地震部門開展了全國“消防安全宣傳教育示范校”和“防震減災科普示范學�！眲�(chuàng)建及評選活動，今年共評選出12所中小學校推薦為全國“消防安全宣傳教育示范�！�。五是重視安全社會宣傳。編發(fā)《學校安全工作簡報》18期，有關安全工作經驗做法多次被省委、省政府作為信息專報。同時，充分發(fā)揮媒體作用，主動加強與新聞媒體的溝通聯系，通過制作播放專題片、公益廣告、滾動字幕等多種形式，多次在省電視臺、教育電視臺、福建日報、海峽都市報、法制今報等新聞媒體，播放、刊登學校安全教育管理以及學生防溺水、防火、防災和校車、學生道路交通安全等新聞和學生安全公益廣告、滾動字幕。通過張掛橫幅、標語，開展大家訪、校訊通等途徑，面向社會宣傳普及安全知識。《校車安全管理條例》和《福建省學校安全管理條例》頒布后，我廳及時發(fā)出通知，組織各級教育部門和學校廣泛深入地面向學生、家長及社會開展系列學習宣傳貫徹活動。同時，編印了《福建省中小學生交通安全宣傳教育掛圖》（2萬套）、《幼兒安全教育動畫片》（1.4萬盒），向全省中小學、幼兒園免費贈送，廣為張貼宣傳。為加強校車安全和校園綜治新聞宣傳，我廳于10月中旬組織部分中央和省的新聞單位記者深入部分市、縣開展采訪活動，及時總結推廣校車安全和校園綜治典型經驗做法。
201*年11月22日
相關文件目錄
1.省教育廳、省公安廳、省交通運輸廳《關于持續(xù)深入開展校車及學生接送車輛交通安全專項整治工作的通知》（閩教安〔201*〕14號）
2.省教育廳《關于深入開展學生道路交通安全宣傳教育周活動的通知》（閩教安〔201*〕18號）
3.省教育廳《關于組織開展全國中小學生安全教育日和福建省學校安全教育周主題教育活動的通知》（閩教安〔201*〕6號）
4.省教育廳《關于舉辦全省中小學生安全知識網絡競賽活動的通知》（閩教安〔201*〕11號）
5.省教育廳《關于印發(fā)福建省校車和學生道路交通安全綜合整治“三年行動”及集中整治大會戰(zhàn)實施方案的通知》（閩教安〔201*〕19號）
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