第一篇：《流動人口計劃生育工作條例》貫徹落實情況自查報告

北關街道《流動人口計劃生育工作條例》貫徹落實情況

自查報告

根據(jù)《流動人口計劃生育工作條例》貫徹落實情況專項檢查工作方案，我街道本著實事求是的原則，認真回顧、總結過去幾年來的流動人口工作情況，對規(guī)章制度執(zhí)行情況、便民措施落實情況、合法權益維護情況進行了深入細致的自查�，F(xiàn)將自查情況匯報如下：

規(guī)章制度執(zhí)行情況：

一是街道黨工委、辦事處出臺了《流動人口計劃生育服務管理實施意見》，對建立完善流動人口計劃生育服務管理工作新機制提出明確要求。成立以主要領導為組長的流動人口計劃生育綜合治理領導小組，各社區(qū)建立以黨支部為核心，居委會為主體，計生協(xié)會、物業(yè)公司、警務室相互協(xié)作的管理工作模式，落實好流動人口計劃生育各項服務管理措施。二是全面推行“以房管人”，落實雙向動態(tài)管理。進一步摸清流動人口底數(shù)，健全管理服務鏈;消除服務管理中的盲區(qū)，明確工作職責。三是大力推動服務均等，實現(xiàn)免費服務全覆蓋。為符合條件的流動人口提供與戶籍人口同等的優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健服務和幫扶獎勵。

便民措施落實情況

一是暢通維權網(wǎng)絡。公布維權電話和投訴信箱，暢通流動人口、農(nóng)民工計劃生育和生殖健康訴求渠道，接受社會和群眾監(jiān)督。二是優(yōu)質服務上門。在流動人口、農(nóng)民工集聚的社區(qū)、企業(yè)和集

貿(mào)市場設立標識明顯的計劃生育避孕藥具、計劃生育和生殖健康宣傳資料免費發(fā)放點，主動送宣傳、送知識、送服務、送藥具上門，滿足服務需求。三是簡化辦事程序。免費為流出人口發(fā)放《流動人口婚育證明》，逐項落實流出人口及其家庭應該享有的獎勵優(yōu)惠政策。

合法權益維護情況

一是健全人口計劃生育行政執(zhí)法責任制。明確執(zhí)法主體，規(guī)范執(zhí)法內容，界定執(zhí)法權限、范圍和崗位目標任務。二是扎實推進行政執(zhí)法政務公開制度。把流動人口計劃生育便民維權十項措施向社會公示，接受社會監(jiān)督。三是建立健全行政執(zhí)法檢查監(jiān)督制度。四是推行行政執(zhí)法過錯追究制度。人口計劃生育行政機關及其工作人員在管理和服務工作中發(fā)生了行政違法，行政不當或行政侵權行為，應當受到過錯追究并承擔法律責任。

第二篇：《流動人口計劃生育工作條例》貫徹落實情況自查報告

《流動人口計劃生育工作條例》貫徹落實情況自查報告

按照市區(qū)計生委要求，10月19日計生委在全區(qū)啟動了《流動人口計劃生育工作條例》（以下簡稱《條例》）貫徹落實自查活動。為了切實完成好此次自查活動，我鎮(zhèn)本著實事求是的原則，認真回顧、總結過去幾年來的流動人口工作情況，對規(guī)章制度執(zhí)行情況、便民措施落實情況、合法權益維護情況進行了深入細致的自查�，F(xiàn)將自查情況匯報如下：

一、總體評價

截止到201*年10月份，我鎮(zhèn)共有流動人口3200人，流出人口中，已婚育齡婦女為1500人。為流出已婚育齡婦女發(fā)放婚育證明1488本。發(fā)證率達99.2%。流出已婚育齡婦女實施避孕節(jié)育1430人，占流出已婚育齡婦女的95.33%。

自《條例》頒布實施以來，我鎮(zhèn)計生辦及各相關部門完善管理機制、強化責任落實、加大服務力度，以維護流動人口合法權益為宗旨，初步形成了"政府牽頭、部門聯(lián)動、政策推動、群眾參與、居民自治"的工作格局。

1.領導重視，服務管理機制日趨健全。我鎮(zhèn)黨委政府高度重視，將流動人口計劃生育管理內容納入本鎮(zhèn)"十二五"經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃；并在各村配備流動人口計生管理人員。為流動人口計生管理工作的扎實開展提供了強有力的組織保障

2.廣泛宣傳，輿論導向逐步轉變。在深入開展《條例》宣傳月、培訓班等活動的基礎上，我鎮(zhèn)計生辦抓住春節(jié)、農(nóng)忙等返鄉(xiāng)高峰期，采取發(fā)放慰問信、廣場咨詢、知識競猜、等形式，開展面對面的法律、生殖健康知識咨詢和《條例》的宣傳活動，對《條例》進行了全方位、多層次、多形式的宣傳。自《條例》頒布以來，全鎮(zhèn)累計開展各種形式的活動6場，發(fā)放宣傳資料7000余份，使流動人口對《條例》規(guī)定的計劃生育權利和義務有了深刻的認識和了解，為相關工作的順利開展營造了良好的輿論氛圍。

3.我鎮(zhèn)嚴格禁止要求已婚育齡婦女返鄉(xiāng)孕檢，郵寄避孕節(jié)育報告單。據(jù)統(tǒng)計，落實率為100%。截止到9月底，我鎮(zhèn)充分利用padis全國流動人口管理服務平臺建立已婚育齡婦女檔案1500條，協(xié)查反饋1200條流動人口婚育信息，基本健全了全鎮(zhèn)流出已婚育齡婦女信息庫。從201*年1-8月份padis報表來看，通過信息平臺提交、反饋流動人口計劃生育率達到90%，重點信息通報率、接收率均達80%。padis平臺的有效應用極大的方便和簡化了流動人口婚育證明辦理、生育證明辦理等事宜的辦理手續(xù)，實現(xiàn)了流動人口信息化管理，切實提高了流動人口管理服務水平。

4.以人為本，簡化辦事程序。免費為流出人口發(fā)放《流動人口婚育證明》，逐項落實流出人口及其家庭應該享有的獎勵優(yōu)惠政策。對于涉及流動人口隱私的相關信息做到了嚴格保密

二、《條例》貫徹實施中存在的主要問題

雖然我鎮(zhèn)流動人口計劃生育管理工作已經(jīng)取得了長足的進步，但依然存在著一些問題和不足。隨著我旗社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展、城市化進程的全面推進，流動人口計劃生育管理工作所面臨的矛盾、困難和問題將越發(fā)突出，主要表現(xiàn)在：

1.流動人口流動頻繁，服務和管理有難度。我鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn)，外出務工人口流動相對頻繁，鎮(zhèn)村兩級計生管理員服務和管理的難度較大，行政成本較高。

2.流動人口主觀配合不力，增加了管理和服務的難度。雖然我鎮(zhèn)不斷加大宣傳投入和力度，但是由于流出人口多，返鄉(xiāng)時節(jié)少，造成宣傳覆蓋面窄，部分流動人口還是缺乏對《條例》和其他計劃生育政策法規(guī)的了解，流出時不能主動到計生辦辦理流動人口婚育證明，流入到當?shù)赜嬌�部門時也不主動提交自己的婚育證明情況，無形中脫離了計生部門的管理和服務。從而導致其不能及時辦理服務證，既給自己造成了損失，又增加了計生部門的工作難度。

3.共管部門協(xié)作力度較差，信息共享程度低�！稐l例》規(guī)定公安、工商、民政、衛(wèi)生等部門為流動人口計劃生育共管部門。實際工作中，由于具體工作人員和流動人口溝通較少，雙方缺乏信任，導致各部門掌握的婚育信息少，不能充分發(fā)揮共管部門的"共管"作用。從信息化協(xié)作來看，婚姻登記、分娩、學生入學、戶籍管理登記等都沒有實現(xiàn)全旗聯(lián)網(wǎng)，各部門信息不能真正實現(xiàn)互通互享。

三、改進工作的建議

1.繼續(xù)加大宣傳力度，努力擴大宣傳覆蓋面。要在之前的宣傳基礎上，繼續(xù)加大宣傳力度，擴大宣傳覆蓋面，使大部分流動人口轉變觀念，主動與計生部門聯(lián)系，主動辦理流動人口婚育證明，使其切實從主觀上意識到怎樣維護好自己的合法權益。

2.實現(xiàn)信息共享，構建數(shù)字工作平臺。要和共管部門加強信息協(xié)作，共同構建流動人口管理服務信息平臺，使各部門間實現(xiàn)流動人口信息共享，更好地為流動人口服務。

第三篇：鋪子灣鎮(zhèn)關于《流動人口計劃生育工作條例》貫徹落實情況自查報告

鋪子灣鎮(zhèn)關于《流動人口計劃生育工作條例》貫

徹落實情況自查報告

威遠縣人口計生局：

隨著社會發(fā)展,我鎮(zhèn)群眾外出務工人員逐漸增多，人口流動量隨之加大。據(jù)統(tǒng)計，我鎮(zhèn)流入人口居住區(qū)域面積為0.00007平方千米，在流動人口居住區(qū)域內下設了13個避孕藥具發(fā)放網(wǎng)點；所以，促進流動人口服務管理行風建設，提升流動人口計劃生育服務管理水平，切實維護流動人口合法權益成為了當前必抓課題。根(好范 文站推薦：www.7334dd.com)據(jù)川人口發(fā)[201*]29號有關要求，我鎮(zhèn)在領導高度重視、認真謀劃方案的基礎上于八月下旬起開展《流動人口計劃生育工作條例》（以下簡稱《條例》）貫徹落實情況自查活動。自查過程中嚴格對照《全國流動人口計劃生育服務管理工作規(guī)范》和省政府《關于進一步加強流動人口計劃生育工作的意見》狠抓落實，認真總結貫徹落實《條例》以來的工作成效，查找工作短板與行政違規(guī)行為�，F(xiàn)將自查情況報告如下：

一、我鎮(zhèn)黨委政府高度重視，將流動人口計劃生育管理內容納入本鎮(zhèn)“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃；并在各村（居）配備流動人口計劃生育兼職人員；在流動人口集聚的社區(qū)、集貿(mào)市場等成立了流動人口計劃生育協(xié)會組織；同時，將流動人口納入流入地人口總數(shù)，按照戶籍人口同等的標準將流動人口計劃生育工作經(jīng)費納入鎮(zhèn)財政預算，確保工作經(jīng)費的落實。

二、我鎮(zhèn)廣泛宣傳《條例》第十六條規(guī)定：“育齡夫妻生育第一個子女的，可以在現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處辦理生育服務登記。”并在各村張貼有《條例》第十六條。據(jù)統(tǒng)計，

該政策知曉率為100%.但因我鎮(zhèn)流入育齡婦女數(shù)量較少，暫未有在我鎮(zhèn)辦理一孩生育服務登記者。

三、我鎮(zhèn)嚴格落實“《婚育證明》辦證范圍縮小為成年流動育齡婦女”這一規(guī)定。據(jù)統(tǒng)計，該政策落實率為100%.

四、我鎮(zhèn)嚴格禁止要求已婚育齡婦女返鄉(xiāng)孕檢，郵寄避孕節(jié)育報告單。據(jù)統(tǒng)計，落實率為100%.通過信息平臺提交、反饋流動人口計劃生育率達到90%，重點信息通報率、接收率均達80%。

五、我鎮(zhèn)對于涉及流動人口隱私的相關信息做到了嚴格保密。

六、我鎮(zhèn)廣泛宣傳流動人口在現(xiàn)居住地享受《條例》第十條規(guī)定之各項計劃生育服務、獎勵和優(yōu)待。據(jù)統(tǒng)計，政策知曉率為90%以上。各村均有免費為流動人口提供生殖健康檢查、孕環(huán)檢以及避孕藥具發(fā)放等服務工作的詳細記錄。

七、我鎮(zhèn)在辦理流動人口《婚育證明》、生育證過程中不存在亂收費、搭車收費、收取押金保證金、故意刁難等行為；現(xiàn)居住地落實流動育齡婦女避孕節(jié)育情況檢查服務、國家規(guī)定基本免費項目服務時不存在亂收費行為；征收流動人口社會撫養(yǎng)費時沒有重復征收、打白條或不出具任何手續(xù)票據(jù)、隨意更改征收標準等行為；不存在強制流動育齡婦女施行絕育手術、以罰代扎、隨意更改流動人口《婚育證明》辦證范圍和有效時間等不作為、亂作為的情況。在上門訪視過程中均未發(fā)現(xiàn)問題。

鋪子灣鎮(zhèn)計生辦

二〇一四年九月十六日

第四篇：土右旗《流動人口計劃生育工作條例》貫徹落實情況自查報告

土右旗《流動人口計劃生育工作條例》

貫徹落實情況自查報告

按照上級要求，6月14日土右旗人口計生局在全旗啟動了《流動人口計劃生育工作條例》（以下簡稱《條例》）貫徹落實自查活動。為了切實組織好此次自查活動，土右旗人口計生局于6月14日成立了專項檢查組，制定了專項檢查方案，研究部署了相關工作。在專項檢查活動中，聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和計劃生育共管部門關于貫徹執(zhí)行《條例》情況的報告，并深入相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地察看了流動人口計劃生育服務情況，通過聽取匯報、檢查臺帳、召開座談會、實地走訪、等多種形式深入開展調查研究和專項檢查，較為全面地掌握了全旗流動人口計劃生育管理服務情況�，F(xiàn)將專項檢查情況報告如下：

一、總體評價

截止到201*年3月份，全旗共有流動人口40406人，其中流入2300人，流出38106人。流入人口中，已婚育齡婦女為743人；流出人口中，已婚育齡婦女為9667人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為流入已婚育齡婦女查驗婚育證明737人，驗證率達99.19%；為流出已婚育齡婦女發(fā)放婚育證明9593本。發(fā)證率達99.23%。流入已婚育齡婦女實施避孕節(jié)育679人，占流入已婚育齡婦女的91.39%；流出已婚育齡婦女實施避孕節(jié)育

8732人，占流出已婚育齡婦女的90.33%。

自《條例》頒布實施以來，土右旗人口計生局及各相關部門完善管理機制、強化責任落實、加大服務力度，以維護流動人口合法權益為宗旨，初步形成了“政府牽頭、部門聯(lián)動、單位負責、政策推動、社區(qū)服務、群眾參與、居民自治”的工作格局。

1.領導重視，服務管理機制日趨健全。旗政府結合《條例》精神，及時修改和完善了《土右旗流動人口計劃生育服務管理工作實施意見》，并從組織機構建設、責任制落實、目標管理等多個方面，對9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會）和10個相關職能部門的職責進行了明確和量化，為流動人口計生管理工作的扎實開展提供了強有力的組織保障。

2.組織機構、經(jīng)費保障和管理機制不斷完善。經(jīng)旗編委研究決定，人口計生局成立了流動人口管理辦公室，編制為2人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會）也都設立了1到2名流動人口計劃生育專職干部，薩拉齊鎮(zhèn)還在流動人口較多的兩個社區(qū)聘用了流動人口計劃生育協(xié)管員。旗鄉(xiāng)兩級都將流動人口列入經(jīng)費預算，并逐年按額度增加流動人口經(jīng)費。旗人口計生局與各共管部門簽訂了流動人口管理協(xié)議，和本盟市其他旗縣區(qū)以及自治區(qū)內、全國各省市旗縣區(qū)簽訂了流動人口雙向合作協(xié)議書86份。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會）和各共管部門也都制定了相應的流動人口管理辦法和制度。

3.廣泛宣傳，輿論導向逐步轉變。在深入開展《條例》宣傳月、進社區(qū)、進企業(yè)、輔導班等活動的基礎上，我局會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門抓住春節(jié)、農(nóng)忙等返鄉(xiāng)高峰期，采取發(fā)放慰問信、廣場咨詢、知識競猜、文藝演出等形式，在流動人口集聚地積極舉辦 “關愛返鄉(xiāng)農(nóng)民工，情暖新市民”大型廣場活動，開展面對面的法律、生殖健康知識咨詢和《條例》的宣傳活動,對《條例》進行了全方位、多層次、多形式的宣傳。自《條例》頒布以來，全旗累計開展各種形式的活動18場，發(fā)放宣傳資料15000余份、廣場咨詢5場，涉及人數(shù)達7000多人，使流動人口對《條例》規(guī)定的計劃生育權利和義務有了深刻的認識和了解，為相關工作的順利開展營造了良好的輿論氛圍。

4.注重創(chuàng)新，信息平臺迅速搭建。自201*年以來，土右旗人口計生局進一步加快了流動人口計生管理工作的信息化建設步伐，全面建立了流動人口信息庫，推動了現(xiàn)居住地與戶籍地的協(xié)作管理。截止到3月底，我旗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分利用padis全國流動人口管理服務平臺建立已婚育齡婦女檔案12352條，其中流出11509條，流入843條，協(xié)查反饋7270條流動人口婚育信息，基本健全了全旗流入（出）已婚育齡婦女信息庫。從201*年1-5月份padis報表來看，我旗各項指標均排在全市前列，全旗平臺應用率連續(xù)5個月為100%，一孩生育通報接收情況、避孕節(jié)育通報接收情況等指標均達

到98%以上。padis平臺的有效應用極大的方便和簡化了流動人口婚育證明辦理、生育證明辦理等事宜的辦理手續(xù)，實現(xiàn)了流動人口信息化管理，切實提高了流動人口管理服務水平。

5.以人為本，服務水平全面提高。一方面，在流動人口中深入開展“四項服務”（培訓、辦證、維權、技術服務），落實“六免四優(yōu)”等關懷關愛活動，并享受“生育關懷行動”待遇。201*年以來，查環(huán)查孕16880人次，提供生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育咨詢服務3258人次，免費發(fā)放藥具16091人次。另一方面，聯(lián)合財政、勞動、民政、衛(wèi)生、公安等多個相關部門，在流動人口的生產(chǎn)、生活、生育服務，以及權益保障、社會保險等五個方面給予流動人口“同城關愛”，實現(xiàn)了流動人口與戶籍人口“同宣傳、同服務、同管理、同保障”的“四同”目標。

二、《條例》貫徹實施中存在的主要問題

雖然全旗流動人口計劃生育管理工作已經(jīng)取得了長足的進步，但依然存在著一些問題和不足。隨著我旗社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展、城市化進程的全面推進，流動人口計劃生育管理工作所面臨的矛盾、困難和問題將越發(fā)突出，主要表現(xiàn)在：

1.流動人口流動性大，服務和管理有難度。土右旗近幾年經(jīng)濟發(fā)展以煤炭生產(chǎn)和交通運輸業(yè)為主，人口流動相對頻繁，鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級計生助理員服務和管理的難度較大，行政成本

較高。

2.流動人口主觀配合不力，增加了管理和服務的難度。雖然我局不斷加大宣傳投入和力度，但是由于流出人口多，返鄉(xiāng)時節(jié)少，造成宣傳覆蓋面窄，部分流動人口還是缺乏對《條例》和其他計劃生育政策法規(guī)的了解，流出時不能主動到人口計生部門辦理流動人口婚育證明，流入到當?shù)赜嬌�部門時也不主動提交自己的婚育證明情況，無形中脫離了人口計生部門的管理和服務。從而導致其不能及時辦理服務證、再生育審批和享受“一杯奶”生育關懷行動，既給自己造成了損失，又增加了計生部門的工作難度。

3.共管部門協(xié)作力度較差，信息共享程度低�！稐l例》規(guī)定公安、工商、民政、衛(wèi)生、人事勞動保障等部門為流動人口計劃生育共管部門。實際工作中，由于具體工作人員和流動人口溝通較少，雙方缺乏信任，導致各部門掌握的婚育信息少，不能充分發(fā)揮共管部門的“共管”作用。從信息化協(xié)作來看，婚姻登記、分娩、學生入學、戶籍管理登記等都沒有實現(xiàn)全旗聯(lián)網(wǎng)，各部門信息不能真正實現(xiàn)互通互享。

三、改進工作的幾點建議

1.高度重視流動人口服務管理工作，提高目標管理考核分值。以前人口和計劃生育工作的重點和難點都在農(nóng)村，隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展，人口流動性越來越大，大部分年輕育齡婦女因子女就學、進城務工等原因流向城市，尤其是城鄉(xiāng)結

合部，農(nóng)村留守人員被戲稱為“60部隊”。顯而易見，流動人口管理服務工作已經(jīng)成為計劃生育工作的難點和重點。各級政府在計劃生育目標管理責任考核時，應當加大流動人口計劃生育工作的分值比重。

2.繼續(xù)加大宣傳力度，努力擴大宣傳覆蓋面。要在之前的宣傳基礎上，繼續(xù)加大宣傳力度，擴大宣傳覆蓋面，使大部分流動人口轉變觀念，主動與人口計生部門聯(lián)系，主動辦理流動人口婚育證明，使其切實從主觀上意識到怎樣維護好自己的合法權益。

3.實現(xiàn)信息共享，構建數(shù)字工作平臺。人口計生部門要和共管部門加強信息協(xié)作，共同構建流動人口管理服務信息平臺，使各部門間實現(xiàn)流動人口信息共享，更好地為流動人口服務。

土右旗人口和計劃生育局

二○一一年六月二十二日

第五篇：關于貫徹落實《流動人口計劃生育條例》自查自糾的情況報告

關于貫徹落實《流動人口計劃生育條例》

自查自糾的情況報告

市人口計生委：

根據(jù)市人口計生委統(tǒng)一部署和要求，我區(qū)自6月5日至15日，針對《流動人口計劃生育條例》（以下簡稱《條例》）和《全國流動人口計劃生育服務管理工作規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》）貫徹落實情況進行自查自糾。為抓好專項自查自糾工作，由區(qū)流動人口計生工作領導小組負責組織實施，召開自查自糾專題工作會議，學習研究省工作方案，圍繞依法維權和便民服務兩大重點內容，自下而上地分析形勢、查找問題、總結經(jīng)驗、完善措施，進一步提高流動人口服務管理水平，更好地維護廣大流動人口合法權益，以利于和諧幸福金家莊建設。

現(xiàn)將本次專項自查自糾工作的基本情況歸納如下：

1、貫徹落實《條例》和《規(guī)定》的基本形勢評估。

多年來，我區(qū)區(qū)委、區(qū)政府一直重視流動人口計生工作，堅持創(chuàng)新機制和制度，努力提高流動人口計生綜合服務管理能力和水平，為更好的貫徹落實《條例》和《規(guī)范》創(chuàng)造出良好的工作環(huán)境和條件。近年來，嚴格按照《條例》和《規(guī)范》規(guī)定，健全和完善流動人口計生服務管理長效配套機制和制度。一是堅持了流動人口計生責任目標管理責任制。以現(xiàn)居住地管理為原則，縱向逐級傳遞責任目標，橫向相關部門承擔綜合治理職責。二是堅持了經(jīng)常性跟蹤管理制度。使 1

流入人口底數(shù)清理、信息采集、wis錄入和信息通報（反饋）有效的常態(tài)化運作。三是堅持了定期督查分析制度。區(qū)級抓好兩月一次綜合督查分析，一月一次信息平臺抽查考核；街道（鄉(xiāng)）堅持月調度、月分析、月考核，并重視抓好個案限期整改的執(zhí)行。四是堅持流動人口宣傳教育制度。每年都要舉辦一至兩次大型廣場納涼晚會或咨詢活動，吸引上千名流入人口參加。去年，共計下發(fā)《流動人口計劃生育工作條例》5000冊，其他宣傳資料8000份，為流入我區(qū)的外來育齡群眾提供各方面學習知識。五是堅持依法管理的政策法規(guī)和規(guī)章。較好地規(guī)范了全區(qū)流動人口計生工作行為，在流動人口管理過程中無違法、違紀、違規(guī)人和事，無流動人口舉報案例，無計群之間的嚴重糾紛事件，使流入人口與常住人口關系越來越融洽。

2、在“屬地化管理、市民化服務”中積累了有益經(jīng)驗。一是注重誠信承諾，一絲不茍地貫徹《條例》和《規(guī)范》。堅持全區(qū)流動人口計生工作陽光化管理，讓流入人口知道的政策法規(guī)，全部交給流動人口自己掌握，提高其參與和監(jiān)督能力。去年，我區(qū)嚴格按照省人口計生委《關于城市和流動人口計生工作考核評估方案》和市人口計生委《關于城區(qū)和流動人口計生平時工作和重點工作的有關管理規(guī)定》，依據(jù)平時工作四項指標、重點工作兩項指標和年終考核五項指標，認真兌現(xiàn)各項服務管理承諾，切實讓絕大多數(shù)流動人口滿意。二是注重文明執(zhí)法，逐項規(guī)范各級計生干部管理行為。在去年基層文明執(zhí)法專項活動中，我區(qū)根據(jù)市人口計生委流

管科要求，就流動人口計生工作依法行政問題，作為專題加以自查和整建。適應基層依法行政工作制度配套需要，進一步防范流動人口管理中的侵權現(xiàn)象發(fā)生，研制出《關于嚴禁亂收費亂罰款行為的決定》、《關于深入推進計劃生育政務公開的制度》等四項規(guī)章制度，作為檢驗考核基層計生干部依法抓好流動人口計生工作的依據(jù)。從流動人口評計生的問卷來看，其滿意率達98.85%。三是注重人性化服務，不折不扣地做到“五個一樣”。在子女入托、上學上，流入育齡夫婦與常住居民一樣同等對待；在免費培訓和就業(yè)招聘上，流入務工人員與常住失業(yè)人員一樣看待安排；在婦科檢查服務上，流入已婚育齡婦女與常住女性居民一樣作為服務對象；在婚情、孕情處理上，流入育齡人員與常住人口一樣盡職盡責；在政府財政投入上，流動人口與常住人口一樣按統(tǒng)一標準編制預算。使流動人口享有生產(chǎn)、生活上的尊嚴。四是注重民主自治，積極抓好流動人口計生自治組織建設。我區(qū)堅持在流動人口比較集中的四個集貿(mào)市場，先后建立四個流動人口計生自治協(xié)會，通過召開流動育齡人員會議，討論通過《流動人口計生自治協(xié)會章程》，選舉出理事和會長、副會長，并建立協(xié)會議事制度。每個協(xié)會都有辦公和活動場所，還建立起與駐地街道社區(qū)計生協(xié)會的聯(lián)系，接受經(jīng)常性指導幫助，真正成為流動人口自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的載體。

3、有待解決的幾個問題。我們在自查中感到，一是目前流動人口計生工作機制建設比以往具有進步，有關規(guī)定越來

越清晰，但仔細追究起來卻有不少棘手問題，如：信息交流制度雖然健全，但人為造成的不利因素致使信息通報不暢，需要反饋的信息，不是不全面，就是牛頭不對馬嘴，為后續(xù)管理增加了強度。二是證件辦理工作，也因為地區(qū)具體政策存在差異，處臵起來難以協(xié)調一致，不能更好地為流入人口提供方便。三是真正的區(qū)域“雙向管理”平臺還沒有構建完整，特別是跨省協(xié)作管理，有待于作出努力。以上三個方面，我區(qū)將在深入整改中加以探索創(chuàng)新，不斷提升流動人口計生服務管理能力和水平。

二〇一四年十月十九日

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