關(guān)于貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》自查報告

按照市委組織部、市直機關(guān)工委要求，對照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》和湖北省《實施辦法》的規(guī)定，我局對各項重點內(nèi)容進行了自查，現(xiàn)將情況報告如下：

一、貫徹落實情況及主要做法

（一）高度重視，認真學習領(lǐng)會精神

201*年《條例》頒布后，為認真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》和湖北省《實施辦法》，局黨組高度重視，把認真學習領(lǐng)會和全面貫徹落實《條例》、《實施辦法》，作為一項重大政治任務和每年的專項學習任務、督查的重點工作加以推進。召開專題研究會議，對《條例》和《實施辦法》的學習貫徹進行組織和部署；召開專題學習會議，對《條例》和《實施辦法》進行解讀和輔導；利用工作宣傳欄、政務平臺和局系統(tǒng)QQ群、微信群等平臺，以黨員干部喜聞樂見的方式廣泛宣傳。

（二）強化領(lǐng)導，把握機關(guān)黨建重點

1、黨委書記帶頭抓機關(guān)黨建工作。機關(guān)黨建工作開展好壞，很大程度上取決于一把手對機關(guān)黨建工作的重視程度。胡斌同志既是黨組書記、局長，也是直屬機關(guān)黨委書記，局屬各支部書記與二級單位主要負責人也是一肩挑。作為機關(guān)黨委書記的胡斌同志認真履行“一崗雙責”，對機關(guān)黨建工作親自部署、親自參與、親自檢查，堅持每年至少聽取一次關(guān)于黨建工作的情況匯報，定期討論、研究和指導各支部的黨建工作。在黨組織經(jīng)費的保障上，實行實報實銷，確保了黨組織活動的正常開展。

2、認真落實機關(guān)黨建工作責任制。一是局直屬機關(guān)黨委履行機關(guān)黨建工作職責，逐級簽訂目標責任書，胡斌同志作為機關(guān)黨委書記在年初與各支部書記、二級單位負責人簽訂黨支部工作、黨風廉政建設和業(yè)務工作三項目標責任書，做到黨建工作和業(yè)務工作兩個目標一起訂、兩項工作一起抓、兩個責任一起擔、兩個成果一起要，實現(xiàn)了黨建工作與業(yè)務工作相互促進；二是目標責任書內(nèi)容具體實在，做到年初有計劃，年中有檢查、有督辦，年末有考核，并將考核結(jié)果納入先進單位評先內(nèi)容，確保黨建工作落到實處。

3、不斷規(guī)范基層黨組織建設。新組建的文體廣電新聞出版局現(xiàn)有支部14個，黨員312名，其中在職黨員200人。原文體局機關(guān)黨委和直屬10個黨支部、新廣電局黨總支和直屬4個黨支部，均做到了黨組織設置全覆蓋，按期換屆，班子健全，分工明確。今年11月份，文體新機關(guān)黨委和直屬各支部都按時進行了換屆，新廣電局因新聞出版與廣電職能整合，及時向市直機關(guān)上報撤銷孝感市新聞出版廣電局直屬機關(guān)黨委建制，設立黨總支。下一步，我們將根據(jù)機構(gòu)改革后文體廣電新聞出版局的實際，進一步理順和健全黨組織。

4、高度重視黨務干部隊伍建設。不斷配齊配強機關(guān)黨務干部，目前全局專兼職黨務干部48人，占黨員總數(shù)的15%，并按要求選送黨務干部參加機關(guān)工委組織的黨務干部培訓班，不斷提升做好黨務工作的能力和水平的基礎(chǔ)上，局黨組關(guān)心黨務干部成長，在201*年文體局機關(guān)支部改選中，有許多年青的同志被推選到支部工作，5名支委中就有4名是80后。同時，注重調(diào)動黨務干部工作的積極性，局黨組書記和分管黨建工作的領(lǐng)導，定期與黨務干部交心談心，了解黨務干部的思想和動態(tài)，幫助解決生活和工作中的難題。黨務干部做到思想到位、職責到位、工作到位，能夠盡職盡責、奮發(fā)有為、創(chuàng)造性地開展工作。

（二）健全制度，推進機關(guān)黨建工作的規(guī)范化

1、建立健全作風建設長效機制，踐行“為民、務實、清廉”要求。在貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委六條意見和市委75條要求，加大市紀委“十個嚴禁”的推進執(zhí)行力度的基礎(chǔ)上，文體局進一步建立完善了《機關(guān)內(nèi)部管理制度》、《財務管理制度》、《公務接待制度》、《工作督辦制度》、《聯(lián)系基層工作制度》等12項作風建設方面的制度。新廣電局對已有制度進行了全面梳理的基礎(chǔ)上，保留了原有的70項制度，修訂完善了《黨組會議議事規(guī)則》、《黨組民主生活會制度》、《黨組中心組理論學習制度》等10項制度，以制度確保黨的群眾路線教育實踐活動整改任務的落實，著力解決了群眾反映強烈的切身利益問題，著力解決了“四風”突出問題，著力解決了聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題，得到了督導組的高度評價。

2、建立健全了黨組織生活制度，提高了黨組織生活質(zhì)量。一是以修訂完善《黨組民主生活會制度》為重點，進一步規(guī)范 “三會一課”制度的落實。截至11月底，已組織召開支部黨員大會5次、支部委員會12次、上黨課4次、黨員集中學習培訓30次。二是扎實開展民主評議黨員活動。結(jié)合工作實際和崗位特點，制定了民主評議黨員的具體標準，圍繞履行黨員義務、履行崗位職責等開展評議，全部黨員被評定為“好”的等次。三是采取專家輔導、警示教育、先進事跡報告會、重溫入黨誓詞、開展寓教于樂的文體活動等方式，增強了組織活動的吸引力和實效性。

3、健全和執(zhí)行了黨內(nèi)監(jiān)督制度，充分發(fā)揮了機關(guān)黨組織的監(jiān)督職能。嚴格按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》（試行）的有關(guān)規(guī)定，采取積極有效的措施，不斷健全和執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督制度，除平時常抓不懈外，對重要的節(jié)點，如干部的婚喪喜慶事宜、子女上學等都下發(fā)嚴禁公款吃請、鋪張浪費、公款旅游、公車私用的通知，并進行監(jiān)督檢查，進行每月兩次的暗訪，并將結(jié)果通報。堅持雙重組織生活制度，今年開展黨的群眾路線教育實踐活動，活動的各階段、各環(huán)節(jié)也促使支委會、黨員大會、黨小組會、黨課的次數(shù)較往年多，從活動的第一階段到最后階段，各支部廣泛開展了兩次民主評議黨員的活動，局黨員領(lǐng)導干部都以普通黨員的身份參加機關(guān)的組織生活會。

4、進一步規(guī)范黨員發(fā)展和黨費收繳管理工作。201*年，發(fā)展黨員4人，全部在基層一線工作，其中大專以上學歷3人，女性黨員2人。同時，加強對入黨積極分子的培養(yǎng)，開展定期談話，有計劃地選送了5名入黨積極分子到機關(guān)工委黨校參加培訓。按照機關(guān)工委下發(fā)的有關(guān)黨費收繳的通知要求，嚴格按收繳標準規(guī)范黨費收繳工作，嚴格按工資變動核定黨費繳納基數(shù)，并對201*、201*、201*年三個年度收繳黨費情況進行了清收，對所屬各支部黨費收繳情況開展監(jiān)督檢查。

二、存在的不足

（一）黨組織要進一步健全，黨務干部要進一步配強

目前，機構(gòu)改革組建新的文體廣電新聞出版局后，我們要及時理順黨組織。另外，我局現(xiàn)有黨務干部48人，占黨員312人的15%，比例不小，但全部是兼職人員，沒有1名專職的黨務工作者。雖然，這些兼職人員積極工作，認真履職，但由于承擔了大量其它工作，系統(tǒng)性學習、鉆研黨建業(yè)務的機會不多，創(chuàng)造性地開展工作的能力和水平不夠強，影響我局黨建工作更好地開展。按照市直機關(guān)工委201*年工作要點中提到的對符合條件成立直屬機關(guān)黨委的可設立黨委辦公室的要求，下一步，我們要積極爭取設立機關(guān)黨委辦公室，配備專職的黨務干部，加強機關(guān)黨委的力量。

（二）機關(guān)黨建工作創(chuàng)新力度還不夠

雖然原文體局、新廣電局黨組織都多次被市委、市直機關(guān)工委表彰為黨建工作先進單位，也做了很多有特色的工作，創(chuàng)造了許多有亮點的成績，但有的黨建活動僅僅只是按部就班地實施，也有一些黨建工作還停留在方案和計劃中，或?qū)嵤┲杏龅搅艘恍├щy又中途放棄了。對所屬支部的黨建工作雖然有要求，也開展了一些經(jīng)常性的具體指導，但指導的力度和效果上缺乏系統(tǒng)性和創(chuàng)新性，特別是結(jié)合文體廣電新聞出版隊伍實際做好思想政治工作的手段和方法還不夠多。

（三）機關(guān)黨建工作缺乏更加有效的交流平臺

在“三會一課”、黨員目標管理、黨員聯(lián)系群眾等很多方面，我局想了一些具體的辦法，采取了一些有效的舉措，做了一些有益的探索，取得了一些經(jīng)驗，所屬支部的黨建工作也各有特色，各具亮點，但搭建的黨建工作交流學習平臺還不夠，很多好的做法和成績沒有在系統(tǒng)內(nèi)得到有效地交流，創(chuàng)造的典型經(jīng)驗又是“墻內(nèi)開花屋內(nèi)香”沒有很好地宣傳出去，也沒有在市直機關(guān)和全市得到有效地宣傳和推廣。

三、下一步打算

我局將借此次對《條例》和《實施方案》貫徹落實情況進行自查和迎檢之際，積極采取措施，認真抓好整改。

（一）以強化理想信念教育為重點加強思想政治教育，進一步凝心聚力、推動發(fā)展

把學習貫徹《條例》和《實施方案》與深入學習貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神結(jié)合起來，與開展學習黨章和廉政準則活動結(jié)合起來，與學習貫徹習總書記在文藝工作座談會上重要講話精神結(jié)合起來，認真落實局黨組中心組理論學習和周四學習日制度，組織黨員干部圍繞文體廣電新聞出版職能整合，我該如何做，開展思想大討論，促進黨員干部理論素養(yǎng)、思想覺悟、精神境界提升，努力把學習成果轉(zhuǎn)化為工作實際成效，切實把思想和行動統(tǒng)一到我市大力推進五個跨越，加快建設五個城市的奮斗目標上來。

（二）以創(chuàng)建服務型黨組織為重點加強機關(guān)基層組織建設，不斷增強基層黨組織活力。

圍繞我市發(fā)展大局，立足文體廣電新聞出版職能，找準黨建工作與業(yè)務工作的結(jié)合點和切入點，按照市直機關(guān)黨建工作目標考核的要求，創(chuàng)新活動載體，突出服務意識，完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，探索崗位服務、志愿服務、結(jié)對服務的途徑和辦法，完善黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制，激發(fā)工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

（三）以提高機關(guān)工作效能為重點加強機關(guān)作風建設，樹立為民務實清廉的機關(guān)形象

進一步抓好黨的群眾路線教育實踐活動的整改落實、專項整治、建章立制工作，落實好“兩方案一計劃一清單”，確保整改落實取得實效。進一步健全完善改進機關(guān)作風的長效機制，建立健全機關(guān)作風建設群眾評價機制，使機關(guān)作風建設在群眾的監(jiān)督和推動下，堅持原則不動搖，執(zhí)行制度不走樣，履行程序不變通，遵守紀律不松懈。把黨風廉政建設之弦繃得緊而又緊，著力抓好中央八項規(guī)定、省委六條意見和市委75條具體規(guī)定執(zhí)行情況的日常監(jiān)督檢查，堅決防止“四風”問題反彈，真正讓黨員干部思想受到教育、作風得到改進、行為更加規(guī)范，通過推進機關(guān)作風建設，提高機關(guān)干部的執(zhí)行力，提升機關(guān)工作的效能，帶頭樹立為民務實清廉的機關(guān)形象。

（四）以建設活力機關(guān)為重點加強機關(guān)文化建設，營造團結(jié)奮進的干事創(chuàng)業(yè)氛圍

進一步深化機關(guān)精神文明創(chuàng)建，深入開展社會主義核心價值觀主題實踐活動，扎實開展公務員職業(yè)道德教育活動，推動學雷鋒志愿服務、學習宣傳道德模范常態(tài)化；結(jié)合文體廣電新聞出版廣電局組建的實際，著力加強和改進機關(guān)思想政治工作，增強思想政治工作的針對性和實效性，把握黨員干部的思想動態(tài)，凝聚人心，激發(fā)斗志；努力加強機關(guān)文化陣地建設，廣泛開展經(jīng)常性的書畫攝影、棋牌競賽、球友聯(lián)誼和體育健身等干部職工喜聞樂見、樂于參與的文體活動，豐富機關(guān)精神文化生活；要注重改革創(chuàng)新抓工作的落實，破解發(fā)展的瓶頸抓工作的落實，解決遇到的問題抓工作的落實，積極謀劃201*年的工作，提前思考“十三五”的規(guī)劃。

（四）以健全細化考核評價體系為重點加強機關(guān)黨組織自身建設，不斷提高領(lǐng)導機關(guān)黨建工作的能力和水平。

繼續(xù)抓好《條例》和《實施辦法》的貫徹落實，進一步落實機關(guān)黨建工作責任制，進一步加強對所屬支部黨建工作的聯(lián)系和指導，著力細化完善符合文體廣電新聞出版實際的黨建工作目標管理考核評價體系，深化機關(guān)基層黨組織規(guī)范化建設，進一步改進和創(chuàng)新機關(guān)基層黨建工作機制和方式方法，推進黨建工作信息交流平臺建設，不斷提高機關(guān)黨建工作科學化水平。

201*年12月12日

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