第一篇:xxx區(qū)201*年農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目自查報告
xxx農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目自查報告
根據(jù)水利部《關(guān)于開展全國農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目專項(xiàng)檢查工作的通知》(辦農(nóng)水[201*]xx號)和《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)水利部開展農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目專項(xiàng)檢查工作的通知》(x市水務(wù)
[201*]xx號)文件精神。x月xx日,我區(qū)組織各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開了專題會議,并成立了專項(xiàng)檢查小組,組長由區(qū)水利局副局長xx擔(dān)任,財務(wù)組由副科長xx擔(dān)任,工程驗(yàn)收資料由區(qū)水利局辦公室xx擔(dān)任,各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職和水管站為成員。x月3日,我區(qū)專項(xiàng)檢查小組對全區(qū)已建安全飲水工程財務(wù)、資料、工程建設(shè)質(zhì)量等方面進(jìn)行了全面的檢查。
一、農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目實(shí)施總體情況
“十一五”期間我們按照省市下達(dá)的x批計劃和實(shí)事工程的要求,解決xxx人。全區(qū)按計劃任務(wù)完成總投資xxx萬元,其中國投xx萬元,地方配套xx萬元,其中201*年完成投資xx萬元,國投xx萬元,解決不安全飲水人口xx人;201*年完成投資xxx萬元,國投xx萬元,解決不安全飲水人口xxx人;201*年完成投資xx萬元,國投xx萬元,解決不安全飲水人口xxx人;201*年完成xx萬元,國投xx萬元,解決不安全飲水人口xxx人。總供水能力達(dá)到日供水xxx噸,其中集中供水能力達(dá)到日供水xxx噸。按水質(zhì)分類,共解決苦咸水地區(qū)xxx人,血吸蟲疫區(qū)xxx人,缺水及其它水質(zhì)不達(dá)標(biāo)xxxx萬人,其中學(xué)校人口xxxx人。
二、農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目檢查情況
1、組織實(shí)施和責(zé)任落實(shí)情況
我區(qū)于xxx年x月成立了“xxx農(nóng)村飲水安全領(lǐng)導(dǎo)小組”,由管委會主管領(lǐng)導(dǎo)掛帥,以財政、經(jīng)貿(mào)、水利局、衛(wèi)生等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員。及時出臺了我區(qū)《農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目建設(shè)管理暫行辦法》。區(qū)安全飲水領(lǐng)導(dǎo)小組與項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及實(shí)施單位簽訂實(shí)事任務(wù)責(zé)任狀。我區(qū)“十一五”農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施。
2、工程建設(shè)任務(wù)完成情況
完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)水廠改擴(kuò)建、新建等集中供水工程x處,村級城市管網(wǎng)延伸、小集中聯(lián)戶供水工程xx處,分散打井供水x處。共完成xx處供水工程。完成土石方xx萬立方米,砼xx萬立方米,鋪設(shè)管網(wǎng)xx萬米。x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個管理處共解決xxx人的安全飲水困難問題,工程已全部完成建設(shè)任務(wù),并投入使用和正常通水。
3、工程項(xiàng)目建設(shè)管理情況
農(nóng)村飲水安全領(lǐng)導(dǎo)小組”,由管委會主管領(lǐng)導(dǎo)為組長,為確保項(xiàng)目的順利實(shí)施,加強(qiáng)管理,經(jīng)上報管委會同意,對整個工程項(xiàng)目的“組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃設(shè)計、資金的籌措、使用和管理、工程建設(shè)、工程管理”等方面都作出了明確規(guī)定,同時我們對各具體實(shí)施的項(xiàng)目都提出了明確的要求。工程項(xiàng)目嚴(yán)格按照工程實(shí)施程序進(jìn)行,實(shí)行工程招投標(biāo)制,工程實(shí)
行監(jiān)理制、合同制和項(xiàng)目法人制。工程項(xiàng)目設(shè)計由具有乙級資質(zhì)的市水利設(shè)計院進(jìn)行。工程設(shè)備、材料按照上級指定廠家采購。我區(qū)的農(nóng)村飲水安全工程在區(qū)工委、xxx的重視下,在市直各部門的大力支持下,在各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的配合下,通過各項(xiàng)目區(qū)施工單位和當(dāng)?shù)厝罕姷墓餐,已完成下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),每年都順利通過了省、市檢查驗(yàn)收組的檢查驗(yàn)收。
4、資金籌措與使用情況
為做到?顚S茫_保資金使用規(guī)范。一是我區(qū)按省、市要求從區(qū)財政拿出xx萬元用于該項(xiàng)工程的配套;二是要求各項(xiàng)目區(qū)嚴(yán)格按下達(dá)的自籌配套計劃到位,再撥付資金,使各地配套資金和群眾自籌資金及時到位并超額完成了任務(wù);三是由區(qū)財政統(tǒng)一進(jìn)行對資金撥付和管理。我們按上級要求實(shí)行報帳制,國投資金和地方配套,按項(xiàng)目施工進(jìn)度進(jìn)行撥款。
5、工程質(zhì)量情況
工程項(xiàng)目實(shí)施由區(qū)水利局組織x名高工,x名工程師組成了一個專門的技術(shù)指導(dǎo)督查組對每一個工程進(jìn)行不定期督促檢查,發(fā)現(xiàn)施工中的技術(shù)和質(zhì)量問題及時給予指導(dǎo)和糾正,并明確每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水電站長,為所轄范圍的工程項(xiàng)目的技術(shù)責(zé)任人,對所轄范圍每一個工程項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真檢查和現(xiàn)場監(jiān)督,確保工程安全和質(zhì)量。
6、水質(zhì)檢測監(jiān)測和水源保護(hù)情況
我區(qū)沒有建立水質(zhì)監(jiān)測中心,水質(zhì)化驗(yàn)送往市檢測中心進(jìn)行檢測,為保證工程水質(zhì)達(dá)標(biāo),我們對取樣水源采取工程實(shí)施前和工程完工后進(jìn)行檢測,并對水源地進(jìn)行保護(hù)和監(jiān)控。
7、工程運(yùn)行管理情況
全區(qū)xx處供水工程分為x種管理形式。
①鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管單位管理,實(shí)行核定水價,直收到戶,獨(dú)立核算,自負(fù)盈虧的企業(yè)模式管理。
②村級聯(lián)戶供水交由村組管理,實(shí)行核定成本,按戶分?jǐn)偟哪J焦芾怼?/p>
③分散打井交由戶主自行管理使用。
④城市管網(wǎng)延伸并入城市自來水公司管理。
三、主要經(jīng)驗(yàn)和做法
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全組織機(jī)構(gòu)。農(nóng)村飲水工程,不僅解決了群眾的飲水困難,同時改善了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)的基礎(chǔ)條件,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步,為我區(qū)的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
2、明確任務(wù)、落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任。在項(xiàng)目實(shí)施之前,我們及時組織召開了有關(guān)部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加的項(xiàng)目建設(shè)會議,明確了職責(zé),落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。區(qū)財政負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金使用監(jiān)督、報賬審批、竣工財務(wù)決算工作;區(qū)水利局負(fù)責(zé)改水項(xiàng)目的監(jiān)督管理、水質(zhì)檢測、改水工程進(jìn)度、項(xiàng)目實(shí)施
及下達(dá)項(xiàng)目計劃和組織項(xiàng)目實(shí)施,區(qū)水管站負(fù)責(zé)群眾自籌資金的落實(shí),組織群眾投工投勞,保障施工建設(shè)環(huán)境通暢。
3、科學(xué)規(guī)劃,做好項(xiàng)目管理工作。為了保證項(xiàng)目實(shí)施的科學(xué)性和有效性,依據(jù)國家計委、水利部、衛(wèi)生部《農(nóng)村人畜飲水項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》等有關(guān)文件要求,結(jié)合實(shí)際,組成專業(yè)班子,進(jìn)行實(shí)地勘測,按照有關(guān)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),精心進(jìn)行項(xiàng)目工程設(shè)計,嚴(yán)格選用國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,要求經(jīng)濟(jì)實(shí)用,設(shè)施齊全,突出我們飲改水項(xiàng)目工程設(shè)計小而全的特點(diǎn)。按照分級管理的原則,從組織機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目管理、計劃與資金管理和獎罰。
4、精心施工,確保工程質(zhì)量。在工程施工管理方面,參照基本建設(shè)程序和施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行項(xiàng)目管理,實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、管材招投標(biāo)制和合同管理,對項(xiàng)目工程實(shí)行場級領(lǐng)導(dǎo)包干,部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),一名技術(shù)員把關(guān),有關(guān)單位積極配合,并層層簽訂責(zé)任書,保證了工程建設(shè)的高速度、高質(zhì)量、高效益。在工程實(shí)施中,要嚴(yán)格按工程施工程序進(jìn)行,實(shí)行“三檢”制,即施工企業(yè)自查自檢,項(xiàng)目辦不定期抽檢,整體項(xiàng)目進(jìn)行終檢;對工程所需的材料、設(shè)備實(shí)行接貨驗(yàn)收簽證;對分項(xiàng)分部工程、單項(xiàng)工程實(shí)行工程檢查驗(yàn)收簽證制度。對所采購管材,實(shí)行驗(yàn)單接貨簽證制度,并按材料出入庫進(jìn)行管理,為工程順利實(shí)施及工程質(zhì)量提供保障。
5、加強(qiáng)項(xiàng)目資金的使用和管理。嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)下達(dá)項(xiàng)目投資計劃,全面完成項(xiàng)目建設(shè)投資任務(wù)。在項(xiàng)目資金管理方面,設(shè)立了農(nóng)村飲水項(xiàng)目資金專戶,實(shí)行匯簽工程進(jìn)度表,資金報賬審批表制度,為了充分發(fā)揮資金效益,國補(bǔ)資金主要用于主體工程建設(shè)、管材和設(shè)備等;群眾自籌資金主要用于鋪設(shè)管網(wǎng)和入戶工程等建設(shè)。國投資金繼續(xù)?顚S茫瑴p少中間環(huán)節(jié),提高資金效率,促進(jìn)了工程進(jìn)度。
四、 發(fā)現(xiàn)的主要問題
1、部分工程竣工資料不齊全,施工中部分環(huán)節(jié)手續(xù)不齊全。
2、部分分散打井項(xiàng)目財務(wù)手續(xù)不齊全,票據(jù)不符合要求。
3、部分工程未辦理竣工決算手續(xù)。
五、 整改情況
我們到各地檢查后,立即與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理處)主要負(fù)
責(zé)人,項(xiàng)目實(shí)施單位,相關(guān)站所交換意見,當(dāng)場提出整改措施,督促立即整改。自查結(jié)束下發(fā)了督查通報,要求各地限時認(rèn)真整改。并反饋情況,面前各地已按要求基本整改到位。
六、意見和建議
在實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施過程中,我們也遇到了一些困難,希望得到領(lǐng)導(dǎo)的重視和相關(guān)部門的支持。
1、項(xiàng)目完成計劃下達(dá)時間滯后,配套資金撥付有的跨年度,影響項(xiàng)目按年度計劃完成,影響工程年終結(jié)算和竣工
決算。
2、項(xiàng)目實(shí)施工程中,線路長、協(xié)調(diào)難度大,特別是征占用地,用電等方面的投入較大,協(xié)調(diào)難度大。
3、農(nóng)村飲水安全工程要實(shí)現(xiàn)全面覆蓋,難度較大。一些地方因農(nóng)戶分散支管、入戶管線長,僅靠中央、省市區(qū)各級按現(xiàn)有計劃投入明顯不足,需要農(nóng)戶進(jìn)行自籌才能有效的解決,但上面沒有統(tǒng)一的政策,希望上級能出臺有關(guān)政策,有利于地方操作。
二〇一四年五月
第二篇:農(nóng)村飲水問題調(diào)研報告
農(nóng)村飲水問題調(diào)研報告
水是生命之源,飲用水是人類生存的基本需求。安全可靠的農(nóng)村飲用水直接關(guān)系農(nóng)村人民群眾的身心健康和生活質(zhì)量,關(guān)系到全面建設(shè)小康社會和社會主義新農(nóng)村目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。最近,我們組織了一次對全縣農(nóng)村飲水安全問題的調(diào)研,對部分已經(jīng)建成的飲水安全工程的運(yùn)行情況以及部分農(nóng)戶飲水狀況進(jìn)行了抽樣調(diào)查,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有工程的運(yùn)行還存在著一些需要解決的問題,未來幾年將是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的關(guān)鍵時期,建立農(nóng)村飲水安全的長效機(jī)制迫在眉捷。
一、我縣農(nóng)村供水水源與水質(zhì)情況調(diào)查
我縣地處大別山腹地,地跨長江、淮河兩大流域,國土面積2398平方公里,其中長江流域1856 平方公里,淮河流域542 平方公里。據(jù)統(tǒng)計,全縣大小河流共900余條(其中集水面積8 平方公里以上的有106條),河流總長11000㎞,河網(wǎng)密度為每平方公里河流長度4.6㎞。全縣現(xiàn)有在冊灌溉水庫67座,山塘7714口,大小堰渠14912條,各類防洪堤岸3565公里,農(nóng)村飲水安全工程 309處,總裝機(jī)12.8萬千瓦水電站150座。
總體來說,我縣水源豐富,雨量充沛。我縣農(nóng)村人畜飲水困難的地區(qū)多屬交通不便、文化經(jīng)濟(jì)比較落后的深山區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū),人畜飲水多采用地面水和地下水。
地面水多采用河水、溪流及水庫水。河水、溪流流速及 1
流量受季節(jié)和降水量影響較大,其渾濁度和細(xì)菌含量較高,水質(zhì)有明顯的季節(jié)變化,暴雨時泥沙含量劇增,細(xì)菌含量亦急驟增高。山區(qū)箐溝水,流速較快,流量一般不大,水質(zhì)較好。而水庫水蓄水量受氣候條件及農(nóng)業(yè)用水影響較大,一年之中水位變幅大,水質(zhì)一般較好,渾濁度較低。這是目前農(nóng)村人畜飲水多采用的方式之一。
采用地下水時,水源與水位及地形,地質(zhì)情況有關(guān)。因?yàn)榈叵滤譁\層地下水、深層地下水、泉水。淺層地下水補(bǔ)給水源較近,短時間內(nèi)大量取水時,水位急驟下降,限制供水量。水質(zhì)易受地面污染物污染,與周圍環(huán)境有密切關(guān)系。渾濁度較低,一般無色,硬度偏高,部分地區(qū)鐵、錳含量超標(biāo)。深層地下水補(bǔ)給水源較遠(yuǎn),水量充沛且較穩(wěn)定,水質(zhì)大多無色透明,細(xì)菌含量通常符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。但往往硬度較高,鐵、錳、氟化合物含量超標(biāo)。泉水水量因地形、地質(zhì)情況差異很大,水質(zhì)較好,常含與地層有關(guān)的某些化學(xué)元素。
二、農(nóng)村人畜飲水安全的若干問題
黨的十六大提出要全面建設(shè)小康社會,保障飲水安全是建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容之一。為了與全面建設(shè)小康社會的要求相適應(yīng),農(nóng)村人畜飲水工作需要把提高供水保證率、改善水質(zhì)、解決飲水安全問題放到第一位。
(一)農(nóng)村飲水安全工作面臨的問題
當(dāng)前農(nóng)村飲水安全工作面臨的主要問題是水資源短缺,
水污染嚴(yán)重,水性地方病和水性傳染病威脅,加上農(nóng)村供水工程標(biāo)準(zhǔn)低,缺乏水處理設(shè)施,飲水水量和水質(zhì)沒有保證。由于受資金的制約,飲水標(biāo)準(zhǔn)得不到改善。另外,居民點(diǎn)到取水點(diǎn)的水平距離大,過去修建的飲水工程大多為水井、水窖、水池等小型、分散工程,供水保證率低,遇到連續(xù)干旱就會重新出現(xiàn)飲水困難。有不少農(nóng)村居民直接從河水、溪流、水庫及坑塘中取水飲用,這些水相當(dāng)一部分水源水質(zhì)不符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。近幾年來,雖然農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展,溫飽問題已基本解決,居住、電力、交通等條件已逐步(請繼續(xù)關(guān)注www.7334dd.com,新安裝一體化凈水器x座,新建清水池x座,新建配水管網(wǎng)xm。出水廠水質(zhì)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(gb5749-201*),給水干管最不利點(diǎn)的自由水頭不小于10m。供水保證率達(dá)到95%。該工程總投資為x萬元,其中中央預(yù)算內(nèi)投資x 1
萬元,地方自籌x萬元。
工程管理
工程立項(xiàng)后,鎮(zhèn)政府制定了適合本轄區(qū)實(shí)際的農(nóng)村飲水安全工程管理實(shí)施細(xì)則,確定了專門管理人員。按照國家有關(guān)規(guī)定重新核定了水價,進(jìn)行了“水價、水量、水費(fèi)”公式,并按核定的水價足額征收水費(fèi)。同時,對工程的水質(zhì)進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測,對集中供水工程的水質(zhì)每年都進(jìn)行兩次分析化驗(yàn)。工程有關(guān)各村都有完善的水源地和水工程保護(hù)措施。
所有工程均落實(shí)了產(chǎn)權(quán)和管理主體,并都有健全的規(guī)章制度,完備的管理設(shè)施,完整的管理運(yùn)行記錄。
資金投入
工程立項(xiàng)后,我鎮(zhèn)設(shè)立農(nóng)村飲水安全工程專戶,由專人管理。 在工程建設(shè)過程中,資金管理使用規(guī)范,配套資金及時到位,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目預(yù)算,不存在套取、轉(zhuǎn)移、截留、擠占、挪用項(xiàng)目建設(shè)資金問題。目前為止安全飲水工程資金共支出x萬元。還有x萬配套資金尚未到戶。
工程質(zhì)量
所有工程,施工組織健全,有施工負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人,按照有關(guān)規(guī)定的簽訂了施工合同或?qū)嵭辛苏型稑?biāo)制;在自查中,所有工程布局合理,按設(shè)計圖紙及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)施工,工程配套設(shè)施齊全,結(jié)構(gòu)尺寸達(dá)到設(shè)計要求;全部工程土建質(zhì)量均達(dá)到建筑有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),主要建筑物無滲水、垮塌、不均勻沉降現(xiàn)象;所有管道機(jī)電設(shè)備安裝規(guī)范,材料、設(shè)備均是按要求采購,質(zhì)量可靠,產(chǎn)品有合格證書。
水質(zhì)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,質(zhì)量達(dá)到要求,90%以上的工程實(shí)際供水能力達(dá)到設(shè)計要求。
自查結(jié)論
xx鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃、立項(xiàng)符合中央要求,土地審批手續(xù)完備、合規(guī),環(huán)評審批手續(xù)完備;按規(guī)定實(shí)行醒目監(jiān)理制,按規(guī)定開展招標(biāo)投標(biāo)活動。在施工過程中,專項(xiàng)資金到位,工程質(zhì)量不存在重大問題,沒有發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故。完工后水質(zhì)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,質(zhì)量達(dá)到要求。項(xiàng)目建設(shè)過程中沒有發(fā)生違紀(jì)違法問題情況。
x縣xx鎮(zhèn)人民政府201*年x月x日
第四篇:農(nóng)村飲水安全工程自查
市水利局、市發(fā)改委:
根據(jù)市水利局、市發(fā)改委《關(guān)于開展農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目檢查的通知》(明水水〔201*〕196號)的要求,我局會同發(fā)改、財政、衛(wèi)生、環(huán)保等有關(guān)單位對上青鄉(xiāng)、杉城鎮(zhèn)、梅口鄉(xiāng)中央投資農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目進(jìn)行了檢查,現(xiàn)將我縣農(nóng)村飲水安全建設(shè)中存在問題和整改落實(shí)情況報告如下。
一、基本情況
201*-201*年,省、市下達(dá)我縣上青鄉(xiāng)、杉城鎮(zhèn)、梅口鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全整鄉(xiāng)推進(jìn)工程,解決飲水安全人口1.26萬人。上述三批項(xiàng)目總投資534.92萬元,其中:中央預(yù)算內(nèi)資金48.9萬元、中央新增投資75萬元、省級配套29.9萬元、地方自籌381.12萬元,
1、201*年實(shí)施地為上青鄉(xiāng),解決飲水不安全人數(shù)3643人,建成供水規(guī)模453噸/日,總投資141.5萬元,其中:中央預(yù)算內(nèi)資金21.9萬元,該項(xiàng)目已201*年11月底全面完成。 2、201*年實(shí)施地為杉城鎮(zhèn),解決飲水不安全人口5865人,總投資244萬元,建成供水規(guī)模1700噸/日,其中:中央預(yù)算內(nèi)資金27萬元、新增中央投資25萬元,該項(xiàng)目已201*年3月底全面完成。
3、201*年實(shí)施地為梅口鄉(xiāng),解決飲水不安全人口3065人,總投資149.42萬元,擬建供水規(guī)模696噸/日,其中:新增中央投資50萬元、省級配套資金29.9萬元。截止8月30日,已完成投資84萬元。已完成麥坑村、梅口村江坑組,大洋村王土段、交洋、上下大洋組及擁坑村溫仂坑組全部工程;廖元村湖邊、下居洋組,擁坑村際一(三林段)組已完成管網(wǎng)鋪設(shè),正進(jìn)行池體鋼筋混泥土澆筑;梅口村黃家坊組正進(jìn)行管路清理及管床開挖,計劃于今年11月底完成。
二、工程建設(shè)情況
(一)項(xiàng)目建設(shè)中變更情況
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實(shí)施整鄉(xiāng)推進(jìn)項(xiàng)目中基本能按照批復(fù)內(nèi)容、投資規(guī)模和建設(shè)年限來實(shí)施。但個別地方因?qū)嶋H情況與設(shè)計不符:
1、201*年上青鄉(xiāng)飲水安全工程由于是早期項(xiàng)目,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)低,縣、鄉(xiāng)財力有限,使得項(xiàng)目實(shí)施難度大,只能對飲水設(shè)施和建筑物加于完善,對急需解決飲用水的村組按設(shè)計實(shí)施;
2、杉城鎮(zhèn)八里橋村,因只有朱家坊自然村飲水不安全,在實(shí)施過程中該自然村無法找到合適的水源,須從行政村部引水,從村部水廠引水水量又不能滿足要求,因此只能對行政村水廠進(jìn)行擴(kuò)建,致使工程投資增大;
3、杉城鎮(zhèn)南會村村莊座落較分散,采取集中式供水不理想,且該村三個自然村水源條件較好且為山澗水,因此,采用分散式供水,故整個工程投資增大。
(二)項(xiàng)目實(shí)施情況
在工程建設(shè)中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程公示制和竣工驗(yàn)收制。
1、執(zhí)行項(xiàng)目公示制度。項(xiàng)目村根據(jù)批準(zhǔn)的單項(xiàng)工程實(shí)施方案,將工程措施、投資規(guī)模、資金來源、解決的戶數(shù)和人口、開工與竣工時間等內(nèi)容在項(xiàng)目區(qū)張榜公示,由管理人和受益群眾參與施工全程監(jiān)督。
2、落實(shí)項(xiàng)目法人制和招投標(biāo)制。各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為項(xiàng)目法人,并在項(xiàng)目實(shí)施前,由項(xiàng)目法人組織招標(biāo)投標(biāo)和工程實(shí)施。由于單個工程的投資較小,且又分散,工程采取邀請招標(biāo)的辦法進(jìn)行招投標(biāo),招標(biāo)投標(biāo)在業(yè)主的組織下,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察以及發(fā)改、水利等有關(guān)人員進(jìn)行監(jiān)督,做到“公開、公平、公正”選擇施工單位,并與工程施工的中標(biāo)單位均簽訂正式的合同。
3、狠抓質(zhì)量監(jiān)督。由于工程資金不足且又分散,項(xiàng)目實(shí)施中沒有實(shí)行監(jiān)理制,為了監(jiān)督工程質(zhì)量,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了以工程技術(shù)人員、受益群眾組成的巡回監(jiān)督小組,對工程進(jìn)行流動監(jiān)理,每個村確定專人現(xiàn)場跟班進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。
4、做好工程驗(yàn)收。工程完工后,依照《農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》和《福建省新農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理若干意見(暫行)》,組織相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收,對工程質(zhì)量不合格的,責(zé)令限期整改,并將驗(yàn)收結(jié)果作為下年度安排項(xiàng)目的重要依據(jù),目前,縣里已組織人員對201*年和201*年項(xiàng)目進(jìn)行了初驗(yàn)。
三、工程建設(shè)質(zhì)量控制情況
質(zhì)量是工程的生命,農(nóng)村飲水安全工程的好壞,直接影響工程效益的發(fā)揮。在科學(xué)規(guī)劃設(shè)計的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格執(zhí)行了項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、質(zhì)量監(jiān)督制、工程公示制和驗(yàn)收制等“五制”管理,嚴(yán)把主要材料、設(shè)備采購關(guān)、施工隊(duì)伍選擇關(guān)和工程質(zhì)量管理關(guān)。在工程實(shí)施中嚴(yán)格要求按照設(shè)計方案實(shí)施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組織人員現(xiàn)場跟班對工程質(zhì)量監(jiān)督,我局也落實(shí)專人,分片負(fù)責(zé),指導(dǎo)工程建設(shè),跟蹤檢查各項(xiàng)目業(yè)主和施工單位的建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量,確保了工程能按進(jìn)度要求保質(zhì)保量完成。
今年5月中旬,在我縣組織對農(nóng)村供水工程的巡查過程中發(fā)現(xiàn)梅口鄉(xiāng)大洋村清水池建設(shè)中,清水池池壁設(shè)計為雙排鋼筋,但施工為了施工方便,認(rèn)為加大鋼筋直徑,就可以按單排鋼筋布置,巡查人員發(fā)現(xiàn)后,立即制止,并責(zé)令其整改。從這次檢查情況看,各工程的質(zhì)量基本達(dá)到了《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》的要求,未發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量缺陷和工程事故等問題。
四、資金管理及到位情況
在資金管理方面,我縣資金由財政直接拔付到項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn),由縣財政監(jiān)督,嚴(yán)格按照國家農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)管理辦法,實(shí)行“專款專用、專戶儲存、專人管理”。從檢查情況看,201*年、201*年資金都已到位,201*年中央新增資金已到項(xiàng)目鄉(xiāng),省級配套資金已到縣財政。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在資金管理和使用方面均比較規(guī)范,沒有發(fā)現(xiàn)擠占挪用和貪污腐敗現(xiàn)象。
五、建后管護(hù)落實(shí)情況及效益情況
201*年我縣以行政村為單位,組建了112個農(nóng)民用水戶協(xié)會,為使用水戶協(xié)會真正擔(dān)負(fù)起管護(hù)責(zé)任,縣政府下發(fā)了《泰寧縣人民政府關(guān)于印發(fā)泰寧縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)規(guī)定(試行)的通知》和《農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)人員考核細(xì)則》,明確了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的管護(hù)主體、范圍及管護(hù)經(jīng)費(fèi)等。在這次檢查中投入運(yùn)行的供水工程基本都是用水協(xié)會在運(yùn)作,確定了管護(hù)人員及管護(hù)辦法。
在工程建設(shè)時,實(shí)行“一戶一表”,供水工程投入后,全面推行用水計量和“抄表到戶、一票收費(fèi)”的末端水價制度,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由0.1—1.0元/噸不等的價格收取。如南會村的白鷺灘自然村,由于該自然村在景區(qū)附近,很多村民開設(shè)了家庭賓館,旅游高鋒期用水量增大。村里決定對受益戶每月用水量在10噸及以下的,按0.3元/噸標(biāo)準(zhǔn)計收,每月用水量超過10噸的,超過部分按1元/噸標(biāo)準(zhǔn)計收。
由于各級高度重視,加之農(nóng)民群眾積極性高,項(xiàng)目建設(shè)和投入力度大,我縣農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)取得了階段性成效。從目前各工程的運(yùn)行情況看,供水工程堅持24小時供水,水源水量充足,水質(zhì)符合國家標(biāo)準(zhǔn),使1.26萬人喝上了安全自來水。項(xiàng)目實(shí)施有力的推動了新農(nóng)村建設(shè),極大地改善了農(nóng)民生活條件,發(fā)揮了工程較好的經(jīng)濟(jì)和社會效益,農(nóng)民群眾對項(xiàng)目建設(shè)表示滿意和認(rèn)可。
六、存在問題
1、局部季節(jié)性缺水問題凸顯。近年來氣候變化大,連續(xù)干旱,致使山澗水減少甚至斷流,地下水位下降,泉水枯竭,再加大工農(nóng)業(yè)和城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,新農(nóng)村建設(shè)的逐步推進(jìn)和人民群眾的生活水平的提高,生產(chǎn)和生活用水量大幅度增加,與農(nóng)業(yè)爭水,使一些地區(qū)農(nóng)村飲用水不足問題更加突出,為此需增設(shè)備用水源。
2、水利技術(shù)人員匱乏。根據(jù)規(guī)劃,在全縣范圍內(nèi)需要進(jìn)行全面性建設(shè);但目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利技術(shù)力量受限,需要加大技術(shù)人員的培訓(xùn)、管理,以應(yīng)對全面建設(shè)的形勢。
七、今后的工作建議
1、拓寬融資渠道。希望上級部門加大工程的補(bǔ)助力度,同時充分發(fā)動全縣群眾,大力拓寬建設(shè)資金的投、融資渠道,逐步推進(jìn)一體化凈水裝置,確保在規(guī)定的時限內(nèi)解決農(nóng)村安全飲水問題。
2、抓好工程建設(shè)。以工程設(shè)計、質(zhì)量管理為主線,抓好工程建設(shè)。一方面是在前期要搞好工程的勘測設(shè)計工作,保證供水工程的設(shè)計合理、完善,具有一定的前瞻性;另一方面是在建設(shè)中把好工程的質(zhì)量關(guān)及材料的使用關(guān),采取土建工程公開招投標(biāo)、由受益鄉(xiāng)、村組成質(zhì)量管理小組、管材項(xiàng)目比價采購等的方式,保證供水工程的質(zhì)量。
3、督促做好水源及水廠廠區(qū)防護(hù)。在我縣的山區(qū)地形,發(fā)源于各山澗的溪水是全縣各村飲水工程主要的水源點(diǎn)。根據(jù)要求,水源點(diǎn)的保護(hù)在取水點(diǎn)周圍半徑100m的水域內(nèi),嚴(yán)禁捕撈,游泳和從事可能污染水源的任何活動并由供水單位設(shè)置明顯的范圍標(biāo)志和嚴(yán)禁事項(xiàng)的告事牌;在取水點(diǎn)上游,不得排入工業(yè)廢水和生產(chǎn)、生活污水,其沿岸防護(hù)范圍內(nèi)不得堆放廢渣,不得從事放牧等有可能污染該段水域水質(zhì)的活動。
4、加強(qiáng)建后管理。通過用水戶協(xié)會的規(guī)范運(yùn)作,針對我縣已建供水工程存在著“重建輕管”等現(xiàn)象,我縣確定201*年為用水戶協(xié)會“規(guī)范運(yùn)作年”,通過加強(qiáng)財務(wù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方面,在用水、管水方面發(fā)揮群眾的主觀能動性,逐步形成“建管并重、良性運(yùn)營”的運(yùn)作模式,使供水工程能長續(xù)利用,造福人民。
泰寧縣水利局泰寧縣發(fā)展和改革局
第五篇:農(nóng)村飲水安全問題調(diào)研報告
關(guān)于我市農(nóng)村飲水安全問題的調(diào)研報告
在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中,農(nóng)村飲水安全問題事關(guān)農(nóng)村社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和廣大農(nóng)村居民的身心健康。做好飲用水安全保障工作,是維護(hù)最廣大人民群眾根本利益,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。為了深入了解我市農(nóng)村飲用水安全工作情況,做好市政協(xié)十一屆十七次常委會專題議政前的各項(xiàng)工作,7月21日,市政協(xié)組織部分政協(xié)常委、委員,對我市農(nóng)村飲水安全問題進(jìn)行了專題調(diào)查,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、基本情況
銀川市位于黃河上游寧夏平原中部,屬典型的中溫帶大陸性氣候,年均降雨量210mm,蒸發(fā)量達(dá)201*mm。盡管銀川平原引用黃河水自流灌溉已有兩千多年的歷史,地表水水源充足,水質(zhì)良好,被譽(yù)為“塞上江南”,可是仍有部分地區(qū)地下水資源量少質(zhì)差,淺層地下水含氟、砷、細(xì)菌超標(biāo),不能作為飲用水。
近年來,我市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)精神,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村人畜飲水工作力度,組織實(shí)施了農(nóng)村飲水解困、氟砷病改水和農(nóng)村飲水安全等項(xiàng)目,一大批農(nóng)村飲水工程發(fā)揮了良好工程效益和社會效益,解決了農(nóng)民群眾的安全飲水問題,按照供水水質(zhì)、生活用水量、用水方便程度和水源保證率等四項(xiàng)飲水安全指標(biāo)評判,201*年底,我市農(nóng)村飲水安全人口達(dá)到50.2萬人,占農(nóng)村總?cè)丝?5.2萬人的77%。1
就目前看,我市基本構(gòu)建起農(nóng)村飲水安全供水管網(wǎng)體系,推行了農(nóng)村規(guī);┧,試行了城鄉(xiāng)供水一體化,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村供水入戶;緲(gòu)建起農(nóng)村飲水管理體系,由各縣市區(qū)農(nóng)村供水管理總站負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)本轄區(qū)人飲工程的運(yùn)行管理工作。供水水價按照保本微利的原則,讓廣大群眾得到最大的實(shí)惠。據(jù)測算,平均水價在2元/立方米,戶均月水費(fèi)支出在10元左右,國家發(fā)改委中資公司開展的飲水安全中期評估顯示,我市農(nóng)村群眾對飲水安全工程的滿意率達(dá)到96%。
今年是我市連續(xù)第四年將解決農(nóng)村飲水安全問題列為為民辦的10件實(shí)事之一,提出了年內(nèi)在全區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水全覆蓋的目標(biāo)任務(wù),以顯示市委政府“保障民生、惠及群眾”的信心和決心。經(jīng)過市水務(wù)局的積極協(xié)調(diào)和爭取,今年確定了9大農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目,批復(fù)解決24萬人的飲水問題,其中解決不安全飲水人口15萬人,改善提高飲水標(biāo)準(zhǔn)9萬人。已下達(dá)批復(fù)開工建設(shè)的四項(xiàng)工程是賀蘭洪廣常信農(nóng)村飲水安全工程、永寧南部農(nóng)村飲水安全工程、靈武梧桐樹南部農(nóng)村飲水安全工程和靈武郝家橋農(nóng)村飲水安全工程,四項(xiàng)工程解決飲水不安全人口12.2萬人,飲水受益人口18.9 萬人。批復(fù)總投資8846萬元,其中中央投資3475萬元,自治區(qū)財政投資1062萬元,剩余4309萬元由銀川市和各縣市區(qū)財政配套及農(nóng)戶自籌。目前,賀蘭、永寧、靈武的4項(xiàng)工程已經(jīng)開工建設(shè),三區(qū)和賀蘭縣習(xí)崗人飲項(xiàng)目也在積極協(xié)調(diào)下達(dá)批復(fù), 8月5日前全部開工建設(shè)。
興慶區(qū)大興鎮(zhèn)塔橋村飲水安全工程被列為市政協(xié)今年的1號提案,在市水務(wù)局、市自來水公司、市建設(shè)局、興慶區(qū)的
共同努力下,目前,從六盤山路延伸至長塔路的管道埋設(shè)基本完成,往東由興慶區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)的長塔路至塔橋村管線鋪設(shè)工作,待人飲方案批復(fù)后,即可招標(biāo)實(shí)施,預(yù)計9月底完工。市自來水公司承諾,該工程完成后,村民用水實(shí)現(xiàn)同網(wǎng)同水質(zhì),并給予一年的優(yōu)惠水價。一年后實(shí)行同網(wǎng)同價,按照供水標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)。
二、主要問題
(一)建設(shè)項(xiàng)目尚有一定的資金缺口。一是飲水安全項(xiàng)目解決的人口從15萬人增加輻射受益人口到24萬人,這其中增加的資金不僅有國撥資金的缺口,還有市、縣兩級配套的資金缺口和農(nóng)戶自籌資金,這筆缺口資金在預(yù)算中是沒有的。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的移民吊莊地區(qū)群眾拿不出足額的自籌資金,其它縣市區(qū)的貧困戶、特困戶的自籌資金難以落實(shí),成為自籌資金缺口的重點(diǎn)。同時,吊莊群眾和貧困戶今后的水費(fèi)也成為需要研究解決的問題。三是工程的不可預(yù)見費(fèi)較大。管溝開挖時需要占青苗,破壞現(xiàn)有的柏油(水泥)路面,挖斷部分地埋電線光纜,恢復(fù)路面、線路以及青苗補(bǔ)償?shù)馁Y金無處落實(shí)。
(二)工程建設(shè)保障方面困難重重。主要表現(xiàn)在:一是項(xiàng)目工程任務(wù)艱巨,施工條件復(fù)雜。工程點(diǎn)多、面廣、線長,且前期需要協(xié)調(diào)供電、公路、鐵路、園林、通訊等多個部門,協(xié)調(diào)工作量大、協(xié)調(diào)起來也比較困難。二是宣傳動員難度大。部分群眾思想觀念落后,認(rèn)為自家手壓井(地表水)使用方便,對集中安裝自來水,有一定的抵觸情緒,也有“等靠要”的想法,直接影響工程進(jìn)度。三是有的縣市區(qū)政府財政困難,
自籌資金難以落實(shí)。
(三)運(yùn)行管理方面也存在一些亟待解決的問題。一是農(nóng)村供水電價不統(tǒng)一。有的縣市區(qū)執(zhí)行0.478元/千瓦時的電價,沒有按照自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。因電價高,導(dǎo)致水費(fèi)高、水費(fèi)難收繳等連鎖反應(yīng)。二是技術(shù)力量匱乏,難以適應(yīng)當(dāng)前工作需要。隨著農(nóng)村飲水工程的深入實(shí)施,三區(qū)的工程技術(shù)人員已經(jīng)不能滿足日益增長的供水工作需求,人員和技術(shù)力量成為農(nóng)村飲水工程順利實(shí)施的“瓶頸”。
三、對策建議
水是生命之源,安全飲水是人民群眾生存的基本要求。農(nóng)村飲水安全是當(dāng)前農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題。加快推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工作,保障農(nóng)民飲水安全,維護(hù)農(nóng)民生命健康刻不容緩。為此,調(diào)研組提出以下建議:
1、著力推進(jìn)農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)。當(dāng)前和今后,應(yīng)著力解決進(jìn)度遲緩、工作不力的問題。一是加強(qiáng)宣傳教育工作。通過各種喜聞樂見的形式進(jìn)行宣傳,形成強(qiáng)大的宣傳態(tài)勢和聲勢,爭取項(xiàng)目區(qū)群眾的廣泛支持與參與,讓農(nóng)民群眾明白這是他們自己的事,充分調(diào)動群眾的積極性,力爭年內(nèi)完成市上確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。二是加大領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任力度。各縣市區(qū)應(yīng)成立工作領(lǐng)導(dǎo)班子,具體落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)、管理責(zé)任,加強(qiáng)組織實(shí)施。三是加大水利技術(shù)人員的培養(yǎng)力度?h鄉(xiāng)水利技術(shù)人員缺乏是制約飲水安全項(xiàng)目工程進(jìn)度和工程質(zhì)量的關(guān)鍵因素?h市區(qū)水務(wù)局應(yīng)利用農(nóng)村供水管理總站成立之機(jī),選配水利技術(shù)人員,同時,加強(qiáng)水利技術(shù)人員、供水管理服務(wù)人員的培訓(xùn),使其更好地服務(wù)于廣大農(nóng)民群眾。四是做好項(xiàng)
目監(jiān)測工作。按照國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(gb5749),切實(shí)做好水質(zhì)水量的監(jiān)測工作,確保群眾飲水安全。
(二)嚴(yán)格加強(qiáng)工程質(zhì)量管理。農(nóng)村飲水安全工程是民心工程,只有嚴(yán)格管理才能保證質(zhì)量。要嚴(yán)把“三關(guān)”,嚴(yán)格“四制”,確保工程質(zhì)量。嚴(yán)把“三關(guān)”,一是嚴(yán)把規(guī)劃設(shè)計、評審關(guān)。項(xiàng)目工程應(yīng)開展勘測規(guī)劃設(shè)計工作,由專業(yè)技術(shù)人員或委托專門的中介機(jī)構(gòu)完成初步規(guī)劃設(shè)計,組建專家評審組,對項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計及實(shí)施方案進(jìn)行評審。不符合要求的不予審批立項(xiàng),更不能開工建設(shè)。二是嚴(yán)把工程建設(shè)質(zhì)量關(guān)。建立“業(yè)主負(fù)責(zé)、施工保障、監(jiān)理控制、政府監(jiān)督”的質(zhì)量管理體系,落實(shí)合格的施工單位、負(fù)責(zé)的工程技術(shù)人員、稱職的監(jiān)理單位和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),嚴(yán)把工程建設(shè)各個關(guān)口。三是嚴(yán)把交工驗(yàn)收關(guān),堅持報驗(yàn)制。工程竣工后,先由施工單位自驗(yàn),之后報請項(xiàng)目法人單位驗(yàn)收,由項(xiàng)目法人單位牽頭,會同發(fā)改、財政、水務(wù)、衛(wèi)生、供水等相關(guān)單位聯(lián)合驗(yàn)收,達(dá)不到要求的,必須整改或返工。嚴(yán)格“四制”,就是嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制以及合同制。
(三)強(qiáng)化項(xiàng)目資金監(jiān)管。一是改進(jìn)資金管理方式。應(yīng)實(shí)行工程建設(shè)資金縣級報賬制,專賬核算、專款專用,嚴(yán)格審簽程序。二是加強(qiáng)資金統(tǒng)籌使用。由各縣市區(qū)政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)相關(guān)項(xiàng)目資金,捆綁使用,確保項(xiàng)目建設(shè)資金發(fā)揮最大效益,避免重復(fù)投資建設(shè)。三是實(shí)行定期審計。審計部門應(yīng)對項(xiàng)目資金的管理和使用情況進(jìn)行審計,發(fā)現(xiàn)問題,責(zé)其整改。
(四)妥善解決新增加的潛在的飲水不安全人口的飲水安全問題。今年的24萬飲水不安全人口中,其中一部分是屬
于改善型的。從以往情況看,飲水安全人口中也存在一定程度的變數(shù),隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境變化,新增加的潛在的飲水不安全人口不斷涌現(xiàn),有關(guān)部門應(yīng)做好監(jiān)測工作,及時解決此類問題,全力保障人民群眾飲水安全。
(五)加強(qiáng)管理和服務(wù),確保農(nóng)村飲水安全。一是健全農(nóng)村飲水安全工程管護(hù)機(jī)制。首先應(yīng)明確工程的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán),落實(shí)管理主體,并建立健全長效管護(hù)制度;其次應(yīng)實(shí)行有償供水、計量收費(fèi)制度,確保工程正常運(yùn)行及維修費(fèi)用;再次應(yīng)完善經(jīng)營管理方式,借鑒成功經(jīng)驗(yàn),組建供水公司,依靠供水公司加強(qiáng)管理。二是建立動態(tài)檢測和舉報機(jī)制,強(qiáng)化對集中式供水的源水、處理水、末梢水的監(jiān)測,確保出廠水、末梢水都達(dá)到飲用標(biāo)準(zhǔn),同時,應(yīng)建立用水舉報機(jī)制,接受群眾監(jiān)督與舉報。三是加大飲水安全監(jiān)管力度。堅決取締飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的污染源,加強(qiáng)對集中式供水單位的監(jiān)督管理及整改督促,對檢測不達(dá)標(biāo)的應(yīng)責(zé)令供水單位及時整改。
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