森林植物檢疫執(zhí)法“規(guī)范林業(yè)執(zhí)法行為,提升林業(yè)執(zhí)法能力”專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)
根據(jù)林政【201*】72號(hào)《關(guān)于印發(fā)歙縣林業(yè)局“規(guī)范林業(yè)執(zhí)法行為,提升林業(yè)執(zhí)法能力”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》文件要求,我局立即開展工作部署,對(duì)201*年以來發(fā)生的林業(yè)檢疫案件深入開展自查,撰寫自查報(bào)告,列出問題清單,提出整改措施,現(xiàn)將各項(xiàng)工作總結(jié)如下:
一、 摸底排查(4月上旬)
縣林檢局、各植物檢疫檢查站對(duì)201*年以來本部門檢疫執(zhí)法行為以及檢疫處罰案卷進(jìn)行了自我評(píng)議,主要問題如下:
1、林業(yè)法律法規(guī)知識(shí)宣傳工作不夠到位。存在有些涉木企業(yè)和群眾對(duì)林業(yè)部門的職責(zé)、森林植物檢疫執(zhí)法的程序不理解。
2、部分執(zhí)法人員執(zhí)法水平有待進(jìn)一步提高。少數(shù)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平較低,對(duì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、理解、掌握不夠,不能夠獨(dú)立開展好各項(xiàng)執(zhí)法工作。
3、案卷文書制作不夠規(guī)范。極少部分案卷存在文書制作不夠規(guī)范、自由裁量權(quán)的實(shí)施不夠規(guī)范等問題。
二、提出對(duì)策(4月中旬—5月上旬)
林檢局、各檢查站對(duì)各自存在的各種問題進(jìn)行整理、分析,有針對(duì)性提出整改的具體意見建議。具體措施體現(xiàn)如下:
1、加大宣傳力度,通過發(fā)放宣傳手冊(cè)的方式向涉木企業(yè)、群眾宣傳解讀林業(yè)相關(guān)法律,督促他們按照法律要求辦理相關(guān)手續(xù)。
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升執(zhí)法能力。組織執(zhí)法人員深入學(xué)習(xí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》、《森林法》、《森林法實(shí)施條例》、《森林法管理?xiàng)l例》等林業(yè)法律法規(guī),學(xué)習(xí)行政處罰案件的調(diào)查取證、詢問技巧、法律文書制作等專業(yè)技能。對(duì)擬上崗行政執(zhí)法的人員進(jìn)行相關(guān)法律知識(shí)的培訓(xùn)和考試。加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提升林業(yè)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),提高執(zhí)法人員的執(zhí)法能力,建立健全林業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任機(jī)制,更好地促進(jìn)依法治林。
3、加強(qiáng)管理,嚴(yán)格依法行政。加強(qiáng)內(nèi)部管理,嚴(yán)厲打擊內(nèi)部違法違規(guī)行為,切實(shí)解決林業(yè)執(zhí)法中有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的問題,對(duì)那些徇私枉法、失職瀆職、以罰代法的違法違紀(jì)行為予以嚴(yán)肅處理。
4、定期評(píng)議,規(guī)范案卷管理。定期組織人員抽樣選擇已辦結(jié)案件,對(duì)案件認(rèn)定的違法事實(shí)、調(diào)查的證據(jù)、適用的依據(jù)、辦案的程序、做出的決定、執(zhí)行的結(jié)果、卷宗的整理等,進(jìn)行評(píng)議分析,認(rèn)真查找出問題與不足之處,相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行分析總結(jié),其他執(zhí)法人員認(rèn)真聽取意見,進(jìn)一步提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力,共同提高案卷的整體質(zhì)量。規(guī)范文書制作,加大案卷歸檔管理工作力度,設(shè)立專人管理案卷檔案。
5、落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,健全民主評(píng)議制度,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其執(zhí)法人員行使職權(quán)和履行法定義務(wù)情況的評(píng)議考核.
三、落實(shí)整改(5月中旬—9月中旬)
針對(duì)存在的問題和不足,各檢查站積極加以整改,取得成效。將案卷質(zhì)量細(xì)化到與每位檢查站執(zhí)法人員的考核內(nèi)容掛鉤,督促執(zhí)法人員在今后的工作中加以防范,做到認(rèn)真細(xì)致。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序,嚴(yán)格依法行政,提升執(zhí)法水平和案卷質(zhì)量。
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