組 織 章 程 格 式 要 求 及 范 例
蘇仙區(qū)事業(yè)單位登記管理局印制
事業(yè)單位申請設立登記必須提供組織章程,組織章程是事業(yè)單位依法依規(guī)制定規(guī)范本單位的組織機構和行為的基本準則,需經本單位職工代表大會討論通過,并經舉辦單位和登記管理機關審查認可。事業(yè)單位法人組織章程必須載明以下內容:
第一章機構成立的依據(jù)、名稱、住所、宗旨、業(yè)務范圍及活動方式事業(yè)單位主要是從事社會公共事業(yè)和公益事業(yè),機構的成立應有利于推動社會事業(yè)的進步和擴大公益服務。其單位名稱為自己所獨有并與其他所有法人的名稱相區(qū)別,必須與本單位的對外標牌和印章相一致。住所應是事業(yè)單位主要辦事機構所在地,寫明所在市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道門牌號碼。事業(yè)單位法人宗旨是指成立該事業(yè)單位的主要目的。業(yè)務范圍是實現(xiàn)事業(yè)單位法人宗旨的基本條件,是法人開展業(yè)務活動的內容,是法人從事業(yè)務活動的法律界限,應寫明服務對象、區(qū)域、項目等。業(yè)務范圍要與開辦資金、經費來源、場地設備、人員編制、從業(yè)人員等基本條件相適應;顒臃绞綉唵巍⒚髁、規(guī)范。
第二章開辦資金、經費來源、經濟性質
開辦資金(凈資產總額)是舉辦單位授予事業(yè)單位法人自主使用、管理、處置的財產或法人自有財產的數(shù)額體現(xiàn)。事業(yè)單位的經費來源應寫明何種情況,如財政全額撥款、財政差額撥款、自收自支、行政性收費(批準收費項目及標準)、事業(yè)性收費(批準的收取事業(yè)性規(guī)費和標準,或開展業(yè)務活動時收取的服務費),經營性收費(開展生產、經營活動獲取的各種經營性收入)、社會組織出資(由企業(yè)、事業(yè)單位、社團提供所需經費)、接受捐贈(由慈善機構、海外華僑、國際友人及其他組織和人士捐資、捐物)。
經濟性質是指事業(yè)單位法人的財產歸屬,是國有獨資、控股,還是合資。
第三章基本權利與義務
事業(yè)單位法人的基本權利是在國家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的范圍內,依法獨立運作、自主管理、自我發(fā)展、自我約束。
事業(yè)單位法人的基本義務是執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,優(yōu)質高效地開展業(yè)務范圍內的社會服務,獨立承擔民事責任。
第四章 組織機構及產生辦法,職責權限與議事規(guī)則
法人組織機構可以用圖表形式反映也可以用文字表述,組織機構應該分兩個方面表述:一方面是法人的內部各個職能機構設置情況和職責權限、工作規(guī)程等;另一方面是產生法人意志的機關(如股東代表大會),執(zhí)行法人意志的機關(如經營管理者或董事會),民主管理和監(jiān)督機構(監(jiān)事會)的職責權限和議事規(guī)則。
第五章人員編制、領導職數(shù)、法定代表人及產生辦法
寫明本單位人員編制經何機關批準,編制員額是多少,屬何種編制性質,核定的領導職數(shù)為多少名,分配在哪些崗位,法定代表人(本單位的行政一把手)如何產生,選聘的應該說明經何處批準、聘期多久、有什么職權。
第六章財務資產管理制度
本單位財務資產管理的依據(jù)、原則、管理規(guī)則、管理辦法與具體規(guī)定等,法人收入分配形式(事業(yè)發(fā)展基金、職工福利基金等所占比例情況)、納稅情況。1
第七章人事管理制度
本單位人事管理的依據(jù)、原則,主要規(guī)定,如人員聘用、專業(yè)技術人員管理、考核與獎懲、工資分配、社會保障等規(guī)定或辦法、執(zhí)行與解釋。
第八章法人終止程序
事業(yè)單位法人終止活動時,由法人或舉辦單位提出申請,報原審批機關批準并正式行文終止事業(yè)單位法人的活動,同時由舉辦單位與法人共同組成清算組織,編制資產負債表和財產目錄,清算工作完成后,清算組織出具清理債權債務文件。
第九章章程產生及修改程序
寫明章程產生的程序、修改程序等相關事項。章程由法定代表人提出,經本單位職工代表大會討論通過,經舉辦單位審查認可,報登記管理機關核準方可生效。因國家的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策修改調整組織章程也可進行修改,修改程序與產生程序相同。
第十章附則:
事業(yè)單位法人認為有必要說明的有關重大事項,可以列入章程附則說明。
附:組織章程格式范例
×××學校
組織章程(參考式樣)
第一章 名稱、住所、宗旨、業(yè)務范圍
第一條 ××學校于××年經××編辦××號文件批準成立,定名為×××學校。
第二條 學校地址位于××市××路××號。
第三條 學校宗旨是遵照鄧小平同志“三個面向”的指示,貫徹黨的教育方針,全面實施素質教育,適應社會主義市場經濟的需要,堅持社會效益,以優(yōu)良的教育教學服務,為國家建設培養(yǎng)“四有”新人。
第四條 學校業(yè)務范圍為高中學歷教育。教育教學為學校主要活動方式。
第五條 服務區(qū)域為面向全市各地招生。
第六條 服務對象:招收應屆初中畢業(yè)生等。
第二章 開辦資金、經費來源和經濟性質
第七條 學校資金總額經×××會計師事務所審查驗證,真實可靠,開辦資金××元。
第八條 本單位屬全民經濟性質,經濟來源為財政核撥。
第三章 基本權利與義務
第九條 學校法人的基本權利是國家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的范圍內,實行黨委領導下校長負責制,依法獨立核算、自主管理、自我發(fā)展、自我約束。
第十條 學校法人的基本義務是堅決執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,積極組織開展中學教育教學活動,努力提高教育教學質量,推
進教育教學改革,為社會主義現(xiàn)代化建設培養(yǎng)合格人才。
學校獨立承擔民事責任。
第四章 組織機構及職權
第十一條:學校內設組織機構圖示如下:
教職工代表大會黨 員 大 會
校 長校黨委 辦公室 教導處 總務處保 保衛(wèi)科 黨支部 教育工會 團委 民主黨派第十二條組織機構的職責權限
1、校辦公室為學校黨、政合一的綜合性辦事機構、負責學校的黨務、人事、勞資、財務審計、文書及來信來訪、計劃生育、公章管理及車輛管理等事項。
2、教導處系學校教育教學的管理機構,負責制定各項教育教學工作計劃、擬定教導管理制度、具體實施教學管理和學生管理等工作。
3、總務處系學校后勤管理的機構,負責制訂學校基本建設的有關規(guī)劃、編制學校經費的預算決算,負責學校設施的維修、水電供給、醫(yī)療保健等工作,制定財務管理、基建管理、食堂管理等各項管理制度并負責具體執(zhí)行。
4、校保衛(wèi)科是學校安全保衛(wèi)的機構,負責學校治安、消防、門衛(wèi)、戶口管理及臨時工管理等工作,處理突發(fā)性安全事故,消除各種不安全因素,維護學校正常的教育教學環(huán)境。
第十三條經x x x機構編制委員會辦公室批準,學校人員編制為x x名。其專任教師、行政人員和工人的結構比例為6:2:2。
第五章編制、領導職數(shù)與職權
第十四條學校校級領導職數(shù)設置為:校長1名,黨委書記1名,副校長3名,工會主席1名。
第十五條學校法定代表人產生程序:可經校教職工代表大會民主選舉報市教委審批也可由教委直接任命確定。
第十六條學校法定代表人職權為堅決貫徹執(zhí)行上級黨委和教育行政部門的方針、政策和法規(guī),并結合學校實際,帶領全體教職員工積極搞好學校的教育教學工作及其他各項工作:
第六章財務資產管理制度
第十七條學校在財務管理制度上,嚴格遵守《中華人民共和國會計法》和《事業(yè)單位會計準則》,根據(jù)國家財政部和教育部制定的《高等學校會計制度》的規(guī)定,編制和使用會計科目,運用借貸記帳法,核算采用收付實現(xiàn)制,按章繳納應交的稅款。
第十八條學校制定《x x x學校財務管理制度》以進行具體的財務管理,收入的分配按國家有關規(guī)定實行,職工的收入分配實行多勞多得,少勞少得的按勞分配形式。
第七章人事管理制度
第十九條學校以國家人事部、教育部所制定的有關人事管理和師資管理的政策、法規(guī)為人事管理依據(jù),堅決貫徹執(zhí)行《教師法》的規(guī)定。在人事管理方面,學校制定一系列具體的規(guī)章制度,如《關于人員進出的有關規(guī)定》、《關于教職工試用期滿的考核規(guī)定趴《關于教職工教學工作優(yōu)劣的獎懲辦法》等等。職工工資分配嚴格按照國家工資改革的文件精神執(zhí)行。根據(jù)各人勞動量的多少與完成任務的優(yōu)劣實行按勞分配、按質分配。
第二十條學校合同制工人已參加勞動局、社保局組織的社會養(yǎng)老保險。
第八章終止程序
第二十一條由于各種原因學校法人終止活動時,須由學校法人提出申請,經x x教委審核,報x x機構編制委員會辦公室批準,或由x x教委提出方案,報x x機構編制委員會辦公室批準。在履行終止程序后,由x x教委和學校法人共同組成清算組織,制定清算方案,負責對學校財產、債權、債務進行全面清算,編制資產負債表和財產目錄,清算結束后出具清算組織清理債權、債務文件,向x x x登記局辦理學校法人注銷登記手續(xù)。
第九章章程產生及修改程序
本章程產生程序為由學校法人代表提出,經過校黨委和校行政會議集體研究報x x教委審核,再報x x登記局核準登記生效。本章程不適合國家的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定或不適合學校發(fā)展時,可以進行修改,修改的程序與產生的程序相同。
事 業(yè) 單 位:×××學校(公章)
年 月 日
舉辦單位意見:(公章)
年 月 日
登記管理機關意見:(公章)
年 月 日
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