公文概念：公文是公務(wù)文書的簡(jiǎn)稱，是國(guó)家機(jī)關(guān)在管理過程中所使用的具有法定效力和規(guī)

范體式的法定公務(wù)文書。

行文方向：

1、 上行文：請(qǐng)示、報(bào)告

2、 下行文：批復(fù)、通知、通報(bào)、命令、決定、公告、通告

3、 平行文：函、議案

4、 可上行也可下行：意見、會(huì)議紀(jì)要

行政公文：

請(qǐng)示批復(fù)通知通報(bào)報(bào)告會(huì)議紀(jì)要函公告：通告命令決定議案意見 事務(wù)文書：

傳真?zhèn)渫�錄事�?xiàng)性通知請(qǐng)柬感謝信賀信邀請(qǐng)信啟事商洽函申請(qǐng)

請(qǐng)示

概念：是向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求、指示、批準(zhǔn)時(shí)使用的公文。

特點(diǎn)：請(qǐng)批性；堅(jiān)持一文一事；事前行文

格式：標(biāo)題+主送機(jī)關(guān)+正文+落款

1、 標(biāo)題：（完全式）發(fā)文機(jī)關(guān)+關(guān)于+事項(xiàng)+文種

（非完全式）關(guān)于+事項(xiàng)+文種

2、 主送機(jī)關(guān)：（受文單位）

注意：（1）請(qǐng)示不能越級(jí)

（2）請(qǐng)示不能主送領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人

（3）請(qǐng)示只有一個(gè)

3、正文：緣由（背景介紹加“為了??”）+請(qǐng)求事項(xiàng)（要明確）+尾語

尾語：（1）當(dāng)否，請(qǐng)指示

（2）以上請(qǐng)示妥否，請(qǐng)批復(fù)

（正文下，空兩格，另起行）

4、落款：（1）署名（章）

（2）日期（大寫）例：二○○八

批復(fù)

概念：批復(fù)是答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng)時(shí)使用的公文。

格式：標(biāo)題+主送機(jī)關(guān)+正文+落款

1、 標(biāo)題：必須完全式 明確寫出同意或不同意

2、 正文：引語+主體文+尾語

（1） 引語：你單位+年月日（提交請(qǐng)示的年月日）+《請(qǐng)示的標(biāo)題》（機(jī)關(guān)簡(jiǎn)稱代字

【年份】序號(hào)）以收悉。經(jīng)研究，批復(fù)如下：

（2） 主體文：首先表時(shí)態(tài)度，同意還是不同意。如果同意，則對(duì)進(jìn)一步如何實(shí)施做

出指示性的意見；如果不同意，則應(yīng)寫明理由進(jìn)行解釋疏通。

（3） 尾語：禿尾；特此批復(fù)

3、落款：署名（章）；日期

概念：通知是傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或執(zhí)行的事項(xiàng)，任免人員時(shí)使用

的公文。

特點(diǎn)：使用廣泛；使用頻率高；種類多。

格式：標(biāo)題+主送機(jī)關(guān)+正文+落款

1、 標(biāo)題：完全式；非完全式；文種（只限于單位內(nèi)部之間）

2、 主送機(jī)關(guān)：（1）同一級(jí)別之間用“、”號(hào)，不同單位，不同部門之間用“，”。

（2）主送機(jī)關(guān)較少時(shí)，將機(jī)關(guān)名稱寫全；較多時(shí)要用規(guī)范化的簡(jiǎn)稱或概稱。

3、正文：原因（現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下）+事項(xiàng)+執(zhí)行要求

事項(xiàng)：用分條款式寫清正文內(nèi)容，要求每個(gè)條款有小標(biāo)題，后寫清執(zhí)行要求或號(hào)召。

4、落款：署名（章）；日期

會(huì)議通知

格式：關(guān)于+事項(xiàng)+會(huì)議通知

主送機(jī)關(guān)：

為了（根據(jù)）??現(xiàn)將XX會(huì)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、會(huì)議時(shí)間：例：2007年10月24日（周三）

二、會(huì)議地點(diǎn)：具體

三、與會(huì)人員

四、會(huì)議內(nèi)容

會(huì)議要求，希望和號(hào)召。

落款：署名（章）；日期

報(bào)告

概念：是向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，提出意見和建議，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問時(shí)使用

的公文。

格式：標(biāo)題+主送機(jī)關(guān)+正文+落款

正文：第一段：報(bào)告的原因目的+“現(xiàn)將??工作報(bào)告如下：”

第二段：成績(jī)、各方面所得（學(xué)到，懂得）

第三段：生活、工作、不足

第四段：改進(jìn)措施或今后打算

請(qǐng)示與報(bào)告的區(qū)別：

（一）行文目的請(qǐng)示：給予批復(fù)，指示

報(bào)告：不要求答復(fù)，只須匯報(bào)

（二）行文時(shí)機(jī)請(qǐng)示：事前行文

報(bào)告：事后行文，事中行文

（三）內(nèi)容寬窄請(qǐng)示：（必）一文一事

報(bào)告：一文多事

（四）辦理要求請(qǐng)示：“辦件”

報(bào)告：“閱件”

概念：是表彰先進(jìn)，批評(píng)錯(cuò)誤，傳達(dá)重要精神或者情況時(shí)使用的公文。

類型：1、表彰性通報(bào)2、批評(píng)性通報(bào)3、情況性通報(bào)

格式：標(biāo)題+主送機(jī)關(guān)+正文+落款

1、 標(biāo)題：完全式&非完全式（關(guān)于+事項(xiàng)+表彰、批評(píng)、情況+文種）

2、 主送機(jī)關(guān)：作為普發(fā)性文件的通報(bào)，可以不寫主送機(jī)關(guān)

3、 正文：第一部分：簡(jiǎn)述事件（時(shí)、地、人、事）

第二部分：分析評(píng)價(jià)（議論）“為了??+慣用語（經(jīng)??研究決定）+通報(bào)事項(xiàng)第三部分：通報(bào)的希望、要求、號(hào)召

4、 落款

公告通告（下行文）

公告概念：是向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)時(shí)使用的公文。

通告概念：是向社會(huì)各有關(guān)方面公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)時(shí)使用的公文。

公告：國(guó)內(nèi)外宣布重要或法定

通告：有關(guān)方面遵守或周知

相同點(diǎn)：1、公開性2、知照性

不同點(diǎn)：發(fā)布范圍公告：范圍廣，面對(duì)國(guó)內(nèi)外

通告：范圍窄，國(guó)內(nèi)有關(guān)方面

發(fā)布單位公告：權(quán)利機(jī)關(guān)，授權(quán)機(jī)關(guān)

通告：機(jī)關(guān)，社會(huì)團(tuán)體，企事業(yè)單位

發(fā)布形式公告：新聞媒體

通告：新聞媒體，張貼

格式：標(biāo)題+正文+尾語+落款

1、 標(biāo)題：居中，完全或非完全式

2、 正文：原因（為了??，根據(jù)??）+慣用語（現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通告（公告）如下：）分條款寫清通告（公告）事項(xiàng)

3、 尾語：特此通告（公告）

本通告（公告）自（??日期）起施行

4、 落款：署名（章）；日期

意見（可上行、下行、平行）

概念：是對(duì)重要問題提出見解和處理方法時(shí)使用的公文。

格式：關(guān)于+內(nèi)容+意見+落款

1、內(nèi)容：原因，背景或依據(jù)（委婉）+慣用語（現(xiàn)就??提幾點(diǎn)意見如下：）

2、落款：署名（章）；日期

會(huì)議記錄會(huì)議紀(jì)要

會(huì)議紀(jì)要概念：是記載、傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng)時(shí)使用的公文。

分類：詳細(xì)的會(huì)議記錄如：國(guó)家政策有言必錄

摘要式會(huì)議記錄如：家長(zhǎng)會(huì)蜻蜓點(diǎn)水

重點(diǎn)式會(huì)議記錄如：主席公布的命令主次

特點(diǎn)：1、實(shí)錄性2、客觀性3、規(guī)范性

格式：標(biāo)題+會(huì)議組織情況+會(huì)議進(jìn)行情況+尾語

1、標(biāo)題：會(huì)議名稱+記錄，會(huì)議內(nèi)容+記錄

2、組織情況：8要素（各項(xiàng)空兩格都另起行）

時(shí)間、地點(diǎn)、出席人、缺席人、列席人、主持人、記錄員、議題

3、會(huì)議過程：甲??乙??（說的內(nèi)容）

（空兩格）??決議：1、2、3、??

4、結(jié)尾：（空兩格）散會(huì)

署名：主持人（簽名） 記錄人（簽名）

會(huì)議紀(jì)要：綜合整理要點(diǎn)

記錄與紀(jì)要的區(qū)別：

1、內(nèi)容記錄：詳細(xì)記載會(huì)議過程

紀(jì)要：記載、傳達(dá)會(huì)議

2、形式記錄：內(nèi)部檔案室

紀(jì)要：外發(fā)公文

3、運(yùn)行方式記錄：無運(yùn)行性，無周知性

紀(jì)要：有運(yùn)行性（以下行為主），有周知性

4、結(jié)構(gòu)記錄：順時(shí)實(shí)錄式結(jié)構(gòu)

紀(jì)要：總分式

會(huì)議紀(jì)要是在會(huì)議記錄等材料的基礎(chǔ)上整理而成的

格式：會(huì)議名稱+會(huì)議紀(jì)要

時(shí)間（大寫）

（空兩格）交代會(huì)議基本情況

（XX時(shí)間XX地點(diǎn)誰召開XX會(huì)議??）現(xiàn)將會(huì)議確定事項(xiàng)紀(jì)要如下：

分條款（一定要有小標(biāo)題）

公函（平行文）

概念：用于不相隸屬的機(jī)關(guān)單位之間商洽工作，詢問和答復(fù)問題，請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。 （不相隸屬：行政組織中，不論級(jí)別高低，都沒有指揮與服從、領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，而是平等協(xié)作關(guān)系，其相互行文均使用函。）

特點(diǎn)：1、使用范圍廣2、種類多3、內(nèi)容單一4、文字表達(dá)與形勢(shì)較為靈活 格式：標(biāo)題+主送機(jī)關(guān)+正文+尾語+落款

1、 標(biāo)題：完全式或非完全式

2、 正文：發(fā)函原因或依據(jù)+函事項(xiàng)

3、 尾語：謹(jǐn)請(qǐng)函復(fù)或敬請(qǐng)函復(fù)或盼復(fù)

復(fù)函（與批復(fù)格式相同）

格式：標(biāo)題+主送機(jī)關(guān)+正文+落款

3、 標(biāo)題：必須完全式 明確寫出同意或不同意

4、 正文：引語+主體文+尾語

（1） 引語：你單位+年月日（提交請(qǐng)示的年月日）+《請(qǐng)示的標(biāo)題》（機(jī)關(guān)簡(jiǎn)稱代字

【年份】序號(hào)）以收悉。經(jīng)研究，函復(fù)如下：

（2） 主體文：首先表時(shí)態(tài)度，同意還是不同意。如果同意，則對(duì)進(jìn)一步如何實(shí)施做

出指示性的意見；如果不同意，則應(yīng)寫明理由進(jìn)行解釋疏通。

（3） 尾語：此復(fù)或?qū)４嘶貜?fù)或特此函復(fù)

3、落款：署名（章）；日期

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