第一篇：全縣勞動和社會保障工作責(zé)任書

為全面貫徹落實縣十二次黨代會四次會議、縣十二屆人代會四次會議提出的各項目標任務(wù)，明確各鎮(zhèn)、各部門、各企事業(yè)單位勞動和社會保障工作責(zé)任，推動就業(yè)再就業(yè)工作，全力鞏固“兩個確�！背晒�，特下發(fā)本責(zé)任書。

一、各鎮(zhèn)、各部門主要負責(zé)人是勞動和社會保障工作第一責(zé)任人，要認真執(zhí)行國家法律法規(guī)和省市縣文件規(guī)定，負責(zé)協(xié)調(diào)和督促所屬范圍內(nèi)勞動和社會保障工作，促進就業(yè)再就業(yè)，強化社會保險，全面完成縣政府下達的勞動和社會保障工作各項任務(wù)。

二、各鎮(zhèn)要督促鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所認真做好勞動保障工作，開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位，吸納城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)；落實再就業(yè)各項優(yōu)惠政策，鼓勵和引導(dǎo)下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)。

三、各企事業(yè)單位法人必須按照《勞動法》、《(請您支持：www.7334dd.com)江蘇省社會保險費征繳條例》的規(guī)定，吸納、妥善安置城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)，依法參加社會保險，自覺履行繳費義務(wù)，切實保障職工合法權(quán)益。

四、切實維護社會保險法規(guī)的嚴肅性。對應(yīng)保未保、有繳費能力而不按規(guī)定繳費的單位，依法予以處罰，對已參保且有繳費能力而拒不繳費的單位，依法實行強制繳費。對拒不繳費的事業(yè)單位，由財政部門實行代扣代繳。

確因特殊困難暫時無能力繳納社會保險費的，應(yīng)當(dāng)提供資產(chǎn)擔(dān)�；蛘咂渌�有效繳費擔(dān)保，經(jīng)批準后，可以緩繳除基本醫(yī)療保險費之外的社會保險費，緩繳期不得超過六個月。緩繳期滿后，繳費單位必須足額補繳緩繳的社會保險費及其銀行活期存款利息。

對未按時足額繳納、代 扣代繳社會保險費或者在緩繳期滿后不足額補繳社會保險費的繳費單位，由縣地方稅局責(zé)令限期繳納；逾期仍不繳納的，由縣地稅局依法書面通知其開戶銀行或者其他金融機構(gòu)從其存款中凍結(jié)相當(dāng)于應(yīng)繳社會保險費和滯納金的數(shù)額，或者扣押、查封其價值相當(dāng)于應(yīng)繳費額的商品、貨物或者其他財產(chǎn)。

五、各級工會組織要按照《工會法》的規(guī)定，充分發(fā)揮維權(quán)職能，督促企事業(yè)單位法人依法參保，主動繳費，督促單位每月向職工公布社會保險繳費情況。

六、各職能部門，要各司其職，協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，合力推進勞動和社會保障工作。

七、凡是拖欠社會保險費的單位，不予辦理出國出境手續(xù)，不予審批小汽車等控購商品，不予評定信用等級。凡因拖欠社會保險費，造成職工集訪，產(chǎn)生較大社會影響的，追究企事業(yè)單位法人代表法律責(zé)任，追究主管部門主要負責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對完不成勞動和社會保障目標任務(wù)的鎮(zhèn)和部門及主要負責(zé)人，年終考核實行一票否決。

第二篇：年全縣勞動和社會保障工作責(zé)任書

年全縣勞動和社會保障工作責(zé)任書

　為全面貫徹落實縣十二次黨代會四次會議、縣十二屆人代會四次會議提出的各項目標任務(wù)，明確各鎮(zhèn)、各部門、各企事業(yè)單位勞動和社會保障工作責(zé)任，推動就業(yè)再就業(yè)工作，全力鞏固“兩個確�！背晒�，好范文版權(quán)所有特下發(fā)本責(zé)任書。

一、各鎮(zhèn)、各部門主要負責(zé)人是勞動和社會保障工作第一責(zé)任人，要認真執(zhí)

行國家法律法規(guī)和省市縣文件規(guī)定，負責(zé)協(xié)調(diào)和督促所屬范圍內(nèi)勞動和社會保障工作，促進就業(yè)再就業(yè)，強化社會保險，全面完成縣政府下達的勞動和社會保障工作各項任務(wù)。

二、各鎮(zhèn)要督促鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所認真做好勞動保障工作，開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位，吸納城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)；落實再就業(yè)各項優(yōu)惠政策，鼓勵和引導(dǎo)下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)。

三、各企事業(yè)單位法人必須按照《勞動法》、《江蘇省社會保險費征繳條例》的規(guī)定，吸納、妥善安置城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)，依法參加社會保險，自覺履行繳費義務(wù)，切實保障職工合法權(quán)益。

四、切實維護社會保險法規(guī)的嚴肅性。對應(yīng)保未保、有繳費能力而不按規(guī)定繳費的單位，依法予以處罰，對已參保且有繳費能力而拒不繳費的單位，依法實行強制繳費。對拒不繳費的事業(yè)單位，由財政部門實行代扣代繳。

確因特殊困難暫時無能力繳納社會保險費的，應(yīng)當(dāng)提供資產(chǎn)擔(dān)�；蛘咂渌�有效繳費擔(dān)保，經(jīng)批準后，可以緩繳除基本醫(yī)療保險費之外的社會保險費，緩繳期不得超過六個月。緩繳期好范文版權(quán)所有滿后，繳費單位必須足額補繳緩繳的社會保險費及其銀行活期存款利息。

對未按時足額繳納、代扣代繳社會保險費或者在緩繳期滿后不足額補繳社會保險費的繳費單位，由縣地方稅局責(zé)令限期繳納；逾期仍不繳納的，由縣地稅局依法書面通知其開戶銀行或者其他金融機構(gòu)從其存款中凍結(jié)相當(dāng)于應(yīng)繳社會保險費和滯納金的數(shù)額，或者扣押、查封其價值相當(dāng)于應(yīng)繳費額的商品、貨物或者其他財產(chǎn)。

五、各級工會組織要按照《工會法》的規(guī)定，充分發(fā)揮維權(quán)職能，督促企事業(yè)單位法人依法參保，主動繳費，督促單位每月向職工公布社會保險繳費情況。

六、各職能部門，要各司其職，協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，合力推進勞動和社會保障工作。

七、凡是拖欠社會保險費的單位，不予辦理出國出境手續(xù)，不予審批小汽車等控購商品，不予評定信用等級。凡因拖欠社會保險費，造成職工集訪，產(chǎn)生較大社會影響的，追究企事業(yè)單位法人代表法律責(zé)任，追究主管部門主要負責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對完不成勞動和社會保障目標任務(wù)的鎮(zhèn)和部門及主要負責(zé)人，年終考核實行一票否決。

二〇一四年二月日

第三篇：201*年全縣勞動和社會保障工作責(zé)任書

文章標題：201*年全縣勞動和社會保障工作責(zé)任書

為全面貫徹落實縣十二次黨代會四次會議、縣十二屆人代會四次會議提出的各項目標任務(wù)，明確各鎮(zhèn)、各部門、各企事業(yè)單位勞動和社會保障工作責(zé)任，推動就業(yè)再就業(yè)工作，全力鞏固“兩個確�！背晒�，特下發(fā)本責(zé)任書。

一、各鎮(zhèn)、各部門主要負責(zé)人是勞動和社會保障工作第一責(zé)任人，要

認真執(zhí)行國家法律法規(guī)和省市縣文件規(guī)定，負責(zé)協(xié)調(diào)和督促所屬范圍內(nèi)勞動和社會保障工作，促進就業(yè)再就業(yè)，強化社會保險，全面完成縣政府下達的勞動和社會保障工作各項任務(wù)。

二、各鎮(zhèn)要督促鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所認真做好勞動保障工作，開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位，吸納城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)；落實再就業(yè)各項優(yōu)惠政策，鼓勵和引導(dǎo)下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)。

三、各企事業(yè)單位法人必須按照《勞動法》、《江蘇省社會保險費征繳條例》的規(guī)定，吸納、妥善安置城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)，依法參加社會保險，自覺履行繳費義務(wù)，切實保障職工合法權(quán)益。

四、切實維護社會保險法規(guī)的嚴肅性。對應(yīng)保未保、有繳費能力而不按規(guī)定繳費的單位，依法予以處罰，對已參保且有繳費能力而拒不繳費的單位，依法實行強制繳費。對拒不繳費的事業(yè)單位，由財政部門實行代扣代繳。

確因特殊困難暫時無能力繳納社會保險費的，應(yīng)當(dāng)提供資產(chǎn)擔(dān)�；蛘咂渌�有效繳費擔(dān)保，經(jīng)批準后，可以緩繳除基本醫(yī)療保險費之外的社會保險費，緩繳期不得超過六個月。緩繳期滿后，繳費單位必須足額補繳緩繳的社會保險費及其銀行活期存款利息。

對未按時足額繳納、代扣代繳社會保險費或者在緩繳期滿后不足額補繳社會保險費的繳費單位，由縣地方稅局責(zé)令限期繳納；逾期仍不繳納的，由縣地稅局依法書面通知其開戶銀行或者其他金融機構(gòu)從其存款中凍結(jié)相當(dāng)于應(yīng)繳社會保險費和滯納金的數(shù)額，或者扣押、查封其價值相當(dāng)于應(yīng)繳費額的商品、貨物或者其他財產(chǎn)。

五、各級工會組織要按照《工會法》的規(guī)定，充分發(fā)揮維權(quán)職能，督促企事業(yè)單位法人依法參保，主動繳費，督促單位每月向職工公布社會保險繳費情況。

六、各職能部門，要各司其職，協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，合力推進勞動和社會保障工作。

七、凡是拖欠社會保險費的單位，不予辦理出國出境手續(xù)，不予審批小汽車等控購商品，不予評定信用等級。凡因拖欠社會保險費，造成職工集訪，產(chǎn)生較大社會影響的，追究企事業(yè)單位法人代表法律責(zé)任，追究主管部門主要負責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對完不成勞動和社會保障目標任務(wù)的鎮(zhèn)和部門及主要負責(zé)人，年終考核實行一票否決。

二〇一四年二月日

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第四篇：201*年市勞動和社會保障工作要點

201*年，全市勞動和社會保障工作的總體要求是：深入貫徹黨的xx大及市委十一屆四次全委會精神，以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、社保，建立和諧勞動關(guān)系為主線，按照 “全域成都”的理念開展勞動保障各項工作，大力實施“惠民行動”，求真務(wù)實，扎實工作，全面推進和進一步完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)建設(shè)中的城鄉(xiāng)勞動保障工作, 為我市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學(xué)發(fā)展做出新的貢獻。

一、城鄉(xiāng)充分就業(yè)工作

（一）全面完成城鄉(xiāng)充分就業(yè)目標任務(wù)。五城區(qū)和高新區(qū)、近郊區(qū)（縣）及已建失地農(nóng)民集中居住區(qū)保持比較充分就業(yè)，遠郊縣（市）實現(xiàn)比較充分就業(yè)；城鎮(zhèn)新增就業(yè)11萬人；農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)新增轉(zhuǎn)移就業(yè)10萬人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)；農(nóng)民集中居住區(qū)就業(yè)率達95%以上；動態(tài)消除“零就業(yè)”家庭。

（二）落實和完善積極的就業(yè)政策。全面貫徹落實《就業(yè)促進法》及國務(wù)院《關(guān)于做好促進就業(yè)工作的通知》（國發(fā)〔201*〕5號），進一步明確政策支持對象和內(nèi)容，調(diào)整完善政策，簡化辦事程序，規(guī)范操作辦法，確保國家新的政策規(guī)定盡快落實到位。進一步加強就業(yè)督察，建立就業(yè)督察工作的長效機制。

（三）推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。全面開展創(chuàng)業(yè)促就業(yè)活動，建立健全政策扶持、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)三位一體的創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作機制。嚴格執(zhí)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的標準、規(guī)范和程序，不斷提升創(chuàng)業(yè)者的開業(yè)能力、經(jīng)營能力和帶動就業(yè)能力。完善鼓勵創(chuàng)業(yè)的財稅、金融、工商等優(yōu)惠政策，提高小額貸款規(guī)模和效益。強化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和項目支持、開業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)咨詢、跟蹤服務(wù)等措施，逐步建立以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的長效工作機制。

（四）加強農(nóng)民集中居住區(qū)就業(yè)工作。進一步健全失地農(nóng)民集中居住區(qū)就業(yè)配套規(guī)劃制度、社區(qū)就業(yè)工資制度、就業(yè)培訓(xùn)制度、就業(yè)援助制度、靈活就業(yè)服務(wù)制度、就業(yè)工作協(xié)作制度。落實“零就業(yè)家庭”和就業(yè)困難對象的扶持政策，建立“零就業(yè)家庭”自愿申報和退出制度；廣泛收集公益性崗位，促進就業(yè)困難人員充分就業(yè)；把“962110”就業(yè)援助熱線延伸到農(nóng)民集中居住區(qū)（包括失地農(nóng)民居住區(qū)、農(nóng)村新型社區(qū)、涉農(nóng)社區(qū)），建立援助就業(yè)困難人員就業(yè)的長效機制。

（五）完善實名制動態(tài)管理。進一步建立健全就業(yè)與失業(yè)登記制度，不斷完善就業(yè)實名制動態(tài)管理，積極探索建立失業(yè)人員登記失業(yè)率與調(diào)查失業(yè)率的并行制度。按季發(fā)布城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)情況調(diào)查和人力資源市場供求情況分析報告，積極開發(fā)失業(yè)預(yù)測預(yù)警軟件，研究建立失業(yè)預(yù)警監(jiān)測評估體系，嚴格監(jiān)控用人單位規(guī)模性裁員和大中專畢業(yè)生失業(yè)登記情況，及時做出評估反映和失業(yè)預(yù)警。

（六）推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)。積極推進城鄉(xiāng)勞動力培訓(xùn)模式的創(chuàng)新，充分利用各類就業(yè)培訓(xùn)資源，開展多渠道、多層次、多形式的城鄉(xiāng)就業(yè)培訓(xùn)，著力提高就業(yè)培訓(xùn)的實用性、有效性和針對性，切實幫助勞動者實現(xiàn)素質(zhì)就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)。完善培訓(xùn)補貼政策，嚴管資金使用，提高培訓(xùn)質(zhì)量。強化青年職業(yè)見習(xí)和大中專畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人就業(yè)工作。加快成都市技師學(xué)院及分院建設(shè)，確保按期交付使用。進一步加強人力資源市場的規(guī)范管理，逐步建立職業(yè)中介機構(gòu)誠信制度。逐步完善公益性崗位籌集及促進“零就業(yè)家庭”、就業(yè)困難對象就業(yè)的長效機制。深化區(qū)域勞務(wù)合作，繼續(xù)實施遠程見工工程，建立勞務(wù)交流工作平臺，做大做強勞務(wù)品牌，提高農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移效率和規(guī)�；�程度。

二、城鄉(xiāng)社會保險工作

（七）做好城鄉(xiāng)社會保險擴面征繳工作。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險新增參保13萬人，基本醫(yī)療保險新增參保8萬人，失業(yè)保險新增參保4萬人，工傷保險新增參保4萬人，生育保險新增參保5萬人；綜合保險新增參保17萬人；年末城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達170.7萬人，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人數(shù)達531.93萬人；農(nóng)民養(yǎng)老保險覆蓋人數(shù)達8.3萬人。

（八）加強基金征繳。堅持“五險合一”的捆綁征收方式，以非企業(yè)從業(yè)人員、個體工商戶、靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工為重點，努力擴大城鎮(zhèn)社會保險覆蓋面。加強社保征繳稽核工作，健全市、區(qū)（市）縣稽核聯(lián)動體系，探索利用計算機稽核軟件開展稽核工作的新模式，繼續(xù)保持覆蓋面和基金收入的快速增長，確保各項社會保險待遇按時足額支付。

（九）完善社會保險市級統(tǒng)籌。進一步加強養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育四項社會保險市級統(tǒng)籌，研究制定科學(xué)、合理、便于考核的目標管理和績效考評體系，強化基金管理，建立基金管理巡查制度，啟動醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌。

（十）做好養(yǎng)老保險工作。在已經(jīng)解決有工作經(jīng)歷無社保關(guān)系即部分集體所有制人員、返城知青、知識份子家屬農(nóng)轉(zhuǎn)非適齡人員的社保問題的基礎(chǔ)上，研究解決這類人員中超齡人員的基本養(yǎng)老和醫(yī)療問題和國有關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險等歷史遺留問題。以耕地保護基金注入社�；�金和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、林權(quán)制度改革為契機，研究制定促進農(nóng)民可持續(xù)參保繳費的辦法、措施，穩(wěn)步推進農(nóng)民養(yǎng)老保險參保工作。研究城鄉(xiāng)社會保險制度制定銜接轉(zhuǎn)移的具體辦法和措施，實現(xiàn)真正意義上的城鄉(xiāng)社會保險制度對接；建立征地農(nóng)轉(zhuǎn)非一類人員養(yǎng)老金待遇的正常調(diào)整機制，制定促進征地農(nóng)轉(zhuǎn)非二、三類人員接續(xù)參保繳費的辦法、措施，使新征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員應(yīng)保盡保。

（十一）做好失業(yè)保險工作。積極爭取納入擴大失業(yè)保險基金使用范圍和支出項目試點，進一步發(fā)揮促進就業(yè)作用；在不增加綜合保險繳費標準的基礎(chǔ)上，將參保農(nóng)民工納入失業(yè)保險并享受相關(guān)待遇。

（十二）做好醫(yī)療、生育保險工作。完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險辦法及配套文件和補充醫(yī)療保險辦法，深入推進城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點工作；實

現(xiàn)各項醫(yī)療保險在成都區(qū)域內(nèi)的銜接，開辟參保人員在定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)的綠色通道，探索建立醫(yī)療保險跨區(qū)域結(jié)算，實現(xiàn)行政區(qū)域內(nèi)不同區(qū)（市）縣參保人員住院費用所在地結(jié)算；將全市新農(nóng)合籌資標準提高到100元/人，有條件的區(qū)（市）縣爭取提高到200元/人，提高全市新農(nóng)合待遇水平；全面實施醫(yī)療保險軟件系統(tǒng)二期改造，建立醫(yī)療、工傷、生育保險報表統(tǒng)計和基金監(jiān)管、預(yù)測體系，力爭全市范圍內(nèi)全面實現(xiàn)醫(yī)療保障新信息系統(tǒng)運行。加強生育保險制度建設(shè)，落實好各項生育保險待遇，逐步擴大參保女職工生育并發(fā)癥病種支付范圍。

（十三）做好工傷保險工作。繼續(xù)做好建筑施工企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險工作，基本完成農(nóng)民工參加工傷保險三年“平安計劃”。加強工傷認定和勞動能力鑒定工作。出臺工傷職工康復(fù)試行辦法，提高參保人員的醫(yī)療、工傷保險待遇，將“老工傷”人員納入統(tǒng)籌管理，積極妥善解決“老工傷”遺留問題；積極發(fā)揮市工傷職工康復(fù)中心的作用，積極安排具有工傷康復(fù)價值工傷職工進行康復(fù)治療。

（十四）加強社會保障基金監(jiān)督檢查。扎實開展社會保險基金現(xiàn)場監(jiān)督工作，覆蓋面達45％以上；支部開展社�；�金收益情況專項檢查活動，制定增加社�；�金收益的政策措施；對不少于3個區(qū)（市）縣開展社保經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)部控制評價，促進社保經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)控水平的提高；嚴格執(zhí)行社會保險基金要情報告制度，加大舉報案件查處力度，認真整改審計發(fā)現(xiàn)的問題，確�；�金安全；做好社�；�金決算工作。

三、城鄉(xiāng)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作

（十五）加強勞動保障法制建設(shè)。在市政府第93號令基礎(chǔ)上，積極配合立法機關(guān)研究和制定適應(yīng)我市用人單位和勞動者，法律層級效力較高，處罰力度較大的綜合性地方法規(guī)（《成都市勞動用工和社會保險管理條例》）。同時，研究和制定配套政策規(guī)定及實施辦法，以形成內(nèi)容完備、規(guī)范、系統(tǒng)和適用性強的地方勞動保障法制體系。密切關(guān)注法律實施后企業(yè)用工動態(tài)，研究新情況，及時采取應(yīng)對措施。繼續(xù)加大宣傳培訓(xùn)力度，重點支部中小民營企業(yè)、個體經(jīng)濟支部負責(zé)人和本系統(tǒng)人員培訓(xùn)，加強正面引導(dǎo)，努力營造法律實施的良好社會氛圍。

（十六）推進勞動合同制度建設(shè)。全面完成勞動合同制度實施3年行動計劃，實現(xiàn)城鎮(zhèn)企業(yè)職工勞動合同全覆蓋。督促用人單位建立職工名冊并逐步建立勞動用工備案制度，啟動實施集體合同制度覆蓋計劃，推動“創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系工業(yè)園區(qū)”活動。

（十七）繼續(xù)做好企業(yè)工資工作。推動擴大工資集體協(xié)商試點面，建立健全工資支付保障長效機制。及時發(fā)布工資指導(dǎo)線、勞動力市場工資指導(dǎo)價位，指導(dǎo)企業(yè)建立健全職工工資集體協(xié)商機制和正常增長機制，合理確定勞動者的報酬水平。落實國家最低工資的規(guī)定，切實保障勞動者合法權(quán)益。

（十八）推進勞動爭議調(diào)解仲裁工作。貫徹落實《勞動爭議調(diào)解仲裁法》，認真做好宣傳、培訓(xùn)和相關(guān)政策銜接工作。建立成都市勞動爭議調(diào)解仲裁院，健全調(diào)解仲裁工作支部體系，完善勞動爭議調(diào)解仲裁制度，推進仲裁員專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，優(yōu)質(zhì)高效處理勞動爭議案件。認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部信訪工作責(zé)任制，做好矛盾糾紛排查化解工作，完善群體性事件預(yù)警、報告制度，妥善處置各類集體上訪和群體性事件，確保社會穩(wěn)定。

（十九）加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度。加強投訴舉報管理、日常巡查和專項執(zhí)法，健全企業(yè)勞動保障守法誠信制度。加強勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作，全面推行《勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理標準》，勞動保障監(jiān)察一級網(wǎng)格達標率90%以上；二級網(wǎng)格達標率50%以上。

（二十）加強農(nóng)民工工作。落實和完善解決農(nóng)民工問題的政策和措施，完善農(nóng)民工維權(quán)聯(lián)動機制，建立健全有司法、公安等部門、群團支部等共同參與的農(nóng)民工維權(quán)體系，形成多方聯(lián)動機制，積極做好農(nóng)民工維權(quán)工作。實現(xiàn)建筑行業(yè)企業(yè)和建筑施工項目農(nóng)民工參加社會保險、工資支付保證金及擔(dān)保制度全覆蓋，建立健全農(nóng)民工技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、參加社保、切實維權(quán)“四位一體”的工作長效機制，解決好農(nóng)民工安居、樂業(yè)，享受與城市人相同的社會保障和公益服務(wù)。

四、勞動保障基礎(chǔ)工作

（二十一）開展基層勞動保障平臺標準化建設(shè)。按照《四川省基層勞動保障公共服務(wù)機構(gòu)建設(shè)規(guī)范》的總體要求，進一步完善基層平臺建設(shè)，建立機構(gòu)上下貫通、功能定位準確、工作職責(zé)明確、運作規(guī)范有序、窗口服務(wù)優(yōu)質(zhì)、工作保障有力的基層勞動保障公共服務(wù)體系和運行機制。年內(nèi)三分之一以上的基層公共服務(wù)機構(gòu)達到規(guī)范化建設(shè)標準。

第五篇：201*年市勞動和社會保障工作要點

201*年，全市勞動和社會保障工作的總體要求是：深入貫徹黨的xx大及市委十一屆四次全委會精神，以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、社保，建立和諧勞動關(guān)系為主線，按照 “全域成都”的理念開展勞動保障各項工作，大力實施“惠民行動”，求真務(wù)實，扎實工作，全面推進和進一步完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)建設(shè)中的城鄉(xiāng)勞動保障工作, 為我市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學(xué)發(fā)展做出新的貢獻。

一、城鄉(xiāng)充分就業(yè)工作

（一）全面完成城鄉(xiāng)充分就業(yè)目標任務(wù)。五城區(qū)和高新區(qū)、近郊區(qū)（縣）及已建失地農(nóng)民集中居住區(qū)保持比較充分就業(yè)，遠郊縣（市）實現(xiàn)比較充分就業(yè)；城鎮(zhèn)新增就業(yè)11萬人；農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)新增轉(zhuǎn)移就業(yè)10萬人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)；農(nóng)民集中居住區(qū)就業(yè)率達95%以上；動態(tài)消除“零就業(yè)”家庭。

（二）落實和完善積極的就業(yè)政策。全面貫徹落實《就業(yè)促進法》及國務(wù)院《關(guān)于做好促進就業(yè)工作的通知》（國發(fā)〔201*〕5號），進一步明確政策支持對象和內(nèi)容，調(diào)整完善政策，簡化辦事程序，規(guī)范操作辦法，確保國家新的政策規(guī)定盡快落實到位。進一步加強就業(yè)督察，建立就業(yè)督察工作的長效機制。

（三）推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。全面開展創(chuàng)業(yè)促就業(yè)活動，建立健全政策扶持、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)三位一體的創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作機制。嚴格執(zhí)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的標準、規(guī)范和程序，不斷提升創(chuàng)業(yè)者的開業(yè)能力、經(jīng)營能力和帶動就業(yè)能力。完善鼓勵創(chuàng)業(yè)的財稅、金融、工商等優(yōu)惠政策，提高小額貸款規(guī)模和效益。強化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和項目支持、開業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)咨詢、跟蹤服務(wù)等措施，逐步建立以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的長效工作機制。

（四）加強農(nóng)民集中居住區(qū)就業(yè)工作。進一步健全失地農(nóng)民集中居住區(qū)就業(yè)配套規(guī)劃制度、社區(qū)就業(yè)工資制度、就業(yè)培訓(xùn)制度、就業(yè)援助制度、靈活就業(yè)服務(wù)制度、就業(yè)工作協(xié)作制度。落實“零就業(yè)家庭”和就業(yè)困難對象的扶持政策，建立“零就業(yè)家庭”自愿申報和退出制度；廣泛收集公益性崗位，促進就業(yè)困難人員充分就業(yè)；把“962110”就業(yè)援助熱線延伸到農(nóng)民集中居住區(qū)（包括失地農(nóng)民居住區(qū)、農(nóng)村新型社區(qū)、涉農(nóng)社區(qū)），建立援助就業(yè)困難人員就業(yè)的長效機制。

（五）完善實名制動態(tài)管理。進一步建立健全就業(yè)與失業(yè)登記制度，不斷完善就業(yè)實名制動態(tài)管理，積極探索建立失業(yè)人員登記失業(yè)率與調(diào)查失業(yè)率的并行制度。按季發(fā)布城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)情況調(diào)查和人力資源市場供求情況分析報告，積極開發(fā)失業(yè)預(yù)測預(yù)警軟件，研究建立失業(yè)預(yù)警監(jiān)測評估體系，嚴格監(jiān)控用人單位規(guī)模性裁員和大中專畢業(yè)生失業(yè)登記情況，及時做出評估反映和失業(yè)預(yù)警。

（六）推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)。積極推進城鄉(xiāng)勞動力培訓(xùn)模式的創(chuàng)新，充分利用各類就業(yè)培訓(xùn)資源，開展多渠道、多層次、多形式的城鄉(xiāng)就業(yè)培訓(xùn)，著力提高就業(yè)培訓(xùn)的實用性、有效性和針對性，切實幫助勞動者實現(xiàn)素質(zhì)就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)。完善培訓(xùn)補貼政策，嚴管資金使用，提高培訓(xùn)質(zhì)量。強化青年職業(yè)見習(xí)和大中專畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人就業(yè)工作。加快成都市技師學(xué)院及分院建設(shè)，確保按期交付使用。進一步加強人力資源市場的規(guī)范管理，逐步建立職業(yè)中介機構(gòu)誠信制度。逐步完善公益性崗位籌集及促進“零就業(yè)家庭”、就業(yè)困難對象就業(yè)的長效機制。深化區(qū)域勞務(wù)合作，繼續(xù)實施遠程見工工程，建立勞務(wù)交流工作平臺，做大做強勞務(wù)品牌，提高農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移效率和規(guī)�；�程度。

二、城鄉(xiāng)社會保險工作

（七）做好城鄉(xiāng)社會保險擴面征繳工作。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險新增參保13萬人，基本醫(yī)療保險新增參保8萬人，失業(yè)保險新增參保4萬人，工傷保險新增參保4萬人，生育保險新增參保5萬人；綜合保險新增參保17萬人；年末城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達170.7萬人，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人數(shù)達531.93萬人；農(nóng)民養(yǎng)老保險覆蓋人數(shù)達8.3萬人。

（八）加強基金征繳。堅持“五險合一”的捆綁征收方式，以非企業(yè)從業(yè)人員、個體工商戶、靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工為重點，努力擴大城鎮(zhèn)社會保險覆蓋面。加強社保征繳稽核工作，健全市、區(qū)（市）縣稽核聯(lián)動體系，探索利用計算機稽核軟件開展稽核工作的新模式，繼續(xù)保持覆蓋面和基金收入的快速增長，確保各項社會保險待遇按時足額支付。

（九）完善社會保險市級統(tǒng)籌。進一步加強養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育四項社會保險市級統(tǒng)籌，研究制定科學(xué)、合理、便于考核的目標管理和績效考評體系，強化基金管理，建立基金管理巡查制度，啟動醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌。

（十）做好養(yǎng)老保險工作。在已經(jīng)解決有工作經(jīng)歷無社保關(guān)系即部分集體所有制人員、返城知青、知識份子家屬農(nóng)轉(zhuǎn)非適齡人員的社保問題的基礎(chǔ)上，研究解決這類人員中超齡人員的基本養(yǎng)老和醫(yī)療問題和國有關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險等歷史遺留問題。以耕地保護基金注入社�；�金和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、林權(quán)制度改革為契機，研究制定促進農(nóng)民可持續(xù)參保繳費的辦法、措施，穩(wěn)步推進農(nóng)民養(yǎng)老保險參保工作。研究城鄉(xiāng)社會保險制度制定銜接轉(zhuǎn)移的具體辦法和措施，實現(xiàn)真正意義上的城鄉(xiāng)社會保險制度對接；建立征地農(nóng)轉(zhuǎn)非一類人員養(yǎng)老金待遇的正常調(diào)整機制，制定促進征地農(nóng)轉(zhuǎn)非二、三類人員接續(xù)參保繳費的辦法、措施，使新征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員應(yīng)保盡保。

（十一）做好失業(yè)保險工作。積極爭取納入擴大失業(yè)保險基金使用范圍和支出項目試點，進一步發(fā)揮促進就業(yè)作用；在不增加綜合保險繳費標準的基礎(chǔ)上，將參保農(nóng)民工納入失業(yè)保險并享受相關(guān)待遇。

（十二）做好醫(yī)療、生育保險工作。完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險辦法及配套文件和補充醫(yī)療保險辦法，深入推進城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點工作；實

（十三）做好工傷保險工作。繼續(xù)做好建筑施工企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險工作，基本完成農(nóng)民工參加工傷保險三年“平安計劃”。加強工傷認定和勞動能力鑒定工作。出臺工傷職工康復(fù)試行辦法，提高參保人員的醫(yī)療、工傷保險待遇，將“老工傷”人員納入統(tǒng)籌管理，積極妥善解決“老工傷”遺留問題；積極發(fā)揮市工傷職工康復(fù)中心的作用，積極安排具有工傷康復(fù)價值工傷職工進行康復(fù)治療。

（十四）加強社會保障基金監(jiān)督檢查。扎實開展社會保險基金現(xiàn)場監(jiān)督工作，覆蓋面達45％以上；支部開展社�；�金收益情況專項檢查活動，制定增加社�；�金收益的政策措施；對不少于3個區(qū)（市）縣開展社保經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)部控制評價，促進社保經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)控水平的提高；嚴格執(zhí)行社會保險基金要情報告制度，加大舉報案件查處力度，認真整改審計發(fā)現(xiàn)的問題，確�；�金安全；做好社�；�金決算工作。

三、城鄉(xiāng)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作

（十五）加強勞動保障法制建設(shè)。在市政府第93號令基礎(chǔ)上，積極配合立法機關(guān)研究和制定適應(yīng)我市用人單位和勞動者，法律層級效力較高，處罰力度較大的綜合性地方法規(guī)（《成都市勞動用工和社會保險管理條例》）。同時，研究和制定配套政策規(guī)定及實施辦法，以形成內(nèi)容完備、規(guī)范、系統(tǒng)和適用性強的地方勞動保障法制體系。密切關(guān)注法律實施后企業(yè)用工動態(tài)，研究新情況，及時采取應(yīng)對措施。繼續(xù)加大宣傳培訓(xùn)力度，重點支部中小民營企業(yè)、個體經(jīng)濟支部負責(zé)人和本系統(tǒng)人員培訓(xùn)，加強正面引導(dǎo)，努力營造法律實施的良好社會氛圍。

（十六）推進勞動合同制度建設(shè)。全面完成勞動合同制度實施3年行動計劃，實現(xiàn)城鎮(zhèn)企業(yè)職工勞動合同全覆蓋。督促用人單位建立職工名冊并逐步建立勞動用工備案制度，啟動實施集體合同制度覆蓋計劃，推動“創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系工業(yè)園區(qū)”活動。

（十七）繼續(xù)做好企業(yè)工資工作。推動擴大工資集體協(xié)商試點面，建立健全工資支付保障長效機制。及時發(fā)布工資指導(dǎo)線、勞動力市場工資指導(dǎo)價位，指導(dǎo)企業(yè)建立健全職工工資集體協(xié)商機制和正常增長機制，合理確定勞動者的報酬水平。落實國家最低工資的規(guī)定，切實保障勞動者合法權(quán)益。

（十八）推進勞動爭議調(diào)解仲裁工作。貫徹落實《勞動爭議調(diào)解仲裁法》，認真做好宣傳、培訓(xùn)和相關(guān)政策銜接工作。建立成都市勞動爭議調(diào)解仲裁院，健全調(diào)解仲裁工作支部體系，完善勞動爭議調(diào)解仲裁制度，推進仲裁員專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，優(yōu)質(zhì)高效處理勞動爭議案件。認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部信訪工作責(zé)任制，做好矛盾糾紛排查化解工作，完善群體性事件預(yù)警、報告制度，妥善處置各類集體上訪和群體性事件，確保社會穩(wěn)定。

（十九）加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度。加強投訴舉報管理、日常巡查和專項執(zhí)法，健全企業(yè)勞動保障守法誠信制度。加強勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作，全面推行《勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理標準》，勞動保障監(jiān)察一級網(wǎng)格達標率90%以上；二級網(wǎng)格達標率50%以上。

（二十）加強農(nóng)民工工作。落實和完善解決農(nóng)民工問題的政策和措施，完善農(nóng)民工維權(quán)聯(lián)動機制，建立健全有司法、公安等部門、群團支部等共同參與的農(nóng)民工維權(quán)體系，形成多方聯(lián)動機制，積極做好農(nóng)民工維權(quán)工作。實現(xiàn)建筑行業(yè)企業(yè)和建筑施工項目農(nóng)民工參加社會保險、工資支付保證金及擔(dān)保制度全覆蓋，建立健全農(nóng)民工技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、參加社保、切實維權(quán)“四位一體”的工作長效機制，解決好農(nóng)民工安居、樂業(yè)，享受與城市人相同的社會保障和公益服務(wù)。

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四、勞動保障基礎(chǔ)工作

（二十一）開展基層勞動保障平臺標準化建設(shè)。按照《四川省基層勞動保障公共服務(wù)機構(gòu)建設(shè)規(guī)范》的總體要求，進一步完善基層平臺建設(shè)，建立機構(gòu)上下貫通、功能定位準確、工作職責(zé)明確、運作規(guī)范有序、窗口服務(wù)優(yōu)質(zhì)、工作保障有力的基層勞動保障公共服務(wù)體系和運行機制。年內(nèi)三分之一以上的基層公共服務(wù)機構(gòu)達到規(guī)范化建設(shè)標準。

（二十二）加強勞動保障信息化建設(shè)。建立全市勞動保障信息指揮中心，將就業(yè)、社保、勞動保障監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺進行有機整合，逐步實現(xiàn)三者之間的全面互動，建立起功能程序優(yōu)化、服務(wù)項目完備、數(shù)據(jù)集中管理、全市統(tǒng)一的安全、快捷、便民的城鄉(xiāng)勞動保障信息服務(wù)和管理體系，全面推進城鄉(xiāng)勞動保障工作。開通勞動保障電話12333社�？ㄕZ音掛失、查詢服務(wù)項目，提高公共服務(wù)水平。

（二十三）加強勞動保障系統(tǒng)能力建設(shè)。努力提高學(xué)習(xí)、研究、創(chuàng)新、應(yīng)用、溝通和協(xié)調(diào)、支部、應(yīng)急、服務(wù)八個方面的能力，提升政策水平和服務(wù)水平。加強行政效能建設(shè)，建立健全《首問負責(zé)制度》、《限時辦結(jié)制度》、《責(zé)任追究制度》三項制度。大力推進政務(wù)公開，加強勞動保障門戶網(wǎng)站建設(shè)。優(yōu)化服務(wù)事項流程，規(guī)范勞動保障行政許可事項、非行政許可審批事項，積極推進行政并聯(lián)審批。加強執(zhí)法監(jiān)督，落實行政執(zhí)法責(zé)任制，進一步增強人民群眾的滿意度。

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