第一篇:黨建一本通讀后感
《黨建一本通》觀后感
舉世矚目的黨的十八大勝利召開,認真學習宣傳和全面貫徹落實黨的十八大精神,是全黨的首要政治任務。所以如何在十八大后將黨建工作開拓創(chuàng)新,是關乎到黨能否帶領人民實現(xiàn)歷史重任的一個關鍵問題。在《黨建一本通》書中就詳述了我們黨在新的形勢下所面臨的挑戰(zhàn)與機遇,用獨特的角度去剖析黨的十八大精神,列舉出多項黨建工作改革創(chuàng)新的新思路。
書中在前言提出,目前全國共有共產黨員8620多萬名,400多萬個黨組織,黨員隊伍組成結構發(fā)生了重大變化,黨的建設出現(xiàn)了許多急需解決的嚴重問題,如何在新形勢下繼續(xù)保持黨的先進性,就是黨能否經受住重重考驗的重大前提。所以我在秉著學習十八大精神、學習黨建改革創(chuàng)新思路的責任感下,詳細閱讀了書中所倡導的每一項黨建工作創(chuàng)新理論。以下就是我從書中所汲取到的一些具有先進性的知識:
一、在改革創(chuàng)新中實現(xiàn)黨的建設科學化
“沒有革命的理論,就沒有革命的運動!痹谥袊伯a黨長期建設過程中,始終堅持以科學理論指導和推動自身建設,從而具有堅強的戰(zhàn)斗力。對于黨的建設發(fā)展歷程,在我接受黨課培訓和了解的黨史中,耳濡目染地在我腦海中留下了深刻印象,中國共產黨人都不斷豐富發(fā)展著黨的建設理論,都根據(jù)當時的歷史條件對“建設什么樣的黨、怎樣建設黨”這一重大命題做出了科學回答。這也是我們黨永葆先進性的重要保證。那么在新形勢下如
何大力推進黨的建設制度科學化就成了重大問題,從我們個人角度去思考我們黨的建設制度是遠遠不夠的,所以不可否認的是現(xiàn)在黨的制度、體制還有缺陷,例如一些地方領導干部仍然貪腐成風,但是這正好說明了制度建設不是一件一勞永逸的事情,這個問題的解決是隨著社會變革而不同的。然而無論形勢如何變化,實現(xiàn)黨的建設制度的科學化,關鍵是要使黨的制度建設隨著社會主義市場經濟發(fā)展而發(fā)展。
二、建設學習型黨組織的總體要求
建設馬克思主義學習型政黨,使各級黨組織成為學習型黨組織是一個基礎性的問題。我們黨對于學習型黨組織的建設,必須以科學發(fā)展觀為指導,從新世紀、新階段我們黨所面臨的新機遇和新挑戰(zhàn)來進行思考和探索。對于一名合格的共產黨員來說,從歷史的角度去看待黨的發(fā)展,是可以感受到黨在歷史各個階段倡導的終身學習的理念。我們深知個人與集體是密不可分的,黨組織必須依靠每一名黨員的充分發(fā)揮才能在創(chuàng)造力上不斷增強。那么,對于我們當代的共產黨員和黨組織來說,我們需要嚴格按照四個步驟去不斷開拓進取。
首先,必須破除黨員干部舊的傳統(tǒng)觀念,樹立起與學習型黨組織建設相適應的新理念。這就要求每一個黨員干部緊緊圍繞黨和國家工作的大局,具有世界的眼光、善于把握規(guī)律。虛席現(xiàn)代化建設所需要的各方面知識。不斷在工作上獲得新成效;第二,構建科學的學習體系,建設學習型黨組織的核心內容是要構建不
同層次的教育體系,這就要求對多種教育資源和人才培養(yǎng)模式的優(yōu)化和整合;第三,建立科學的學習機制,建設學習型黨組織是一項復雜的系統(tǒng)工程,它是多種因素相互聯(lián)系、相互作用的有機整體,要保證整個系統(tǒng)的有效運行,就必須建立健全協(xié)調、平穩(wěn)和高效的運行機制;最后一點,實施學習型黨組織建設工程,建設學習型黨組織,首要任務就是要充分利用和完善原有的好的學習載體,通過大力開展多種形式的學習活動,使黨員干部形成人人想學、勤學、深學和善學的良好氛圍。
三、整肅黨風是新時期黨建的重中之重
黨風,就是一個政黨和它的黨員在政治上、思想上、組織上、工作上、生活上的作風。理論聯(lián)系實際。密切聯(lián)系群眾,批評和自我批評,是中國共產黨發(fā)展實踐的歷史經驗總結,是全黨始終堅持和不斷發(fā)揚的三大優(yōu)良作風。所以我們可以肯定的是黨的優(yōu)良作風是黨的事業(yè)勝利的根本保證,從歷史的角度上觀察也不難發(fā)現(xiàn),一個政權也好,一個政黨也好,其前途和命運最終取決于人心的向背,正如鄧小平所提出的,共產黨有沒有資格領導,決定于我們黨自己。
正因為黨風的建設與黨的命運息息相關,我們黨的隊伍更需要保持廉潔奉公,堅持走群眾路線,大興密切聯(lián)系群眾之風,同時這也是我們黨的最大政治優(yōu)勢。其次我們每一名黨員必須貫徹科學發(fā)展觀,大興求真務實之風,我們應該牢記空談誤國,實干興邦,用為人民服務的精神求真務實做好工作。
以上三個觀點是我在閱讀過程中印象最為深刻的,所以詳細闡述了各個觀點的理論依據(jù),為的是更好理解黨建工作的改革創(chuàng)新路線?傮w來說,在書中共十篇的內容中,不難看出黨的思想先進性。黨的作風廉潔性、黨的制度科學化、黨內民主化是全書的重中之重,只有有針對性地去把握每一個時期黨建工作的根本任務,明確當前加強和改進黨的建設的關鍵點,才能夠確保黨成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。同時,在黨的十八大報告中,我們見證的是中國開啟全面建成小康社會的新的偉大進軍,開啟了共創(chuàng)中國人民和中華民族更加幸福未來的嶄新征程,所以我們必須牢牢把握全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設這一主線,把我們黨建設成學習型、服務型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨。
機電一班 林東霖
201*年10月20日
第二篇:施工員一本通1
一、施工員應具備的條件
(一)、施工員應具備的職業(yè)道德
加強建筑行業(yè)職工道德建設,對于提高行業(yè)的質量和效益,樹立行業(yè)新風,培養(yǎng)“有理想、有道德、有文化、有紀律”的建筑隊伍,建設社會主義精神文明具有重要意義。
施工員作為建筑施工現(xiàn)場管理人員,應具備的職業(yè)道德:
(1)、施工員應以高度的責任感,對工程建設的各個環(huán)節(jié)根據(jù)技術人員的交底,做出周密、細致的安排,并合理組織好勞動力,精心實施作業(yè)程序,使施工有條不紊地進行,防止盲目施工和窩工。
(2)、以對人民生命安全和國家財產極端負責的態(tài)度,時刻不忘安全和質量,嚴格檢查和監(jiān)督,把好關口。
(3)、不違章指揮,不玩忽職守,施工做到安全、優(yōu)質、低耗,對已竣工的工程要主動回訪保修,堅持良好的施工后服務,信守合同,維護企業(yè)的信譽。
(4)、施工員應嚴格按圖施工,規(guī)范作業(yè)。不使用無合格證的產品和未經抽樣檢驗的產品,不偷工減料,不在鋼材用量、混凝土配合比、結構尺寸等方面做手腳,謀取非法利益。
(5)、在施工過程中,時時處處要精打細算,降低能源和原材料的消耗,合理調度材料和勞動力,準確申報建筑材料的使用時間、型號、規(guī)格、數(shù)量,既保證供料及時,又不浪費材料。
(6)、施工員應以實事求是、認真負責的態(tài)度準確簽證.不多簽或少簽工程量和材料數(shù)量,不虛報冒領,不拖拖拉拉,完工即簽證,并做好資料的收集和整理歸檔工作。
(7)、做到施工不擾民,嚴格控制粉塵、施工垃圾和噪聲對環(huán)境的污染,做到文明施工。
(二)、施工員應具備的專業(yè)知識
施工員應具備的專業(yè)知識:
(1)、掌握建筑制圖原理、識圖方法以及常用的建設工程測量方法。
(2)、掌握常用建筑材料(包括水泥、鋼材、木材、砂石等)的性能和質量標準。
(3)、掌握一般建筑結構的基本構造、建筑力學和簡單施工計算方法。
(4)、掌握一般工業(yè)與民用建筑施工的標準、規(guī)范和施工技術。
(5)、掌握地基處理、基礎施工的一般原理和方法。
(6)、了解一般房屋中水、暖、電、衛(wèi)設備和設施的基本知識。
(7)、了解一定的建筑機械知識和電工知識。
(8)、掌握一定的質量管理知識。
(9)、掌握一定的經濟與經營管理知識,能編制施工預算,能進行工程統(tǒng)計和現(xiàn)場經濟活動分析。
(10)、掌握一定的施工組織和科學的施工現(xiàn)場管理方法。
(三)、施工員應具備的工作能力
在實際工作中,施工員應具備的工作能力:
(1)、能有效地組織、指揮人力、物力和財力進行科學施工,取得最佳的經濟效益。
(2)、能夠對施工中的穩(wěn)定性問題(包括纜風繩設置、腳手架架設、吊點設計等)進行鑒別,對安全質量事故進行初步的分析。
(3)、能比較熟練地承擔施工現(xiàn)場的測量、圖紙會審和向工人交底的工作。
(4)、能在不同地質條件下正確確定土方開挖、回填夯實、降水、排水等措施。
(5)、能正確地按照國家施工規(guī)范進行施工,掌握施工計劃的關鍵線路,保證施工進度。
(6)、能根據(jù)施工要求,合理選用和管理建筑機具,具有一定的電工知識,科學管理施工用電。
(7)、能運用質量管理方法指導施工,控制施工質量。
(8)、能根據(jù)工程的需要,協(xié)調各工種、人員、上下級之間的關系,正確處理施工現(xiàn)場的各種社會關系,保證施工能按計劃高效、有序地進行。
(9)、能編制工預算、進行工程統(tǒng)計、勞務管理、現(xiàn)場經濟活動分析,對施工現(xiàn)場進行有效管理。
(四)、施工員應具備的身體素質
施工員長期工作在工現(xiàn)場第一線,工作強度相當繁重,而且工作條件與生活條件也相對艱苦,因此,要求施工員必須具有強健的體格,充沛的精力,才能勝任其工作。
二、施工員的主要任務
在施工全過程中,施工員的主要任務是:結合多變的現(xiàn)場施工條件,將參與施工的勞動力、機具、材料、構配件和采用的施工方法等,科學地、有序地協(xié)調組織起來,在時間和空間上取得最佳組合,取得最好的經濟效果,
保質保量保工期地完成任務。
(一)、做好施工準備工作
施工員在施工現(xiàn)場應做好的施工主要準備工作:
1、技求準備
(1)、熟悉審查施工圖紙、有關技術規(guī)范和操作規(guī)程,了解設計要求及細部、節(jié)點做法,并放必要的大樣,做配料單,弄清有關技術資料對工程質量的要求。
(2)、調查搜集必要的原始資料。
(3)、熟悉或制訂施工組織設計及有關技術經濟文件對施工順序、施工方法、技術措施、施工進度及現(xiàn)場施工總平面布置的要求;并清楚完成施工任務時的薄弱環(huán)節(jié)和關鍵工序。
(4)、熟悉有關合同、招標資料及有關現(xiàn)行消耗定額等,計算工程量,弄清人、財、物在施工中的需求消耗情況,了解和制定現(xiàn)場工資分配和獎勵制度,簽發(fā)工程任務單、限額領料單等。
2、現(xiàn)場準備
(1)、現(xiàn)場“四通一平”(即水、電供應、道路、通訊通暢、場地平整)的檢驗和試用。
(2)、進行現(xiàn)場抄平、測量放線工作并進行檢驗。
(3)、根據(jù)進度要求組織現(xiàn)場臨時設施的搭建;職工的住、食、行等后勤保障工作。
(4)、根據(jù)進行計劃和施工平面圖,合理組織材料、構件、半成品、機具繼續(xù)進場,進行檢驗和試運轉。
(5)、做好施工現(xiàn)場的安全、防汛、防火措施。
3、組織準備
(1)、根據(jù)施工進度計劃和勞力需要量計劃安排,分期分批組織勞動力的進場教育和各工種技術工人的配備等。
(2)、確定各工種工序在各施工段的搭接,流水、交叉作業(yè)的開工、完工時間;
(3)、全面安排好施工現(xiàn)場的一、二線,前、后臺,施工生產和輔助作業(yè),現(xiàn)場施工和場外協(xié)作之間的協(xié)調配合。
(二)、進行工程施工技術交底
(1)、施工任務交底。向工人班組重點交代清楚任務大小、工期要求、關鍵工序、交叉配合關系等。
(2)、施工技術措施和操作要領交底。交代清楚與工程有關的技術規(guī)范、
操作規(guī)程和重點施工部位、細部、節(jié)點的做法以及質量和技術措施。
(3)、施工消耗定額和經濟分配方式的交底。交代清楚各施工項目勞動工日、材料消耗、機械臺班數(shù)量、經濟分配和獎罰制度等。
(4)、安全和文明施工交底。提出有關的防護措施和要求,明確責任。
(三)、進行有目標的組織協(xié)調控制
在施工過程中,依照施工組織設計和有關技術、經濟文件以及當?shù)氐膶嶋H情況,圍繞著質量、工期、成本等既定施工目標,在每一階段、每一工序實施綜合平衡、協(xié)調控制,使施工中的各項資源和各種關系能夠配合最佳,以確保工程的順利進行。為此,要抓好以下幾個環(huán)節(jié):
(1)、檢查班組作業(yè)前的各項準備工作。
(2)、檢查外部供應、專業(yè)施工等協(xié)作條件是否滿足需要,檢查進場材料和構件質量。
(3)、檢查工人班組的施工方法、施工操作、施工質量、施工進度以及節(jié)約、安全情況,發(fā)現(xiàn)問題,應立即糾正或采取補救措施。
(4)、做好現(xiàn)場施工調度,解決現(xiàn)場勞動力、原材料、半成品,周轉材料、工具、機械設備、安全設施、施工水電、季節(jié)施工、施工工藝技術及現(xiàn)場生活設施等出現(xiàn)的供需矛盾。
(5)、監(jiān)督施工中的自檢、互檢、交接檢制度和工程隱檢、預檢的執(zhí)行情況,督促做好分部分項工程的質量評定工作。
(四)、技術資料的記錄和積累
在施工過程中,施工員應做好每項技術的記錄和積累:
(1)、做好施工日志,隱蔽工程記錄,填報工程完成量,辦理預算外工料的簽訂。
(2)、做好質量事故處理記錄。
(3)、混凝土砂漿試塊試驗結果,質量“三檢”情況記錄的積累工作,以便工程交工驗收、決算和質量評定的進行。
三、施工員的職責、權利與義務
(一)、施工員的職責
在工程施工階段。施工員代表施工單位與業(yè)主、分包單位聯(lián)系、協(xié)商問題,協(xié)商施工現(xiàn)場的施工、設計、材料供應、工程預算等各方面的工作。施工員對項目經理負責,負責對工程項目的全面管理,保證工程的順利完成。施工員的主要職責有:
(1)、在項目經理領導下,深入施工現(xiàn)場,協(xié)助搞好施工監(jiān)理,與施工班組一起復核工程量,提高工程量正確性。
(2)、負責本工程項目的施工質量,對工程技術質量、安全工作負責。
(3)、熟悉施工圖紙,了解工程概況,繪制現(xiàn)場平面布置圖,搞好現(xiàn)場布局。對設計要求、質量要求、具體作法要有清楚的了解和熟記,組織班組認真按圖施工。
(4)、全面負責本工程施工項目的施工現(xiàn)場勘察、測量、施工組織和現(xiàn)場交通安全防護設置等具體工作,組織班組努力完成,臨時道路修筑等工程任務,對施工中的有關問題及時解決,向上報告并保證施工進度。
(5)、參加圖紙會審,審理和解決圖紙中的疑難問題,碰到大的技術問題負責與業(yè)主和設計部門聯(lián)系,妥善解決。堅持按圖施工,分項工程施工前,應寫出書面技術交底。
(6)、參與班組技術交底、工程質量、安全生產交底、操作方法交底。嚴守施工操作規(guī)程,嚴抓質量,確保安全,負責對新工人上崗前培訓,教育督促工人不違章作業(yè)。
(7)、編制單位工程生產計劃。填寫施工日志和隱蔽工程的驗收記錄,配合質檢員整理技術資料和施工質量管理,按時下達各部位混凝土配合比。
(8)、對原材料、設備、成品或半成品、安全防護用品等質量低劣或不符合施工規(guī)范規(guī)定和設計要求的,有權禁止使用。
(9)、按照安全操作規(guī)程規(guī)定和質量驗收標準要求,組織班組開展質量、安全自檢互檢,努力提高工人技術素質和自我防護能力。對施工現(xiàn)場設置的交通安全設施和機械設備等安全防護裝置經組織驗收合格后方可進行工程項目的施工。
(10)、認真做好隱蔽工程分部、分項及單位工程竣工驗收簽證工作,收集整理、保存技術的原始資料,辦理工程變更手續(xù)。負責工程竣工后的決算上報。
(11)、協(xié)助項目經理做好工程資料的收集、保管和歸檔。
(二)、施工員的權利
施工員應具備以下權利:
(1)、在分布分項、單位工程施工中,在行政管理上(如對勞動人員組合、人員調礎規(guī)章制度等)有權處理和決定,發(fā)現(xiàn)問題,應及時請示和報告有關部門。
(2)、根據(jù)工要求,對勞動力、施工機具和材料等,有權合理使用和調配。
(3)、對上級已批準的施工組織設計、施工方案和技術安全措施等文件,
要求施工班組認真貫徹執(zhí)行,未經有關人員同意,不得隨意變動。
(4)、對不服從領導和指揮,違反勞動紀律和違反操作規(guī)程人員,經多次說服教育不改者,有權停止其工作,并作出嚴肅處理。
(5)、發(fā)現(xiàn)不按施工程序工,不能保證工程質量和安全生產的現(xiàn)象,有權加以制止,并提出改進意見和措施。
(6)、督促檢查施工班組做好考勤日報,檢查驗收施工班組的施工任務書,發(fā)現(xiàn)有問題進行處理。
(三)、施工員的義務
施工員具有以下義務:
(1)、努力學習和認真貫徹建筑施工方針政策和有關部門規(guī)定,學習好國家和建設部等有關部門的技術標準、施工規(guī)范、操作規(guī)程和先進單位的施工經驗,不斷挺高施工技術和施工管理水平。
(2)、牢固樹立“百年大計,質量第一”的思想,以為用戶服務和對國家、對人民負責的態(tài)度,堅持工程回訪和質量回訪制度,虛心聽取用戶的意見和建議。
(3)、對上級下達的各項經濟技術指標,應積極、主動地組織施工人員完成任務。
(4)、正確樹立經濟效益和社會效益、環(huán)境效益統(tǒng)一的觀點。
(5)、信守合同、協(xié)議,做到文明施工,保證工期,信譽第一,不留尾巴,工完場清。
(6)、主動、積極做好施工班組的思想政治工作,關心職工生活。
江蘇金城建設有限公司
第三篇:勞動合同法
勞動合同法
----如何平衡用人單位與勞動者之間的利益
根據(jù)勞動合同法第二十二條談談是如何平衡用人單位與勞動者之間的利益的。第二十二條 用人單位為勞動者提供專項培訓費用,對其進行專業(yè)技術培訓的,可以與該勞動者訂立協(xié)議,約定服務期。
勞動者違反服務期約定的,應當按照約定向用人單位支付違約金。違約金的數(shù)額不得超過用人單位提供的培訓費用。用人單位要求勞動者支付的違約金不得超過服務期尚未履行部分所應分攤的培訓費用。
用人單位與勞動者約定服務期的,不影響按照正常的工資調整機制提高勞動者在服務期期間的勞動報酬。
在這個條例中,首先要求用人單位為勞動者提供專項培訓費用,約定服務期。這是勞動法在擬定時給勞動者的保護。
勞動者作為勞動力的擁有者,只有通過提供勞動來維持自身及其家庭的生存和發(fā)展。而勞動力市場的供大于求加上勞動力市場中的信息不對稱使得勞動者個體很難與用人單位在一個平等的基礎上進行談判,因此,勞動者的生存權相對于用人單位的用工自主權總是處于弱勢地位。
在進入勞動關系之后,由于勞動給付的特殊性,勞動者一旦進入勞動關系就成為用人單位的成員,使得勞動者在人格和經濟上都從屬于用人單位。由于普通勞動者在勞動力市場上的可替代性過大,使得大多數(shù)勞動者對用人單位都形成了一定的“人身依附性”。因此,除了少數(shù)掌握特殊技能而成為稀缺資源的勞動者外,大部分勞動者相對于用人單位來說都處于弱勢地位。以追求實質正義的法律應當對勞動者一方進行適度的傾斜保護,但這不意味著對勞動者進行“偏袒”,而是對現(xiàn)實中勞動者與用人單位之間這種不平等地位的矯正。 但是,保護是在對勞動者和用人單位雙方合法利益保護的基礎上,對勞動者給予一定程度的傾斜保護,并不意味著只保護勞動者的合法權益,而忽視對用人單位的合法權益的保護,在現(xiàn)代民主國家,任何一部經過法定程序制定的法律都不可能以犧牲某一類社會主體的合法、正當權益來維護另一類社會主體的特權,法律的制定總是在利益相關主體之間尋求一個平衡點,以對社會主體之間的利益進行合理的分配,同時每部法律都體現(xiàn)了立法者一定的價值選擇。
勞動者違反服務期約定的,應當按照約定向用人單位支付違約金。這就體現(xiàn)了立法時對用人單位的保護了。用人單位提供了培訓費用,若勞動者違反了服務期的約定,使用人單位的利益受到損失,但相關的法律制度會對受損害的一方提供保護。
所以,立法者在立法時就做到了使勞動者和用人單位之間利益關系的平衡。
和諧的勞動關系是構建和和諧社會的基礎,和諧的勞動關系要求矯正個別勞動關系中的權利失衡現(xiàn)象。因此,在相關的配套制度不健全的情況下,以個別勞動關系為調整對象的勞動合同法應當強調對個體勞動者合法利益的保護,使勞動者有力量與用人單位在平等的基礎上進行協(xié)商,這樣有利于解決勞資之間的利益沖突,有利于構建和諧社會。
第四篇:勞動合同法
勞動合同法
勞動法是保護大學生兼職,實習利益的,但勞動合同法沒有相關條款 首先,勞動法和勞動合同法是兩部不同的法律,勞動法具有一定得傾斜性,傾向于保護勞動者,而勞動合同法是保護雙方合法權益,沒有偏袒傾斜
其次,在勞動法里規(guī)定了勞動者在付出了勞動后,應當?shù)玫较鄳膱蟪,這里包括了大學生兼職,實習等,但勞動合同法規(guī)定的所屬范圍必須是訂立勞動關系的雙方,而大學在校生并不屬于可以訂立勞動合同,建立勞動關系的主題,因而通過勞動合同法很難維權
1,如果是畢業(yè)生,則符合勞動合同法規(guī)定的可以訂立勞動合同的勞動者一方的條件,已經畢業(yè)的大學生試用期內同樣受到勞動合同法保護
2,未畢業(yè)的大學生,即便是實習期,只要沒有畢業(yè),都不屬于勞動合同法調整的對象,因而很難通過勞動合同法維權,但勞動法規(guī)定了勞動者付出勞動后,應當取得相應的勞動報酬,大學生也包含在內
第三節(jié) 非全日制用工
第六十八條 非全日制用工,是指以小時計酬為主,勞動者在同一用人單位一般平均每日工作時間不超過四小時,每周工作時間累計不超過二十四小時的用工形式。第六十九條 非全日制用工雙方當事人可以訂立口頭協(xié)議。
從事非全日制用工的勞動者可以與一個或者一個以上用人單位訂立勞動合同;但是,后訂立的勞動合同不得影響先訂立的勞動合同的履行。
第七十條 非全日制用工雙方當事人不得約定試用期。
第七十一條 非全日制用工雙方當事人任何一方都可以隨時通知對方終止用工。終止用工,用人單位不向勞動者支付經濟補償。
第七十二條 非全日制用工小時計酬標準不得低于用人單位所在地人民政府規(guī)定的最低小時工資標準。
非全日制用工勞動報酬結算支付周期最長不得超過十五日。
第五篇:勞動合同法
試論《勞動合同法》對我國經濟的影響
工程管理1201(a131201*1) 趙立昀
指導老師 周延
【摘要】 勞動合同法的實施對我國的經濟環(huán)境帶來了巨大的沖擊。本文通過分析勞動合同法的類型、主要條款來論述勞動合同法對我國經濟環(huán)境的影響,以便更好地了解和運用勞動合同法保障勞動者的合法權益同時滿足組織的自身發(fā)展。
【關鍵詞】勞動合同法類型主要條款經濟環(huán)境影響
1 勞動合同的類型 勞動合同分為固定期限勞動合同、無固定期限勞動合同和以完成一定工作任務為期限的勞動合同。固定期限勞動合同,是指用人單位與勞動者約定合同終止時間的勞動合同。比如一年、兩年、三年,期限是明確的。以完成一定工作任務為期限的勞動合同,是指用人單位與勞動者約定以某項工作的完成為合同期限的勞動合同。這種合同在工程建設方面比較多,工程結束合同也就結束了。無固定期限勞動合同,是指用人單位與勞動者約定無確定終止時間的勞動合同。這里需要說明,“無固定期限勞動合同”并不是“鐵飯碗”、“終身制”。有些用人單位不愿意簽無固定期限勞動合同,認為一旦簽了,就要對勞動者長期、終身負責,如果勞動者偷懶,用人單位毫無辦法;有的勞動者也認為無固定期限勞動合同就意味著終身捆綁在企業(yè)中,喪失了選擇的機會,實際上這是一種誤解。只要出現(xiàn)《勞動合同法》規(guī)定的情形,不論用人單位還是勞動者,都有權依法解除勞動合同。訂立無固定期限勞動合同,可以更有利于促進勞動關系的穩(wěn)定。
2 勞動合同中的主要條款
2.1.勞動合同的期限
勞動合同的期限是指勞動合同具有法律約束力的時段,一般可分為有固定期限、無固定期限和以完成一定的工作為期限三種。其中最常見的是有固定期限的勞動合同,時間一般在一年以上十年以內。無固定期限的勞動合同具有特殊性,對于什么條件的人可以簽訂無固定期限的勞動合同,《北京市勞動合同規(guī)定》第十五條作了詳細的規(guī)定。符合下列條件的勞動者,勞動者要求簽訂無固定期限的勞動合同,用人單位應當訂立無固定期限的勞動合同:(一)全國勞動模范、先進工作者或者“五一”勞動獎章獲得者;(二)復員、轉業(yè)退伍軍人初次分配工作的;(三)建設征地農轉工人員初次分配工作的;(四)尚未實行勞動合同制度的用人單位初次實行勞動合同制度時,勞動者連續(xù)工齡滿10年,且距法定退休年齡10年以內的。對于以完成一定工作任務為期限的勞動合同,一般適用于特殊行業(yè)
2.2工作內容和工作地點
勞動合同中的工作內容條款是勞動合同的核心條款,它是用人單位使用勞動者的目的,也是勞動者為用人單位提供勞動以獲取勞動報酬的原因。主要內容包括勞動者的工種和崗位,以及該崗位應完成的工作任務、工作地點。這些內容要求規(guī)定得明確、具體,以便于遵照執(zhí)行。
2.3勞動保護和勞動條件和職業(yè)危害防護
勞動保護是指用人單位為了防止勞動過程中的事故,減少職業(yè)危害,保障勞動者的生命安全和健康而采取的各種措施。勞動條件是指用人單位對勞動者從事某項勞動提供的必要條件。
2.4.勞動報酬
獲取勞動報酬是勞動者向用人單位提供勞動的主要目的。勞動者的勞動報酬包括工資、獎金和津貼的數(shù)額或計算辦法。勞動報酬必須符合國家法律、法規(guī)的規(guī)定,如工資不得低于最低工資標準,工資支付的期限和形式不得違反有關規(guī)定等。
2.5.社會保險與福利
目前北京市執(zhí)行的社會保險包括養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險和工傷保險四項,其中前三項用人單位和職工都必須繳納社會保險費,工傷保險由用人單位繳納保險費,職工個人不需繳納。單位對模范遵守勞動紀律、規(guī)章制度或違反勞動紀律、規(guī)章制度的勞動者,可以進行獎勵和處罰。
2.6.勞動紀律
是指勞動者必須遵守的用人單位的工作秩序和勞動規(guī)則。
2.7.勞動合同的變更、解除、續(xù)訂和終止條件
是指勞動合同法律關系終結和撤銷的條件。勞動合同雙方當事人可以在法律規(guī)定的基礎上,就勞動合同的終止進行約定,當事人雙方約定的終止條件一旦出現(xiàn),勞動合同就會終止。
2.8違反勞動合同的責任
是指違反勞動合同約定的各項義務所應當承擔的法律責任。為了保證勞動合同的履行,必須在勞動合同中約定有關違反勞動合同的責任條款,包括一方當事人不履行或者不完全履行勞動合同,以及違反約定或者法定條件解除勞動合同所應承擔的法律責任。
除了上述8項必備條款外,用人單位和勞動者還可以約定以下幾個方面的內容:試用期、培訓、保守商業(yè)秘密、補充保險和福利待遇以及其他經雙方當事人協(xié)商一致的事項。 3《勞動合同法》對我國經濟環(huán)境的影響
3.1《勞動合同法》有利于調整利益格局
長期以來,我國經濟雖然保持了高速增長,但收入差距不斷拉大,勞動者報酬占國民收入的比重不斷降低。造成國民收入分配格局不利于勞動者的原因在很大程度上需要從勞動力市場中去尋找。從勞動力市場角度來看,我國過去一直面臨著似乎是無限的勞動供給,勞動力供大于求的形勢決定了勞動者收入難以增長,勞動者工資增長缺乏客觀基礎。同時,我國過去一直處于由計劃體制向市場體制轉軌的過程中,保護勞動者的制度和法律缺失,勞動者權益無法得到有效保障。目前我國勞動供求關系正在發(fā)生根本性變化,勞動需求增長強勁,經濟增長的就業(yè)效應不斷增強,沿海地區(qū)和部分行業(yè)連續(xù)多年出現(xiàn)勞動力短缺,勞動力正從無限供給走向有限剩余,這就為實施《勞動合同法》提供了有利條件和客觀基礎,《勞動合同法》的出臺可以說恰逢其時,符合我國發(fā)展的階段性特征。同時,旨在保護勞動者權益的《勞動合同法》也具有調整收入分配格局的作用,它的實施將會有助于校正初次收入分配的市場失敗,有利于解決我國經濟發(fā)展中出現(xiàn)的一些深層次矛盾和問題。
3.2《勞動合同法》維護和保持勞動力市場的靈活性
勞動力市場靈活性是保持經濟活力和競爭力的重要保證。世界上許多發(fā)達國家尤其是歐洲國家因為過度保護勞動者,造成勞動力市場僵化、失業(yè)率攀升、勞動參與率下降和經濟競爭力下降等嚴重問題。改革勞動力市場已經成為這些國家重振經濟的重要戰(zhàn)略選擇,例如歐盟的《里斯本戰(zhàn)略》和德國的《哈茲改革法案》等都是這樣的改革。我國經濟改革的深化打破了計劃體制的“鐵飯碗”,實現(xiàn)了勞動力市場的靈活,保證了我國經濟持續(xù)快速增長。我國勞動力市場因改革不徹底仍存在著對部分人群的過度保護問題,但與發(fā)達國家甚至一些發(fā)展中國家相比,更主要的問題是缺乏勞動力市場保護。歐洲國家的改革是希望在保證安全性的前提下增強勞動力市場靈活性,我國的改革方向則需要在保持靈活的前提下增強安全性,這就需要為勞動者提供基本保護。勞動者與雇主簽訂勞動合同就是對勞動者的最基本保護,這也是《勞動合同法》的核心內容!秳趧雍贤ā饭膭罱㈤L期穩(wěn)定的勞動關系,鼓勵無固定期限勞動合同的使用,但訂立無固定期限勞動合同并不等于“鐵飯碗”,無固定期限勞動合和固定期限勞動合同并沒有本質區(qū)別,它僅僅意味著終止勞動合同的時間不確定,不意味著不能解除。實際上,解除無固定期限合同與解除固定期限合同沒有本質不同,因此,《勞動合同法》并不會必然導致勞動力市場僵化和“養(yǎng)懶人”。
3.3《勞動合同法》降低了正規(guī)企業(yè)的勞動成本
從《勞動合同法》相關規(guī)定來看,實施法律會從三個方面影響到勞動成本:一是裁員的經濟補償,二是繳納社會保險的費用,三是違法成本。對照我國1995年頒布實施的《勞動法》,上述三個方面的勞動成本同樣存在,但《勞動法》的有關規(guī)定比較籠統(tǒng),執(zhí)行困難,致使一些企業(yè)尤其是非正規(guī)用人單位經常不執(zhí)行《勞動法》,并把不執(zhí)行法律所帶來的“好處”或者“利潤”看成是理所當然。即使如此,大多數(shù)的正規(guī)企業(yè)仍然很好地執(zhí)行了《勞動法》,對這些企業(yè)來說,實施《勞動合同法》并不會帶來勞動成本的額外增加,相反,《勞動合同法》因為新規(guī)定了對高薪員工經濟補償金的封頂,還會使這類企業(yè)的勞動成本有所降低。對于那些過去不執(zhí)行《勞動法》企業(yè)來說,實施《勞動合同法》后,勞動成本大幅度增加是不爭的事實。具體來看,實施《勞動合同法》后,除了違法成本大大增加外,為員工繳納社會保險和裁員經濟補償還會使勞動成本增加30% 40%左右,這對那些靠逃避法律責任和義務為生存手段的企業(yè)來說無疑是嚴重打擊。但是,法律面前人人平等,遵守法律是市場競爭的基本前提,只有每個企業(yè)都遵守法律,企業(yè)間的競爭才是公平的競爭。世界上恐怕沒有任何國家會允許一些企業(yè)守法,而另外一些企業(yè)可以不守法。《勞動合同法》會消除不守法
企業(yè)的“超額利潤”,是一種對正規(guī)守法企業(yè)的保護。對于守法企業(yè)來說,《勞動合同法》不僅不會削弱其競爭力,而且還將給這些企業(yè)帶來前所未有的發(fā)展機遇。
3.4《勞動合同法》促進就業(yè)的穩(wěn)定性
隨著每年新創(chuàng)造的就業(yè)崗位不斷增多,生產部門中勞動力供不應求的現(xiàn)象不斷加劇,《勞動合同法》有利于緩解當前很多地方出現(xiàn)的“民工荒”,更有利于提高就業(yè)的穩(wěn)定性。勞動關系脆弱和不穩(wěn)定所導致的是就業(yè)的非正規(guī)化趨勢是當前勞動力市場所面臨的突出問題之一。在這種情況下,勞動者一份工作結束后常常需要重新找工作,有時不得不從一個地方遷移到另一個地方找工作,這不僅加大勞動者的工作搜尋成本,也是造成失業(yè)率難以進一步下降的原因!秳趧雍贤ā饭膭罱⒎(wěn)定和長期的勞動關系,不僅會減少勞動者找工作的成本,也從制度上保證了人力資本投資的激勵機制。在缺乏穩(wěn)定勞動關系的情況下,企業(yè)常常擔心培訓后勞動者會離開而不愿意在培訓上投資,《勞動合同法》專門規(guī)定對由用人單位提供專項經費進行專業(yè)技術培訓的員工可以約定服務期和違約金,這在很大程度上保護了用人單位人力資本投資的積極性。當然,很多非正規(guī)企業(yè)可能會因《勞動合同法》的實施導致經營困難,這在短期內也許造成一定程度失業(yè)上升,但它并不會從根本上影響我國的勞動供求格局,更不會造成嚴重失業(yè)。
從長期來看,《勞動合同法》會大大促進就業(yè)的穩(wěn)定性,有利于國家的長期發(fā)展。首先,《勞動合同法》通過(推薦打開公文素材庫:www.7334dd.com)規(guī)范勞動關系起到從制度上調整收入分配格局的作用,有助于縮小日益擴大的收入差距和不平等,促進社會的和諧與穩(wěn)定,從這個意義上說,《勞動合同法》是我國構建社會主義和諧社會的重要的基礎性法律之一。其次,《勞動合同法》的實施會加大不守法企業(yè)的勞動成本,減少企業(yè)因為不守法律而獲得的超額“利潤”,間接保護了守法企業(yè),有利于建立更加公平的競爭環(huán)境;公平競爭是市場經濟的核心,只有公平競爭才會保證經濟的健康發(fā)展和活力。第三,《勞動合同法》鼓勵建立長期穩(wěn)定的勞動關系,有利于企業(yè)和勞動者的人力資本投資,這必然增強創(chuàng)新能力和經濟增長的后勁?偟膩砜矗瑢嵤秳趧雍贤ā防笥诒。
【參考文獻】.
1 王君玲.試論《勞動合同法》對企業(yè)人力資源管理的積極效應【j〕,黑龍江社會科學
2 我國《勞動合同法》的經濟學分析
3 中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務委員會 《中華人民共和國勞動合同法》
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