第一篇：危險化學(xué)品安全宣傳標(biāo)語

儲存易燃易爆化學(xué)品的基本要求運輸裝卸危險化學(xué)品的規(guī)定使用化學(xué)品過程中保持個人衛(wèi)生的原則裝卸危險化學(xué)品的規(guī)定 危險貨物運輸出車檢查預(yù)防化學(xué)危險品危害的四條原則危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)危險化學(xué)品消防措施

安全來自長期警惕，事故源于瞬間麻痹。

多看一眼，安全保險；多防一步，少出事故。工作為了生活好，安全為了活到老。生產(chǎn)再忙，安全不忘，人命關(guān)天，安全在先。生命只有一次，安全伴君一生。 樹立企業(yè)安全形象，促進(jìn)安全文明生產(chǎn)。第二篇：危險化學(xué)品安全標(biāo)語

1. 安全第一，預(yù)防為主。生命寶貴，安全第一。

2. 安全生產(chǎn)，人人有責(zé)。遵章守紀(jì)，保障安全。

3. 安全是幸福的保障，治理隱患保障安全。

4. 安全創(chuàng)造幸福，疏忽帶來痛苦。安全就是效益，安全就是幸福。

5. 安全在你腳下，安全在你手中。安全伴著幸福，安全創(chuàng)造財富。

6. 安全、舒適、長壽是當(dāng)代人民的追求。重視安全、關(guān)心安全、為安全獻(xiàn)力。

7. 積極行動起來，開展“安全生產(chǎn)周”活動。深入貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針。

8. 搞好安全生產(chǎn)工作，樹立企業(yè)安全形象。改善職工勞動條件，促進(jìn)安全文明生產(chǎn)。

9. 為了您全家幸福，請注意安全生產(chǎn)。為了您和他人的幸福，處處時時注意安全。

10. 安全是關(guān)系社會安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事。強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，保護(hù)職工的安全與健康。

11. 反違章、除隱患、保安全、促生產(chǎn)。創(chuàng)造一個良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

12. 君行萬里，一路平安。遵規(guī)守紀(jì)，防微杜漸。

13. 嚴(yán)格規(guī)章制度，確保施工安全。治理事故隱患，監(jiān)督危險作業(yè)。

14. 提高全民安全意識，養(yǎng)成遵章守紀(jì)美德。宣傳安全文化知識，推動安全文明生產(chǎn)。

15. 自覺遵守各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度是勞動者的義務(wù)和職責(zé)。

16. 安全生產(chǎn)常抓不懈，抓而不緊，等于不抓。

17. 加強(qiáng)勞動人員保護(hù)工作就是保護(hù)生產(chǎn)力。保護(hù)職工的安全健康是企業(yè)的頭等大事。

18. 安全生產(chǎn)“五同時”，各級領(lǐng)導(dǎo)要落實。全國人民奔小康，安全文明第一樁。

19. 安全與減災(zāi)關(guān)系到全民的幸福和安寧。提高全民安全素質(zhì)必須從娃娃抓起。

20. 人命關(guān)天，安全第一。安全第一，防災(zāi)防損。力保安全，促進(jìn)安全。

21. 執(zhí)行勞動安全法規(guī)，搞好安全生產(chǎn)工作。加強(qiáng)職工勞動保護(hù)，人人學(xué)會保護(hù)自己。

22. 安全規(guī)程系生命，自覺遵守是保障。

23. 普及消防知識，增強(qiáng)防火觀念。注意安全用電，防止觸電事故。

24. 提高青少年的安全文化素質(zhì)是具有戰(zhàn)略意義的舉措，繁榮我國安全文化藝術(shù)是安全文化建設(shè)的重要任務(wù)之一。

25. 安全生產(chǎn)必須依靠安全科學(xué)技術(shù)，安全科學(xué)技術(shù)也是第一生產(chǎn)力。

26. 安全文化是企業(yè)文化建設(shè)的基礎(chǔ)，安全文化是企業(yè)文化的組成部分。

27. 提高全民安全素質(zhì)必須從娃娃抓起，積極開展中小學(xué)安全日活動。

28. 倡導(dǎo)弘揚安全文化，提高全民安全素質(zhì)以及安全文化知識，提高人民安康水平。

29. 嚴(yán)是愛，松是害，疏忽大意事故來。嚴(yán)是愛，松是害，保障安全利三代。

30. 樹立城市憂患意識，學(xué)會防災(zāi)避險應(yīng)急逃生本領(lǐng)。加強(qiáng)職工安全技術(shù)培訓(xùn)，堅持工人持證上崗。

31. 安全帽必須戴，防止墜物掉下來。安全帶是個寶，高空保險不能少。

32. 防止火災(zāi)，消除隱患。公共場所，嚴(yán)防火災(zāi)。

33. 人車分離，各行其道。一人安全，全家幸福。

34. 先安全后生產(chǎn)，不安全不生產(chǎn)。安全在你腳下，安全在你手中。

35. 交通規(guī)則是您的生命之友。駕駛員牢記：“三不五知”、安全禮讓。

36. 注意機(jī)械傷害，提防行車傷人。樹立法制觀念，堅持安全生產(chǎn)。

37. 消防、消防，重在預(yù)防。加強(qiáng)防火管理，不準(zhǔn)違章動火。

38. 聚精會神駕車，萬里不出差錯。行萬里平安路，做百年長樂人。

第三篇：危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育

危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育

安全生產(chǎn)宣傳教育工作是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要組成部分，是提高生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)管理人員和生產(chǎn)工人安全素質(zhì)從而防止不安全行為的重要途徑，是預(yù)防事故和職業(yè)病、保護(hù)勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康的重要措施，是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的一項基礎(chǔ)性工作。

安全教育的目的、作用

事故的直接原因：一是物的不安全狀況、二是人的不安全行為，對于物的不安全狀況，深究其根本原因，有不少都可追溯到人為的失誤(比如設(shè)備的缺陷是由于設(shè)計失誤造成的)。從事故統(tǒng)計中看到，70％以上的事故是由于違反安全管理規(guī)定、違章指揮、違章操作導(dǎo)致的。傷亡事故和職業(yè)危害主要發(fā)生在安全意識不強(qiáng)、安全知識缺乏的生產(chǎn)第一線工人身上，直接危及他們的安全與健康。而這又與生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人重生產(chǎn)輕安全的經(jīng)營思想和生產(chǎn)管理人員安全管理水平不高有直接關(guān)系。由此可見，提高生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)管理人員和生產(chǎn)工人(統(tǒng)稱生產(chǎn)者)的安全素質(zhì)，對防止事故和職業(yè)危害，保護(hù)勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康有極其重要的作用。

生產(chǎn)者的安全素質(zhì)包括思想素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)。思想素質(zhì)是指生產(chǎn)者的安全法制觀念、安全意識和安全價值觀念；技術(shù)素質(zhì)是指對安全技術(shù)知識和技能的掌握、對安全管理知識的把握與運用。素質(zhì)的提高首先要依靠教育。通過安全教育，一方面使生產(chǎn)者熟悉國家的安全生產(chǎn)法規(guī)和企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并能正確貫徹執(zhí)行，對安全生產(chǎn)有較強(qiáng)的責(zé)任感，對法規(guī)的貫徹和制度的較高的自覺性，能正確認(rèn)識安全與生產(chǎn)的辨證關(guān)系，正確理解安全第一、預(yù)防為主的方針，凡事首先考慮安全，確保安全才進(jìn)行生產(chǎn)，從而樹立較強(qiáng)的安全法制觀念，安全意識和安全第一的安全價值觀念，自覺地遵章守法、主動地搞好安全生產(chǎn)。另一方面，使生產(chǎn)工人掌握職業(yè)安全衛(wèi)生的基本知識和與其所從事的生產(chǎn)相關(guān)的安全技術(shù)知識及操場作技能，能夠識別生產(chǎn)中的危害因素并掌握相應(yīng)的防護(hù)措施，從而提高其預(yù)防事故、處理故障和事故應(yīng)變的能力，使生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)管理人員具備安傘牛產(chǎn)：管理知識和相關(guān)的安全技術(shù)知識，從而提高他們安全生產(chǎn)管理和安全決策的能力。

安全教育的目的是使生產(chǎn)者具備良好的安全素質(zhì)并得到不斷的提高。當(dāng)生產(chǎn)者的安全素質(zhì)得到普遍的提高，人人在思想上都重視安全生產(chǎn)，又懂得如何安全地進(jìn)行生產(chǎn)，就可辟免由于對安全的忽視或無知而產(chǎn)生的不安全行為，減少人為失誤而導(dǎo)致的事故。這就是安全教育所起到的作用。

安全教育的內(nèi)容

不同的教育對象和教育目的，有不同的具體內(nèi)容，但大體上可分為安全法制教育和安全知識技能教育兩大類。

1．安全法制教育

安全法制教育是以提高安全思想素質(zhì)為目標(biāo)的，主要是學(xué)習(xí)國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和企業(yè)的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，使生產(chǎn)者了解國家對企業(yè)安全生產(chǎn)管理的要求，熟悉

本企業(yè)安全生產(chǎn)管理的具體要求和工作程序，清楚自己在安全生產(chǎn)方面的職責(zé)，正確理解安全生產(chǎn)方針，增強(qiáng)遵章守紀(jì)的自覺性，克服重生產(chǎn)輕安全、麻痹大意、僥幸冒險等錯誤思想，強(qiáng)化安全意識和自我保護(hù)意識。

危險化學(xué)品企業(yè)特別要認(rèn)真學(xué)習(xí)國家有關(guān)危險化學(xué)品安全管理的有關(guān)法規(guī)，熟悉國家有關(guān)危險化學(xué)品企業(yè)設(shè)立、改建、擴(kuò)建的申報審批，生產(chǎn)、經(jīng)營許可證申領(lǐng)，生產(chǎn)條件及安全防護(hù)，危險化學(xué)品登記、包裝、儲存、裝卸、銷售、運輸，危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援等方面的規(guī)定。

2．安全知識技能教育

安全知識技能教育是以提高安全技術(shù)素質(zhì)為目標(biāo)的，教育的內(nèi)容主要有基本的職業(yè)安全衛(wèi)生知識(包括電氣安全、機(jī)械安全、防火防爆、防塵防毒等)和與本企業(yè)、本崗位生產(chǎn)相關(guān)的安全技術(shù)知識和安全操作技能，以及安全生產(chǎn)管理知識。通過學(xué)習(xí)相關(guān)的知識使生產(chǎn)工人了解生產(chǎn)中存在和可能產(chǎn)生哪些危險有害因素，以及防止這些危險有害因素造成人身傷害或設(shè)備損壞的安全防護(hù)措施，能夠正確處置生產(chǎn)中的危險有害物料、正確操作生產(chǎn)設(shè)備和處理故障，以及發(fā)生事故時能正確應(yīng)變，從而防止自己受傷害、防止受他人傷害和防止傷害他人。使從事生產(chǎn)管理的人員熟悉安全管理的方法，在各自業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)搞好安全生產(chǎn)管理。

危險化學(xué)品的危險特性和危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、裝卸、運輸和廢棄處置過程中的安全防護(hù)措施，以及發(fā)生危險化學(xué)品事故時的應(yīng)急救援措施是安全教育的重點內(nèi)容。

在安全教育中應(yīng)充分運用典型事故案例，案例教育是最具體、最形象、最生動和最有說服力，能給人留下深刻的印象。

安全教育的形式

根據(jù)教育的內(nèi)容、對象和具體的教育目的，有多種教育的形式，主要有：

1．新工人人廠三級安全教育

新工人人廠后上崗前必須進(jìn)行廠、車間、班組三級安全教育，時間不少于40學(xué)時，并經(jīng)考核合格后方可上崗。

廠級安全教育由分管安全生產(chǎn)工作的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門組織實施，內(nèi)容包括：

(1)安全生產(chǎn)方針，安全生產(chǎn)的意義。

(2)安全生產(chǎn)法規(guī)，重點是危險化學(xué)品安全管理方面的法規(guī)。

(3)企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀(jì)律，遵章守紀(jì)的必要性。

(4)通用的安全技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生基本知識，主要有防火防爆、火災(zāi)撲救和火場逃生、防

塵防毒、電氣安全、機(jī)械安全、觸電與中毒現(xiàn)場急救等。

(5)企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況，所生產(chǎn)的危險化學(xué)品的危險特性，生產(chǎn)、包裝、儲存、裝卸、運輸和廢棄物處置的安全事項，企業(yè)生產(chǎn)中主要的危害因素及安全防護(hù)措施，重大危險源的狀況，安全防護(hù)的重點部位。

(6)事故應(yīng)急救援措施，典型事故案例。

廠級安全教育合格分配到車間后還須進(jìn)行車間安全教育。車間安全教育由車間負(fù)責(zé)人組織實施，內(nèi)容包括：

(1)本車間安全生產(chǎn)制度，安全生產(chǎn)要求；

(2)車間的安全生產(chǎn)狀況，生產(chǎn)工藝及其特點，生產(chǎn)中的危害因素及安全防護(hù)措施，安全防護(hù)的重點部位。

(3)車間發(fā)生事故時的應(yīng)急救援措施，典型事故案例。

車間安全教育合格后分配到班組上崗前還須進(jìn)行班組安全教育。班組安全教育由班組長組織實施，內(nèi)容包括：

(1)本班組的安全生產(chǎn)制度，崗位安全職責(zé)，勞動紀(jì)律。

(2)本班組的安全生產(chǎn)狀況、生產(chǎn)特點、作業(yè)環(huán)境、設(shè)備狀況、消防設(shè)施、危險部位及其安全防護(hù)要求，崗位間工作銜接配合的安全事項，隱患報告辦法。

(3)班組特別是本崗位生產(chǎn)中的危害因素及相應(yīng)的安全防護(hù)措施，個人防護(hù)用品的性能及正確使用方法，崗位操作安全要求，作業(yè)場所安全要求。

(4)危險化學(xué)品泄漏、外溢、著火、爆炸時的具體應(yīng)變措施，包括報警、防止事故擴(kuò)大、災(zāi)害撲救、傷員現(xiàn)場救護(hù)處理以及逃生自救等。

廠級教育側(cè)重法制教育，以增強(qiáng)遵章守紀(jì)的自覺性和安全意識，同時進(jìn)行通用的安全知識教育，車間、班組教育側(cè)重危害因素與危險部位的認(rèn)知，安全操作技能的掌握和事故報警及應(yīng)急救援的程序與方法，同時清楚講解崗位的安全職責(zé)。三級安全教育是企業(yè)教育的重點。

2．變換工種或離崗后復(fù)工的安全教育

工人變換工種調(diào)到新崗位上工作，對新崗位而言還是個新工人，并不了解新崗位有什么危害因素，不掌握新崗位的安全操作要求，所以上崗前還要進(jìn)行班組安全教育，跨車間調(diào)崗還要進(jìn)行車間安全教育。離崗(病假、產(chǎn)假等)時間較長，對原工作已生疏，復(fù)工前要進(jìn)行班組安全教育。

3．變動生產(chǎn)條件時的安全教育

變動生產(chǎn)條件是指工藝條件、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)物料、作業(yè)環(huán)境發(fā)生改變。新的生產(chǎn)條件會有新的危害因素，相應(yīng)有新的防護(hù)措施、新的安全操作要求。而這些是工人原來不懂的，就必須針對生產(chǎn)條件改變而帶來的新的安全問題對工人進(jìn)行安全教育。

以上三種形式的安全教育都是屬于上崗前的安全教育。危險化學(xué)品企業(yè)的工人必須經(jīng)過上崗前的安全教育，并考核合格方可上崗作業(yè)。

4．特種作業(yè)人員安全教育

特種作業(yè)是指在勞動過程中容易發(fā)生傷亡事故，對操作者本人，尤其對他人和周圍設(shè)施的安全有重大危害的作業(yè)。從事特種作業(yè)的人員稱為特種作業(yè)人員，危險化學(xué)品企業(yè)中從事電工、焊工、起重工、企業(yè)內(nèi)機(jī)動車輛駕駛員、鍋爐工、壓力容器操作工、制冷工、架子工等特種作業(yè)(更多請搜索：www.7334dd.com)的人員所從事的作業(yè)是危險性比較大的，而且——旦作業(yè)失誤會造成比較嚴(yán)重的后果�！秳趧臃ā芬�(guī)定特種作業(yè)人員“必須經(jīng)過專門培訓(xùn)并取得特種作業(yè)資格”。對于已取得特種作業(yè)操作證的人員，還需不斷增強(qiáng)安全意識提高安全技術(shù)水平，所以還要定期對他們進(jìn)行安全教育。危險化學(xué)品生產(chǎn)場所不安全因素多，對在這種危險性大的環(huán)境從事特種作業(yè)的人員，要求他們有更高的安全素質(zhì)，就更要加強(qiáng)對他們的安全教育。

5．企業(yè)負(fù)責(zé)人和企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員的安全教育

企業(yè)負(fù)責(zé)人是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的決策者、組織者，也是企業(yè)安全生產(chǎn)的責(zé)任人，安全管理人員具體負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)的各項管理工作，他們的安全素質(zhì)高低直接關(guān)系到企業(yè)安全管理水平，所以他們必須接受安全教育。按國家有關(guān)規(guī)定，對他們的安全教育工作是由政府安全生產(chǎn)綜合管理部門負(fù)責(zé)組織，經(jīng)安全教育并考核合格方能任職。企業(yè)負(fù)責(zé)人安全教育時間不少于40學(xué)時，主要進(jìn)行安全生產(chǎn)法制教育以及安全生產(chǎn)管理知識的教育。安全管理人員教育時間不少于120學(xué)時，進(jìn)行安全生產(chǎn)法制教育和安全知識教育。

6．企業(yè)其他職能管理部門和生產(chǎn)車間負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員、班組長的安全教育。

根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全，誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，職能部門和生產(chǎn)車間的負(fù)責(zé)人和班組長是本部門的安全生產(chǎn)責(zé)任人，應(yīng)在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，對實現(xiàn)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，工程技術(shù)人員直接管理生產(chǎn)中的技術(shù)工：作與安全生產(chǎn)有直接關(guān)系。所以他們都應(yīng)接受安全教育。內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法規(guī)，企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度及本部門本崗位安全生產(chǎn)職責(zé)，安全管理和職業(yè)安全衛(wèi)生知識，事故應(yīng)急救援措施以及有關(guān)事故案例。對他們的安全教育由分管安全生產(chǎn)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，安全生產(chǎn)管理部門組織實施。

7．危險化學(xué)品企業(yè)中從事生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸(包括駕駛員、船員、裝卸管理人員、押運人員)使用危險化學(xué)品或處置廢棄危險化學(xué)品活動的人員的安全教育。

按照《危險化學(xué)品安全管理條例》規(guī)定，這些人必須接受有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識，專業(yè)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)和應(yīng)急救援知識的培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格，方可上崗作業(yè)。

培訓(xùn)的內(nèi)容主要有：

(1)有關(guān)危險化學(xué)品安全管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，以及本企業(yè)的有關(guān)制度。

(2)危險化學(xué)品的危險特性及其他物理、化學(xué)性質(zhì)、安全標(biāo)簽及安全技術(shù)說明書所提供的信息的含義。

(3)危險化學(xué)品安全使用、儲存、搬運、操作處置、運輸和廢棄的程序及注意事項，崗位安全職責(zé)和安全操作規(guī)程。

(4)作業(yè)場所的安全要求，正確識別安全標(biāo)志。

(5)危險化學(xué)品進(jìn)人人體的途徑及對人體的危害，作業(yè)人員的安全防護(hù)措施，個人防護(hù)用品的性能作用，正確使用方法及維護(hù)保管。

(6)危急情況和危險化學(xué)品事故應(yīng)急措施與程序，傷員現(xiàn)場救護(hù)處理。

8．經(jīng)常性安全教育

人對知識有一個不斷深化認(rèn)識的過程，對技能掌握也有一個不斷熟練的過程，隨著生產(chǎn)的發(fā)展變化會有新的安全問題產(chǎn)生。所以安全教育是需要長期地、經(jīng)常地進(jìn)行。經(jīng)常性教育有多種多樣的形式，例如：班前會布置安全、班后會講評安全、安全活動日、安全例會、事故現(xiàn)場會，觀看安全錄相及展覽等。

安全教育的方法

安全教育的方法主要有營造安全生產(chǎn)氛圍、組織安全活動和安全培訓(xùn)三大類。

1．營造安全生產(chǎn)氛圍

這是利用各種宣傳工具，通過墻報、廣播、標(biāo)語等宣傳安全生產(chǎn)知識、先進(jìn)經(jīng)驗以及事故教訓(xùn)，以營造濃郁的安全生產(chǎn)氛圍，起到一種感染和潛移默化的作用；張掛警示性標(biāo)志和標(biāo)語可以起到提醒和警示的作用。

2．組織安全活動

這是通過組織各種生動活潑、吸引力強(qiáng)的安全活動，比如安全知識比賽、安全操作技能競賽、消防體育運動會、安全文藝晚會、班組或車間之間的安全競賽等，將安全教育寓于文娛體育活動中，吸引更多的人參與，這些活動也有利于形成良好的安全生產(chǎn)氛圍。

3．安全培訓(xùn)

這是通過課堂講授安全技術(shù)知識與管理知識，分析事故案例，生產(chǎn)現(xiàn)場具體示范操作要求，指導(dǎo)學(xué)員進(jìn)行實際操作訓(xùn)練，使學(xué)員較為系統(tǒng)地掌握安全理論知識和實際操作技能。

第四篇：危險化學(xué)品安全責(zé)任書

油房莊鄉(xiāng)201*年危險化學(xué)品安全責(zé)任書

危險化學(xué)品經(jīng)營戶：

為了明確和落實責(zé)任，切實加強(qiáng)危險化學(xué)品安全工作，保證人民群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全，防范安全事故的發(fā)生，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，由鄉(xiāng)政府與你們簽訂此責(zé)任書。

一、鄉(xiāng)政府對全鄉(xiāng)危險化學(xué)品安全工作負(fù)總責(zé)，個體經(jīng)營戶是危險化學(xué)品安全第一責(zé)任人。

二、本責(zé)任書所稱的個休經(jīng)營戶是指在油房莊鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)從事成品油零售、油漆零售、易燃易爆物品銷售、危險化學(xué)品銷售，貯藏運輸?shù)然顒拥膫�體戶。

三、所有經(jīng)營戶必須按規(guī)定辦理《營業(yè)執(zhí)照》、《經(jīng)營許可證》等相關(guān)證件，無證照、證件不全或證件過期的個體經(jīng)營戶一律不得從事危險化學(xué)生產(chǎn)經(jīng)營活動。

四、危險化學(xué)品個體經(jīng)營戶對銷售、儲藏、運輸?shù)确矫嬉�起的危險化學(xué)品安全事故或關(guān)于安全事故，必須及時報鄉(xiāng)安監(jiān)辦，不得瞞報、謊報。

五、所有個體經(jīng)營戶必須按照有關(guān)規(guī)定配備消防設(shè)施，工作人員要懂得基本的消防知識，并定期對員工培訓(xùn)，員工要著行業(yè)服裝，消除危險化學(xué)品存在的安全隱患，真正做到 - 1 -

有備無患。

六、各經(jīng)營戶要自覺接受和配合鄉(xiāng)安監(jiān)辦的管理和檢查。

七、要建立物品采購日志，要填寫清楚被采購者的姓名、物品種類、地址、聯(lián)系電話，要從源頭上保證安全。

八、對造成危險化學(xué)品安全事故的危險化學(xué)品個體經(jīng)營戶，要按照安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰和責(zé)任追究，直至追究刑事責(zé)任。

九、本責(zé)任書一式兩份，鄉(xiāng)政府一份，經(jīng)營單位一份。

十、本責(zé)任書從簽定之日起執(zhí)行。

鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)人簽字：顧劍峰

經(jīng)營戶簽字：

油房莊鄉(xiāng)安全監(jiān)管辦公室

二o一o年三月二十五日

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第五篇：危險化學(xué)品安全評價

危險化學(xué)品安全評價

危險化學(xué)品是指具有易燃、易爆、有毒、有害、腐蝕等特性，能對人員、設(shè)施、環(huán)境造成傷害或損害的化學(xué)品。危險化學(xué)品主要包括爆炸品、壓縮氣體、液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品、遇濕易燃物品、氧化劑、有機(jī)過氧化物、有毒品和腐蝕品等。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》及《危險化學(xué)品安全管理條例》，政府依法行使對危險化學(xué)品危險源的行政監(jiān)督管理職能，危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、存儲、運輸、使用企業(yè)接受政府監(jiān)督，安全評價中介機(jī)構(gòu)依法接受危險化學(xué)品生產(chǎn)、存儲、運輸、使用企業(yè)的委托為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)，即開展危險化學(xué)品專項安全評價工作。本文結(jié)合筆者從事危險化學(xué)品專項安全評價工作的經(jīng)驗，就目前評價工作的現(xiàn)狀、存在的主要問題及解決的方法進(jìn)行探討。

一、危險化學(xué)品專項安全評價現(xiàn)狀

1．危險化學(xué)品專項安全評價的意義

目前，涉及到危險化學(xué)品生產(chǎn)的有礦山、無機(jī)化學(xué)品、純堿、有機(jī)原料、農(nóng)藥、染料、涂料、精細(xì)化工、橡膠加工、新型材料等十多個化工行業(yè)，據(jù)201*年統(tǒng)計數(shù)據(jù)，全行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值約4600億元。危險化學(xué)品生產(chǎn)所涉及的行業(yè)面非常廣泛，同時，由于化工行業(yè)本身涉及危險化學(xué)品，直接面臨火災(zāi)、爆炸、毒害、腐蝕等危險，其安全問題異常嚴(yán)峻。1996-201*年間，全行業(yè)共發(fā)生事故1000多起，死678人，重傷646人。除生產(chǎn)過程外，在危險化學(xué)品產(chǎn)品生命周期的其他環(huán)節(jié)，如經(jīng)營、運輸中，由于經(jīng)營場所、運輸車輛不可避免地接觸人口密集地區(qū)，危險化學(xué)品一旦發(fā)生泄漏事故，帶來的后果是嚴(yán)重的。

危險化學(xué)品所面臨的巨大風(fēng)險決定了它需要政府部門的介入，需要政府部門行使安全監(jiān)督職能。但是，危險化學(xué)品涉及行業(yè)面廣，化學(xué)品種類繁多，工藝復(fù)雜多變，經(jīng)營點、運輸車輛、存儲場所眾多且分布零散，對危險化學(xué)品進(jìn)行監(jiān)督需要很強(qiáng)的專業(yè)知識和巨大的人力資源，這是政府部門所做不到的。利用中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行危險化學(xué)品專項安全評價是一個有效的途徑，中介機(jī)構(gòu)通過編寫危險化學(xué)品專項安全評價報告，辨識企業(yè)的危險源，發(fā)現(xiàn)安全隱患，督促企業(yè)改進(jìn)家全生產(chǎn)水平，對企業(yè)面臨的安全風(fēng)險進(jìn)行定性或定量的風(fēng)險評估。政府部門根據(jù)企業(yè)出示的安全評價報告，對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的安全狀況作出判斷，依法行使監(jiān)督職能。

2．危險化學(xué)品專項安全評價的法律依據(jù)

《安全生產(chǎn)法》第十二條規(guī)定“依法成立的為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)，依照法律、行政法規(guī)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，接受生產(chǎn)經(jīng)營單位的委托為其安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)。”安全評價機(jī)構(gòu)存在的意義就是為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)，其行為準(zhǔn)則就是法律、行政法規(guī)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則。

《危險化學(xué)品安全管理條例》第十六條明確規(guī)定：“生產(chǎn)、存儲、使用劇毒化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)對本單位的生產(chǎn)、儲存裝置每年進(jìn)行一次安全評價；生產(chǎn)、存儲、使用其他危險化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)對本單位的生產(chǎn)、儲存裝置每兩年進(jìn)行一次安全評價。危險化學(xué)品生產(chǎn)、存儲、使用、運輸、經(jīng)營單位必須依法進(jìn)行危險化學(xué)品專項安全評價。

3．危險化學(xué)品專項安全評價開展情況

自201*年《危險化學(xué)晶安全管理條例》出臺以來，全國各地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門開始向中介機(jī)構(gòu)發(fā)放危險化學(xué)品專項安全評價資質(zhì)證書，同時開展了危險化學(xué)品專項安全評價工作。2年以來，全國范圍的危險化學(xué)品專項安全評價工作進(jìn)度很大，近70％的危險化學(xué)品生產(chǎn)、存儲、運輸、使用、經(jīng)營單位進(jìn)行了安全評價工作，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對轄區(qū)內(nèi)的危險化學(xué)品單位的基本情況也有一個較全面的調(diào)查摸底。

二、危險化學(xué)晶專項安全評價運作中存在的問題

從危險化學(xué)品專項安全評價工作的實際開展情況來看，無論企業(yè)方面還是評價機(jī)構(gòu)方面都存在一些問題。

1．危險化學(xué)品企業(yè)方面的問題

(1)小型危險化學(xué)品經(jīng)營門店管理問題

在危險化學(xué)品經(jīng)營門店中，職工數(shù)不超過五六個的占相當(dāng)比例。這類門店原本是個體戶，由于安全生產(chǎn)法明令禁止個體戶從事危險化學(xué)品經(jīng)營活動，就注冊成公司以獲得法律許可。但是，這些小門店變?yōu)楣�司后其員工及管理方式并沒有發(fā)生什么變化，公司法人及員工安全素質(zhì)不高，管理方法原始。雖然，各級安全生產(chǎn)主管部門針對這些單位開展了安全培訓(xùn)工作，但效果并不是很好。員工素質(zhì)及管理水平阻礙著這些企業(yè)安全水平的提高。

(2)私有企業(yè)只注重經(jīng)濟(jì)效益的問題

由于企業(yè)性質(zhì)的關(guān)系，私有企業(yè)管理層普遍重生產(chǎn)、輕安全。私有企業(yè)在委托安全評價機(jī)構(gòu)進(jìn)行危險化學(xué)品專項安全評價時，前提就是不能影響企業(yè)的正常生產(chǎn)，同時也不能投入較大的改造資金。其負(fù)責(zé)人往往通過各種手段要求評價機(jī)構(gòu)在報告中對其安全狀況給予肯定，卻不重視評價機(jī)構(gòu)提出的問題，敷衍、搪塞評價機(jī)構(gòu)給出的整改意見。

2．評價機(jī)構(gòu)方面的問題

(1)評價機(jī)構(gòu)惡性競爭

危險化學(xué)品專項安全評價中介機(jī)構(gòu)數(shù)量眾多，例如在武漢市，具有危險化學(xué)品專項安全評價資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)多達(dá)二三十家。眾多的安全評價機(jī)構(gòu)為擴(kuò)大自己的市場份額，相互之間開展競爭。競爭積極的一面是提高了服務(wù)質(zhì)量，降低評價資費，給企業(yè)帶來實惠；但也帶來了消極的一面：安全評價費用壓得過低，不能保證中介機(jī)構(gòu)正常評價活動的開展，此外，中介機(jī)構(gòu)為迎合企業(yè)，在評價過程中不注意堅持原則，甚至弄虛作假，違背了危險化學(xué)品專項安全評價的初衷。

(2)安全評價導(dǎo)則不全

安全評價導(dǎo)則是針對某種評價活動的一個規(guī)范性文件，對評價內(nèi)容、評價方法等眾多的細(xì)節(jié)問題作出詳細(xì)說明，有利于安全評價報告的規(guī)范化，保證安全評價的質(zhì)量。但在危險化學(xué)品專項安全評價中，只有針對危險化學(xué)品經(jīng)營單位安全評價的評價導(dǎo)則——《危險化學(xué)品經(jīng)營單位安全評價導(dǎo)則》(試行)。這個導(dǎo)則作為一個試行版本，還存在內(nèi)容不全的問題。例如在評價過程中，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局有時會要求評價機(jī)構(gòu)在報告中對企業(yè)的重大危險源及易致毒化學(xué)品作出明確說明，但《危險化學(xué)品經(jīng)營單位安全評價導(dǎo)則》(試行)中并沒有相關(guān)內(nèi)容。再如，許多小型企業(yè)基本沒有成文的管理制度及安全應(yīng)急預(yù)案，評價時由中介機(jī)構(gòu)代為起草，企業(yè)蓋章確認(rèn)，這是否被允許，導(dǎo)則中并沒有明確的規(guī)定。而對危險化學(xué)品生產(chǎn)、運輸、存儲企業(yè)的安全評價則根本就沒有評價導(dǎo)則，這嚴(yán)重地限制了安全評價水平。

(3)評價機(jī)構(gòu)人員素質(zhì)普遍不高

安全評價是一個專業(yè)性很強(qiáng)的工作。例如，在危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)中，壓力管道、儲罐、反應(yīng)器眾多，工藝流程復(fù)雜，要想全面地找出其危險源并對其危險性作出評價，高質(zhì)量地完成評價工作，化工專業(yè)知識及安全專業(yè)知識都必不可少，對評價人員的素質(zhì)提出了很高要求。但是，在目前的評價機(jī)構(gòu)中，很多人員并不具有安全專業(yè)背景或化工專業(yè)背景，人員素質(zhì)莨莠不齊。評價人員素質(zhì)問題直接影響了評價質(zhì)量，并反映在安全評價報告的水平上，例如在有的安全評價報告中，不能結(jié)合實際情況，生搬硬套標(biāo)準(zhǔn)條文，甚至對安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)引用不足。如在對氯乙烯儲罐、天然氣球罐、

氧氣球罐作評價時沒使用gbl2337—1998《鋼制球形儲罐》；在對儲罐區(qū)作評價時沒使用gbl7681—1999《易燃易爆罐區(qū)安全監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)驗收技術(shù)要求》等標(biāo)準(zhǔn)。

(4)機(jī)構(gòu)影子問題

安全生產(chǎn)法規(guī)定，企業(yè)自行委托中介單位進(jìn)行安全評價，政府不得為企業(yè)指定安全評價中介單位。但實際情況是，有相當(dāng)部分的評價機(jī)構(gòu)是從國家經(jīng)貿(mào)委或其他行業(yè)主管單位剝離出來的，和原來的單位還具有一定的利益關(guān)系。這就很難保證這些中介機(jī)構(gòu)不通過和政府部門的特殊關(guān)系來謀取在安全評價工作中的特殊地位。從實際情況來看，有著某個行業(yè)背景的中介單位壟斷一個行業(yè)評價市場的現(xiàn)象并不少見。

三、建議

對于危險化學(xué)品專項安全評價中出現(xiàn)的問題，筆者認(rèn)為，最根本的解決辦法就是完善游戲規(guī)則，可嘗試從如下方面改進(jìn)：

1．加強(qiáng)對中介機(jī)構(gòu)的管理力度

在危險化學(xué)品專項安全評價活動中，淘汰一部分安全生產(chǎn)條件差、管理混亂的企業(yè)，對提高整個行業(yè)的安全水平是非常有必要的。但直到目前為止，基本上沒有企業(yè)在安全評價中不合格的，企業(yè)基本都順利過關(guān)，據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局通報資料，全國范圍內(nèi)被評為不合格的企業(yè)僅占

1．2％，這是不正常的。原因有2點：一是企業(yè)不會去委托評價自己不合格的中介機(jī)構(gòu)來進(jìn)行安全評價；二是中介機(jī)構(gòu)如果將企業(yè)評為不合格，則中介機(jī)構(gòu)無法拿到其評價費用。中介和企業(yè)組成了利益共同體后，很難保證評價的客觀性。要打破這種局面，一方面必須加重對中介違規(guī)評價的處罰力度，增加中介機(jī)構(gòu)的違規(guī)成本；另一方面，要對中介機(jī)構(gòu)與企業(yè)簽訂的安全評價合同加以規(guī)范，中介機(jī)構(gòu)在完成對企業(yè)公正、客觀的安全評價后，其正當(dāng)利益必須得到保障。

2．安全主管部門與中介機(jī)構(gòu)加強(qiáng)溝通

中介機(jī)構(gòu)在危險化學(xué)品專項安全評價中，會遇到各種各樣的實際問題。例如：惡性競爭的問題、部門干預(yù)企業(yè)評價活動的問題、企業(yè)違規(guī)的問題等，僅憑中介機(jī)構(gòu)自身是無法解決這些問題的，需要安全主管機(jī)構(gòu)出面進(jìn)行協(xié)調(diào)。同時，安全主管部門也應(yīng)不斷地對中介機(jī)構(gòu)提出新的要求、新的工作思路。中介機(jī)構(gòu)與安全主管部門之間的信息交流是非常重要的，應(yīng)建立一種定期交流的制度。

3．完善安全評價導(dǎo)則

安全評價導(dǎo)則對于保障安全評價的質(zhì)量，提高安全評價水平是至關(guān)重要的一個環(huán)節(jié)，是不可或缺的。安全主管部門有義務(wù)制定詳細(xì)的、符合實際的；可操作性強(qiáng)的安全評價導(dǎo)則，對安全評價進(jìn)行引導(dǎo)。安全評價在中國歷史不長，完善評價導(dǎo)則需要時間。但可以先出一個試行版本，實施后再征集各評價機(jī)構(gòu)的意見，結(jié)合實際中遇到的各種具體問題，進(jìn)行討論、修改來不斷地完善。

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