XXX街道辦事處位于X,占地面積約X平方公里。共有X個社區(qū)居委會,全辦總人口X人,其中已婚育齡婦女X人。近年來,我辦的人口和計劃生育工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在市區(qū)兩級計生主管部門的大力指導與幫助下,始終堅持以人為本,創(chuàng)新工作思路,積極實踐“科學發(fā)展、和諧計生”發(fā)展思路,堅持“三為主”方針,認真落實人口計生目標管理責任制,突出優(yōu)質服務,努力強化基礎工作,積極探索綜合治理人口計生工作新機制,全辦上下齊心協(xié)力,奮力拼搏,低生育水平繼續(xù)保持穩(wěn)定,統(tǒng)籌解決人口問題邁出堅實步伐,出生人口素質大幅提高,有力促進了全辦人口與經濟社會協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。現(xiàn)將工作總結如下:
一、創(chuàng)新組織領導機制
我辦高度重視人口與計劃生育工作,將人口與計劃生育工作擺在全部工作的突出位置。
(一)始終堅持以黨政“一把手”親自抓、負總責為核心的人口與計劃生育目標治理責任制和計劃生育“一票否決”制,實行四分之一包片,把計生各項工作任務分解到社區(qū),落實到人,并簽訂目標管理責任書,與社區(qū)干部績效考核直接掛鉤,促進了工作的順利開展。
(二)辦事處定期、不定期聽取計生工作匯報,認真開展調研,經常性、專題性研究解決計生工作中存在的突出問題。
(三)辦事處相繼出臺了“機關社區(qū)干部崗位問責制”及“機關干部包片責任制”,健全了“西腦包街道辦事處人口和計劃生育考核辦法”、“計劃生育干部分片包干考核辦法”,做到工作到位、人員到位、責任到位,形成了橫向到邊、縱向到底的目標考核管理體系,使各項工作有章可循。
(四)堅持每周、每月定期召開計生例會,聽取各社區(qū)計劃生育工作匯報,通過例會及時總結交流工作經驗,查找存在的問題,明確今后的措施。
(五)強化計生干部隊伍建設,將一大批素質高,責任心強的人員配備充實到計生一線,加強社區(qū)兩委班子建設,將計生工作好壞作為檢驗社區(qū)班子戰(zhàn)斗力的重要依據,加強計生網絡建設,在辦事處上下認真開展作風建設,以扎實作風,務實的精神投入計生工作之中。
二、創(chuàng)新基礎工作機制
(一)加強社區(qū)管理機制。社區(qū)是辦事處計劃生育整體工作的基礎和各項工作的落腳點,是計劃生育工作的起報點,是各級檢查的樣本點。因此,抓好社區(qū)的管理是提升計生工作水平的關鍵。為此,我辦明確了社區(qū)的工作職責和工作目標任務,制訂相應的獎懲措施。對政策外生育等情況實行逆向追究。
(二)建立社區(qū)計生干部崗位職責問責制,明確了社區(qū)計生主任的崗位職責,并對其進行問責。社區(qū)主任均要按規(guī)定入戶摸排、變更表卡,且不定期進行抽查,將入戶檢查與工作指導有機的結合起來,形成天天抓,月月抓的計生工作機制。將計生工作納入年終績效考核范疇,年終考核不合格,取消評優(yōu)資格。此舉調動了社區(qū)干部的工作積極性,有力的推動了計生工作重心的下移,夯實了工作基礎。
(三)深化齊抓共管機制。我辦積極與衛(wèi)生和派出所加強協(xié)調配合,建立經常性聯(lián)系制度和信息共享制度,定期溝通,協(xié)調和通報人口信息。每月與辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務中心和服務站鎮(zhèn)聯(lián)系,借助疾病治療和預防接種機會,索取上月登記出生信息;派出所每月將上月嬰兒入戶、已婚育齡婦女遷移情況通報計生辦,計生辦將信息匯總分析后,再與所掌握的戶卡及電腦信息比對,保證信息的準確性。
(四)為適應人口計生工作改革發(fā)展的要求,提升人口計生科學決策和服務管理水平,我辦根據上級要求,積極開展了全員人口信息庫的建設。按照東河區(qū)計生局的部署,我辦高度注視,精心組織,周密安排,從人財物各個方面進行了充實,全體機關干部和社區(qū)主任加班加點,不計報酬,為趕時間搶進度,即使在6、7月份氣溫高達35度的酷熱中,每天仍堅持工作15個小時,經過緊張的工作,按時限要求完成了錄入任務。
三、創(chuàng)新利益導向機制
近年來,我辦積極落實上級要求,穩(wěn)步推進計劃生育家庭獎勵扶助和計劃生育特別扶助制度,建立了有利于計劃生育家庭的利益導向機制。以利益機制為導向,落實了惠民政策,開展了“吉祥草原”計生行動、生育關懷,救助貧困母親“一杯奶”計生活動工作。認真落實獨生子女父母獎勵費,XXXX年共審核獨生子女家庭戶X戶,共發(fā)放獨生子女費X元;積極落實計劃生育特扶制度,XX年扶助獨生子女、雙殘死亡家庭4戶8人,通過一卡通發(fā)放特扶金X元;同時根據具體情況開展捐助、救助活動和“五關懷”活動,通過利益機制的貫徹,使計劃生育優(yōu)惠政策得到了落實,讓計劃生育戶感受到了實行計劃生育的光榮,更有力的推動了計生工作的開展。
四、創(chuàng)新社會撫養(yǎng)費征管機制
為加大社會撫養(yǎng)費征管力度,提高生育成本,規(guī)范生育秩序、有效遏制政策外生育。我辦制定了“社會撫養(yǎng)費征收管理工作實施方案”,并成立了社會撫養(yǎng)費征管工作領導小組,加強了對社會撫養(yǎng)費的征收。凡違法生育的,一律依法征收社會撫養(yǎng)費,拒絕繳納和造成惡劣影響的,送交法院申請法院強制執(zhí)行,千方百計對政策外生育對象做到應征盡征。通過一些列舉措,起到很好的震懾作用,一定程度上減少了計劃外生育。
五、創(chuàng)新宣傳教育機制
我辦堅持把宣傳教育放在計劃生育工作的突出位置,圍繞大宣傳、大聯(lián)合、出精品的工作思路,充分發(fā)揮社區(qū)宣傳與陣地宣傳的作用,采取多種形式,通力協(xié)作構建人口宣傳社會化的大格局,使宣傳教育工作逐步實現(xiàn)了“三貼近”和“三服務”。一是注重陣地宣傳教育,利用辦事處和社區(qū)兩級人口婚育學校,以“一法四規(guī)、生育政策、優(yōu)生優(yōu)育、出生缺陷、生殖健康”等內容,對基層計生干部和重點人群進行了培訓。二是注重社會宣傳,充分利用節(jié)日、紀念日等宣傳活動日,利用展板、條幅、宣傳品等多種形式,進行以生殖健康服務咨詢?yōu)橹黝}的計生宣傳,營造轄區(qū)居民人人關心、人人支持計劃生育工作的生育文化氛圍。三是經常性深入重點人群家中進行面對面宣傳,做到了“三上門”(即送計生政策上門,送生殖健康上門,送避孕藥具上門)。四是堅持開展“雙六進”宣傳,充分發(fā)揮生育文化樓道的作用,全面推進“雙六進”生育文化活動的開展,使宣傳教育工作向深層次延伸。五是深入開展婚育新風進萬家活動,以群眾的需求為出發(fā)點,把計生政策、關愛女孩、生殖保健避孕節(jié)育知識作為宣傳的重點,開展計生咨詢服務。突出宣傳的溫馨化、個性化,有效地促進了廣大育齡群眾生育觀念的轉變。
六、創(chuàng)新優(yōu)質服務機制
我辦堅持以人為本,全面開展計劃生育技術優(yōu)質服務,開展了以“三大工程” 為重點的生殖保健系列化服務。一是開展了一級“出生缺陷干預工程”,建立了“優(yōu)生五庫”信息篩選工作。二是開展了“避孕節(jié)育干預工程”,積極引導育齡群眾選擇安全可靠的長效避孕捷運措施。在做好落實長效避孕節(jié)育措施的同時,認真組織實施了藥具易得工程,為已婚育齡婦女發(fā)放避孕藥具“一卡通”,并且在藥具管理、發(fā)放、使用、隨訪各個環(huán)節(jié),都按照具體要求認真落實,使人口計劃生育服務工作更加人性化、便利化。三是開展了“生殖道感染干預工程”,深入社區(qū)免費開展了“三查一治”活動,使患病群眾做到了早診斷、早發(fā)現(xiàn)、早治療,扎實推進婦科病普查普治活動,深入開展隨訪服務,拉近了與群眾的距離。四是繼續(xù)開展鞏固創(chuàng)建優(yōu)質服務先進辦事處和先進社區(qū)活動工作,按照“六好”標準進行了檢查驗收,開展了計劃生育作風行風民主評議。
總之,新的形勢下,面對新的要求和標準,要求我們只有創(chuàng)新工作思路和工作方法,才能滿足和服務好群眾的更高需求。
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