構(gòu)建和諧勞動關(guān)系 推動園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工會聯(lián)合會和諧勞動關(guān)系先進企業(yè)事跡材料

***市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（以下簡稱高新區(qū)）位于市區(qū)東南，現(xiàn)有企業(yè)45家、職工4200人。2008年被***省政府確認為省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。近年來，高新區(qū)堅持以科學發(fā)展觀為指導，以勞動關(guān)系和諧促進社會和諧為主題，以實現(xiàn)企業(yè)和職工真誠合作、共謀發(fā)展為目標，堅持以人為本，創(chuàng)新工作機制，區(qū)內(nèi)企業(yè)競爭能力和園區(qū)軟環(huán)境得到了“雙提高”，企業(yè)維護職工合法權(quán)益和職工更好地為企業(yè)發(fā)展出力得到了“雙促進”，企業(yè)發(fā)展和職工利益實現(xiàn)了“雙贏”。
一、健全和諧企業(yè)機制 凝心聚力夯基礎(chǔ)
企業(yè)是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系最基礎(chǔ)的一環(huán)。高新區(qū)堅持從規(guī)范企業(yè)勞動合同管理，實現(xiàn)勞動合同“全覆蓋”著手，積極引導入?yún)^(qū)企業(yè)實行自我管理，著力建立和完善以下內(nèi)部管理制度或機制：
一是，推行勞動合同制度和集體合同制度。在區(qū)相關(guān)部門的工作指導下，要求企業(yè)必須規(guī)范勞動用工行為，依法與職工簽訂勞動合同，堅持做到了：程序合法，內(nèi)容全面，管理規(guī)范，有效履行。目前，企業(yè)與職工的勞動合同簽訂率達到100%。多年來，區(qū)內(nèi)企業(yè)未發(fā)生因企業(yè)與職工不簽訂勞動合同而引發(fā)的投拆舉報。此外，在區(qū)內(nèi)投產(chǎn)工業(yè)企業(yè)全面推行以職代會為基本組織形式的民主管理制度，讓職工代表全程參與民主管理、民主決策、民主監(jiān)督，同時與企業(yè)簽訂集體合同、女職工權(quán)益保護專項合同，有力推動了經(jīng)濟健康發(fā)展，促進了社會和諧穩(wěn)定，充分維護了職工合法權(quán)益。
二是，建立企業(yè)工資集體協(xié)商制度。為保證企業(yè)職工工資隨企業(yè)的經(jīng)濟效益同步增長，從2008年起，積極探索建立企業(yè)工資集體協(xié)商制度。使大家感到，推行工資集體協(xié)商制度是建立穩(wěn)定和諧的新型勞動關(guān)系的一個必要條件，是實現(xiàn)企業(yè)勞資雙方共贏，保持和促進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要手段，是貫徹“市場機制調(diào)節(jié)，企業(yè)自主分配，職工民主參與，國家監(jiān)控指導”分配原則的具體體現(xiàn)。與此同時，還逐步建立和完善工資集體協(xié)商五項管理制度，即：協(xié)調(diào)對話制度、廠務公開制度、考核檢查制度、監(jiān)督管理制度和協(xié)商結(jié)果報告制度。目前，入駐企業(yè)普遍形成了職工工資正常的增長機制，帶來了勞資雙贏，共享獲益的效果。形成了企業(yè)、工會、職工三者利益更加緊密，關(guān)系更加融洽的良好氛圍。此外，我們堅持把引導企業(yè)依法參加社會保險，作為維護職工的合法權(quán)益，和諧勞動關(guān)系的重要工作來抓。截止目前，區(qū)內(nèi)企業(yè)職工全部依法參加了養(yǎng)老、醫(yī)療、生育、工傷、失業(yè)“五險合一”的城鎮(zhèn)企業(yè)職工社會保險。企業(yè)參保率達到100%。***市礦用電器有限責任公司是高新區(qū)一家高技術(shù)民營企業(yè)，該企業(yè)把員工的精神文化生活放在重要位置，建立了專門的閱覽室，訂閱大量報刊、雜志；以“企業(yè)發(fā)展了員工要得到實惠”為主線，為每一名員工購買了“五險一金”，并同員工簽訂了最低工資標準不低于1080元，且試用期不低于1080元的集體合同。和諧的勞動關(guān)系，促使企業(yè)營銷業(yè)績節(jié)節(jié)攀升，市場認可度進一步擴大，企業(yè)煥發(fā)出無限的生機……
二 、建立三方協(xié)調(diào)機制 以人為本齊推進
（一）形成推動創(chuàng)建活動新格局。區(qū)內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)全部建立了黨組織，以“黨建帶工建，工建促黨建”，積極發(fā)揮黨員在企業(yè)中的模范帶頭作用。2005年8月高新區(qū)建立工會聯(lián)合會，目前，工會組織覆蓋面達100％，職工入會率達97％。形成了“黨委加強領(lǐng)導、政府重視支持、依托三方運作、各方配合協(xié)作、企業(yè)和職工積極參與”的創(chuàng)建活動工作格局，實現(xiàn)了自我調(diào)節(jié)、平等協(xié)商、制度保障、關(guān)系協(xié)調(diào)、雙方“雙贏”的和諧勞動關(guān)系。
（二）建立協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制和勞動爭議調(diào)解機制。逐步完善了企業(yè)家協(xié)會、三方協(xié)商機制辦公室和勞動爭議協(xié)調(diào)小組。定期對區(qū)內(nèi)企業(yè)帶有普遍性、傾向性的問題，開展研究協(xié)商，廣泛征求各方面的意見，及時向企業(yè)提出解決問題的指導性對策和辦法。堅持貫徹“預防為主”和“重在基層”“重在調(diào)解”的基本原則，不定期深入企業(yè)了解情況，時刻掌握職工思想動態(tài)，及時化解各類勞動糾紛。同時，請勞動行政部門，工會來舉行相關(guān)的勞動合同、集體合同簽訂，勞動爭議調(diào)解業(yè)務知識的培訓。高新區(qū)自建立以來從未發(fā)生過任何重大群體性，突發(fā)性事件，真正起到了企業(yè)“穩(wěn)定器”的作用。
（三）激發(fā)職工創(chuàng)造活力。大力實施“建功立業(yè)工程”，廣泛開展技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造、合理化建議等活動，充分發(fā)揮廣大職工在建設和發(fā)展中的主力軍作用。針對金融危機給某些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成的不利影響，引導職工主動參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、降低生產(chǎn)成本的過程中，最大限度地激發(fā)職工的勞動熱情和創(chuàng)造活力。據(jù)統(tǒng)計，高新區(qū)企業(yè)實施職工合理化建議138項，開發(fā)新產(chǎn)品12項， 共為企業(yè)節(jié)約資金3.5萬多元，創(chuàng)效益19萬元。
（四）豐富企業(yè)文化 推進和諧企業(yè)建設。一是積極培植先進的企業(yè)價值理念。協(xié)調(diào)和引導園內(nèi)企業(yè)形成以人為本，誠信經(jīng)營，經(jīng)濟效益與社會效益并重，自覺承擔社會責任，實現(xiàn)和諧發(fā)展的企業(yè)價值觀念。二是廣泛開展企業(yè)愛職工，職工愛企業(yè)的“雙愛”活動。同時，積極引導職工開展以當好主力軍，建功“十二五”為主題的勞動競賽活動，通過活動開展把企業(yè)與職工結(jié)成緊密的“命運共同體”，把職工的前途與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有機結(jié)合起來，從而實現(xiàn)了企業(yè)贏得發(fā)展，職工贏得利益，勞資雙方各盡所能，和諧相處。三是不斷豐富活躍企業(yè)廣大職工的文化生活。針對區(qū)內(nèi)企業(yè)外來務工人員，特別是年輕人多的特點，積極組織區(qū)內(nèi)企業(yè)因地制宜開展多形式的文體活動，既豐富了企業(yè)職工的業(yè)余生活，又陶冶情操，既增進了職工之間的思想交流，營造了融洽氛圍，又增強了企業(yè)活力和凝聚力。
三、完善生活服務機制 共建共享筑和諧
高新區(qū)作為***市人民政府的派出機構(gòu)，始終以規(guī)范有序為前提，依法遵章運作。以公正合理為保障，在運作過程中做到相互尊重、平等協(xié)商。以互利共贏為核心，圍繞做大做強企業(yè)這一共同目標各盡所能、通力合作。以和諧穩(wěn)定為目標，即使出現(xiàn)勞動爭議，也能夠在內(nèi)部通過協(xié)商談判等方式加以解決。
（一）提高辦事效率，為企業(yè)排憂解難。首先積極爭取市有關(guān)部門授權(quán)、支持管委會履行有關(guān)審批、審核和管理等職能，按照“小政府、大服務”的原則，精簡審批程序，提高園區(qū)干部隊伍的政治思想素質(zhì)，改進服務方式，提高辦事效率，為企業(yè)提供更為優(yōu)越的創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。其次，管委會及時協(xié)調(diào)市、鎮(zhèn)各單位及園區(qū)企業(yè)的利益關(guān)系，幫助解決企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營中的各項問題，如妥善解決在征地建設中失地農(nóng)民的生產(chǎn)、生活安排問題；為農(nóng)民工子女協(xié)調(diào)解決入學問題；為員工集體宿舍配備電視機、淋浴器、洗衣機；為員工提供防暑降溫的飲料及用品等等。
（二）加強廉政建設。嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律和財務“一支筆”審批制度，使用好每一筆資金。同時，嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的招投標制度，推行經(jīng)評審最低投標價中標的評標辦法。
(三)加強基礎(chǔ)設施配套建設。截至目前完成基礎(chǔ)設施投資21億元，新建道路25公里，給水、供電、排水、通訊、綠化等基礎(chǔ)實施配套完善，50000平方米標準廠房正在建設中，***至高新區(qū)公交車已經(jīng)開通。
（四）主動承擔社會責任。一是加大對職工的宣傳教育，引導動員職工與企業(yè)同呼吸、共命運，齊心協(xié)力，共度難關(guān)；二是督促企業(yè)積極履行社會責任，努力做到不減員，不降薪，穩(wěn)定工作崗位，規(guī)范工資支付。***市科靈電器有限公司，無論生產(chǎn)多么不景氣，始終不辭退一個員工，真正做到與廣大職工“同舟共濟保增長，建功立業(yè)促發(fā)展”。三是園區(qū)企業(yè)積極參加社會慈善事業(yè)，各企業(yè)均采取資助優(yōu)秀大學生入學、掛點幫扶農(nóng)村、捐助困難群眾等形式扶危濟困獻愛心。
這幾年開展創(chuàng)建活動的實踐使我們深深體會到，創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系工業(yè)園區(qū)是一項十分復雜的系統(tǒng)工程，同時也是一項長期的工作。抓好創(chuàng)建活動，必須緊密結(jié)合企業(yè)實際，在理順關(guān)系、主動協(xié)調(diào)、相互配合、通力協(xié)作，充分發(fā)揮工會職能作用上下功夫；必須堅持以員工為本，依法維護員工權(quán)益，在著力解決員工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題上下功夫；必須健全工作機制，形成創(chuàng)建氛圍，在激發(fā)員工參與熱情，實現(xiàn)共建共享上下功夫；必須積極實踐，不斷完善，在豐富新思路、探索新方法、開創(chuàng)創(chuàng)建工作新局面上下工夫。下一步，高新區(qū)將以科學發(fā)展觀為指導，從園區(qū)實際出發(fā)，積極探索新形勢下創(chuàng)建工作的新路子、新方法，不斷擴大創(chuàng)建覆蓋面，使高新區(qū)創(chuàng)建活動再上一個新臺階。

201*年3月1日

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