讓教育綻放青春活力
——省教育廳機(jī)關(guān)文明創(chuàng)建紀(jì)實(shí)
古人有云：“經(jīng)天緯地曰文，照臨四方曰明�！彼^文明，既關(guān)乎公共利益、公共秩序，又牽涉?zhèn)�人道德完善，于國于家于個(gè)人，都有著深刻的意義�；谶@種認(rèn)識(shí)，2009年以來，省委教育工委、省教育廳直屬機(jī)關(guān)22個(gè)處室、12個(gè)直屬單位、11所直屬學(xué)校3萬多名黨員干部和師生員工，按照省委、省政府和省直機(jī)關(guān)工委的部署要求，帶動(dòng)全省2萬多所學(xué)校、830多萬名師生，以飽滿的政治熱情，創(chuàng)文明、爭先進(jìn)，扛大旗、邁大步，全省教育系統(tǒng)綻放青春活力。
第一章 堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)
火車跑得快，全憑車頭帶。在省委常委、副省長、教育工委書記陳樺同志的帶領(lǐng)下，班子成員帶頭行動(dòng)，形成文明創(chuàng)建的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
（一）鍛造文明創(chuàng)建的領(lǐng)導(dǎo)核心
1、領(lǐng)導(dǎo)體制規(guī)范。形成廳黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，一把手負(fù)總責(zé)，黨政齊抓共管，文明辦組織協(xié)調(diào)，各部門各負(fù)其責(zé)，直屬單位（學(xué)校）共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制。
2、工作機(jī)制完備。以體制、機(jī)制、制度創(chuàng)新為核心，建立一套履職定責(zé)工作機(jī)制，推行文明創(chuàng)建“四大工程”，建立服務(wù)事業(yè)“六步推進(jìn)法”，發(fā)揮各級(jí)組織“八個(gè)作用”，推進(jìn)文明創(chuàng)建科學(xué)化、規(guī)范化、常態(tài)化。
3、專門機(jī)構(gòu)完善。成立文明創(chuàng)建辦公室，下設(shè)6個(gè)工作小組，實(shí)行掛鉤聯(lián)系辦法，建立45個(gè)聯(lián)系點(diǎn)，突出分類指導(dǎo)，實(shí)施層級(jí)管理，提高創(chuàng)建水平。
4、制度公約嚴(yán)明。建立制度11項(xiàng)，提出文明公約5項(xiàng)10條規(guī)定，樹立教育價(jià)值取向，強(qiáng)化機(jī)關(guān)精神。
5、考評(píng)體系公正。建立述評(píng)點(diǎn)評(píng)三項(xiàng)制度，試行四優(yōu)考核管理辦法，實(shí)行支部分類定級(jí)，推行獎(jiǎng)優(yōu)罰懶機(jī)制。
6、三級(jí)聯(lián)創(chuàng)保障。健全教育黨建研究分會(huì)，開展支部上下共建，實(shí)行三級(jí)課題互動(dòng)、文明創(chuàng)建聯(lián)動(dòng)聯(lián)創(chuàng)，推行機(jī)關(guān)“三亮三評(píng)”，推進(jìn)學(xué)校“兩訪兩創(chuàng)”。
7、省市共建推進(jìn)。建立18個(gè)青年志愿者服務(wù)站，組織4.7萬人次青年志愿者進(jìn)社區(qū)、進(jìn)養(yǎng)老院、進(jìn)孤兒院，擴(kuò)大覆蓋面,增強(qiáng)影響力。
（二）培育文明創(chuàng)建的先進(jìn)隊(duì)伍。
1、先進(jìn)個(gè)人是榜樣，引領(lǐng)風(fēng)尚。2009年以來，直屬機(jī)干部受到廳級(jí)以上表彰39人次，2人榮立集體二等功，7人榮立三等功，63人次受到嘉獎(jiǎng)。
2、先進(jìn)集體是航船，揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。獲省委省政府表彰的文明單位（學(xué)校）5個(gè)，機(jī)關(guān)和3個(gè)直屬單位（學(xué)校）先后獲得第八、九、十屆省直文明單位稱號(hào)。
3、工青婦建設(shè)是鼓號(hào)，催人奮進(jìn)。先后開展各類創(chuàng)建活動(dòng)121次，獲得”三八紅旗手”、“巾幗文明崗”等近76項(xiàng)全國、省級(jí)和省直機(jī)關(guān)榮譽(yù)。
（三）高舉文明創(chuàng)建的鮮明旗幟
1、以理論武裝指引人。以社會(huì)主義核心價(jià)值體系武裝黨員干部，用時(shí)代精神鼓舞斗志。3年來安排中心組學(xué)習(xí)36場次，務(wù)虛研討8次，專家講座5場次，形成重大調(diào)研報(bào)告6篇。
2、以道德修養(yǎng)成就人。樹立可親、可敬、可信、可學(xué)的道德榜樣，形成共同的理想信念、基本的道德規(guī)范，從黨性上教育黨員，從磨練上鍛煉干部，使創(chuàng)建工作成為黨員干部自覺行動(dòng)。
3、以作風(fēng)建設(shè)約束人。班子成員每年走訪基層195人次，帶頭做到“五個(gè)一（一封信：建立辦公飛信平臺(tái)，每年節(jié)約電話費(fèi) 元。一令紙：推行辦公自動(dòng)化，每年節(jié)約用紙 令。一張票：實(shí)行機(jī)票打折入帳，每年節(jié)約費(fèi)用近4萬元；一度電：安裝節(jié)能燈、實(shí)行定時(shí)定溫啟動(dòng)空調(diào)機(jī)制，每天節(jié)約電費(fèi)約6.1度；一滴水：更換節(jié)能水龍頭、節(jié)能潔具，每年節(jié)約用水2200噸）。
第二章 修身的家園
正心，修身，齊家，治國，平天下。以自我完善為基礎(chǔ)，通過治理家庭，直到平定天下，是幾千年來無數(shù)知識(shí)者的最高理想。***省教育廳以最高理想為引領(lǐng)，提出機(jī)關(guān)干部“溫文優(yōu)雅”內(nèi)涵要求，倡導(dǎo)教育核心價(jià)值觀，讓機(jī)關(guān)干部在精神文明建設(shè)中成為排頭兵。
（一）依法治教的推進(jìn)者。編撰《***教育法規(guī)制度匯編》，計(jì)二十大類、496萬字、共9卷，規(guī)范行政行為，確保依法治教。廳機(jī)關(guān)干部取得執(zhí)法資格證書的比例達(dá)82%，全省已有1500多名教育行政執(zhí)法人員取得執(zhí)法資格證書。
（二）以德育人的實(shí)踐者。全省26項(xiàng)高校校園文化建設(shè)優(yōu)秀成果獲教育部表彰，創(chuàng)辦了全國首份省級(jí)德育�？�，4個(gè)中小學(xué)德育案例榮獲“全國中小學(xué)德育工作優(yōu)秀創(chuàng)新案例獎(jiǎng)”，4個(gè)青少年學(xué)生校外活動(dòng)中心榮獲“全國縣級(jí)示范性青少年校外活動(dòng)場所”稱號(hào)。
（三）改革創(chuàng)新的先行者。推動(dòng)成立了由20個(gè)部門和單位參與的省教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，研究確定了全省10大改革試點(diǎn)任務(wù)，共49大類、363個(gè)省級(jí)改革試點(diǎn)項(xiàng)目。其中有6個(gè)項(xiàng)目被列為國家教育體制改革試點(diǎn)。
（四）人民滿意的公務(wù)員。開展機(jī)關(guān)干部“兩學(xué)兩比”活動(dòng)（學(xué)雷鋒、學(xué)廈航，比學(xué)習(xí)、比奉獻(xiàn)），提出機(jī)關(guān)干部“溫文優(yōu)雅”內(nèi)涵，倡導(dǎo)“五個(gè)不讓”要求（即不讓工作在我這里延誤，不讓辦理的事項(xiàng)在我這里積壓，不讓差錯(cuò)在我這里發(fā)生，不讓辦事的群眾在我這里冷落，不讓黨和政府的形象在我這里受到損害）。
第三章 卓越的業(yè)績
教育是成就人的事業(yè)，教育的所有業(yè)績都應(yīng)該體現(xiàn)在學(xué)生身上。我們與學(xué)生共成長，保其安全，樹其品德，強(qiáng)其體魄，長其知識(shí)，增其本領(lǐng)。
——共成長。我省教育支出占財(cái)政支出比重連續(xù)十年居全國首位，每萬人口在園幼兒學(xué)生數(shù)連續(xù)5年位居全國第二，義務(wù)教育各項(xiàng)指標(biāo)持續(xù)保持全國前列。3年來，高中階段教育實(shí)現(xiàn)大躍升，高等教育實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
——保安全。全面實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程（新建學(xué)生宿舍、食堂4.5萬平方米，累計(jì)開工705萬平方米），健全校車安全管理，全力落實(shí)校園安全“百日整治行動(dòng)”。全省高校連續(xù)22年保持安定穩(wěn)定。3年來，全省高校畢業(yè)生 人、中職畢業(yè)生 人、中小學(xué)畢業(yè)生 人，在校非意外死亡人數(shù)分別為： 人， 人， 人，非意外死亡人數(shù)比例明顯下降）
——樹品德。在全國率先對(duì)師德考核提出具體操作辦法，實(shí)行中小學(xué)師德“一票否決”20條規(guī)定，樹立和表彰了全國教書育人楷模黃金蓮等一批先進(jìn)教師典型。
——強(qiáng)體魄。實(shí)施全省省學(xué)校免費(fèi)營養(yǎng)早餐、困難學(xué)生伙食補(bǔ)助工程，落實(shí)免學(xué)費(fèi)、助學(xué)金和助學(xué)貸款政策，實(shí)施農(nóng)村留守孩子和特殊教育提升工程，有力促進(jìn)學(xué)生健康成長。
——長知識(shí)。全省大中小學(xué)校教師學(xué)歷水平明顯提高，“雙師型”教師隊(duì)伍明顯擴(kuò)大，高職稱以上教師比例明顯提升。高校“兩院”院士達(dá)12人（新增3人），占全省兩院院士總數(shù)的80%。（全省具有�？埔陨蠈W(xué)歷的小學(xué)教師和具有本科以上學(xué)歷的初中教師分別達(dá)74.2%、74.7%，分別比2005年提高48.5個(gè)百分點(diǎn)、39.2個(gè)百分點(diǎn)。小學(xué)高級(jí)以上職務(wù)教師達(dá)57.9%是2005年的1.57倍，中學(xué)高級(jí)教師比例達(dá)17.6%提高了7.4個(gè)百分點(diǎn)。全省中等職業(yè)學(xué)校專任教師具有本科以上學(xué)歷的占84.17％，比2005年提高20.4個(gè)百分點(diǎn)；“雙師型”教師比例為39.18％，比2005年提高13.82個(gè)百分點(diǎn)。高校具有博士、碩士學(xué)位教師的比例比2005年提高18.9個(gè)百分點(diǎn)）
——增本領(lǐng)。全省高校招生、就業(yè)率實(shí)現(xiàn)雙提升，招生錄取率達(dá) %，畢業(yè)生就業(yè)率平均達(dá) %。全省 萬人次學(xué)生獲全國全省技能大賽表彰， 名學(xué)生獲得崗位培訓(xùn)證書。（201*年，我省專升本招生計(jì)劃10370人，比去年增加了3020人，增幅達(dá)41%，中職畢業(yè)生平均就業(yè)率達(dá)到97.3％）
第四章 貼心的服務(wù)
嘆往昔，機(jī)關(guān)工作曾因態(tài)度不好、效率不高、辦事不公等問題遭人詬��；看今朝，我們力破積弊，以服務(wù)、檢查、監(jiān)督為抓手，努力鍛造教育服務(wù)優(yōu)質(zhì)軟環(huán)境。
（一）以溫馨的服務(wù)用語樹立形象。提出機(jī)關(guān)干部溫馨服務(wù)用語：（ ），推進(jìn)干部服務(wù)態(tài)度轉(zhuǎn)變，樹立機(jī)關(guān)良好形象。
（二）以有力的監(jiān)督檢查提高效能。以開展“三查三整”活動(dòng)為抓手，落實(shí)效能建設(shè)八項(xiàng)制度，推行“人在崗、心在崗、傾情服務(wù)在崗”創(chuàng)建活動(dòng)，廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)抽查公務(wù)紀(jì)律28人次，召開作風(fēng)整頓專題會(huì)7場次，有力推進(jìn)績效考評(píng)名次逐年上升。
（三）以嚴(yán)格的權(quán)力監(jiān)督正本清源。編制了權(quán)力運(yùn)行流程圖，規(guī)范剛性機(jī)制，防范權(quán)力濫用、亂用，從源頭上預(yù)防腐敗。廳領(lǐng)導(dǎo)、職能處室負(fù)責(zé)人平均每月上網(wǎng)在線解答師生提問 人次。
第五章 廉潔的操守
廉能生威，廉能聚人，廉能聚心。***省教育廳構(gòu)建長效機(jī)制，解決突出問題，班子成員勤政廉政意識(shí)明顯增強(qiáng)，違法違紀(jì)案件明顯下降。
（一）建設(shè)懲防體系，備受認(rèn)可。制定《實(shí)施辦法》，實(shí)行層層分工負(fù)責(zé)、任務(wù)分解、檢查、考核和點(diǎn)評(píng)相結(jié)合的懲防機(jī)制，得到省委檢查組的充分肯定。
（二）著力民生問題，反響強(qiáng)烈。制定“十條禁令”，推行教育收費(fèi)規(guī)程等10多個(gè)規(guī)范教育收費(fèi)文件，5年來共組織2350多個(gè)檢查組，檢查各級(jí)各類學(xué)校3萬多所次，查糾違規(guī)收費(fèi)6633萬元，給予紀(jì)律處分或組織處理536人。
（三）加強(qiáng)廉潔教育，深入人心。重點(diǎn)開展《廉政準(zhǔn)則》“九個(gè)一”活動(dòng)，每年對(duì)元旦、春節(jié)等腐敗易發(fā)多發(fā)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉潔紀(jì)律教育 人次，黨員干部廉潔從政的自覺性不斷增強(qiáng)。
（四）建立完善制度，成效顯著。制定《***省加強(qiáng)高等學(xué)校反腐倡廉建設(shè)的意見》等10多份制度文件，率先在全國制定領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)、二級(jí)學(xué)院懲防體系建設(shè)實(shí)施辦法，取得明顯成效。
（五）嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督，民心所向。開展校安工程、教育惠民政策落實(shí)情況等監(jiān)督檢查，強(qiáng)化教育內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)國家統(tǒng)一考試命題、考試、招生和機(jī)關(guān)效能監(jiān)察，師生群眾對(duì)各類考試紀(jì)律滿意度不斷提升。
（六）嚴(yán)厲懲治腐敗，堅(jiān)定不移。制定《信訪工作規(guī)程》，開展教育信訪點(diǎn)評(píng)分析、核查和跟蹤督辦。2009-201*年分別受理信訪件834件、625件和629件，相繼查處了省職教中心等一批案件。
第六章 綻放的笑容
文明，不僅需要內(nèi)化素養(yǎng)，還需要外塑形象。***省教育廳以機(jī)關(guān)文化建設(shè)為核心，以喜迎十八大、開展講文明樹新風(fēng)活動(dòng)為載體，著力打造生動(dòng)活潑、昂揚(yáng)向上的機(jī)關(guān)新面貌。無論形式，無論內(nèi)容，無論過程，無論結(jié)果，笑容是我們最好的表達(dá)，文明讓我們心意相通，情誼相融。
（一）奉獻(xiàn)愛心，如降甘露。發(fā)揚(yáng)“一方有難，八方支援”傳統(tǒng)美德，推進(jìn)困難幫扶、愛心捐助，讓干部群眾感受溫暖。3年來，黨員干部累計(jì)捐款253多萬元，多名黨員捐款達(dá)數(shù)千元，1545名黨員交了50.7萬元特殊黨費(fèi)。
（二）歡慶節(jié)日，欣逢盛世。連續(xù)3年舉辦“點(diǎn)亮金秋--慶祝教師節(jié)文藝晚會(huì)”、“大型藝術(shù)院校新春音樂會(huì)”，廣泛開展“黨在我心中”系列紅歌比賽、“愛國愛鄉(xiāng)榮�！贝髤R唱，得到省領(lǐng)導(dǎo)和全省師生肯定。
（三）建設(shè)陣地，但求實(shí)效。先后開辟了榮譽(yù)室、機(jī)關(guān)黨建《通訊》報(bào)、展覽會(huì)、黨建室、文體室、大廳宣傳欄等7大陣地建設(shè)，成立登山等6個(gè)興趣小組，組織12次主題教育、62次小組文體活動(dòng)。
（四）體藝雙馨，如日方升。成功舉辦全省大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)，參加全國第十一屆中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)，獲得金牌3枚、銀牌7枚、銅牌2枚的好成績（金牌、獎(jiǎng)牌數(shù)列全國第十二名）。3年來，獲得全國藝術(shù)表演類一等獎(jiǎng)1項(xiàng)，省直以上二等獎(jiǎng)節(jié)目13個(gè)，藝術(shù)作品類一等獎(jiǎng)6名，藝術(shù)論文三等獎(jiǎng)4篇。
第七章 低碳的生活
低碳，是一種生活態(tài)度，也是一種工作態(tài)度。選擇“低碳生活”，是每位公民應(yīng)盡的責(zé)任，也是每位公民應(yīng)盡的義務(wù)。***省教育廳深知健康、自然的生活之于機(jī)關(guān)工作人員的精神塑造作用，努力打造文明、溫馨辦公環(huán)境。
（一）追求綠色低碳，點(diǎn)滴中見精神。制定了《機(jī)關(guān)厲行節(jié)約措施》等5項(xiàng)制度，實(shí)施管網(wǎng)、燈具、潔具節(jié)能改造，機(jī)關(guān)單位建筑面積能耗達(dá)48千克標(biāo)準(zhǔn)煤/平方米，比2005年下降5%，水消耗從每月0.8萬元下降到每月0.5萬元，機(jī)關(guān)100%辦公電器到2級(jí)能效以上，電費(fèi)消耗明顯下降。
（二）美化辦公環(huán)境，細(xì)微處求真章。新投入116萬元，實(shí)施辦公樓、消防安全設(shè)施等工程改造，經(jīng)***省建筑能源審計(jì)測試，機(jī)關(guān)辦公室室內(nèi)CO2濃度均符合室內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（GB/T18883-2002），辦公室室內(nèi)溫濕度符合室內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量B級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（GB/T18883-2002）；投入52萬元，改造食堂、道路、綠化養(yǎng)護(hù)，使機(jī)關(guān)綠化面積達(dá)100％，路燈亮化率達(dá)98%以上。
（三）建設(shè)文明城市，積跬步至千里。推進(jìn)除“四害”活動(dòng)經(jīng)�；�，定期用灑藥車對(duì)院內(nèi)進(jìn)行消毒滅蚊蟲，做到無蛆蠅，無臭味。老鼠密度達(dá)到國家愛衛(wèi)會(huì)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)3%以下。
第八章 共享的成果
櫛風(fēng)沐雨，老樹更著花；焚膏繼晷，新枝頻吐翠。今日正逢盛世，又喜春意盎然，回望來路，碩果累累，倍增豪邁；遙看明朝，理想可期，豪情滿懷。
（一）領(lǐng)導(dǎo)批示，鼓舞人心。幾年來，我省校車安全、中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)、全省教育系統(tǒng)抗洪救災(zāi)先進(jìn)事跡、“***中小學(xué)生在線”德育網(wǎng)站、教育門戶網(wǎng)站排名、機(jī)關(guān)黨建等，分別得到溫總理、劉延?xùn)|國務(wù)委員和省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)肯定和批示，累計(jì)23次。
（二）傳媒報(bào)道，輿論喉舌。人民日報(bào)、中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)、教育報(bào)、央視、新華網(wǎng)等中央新聞媒體對(duì)我省教育作了367條專題報(bào)道，***日報(bào)等地方新聞媒體頭版頭條報(bào)道了我省教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)情況。中央、教育部簡報(bào)全文刊登我省教育情況16 篇、省委簡報(bào)32篇。
（三）群眾評(píng)價(jià)，眾口一詞。在科學(xué)發(fā)展觀測評(píng)、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)測評(píng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)群眾測評(píng)中，測評(píng)成績和群眾滿意度都有了很大提高。對(duì)全省中職和中小學(xué)活動(dòng)滿意度達(dá)到99.72%。
（四）春華秋實(shí)，碩果累累。先后榮獲了“全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體”等23項(xiàng)全國或系統(tǒng)集體榮譽(yù),“省第五屆黨建工作先進(jìn)單位”等31項(xiàng)省廳級(jí)集體榮譽(yù)。
（五）經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，推而廣之。全省治理教育亂收費(fèi)、校務(wù)公開、師德考核辦法、中職招生、基礎(chǔ)教育課改、中小學(xué)校督導(dǎo)等9項(xiàng)工作等得到教育部肯定，分別在全國交流會(huì)上做典型經(jīng)驗(yàn)發(fā)言。
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