加強機關黨建工作
引領衛(wèi)生事業(yè)科學持續(xù)發(fā)展
市衛(wèi)生局黨委機關黨建先進單位事跡材料
近年來,局黨委始終堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,牢牢把握服務中心、建設隊伍兩大任務,以增強黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性為主線,以實現(xiàn)建設一流機關、打造一流隊伍、培育一流作風、創(chuàng)造一流業(yè)績“四個一流”為目標,以加強機關黨員干部黨性鍛煉、改進機關作風為重點,圍繞中心,服務大局,改革創(chuàng)新,開拓進取,不斷引領衛(wèi)生事業(yè)科學持續(xù)發(fā)展。
一、圍繞創(chuàng)建抓學習,建設學習型黨組織
切實加強和改進黨組中心組學習制度,堅持理論聯(lián)系實際,學以致用、學用結合,推動工作上層次上水平。一是學習基礎理論。有計劃地組織黨員學習黨的十八大精神,印發(fā)《關于認真學習宣傳貫徹黨的十八大精神的意見》,舉辦市委宣講團學習貫徹十八大精神報告會,邀請市委宣講團成員、市委政研室副主任張志霄作專題報告,不斷提高黨員干部的政治理論素養(yǎng)。二是開展主題教育。在機關黨員干部中深入開展以“三好一滿意”為主題的教育實踐活動,深化理想信念教育,真正使黨員干部在思想上保持先進性、在能力上體現(xiàn)先進性、在作風上實踐先進性、在形象上維護先進性。三是開展形勢教育。結合黨的中心工作及局黨委的主要工作,先后6次組織市直衛(wèi)生系統(tǒng)的黨員通過收聽收看視頻、舉辦報告會、培訓班的形式對市第十一次黨代會、省第十次黨代會、黨的十八大精神進行學習,把廣大黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到十八大精神上來,把智慧和力量凝聚到推進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展上來,理清發(fā)展思路,創(chuàng)造性地開展工作。四是加大培訓力度。堅持集體學習與自學相結合,制訂實施機關學習辦法,開設“衛(wèi)生大講堂”,隔周五下午集體學習,活化學習形式,增強學習效果,促進機關學習科學化、經(jīng);,促進黨員干部理論知識更新,保證學習效果。印發(fā)《201*年局機關調研計劃》,組織局機關廣大黨員干部對熱點、難點及歷史遺留問題進行重點研究,提出可操作、可執(zhí)行的解決方案,使更多的調研成果進入領導決策,推動衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。五是提高工作能力。開設“衛(wèi)生大講堂”,圍繞衛(wèi)生改革與發(fā)展的熱點和難點、上級黨委政府的重要決策和中心任務,認真開展專題學習,不斷提高分析問題、解決問題的能力,提高做好本職工作的能力。組織全體機關人員開展材料寫作“大練筆”活動,提高以文輔政能力。要求黨員干部堅持每天瀏覽衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳及其它衛(wèi)生廳(局)網(wǎng)站和閱讀《健康報》等,掌握新形勢,借鑒好經(jīng)驗,推動各項工作創(chuàng)新。
二、健全機制抓管理,建設創(chuàng)新型黨組織
進一步加強機關黨組織建設,從抓規(guī)范入手,健全機制,力求找準機關黨建工作的切入點和結合點,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。一是建立健全十項制度。圍繞貫徹民主集中制,建立健全黨委議事、班子成員黨建聯(lián)系點、黨員領導干部雙重組織生活等十項制度,形成了以民主集中制度為核心的制度體系,完善了分工明確、程序嚴密、決策科學、運轉有序的運行機制。二是加強黨員隊伍建設。按照“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發(fā)展”的方針和發(fā)展黨員工作流程,舉辦市直衛(wèi)生系統(tǒng)入黨積極分子培訓班,認真做好入黨積極分子的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、教育和考察工作。強化對黨員的管理、教育和監(jiān)督,完善黨員信息庫系統(tǒng),嚴格黨內組織生活制度,認真落實“三會一課”制度,不斷提高民主生活會、組織生活會質量。三是強化領導班子建設,把“團結、務實、和諧、發(fā)展”作為班子的總要求,建立班子內部周溝通、月談心、季學習制度,班子成員之間相互尊重、相互理解、相互關心、相互支持,合心合拍合力,想事干事成事。嚴格執(zhí)行民主集中制,重大決策集體研究決定,增強決策的科學性、民主性和可預見性。四是建設“六好”黨支部。結合開展“三好一滿意”、衛(wèi)生職業(yè)精神大討論等主題實踐活動,努力建設“六好”黨組織,即組織班子好、黨員隊伍好、工作機制好、思想作風好、業(yè)績突出好、群眾反映好。
三、轉變作風抓效能,建設服務型黨組織
為貫徹落實中央關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾“八項規(guī)定”和省委“實施辦法”、市委“落實意見”,推進干部隊伍作風建設,局黨委先后印發(fā)《關于進一步改進和加強機關作風建設的意見》、局黨委改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的實施意見》,在全市衛(wèi)生系統(tǒng)部署開展“轉變作風年”和“衛(wèi)生軟環(huán)境建設年”活動,努力在增強“四力”上下功夫。一是增強服務力,對衛(wèi)生部門所有的審批事項、時限、收費、自由裁量權等進行了進一步清理,該精簡的精簡,該下調的下調,該取消的取消,實現(xiàn)“省內不超過青島,省外不超過蘇州”目標。比如,醫(yī)療機構類審批時限,國家規(guī)定不超過45天,青島為20天、蘇州43天,我市承諾5天;公共衛(wèi)生類審批時限,國家規(guī)定不超過30天,青島12天、蘇州20天,我市承諾3天。同時,對于需由國家、省衛(wèi)生主管部門審批的事項,我們將專人靠上,實行“代辦”服務。二是增強執(zhí)行力,做到四個“進一步”,即進一步明確工作目標,抓住重點工作,把握主要矛盾,做到有的放矢;進一步強化工作措施,選準工作載體、抓手和切入點,以更大的力度推動工作;進一步狠抓工作落實,堅持跟蹤督查,在深化、細化和量化上下工夫;進一步力求工作實效,堅持真抓實干,使每項工作經(jīng)得起實踐、群眾和歷史的檢驗。三是增強公信力,認真貫徹《行政許可法》,依法審批的項目,推行和落實行政執(zhí)法責任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,重申首問負責、一次性告知、限時辦結、規(guī)費減免、政務公開、服務承諾、責任追究等制度,做到有章可循;同時設立督查室,不定期明察暗訪,加大查糾力度,確保衛(wèi)生執(zhí)法的公信力。四是增強合作力,科室內分工協(xié)作,科室間協(xié)調配合,努力營造和諧的機關氛圍。設立“局長信箱”,鼓勵干部職工提建議、納箴言。實行A、B角制度,局領導、科室正副職和每個工作崗位都設置A、B角。力爭使機關辦事效率明顯提高、履職能力明顯增強、黨風政風建設明顯加強,進一步推動全市衛(wèi)生事業(yè)科學和諧跨越發(fā)展。
四、強化教育抓廉政,建設廉潔型黨組織
認真落實黨風廉政建設責任制,加強廉潔從政和國家法律法規(guī)教育,提高廣大黨員干部拒腐防變意識和能力。一是嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,局黨委每年都與局直各單位簽訂《黨風廉政責任書》,對黨風廉政建設及糾風工作實行了目標管理,明確“一崗雙責”,做到黨風廉政工作與業(yè)務工作同部署、同檢查、同考核,促進了領導班子和領導干部提高建設和諧衛(wèi)生的本領。二是加強反腐倡廉教育,深入開展廉政文化建設,編發(fā)通報了近年來全國衛(wèi)生系統(tǒng)發(fā)生的典型腐敗案例;組織廣大黨員干部學習《黨員領導干部廉潔從政若干準則》,深刻領會、全面把握《準則》精神實質和主要內容。三是突出抓好干部廉潔自律。每年召開市直衛(wèi)生系統(tǒng)黨政主要領導和紀委書記會議,對個別干部違規(guī)違紀典型案例進行通報,進一步規(guī)范黨員領導干部從政行為,著力解決涉及領導干部廉潔自律的突出問題。印發(fā)《***市衛(wèi)生局關于著力解決發(fā)生在醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中腐敗問題工作方案》和《***市衛(wèi)生系統(tǒng)衛(wèi)生工作人員“十條禁令”和醫(yī)務人員“十條禁令”》,狠抓行業(yè)作風建設。
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