第一篇：信訪工作者個人先進事跡材料

信訪工作者個人先進事跡材料

息縣人口計生委申保光

申保光同志從事信訪工作7個年頭，連續(xù)5年被評為縣信訪先進工作者，連續(xù)2次被評為市信訪先進工作者，申保光同志努力學習，不斷實踐，從熟悉掌握信訪政策入手，把握及其規(guī)律，幾年來他為維護社會穩(wěn)定，促進息縣計生事業(yè)發(fā)展而不懈努力。

一、學習“三個代表”重要思想，提升認識

申保光同志努力學習《信訪條例》，積極參加政策法規(guī)培訓，從貫徹“三個代表”重要思想的高度，充分認識做好信訪工作的重要性，堅持把做好信訪工作與為人民謀利益聯(lián)系起來，與計生事業(yè)的發(fā)展和社會穩(wěn)定聯(lián)系起來，與正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關(guān)系聯(lián)系起來。他憑著強烈的責任感，本著為黨和政府分憂，為人民解難的一顆心，加強協(xié)調(diào)，妥善解決各類矛盾，把問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，在接待中，他與群眾融合

在一起，以心換心，以情換情，以理服人，認真做好每一件信訪接待。

二、注重“實踐、實踐、再實踐”，求真務(wù)實

信訪工作是黨與人民保持密切聯(lián)系的重要紐帶，也是了解民情、解決

群眾實際問題的渠道。重視并做好信訪工作是黨的一貫要求和優(yōu)良傳統(tǒng)。

申保光同志從理論與實踐的結(jié)合上，總結(jié)出不少信訪工作的先進經(jīng)驗。

1、掌握信息，做領(lǐng)導的得力助手

在處理信訪件時，申保光同志及時把市、縣領(lǐng)導批閱的信訪件和轉(zhuǎn)辦件，人大、政協(xié)的議案、書面意見、提案等交分管領(lǐng)導閱批，為了便于領(lǐng)導更好地全面掌握有關(guān)情況，他還將量多、面廣的來訪件匯總分類后送領(lǐng) 1

導閱批，每月按來信、來電、來訪的內(nèi)容分門別類匯總打印成文送領(lǐng)導閱示。他還協(xié)助做好周四上午領(lǐng)導的接待服務(wù)工作，使委領(lǐng)導直接傾聽第一線來訪群眾的疾苦和要求，從而使領(lǐng)導能直接、全面了解群眾的反映和要求，進行宏觀的調(diào)節(jié)，微觀的指導。

2、搭建橋梁，做內(nèi)外聯(lián)系的的協(xié)調(diào)員

計生部門涉及千家萬戶，它勢必要與社會的方方面面發(fā)生關(guān)系，法制信訪股承擔著橋梁和紐帶作用。社會方方面面與我委各部門、各單位發(fā)生很多的往來關(guān)系，難免有各種矛盾和問題，對這些矛盾和問題處理好壞必將影響整個社會的穩(wěn)定。為此，他積極地加以溝通協(xié)調(diào)，使之暢通。

3、疏通渠道，做維系上下、干群的紐帶

我委下有21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）計劃生育服務(wù)中心，很多是從信訪來反映的，對這些來訪和來訪件他及時地向分管領(lǐng)導和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）計生辦反映，并通過他們派專人或由他自己去第一線了解處理，201*年下鄉(xiāng)60多次，化解、排查信訪苗條40多起，從而使有關(guān)問題得以疏通和解決，避免了問題的發(fā)展和惡化。

4、破解難題，做為民服務(wù)的好公仆

作為一名機關(guān)干部，申保光是一名為民服務(wù)的公仆。在信訪工作中本著“三盡”即“盡心、盡力、盡職”的原則千方百計地為來訪者排憂解難，為了盡量使群眾滿意，努力避免上訪回訪現(xiàn)象，轉(zhuǎn)變工作思路，改變工作方法，變?nèi)罕娚显L為主動下訪。去年他主動到上訪老戶價值做思想工作，如：八里岔鄉(xiāng)蓮花村村民彭生亮多次到縣委、縣政府上訪關(guān)于男扎后遺癥問題，要求鄉(xiāng)政府給予醫(yī)療補貼、生活補助等問題，申保光同志親自到該鄉(xiāng)找到當事人談心，對照相關(guān)政策規(guī)定進行宣傳疏導，作了妥善處理，使

彭生亮停止了上訪之路，信訪積案化解工作受到縣委群工部的表揚。

三、標本兼治，創(chuàng)新信訪工作特色。

一是堅持快捷處理信訪，加大查處力度。在處理來信來訪過程中，強調(diào)一個“早”字，堅持一個“快”字。對群眾來信當天收到當天閱看，當天登記，當即轉(zhuǎn)辦，或及時電話與基層計生辦聯(lián)系，力爭當即回復，周內(nèi)結(jié)案，一般不得超過一個月結(jié)案。對群眾反映較為強烈的違法生育，干部包庇違法生育以及應(yīng)征收而未征收社會撫養(yǎng)費等問題，都做到有訪必接、有信必查、有查必果。今年對農(nóng)村部分實行計劃生育家庭獎勵扶助工作中，來信、來訪、來電咨詢量增大，嚴格按照省政策規(guī)定，對獎扶對象逐村、逐戶、逐人進行核實，做到不錯不漏不重，對少數(shù)人不符合獎扶政策的人員耐心說服，講清道理，直到滿意為止。201*年，全縣審核確認獎扶對象292人，無一人錯批，未收到一份群眾舉報。

二是堅持秉公處理信訪，加大化解力度。每年的來信來訪中，都有一些是群眾對計生政策理解不夠，或是對被舉報人的具體事實不清，不具備舉報要素的信件。針對這些信件， 做到依法辦事、秉公處理，及時給群眾以滿意的回復，化解黨群、干群和群眾之間的矛盾。

三是堅持高標準處理信訪，加大目標管理力度。為了確保信訪工作的規(guī)范化、制度化， 嚴格按照國務(wù)院《信訪條例》的要求，強化信訪工作的目標管理，把信訪工作納入各鎮(zhèn)計生工作目標管理考核內(nèi)容，與此同時，申保光同志在辦理來信來訪過程中，注重向來訪人宣傳黨的計生政策，國

家的法律法規(guī)，做到既辦案又宣傳，提高生育政策的透明度，從而減少群眾的疑慮。

在成績面前，申保光同志總是謙虛地說：還得學習、加油、努力！面對榮譽，他一次次激勵自己：這是動力，要站在新的起跑線上，與時俱進，爭取更大的進步.

第二篇：信訪工作者先進事跡材料

xxx同志從事信訪工作8個年頭，連續(xù)7年被評為區(qū)信訪先進工作者，連續(xù)4次被評為區(qū)“兩會辦理工作”先進個人和1998—xx年度區(qū)人大代表書面意見、政協(xié)提案先進承辦員，連續(xù)2次被評為市信訪先進工作者，他所撰寫的《注意處理方法，搞好信訪工作》榮獲市優(yōu)秀論文獎。xxx同志努力學習，不斷實踐，熟悉掌握了信訪政策及其規(guī)律，他為維護社會穩(wěn)定，促進徐匯教育發(fā)展而不懈努力。

一、學習“三個代表”重要思想，提升認識

多年來，xxx同志努力學習，積極參加培訓，從貫徹“三個代表”重要思想的高度認識做好信訪工作的重要性，堅持把做好信訪工作與為人民謀利益聯(lián)系起來，與保障和促進經(jīng)濟建設(shè)、城市管理、教育事業(yè)的發(fā)展和社會穩(wěn)定聯(lián)系起來，與正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關(guān)系聯(lián)系起來。他憑著強烈的責任感，本著為黨和政府分憂，為人民解難的一顆心，加強協(xié)調(diào)，妥善解決各類矛盾，把問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，在接待中，他與群眾融合在一起，以心換心，以情換情，以理服人，認真做好每一件信訪接待。

二、注重“實踐、實踐、再實踐”，求真務(wù)實

信訪工作是黨與人民保持密切聯(lián)系的重要紐帶，也是了解民情、解決群眾實際問題的渠道。重視并做好信訪工作是黨的一貫要求和優(yōu)良傳統(tǒng)。xxx同志從理論與實踐的結(jié)合上，總結(jié)出不少信訪工作的先進經(jīng)驗。

1、掌握信息，做領(lǐng)導的得力助手

在處理信訪件時，xxx同志及時把市、區(qū)領(lǐng)導批閱的信訪件和轉(zhuǎn)辦件，人大、政協(xié)的議案、書面意見、提案等交分管領(lǐng)導閱批，為了便于領(lǐng)導更好地全面掌握有關(guān)情況，他還將量多、面廣的來訪件匯總分類后送領(lǐng)導閱批，如每年開學初和學期結(jié)束，他把收費這個熱點問題按中、小、幼三類匯總，打印成文送領(lǐng)導，每月按來信、來電、來訪的內(nèi)容分門別類匯總打印成文送領(lǐng)導閱示。他還協(xié)助做好周四上午領(lǐng)導的接待服務(wù)工作，使局領(lǐng)導直接傾聽第一線來訪群眾的疾苦和要求，從而使領(lǐng)導能直接、全面了解社會的反映，群眾的要求，進行宏觀的調(diào)節(jié)，微觀的指導。

2、搭建橋梁，做內(nèi)外聯(lián)系的的協(xié)調(diào)員

教育局是區(qū)政府機關(guān)的一個大口單位，現(xiàn)有13萬學生，一萬多教職工，且教育涉及千家萬戶，它勢必要與社會的方方面面發(fā)生關(guān)系，對教育局內(nèi)外關(guān)系的協(xié)調(diào)、溝通，信訪部門也承擔著橋梁作用。社會方方面面與我局各部門、各單位發(fā)生很多的往來關(guān)系，難免有各種矛盾和問題，對這些矛盾和問題處理好壞必將影響整個社會的穩(wěn)定。為此，他積極地加以溝通協(xié)調(diào)，使之暢通。

3、疏通渠道，做維系上下、干群的紐帶

我局下有中、小、幼及校外機構(gòu)180多個單位，難免上下、干群、師生、家校等發(fā)生矛盾和問題，很多是從信訪來反映的，對這些來訪和來訪件他及時地向分管領(lǐng)導和業(yè)務(wù)科室反映，并通過他們派專人或由他自己去第一線了解處理，從而使有關(guān)問題得以疏通和解決，避免了問題的發(fā)展和惡化。

4、破解難題，做為民服務(wù)的好公仆

作為一名機關(guān)干部，xxx是一名為民服務(wù)的公仆。在信訪工作中本著“三盡”即“盡心、盡力、盡職”的原則千方百計地為來訪者排憂解難，從而得到了大家的肯定。

80年代的信訪老戶梁某，因要求解決畢業(yè)證書和工作問題，長期未決，成為教育系統(tǒng)信訪的一大難題。xxx同志主動與有關(guān)部門聯(lián)系，取得有關(guān)部門的支持，解決了梁的攤位問題。去年由于宛平南路馬路拓寬，有關(guān)部門決定撤除馬路上的個體攤位，梁又到我局反映要求幫助。石老師放棄暑假休息時間冒著高溫一次又一次找楓林街道領(lǐng)導商量，最后以補償費償還梁因搬遷攤位的損失，一次性地徹底解決了梁的問題。梁感到很滿意。多次來局或來信表示感謝。

本區(qū)某中學教師談某因待崗，感到無比失落。多次到局哭訴，并且揚言要死。經(jīng)了解談某家境確實困難，石老師一面做好安撫工作，一面主動聯(lián)系學校，為談某重新安排工作，鼓起談某開始新生活的勇氣，目前，談某工作努力，也安心了。此舉，既解決了師資問題，又保證學校聘任工作的順利開展。三、堅持“解放思想，與時俱進”，不斷進取

第三篇：信訪工作者先進事跡材料

xxx同志從事信訪工作8個年頭，連續(xù)7年被評為區(qū)信訪先進工作者，連續(xù)4次被評為區(qū)“～辦理工作”先進個人和1998—201*年度區(qū)人大代表書面意見、政協(xié)提案先進承辦員，連續(xù)2次被評為市信訪先進工作者，他所撰寫的《注意處理方法，搞好信訪工作》榮獲市優(yōu)秀論文獎。xxx同志努力學習，不斷實踐，熟悉掌握了信訪政策及其規(guī)律，他為維護社會穩(wěn)定，促進徐匯教育發(fā)展而不懈努力。

一、學習“三個代表”重要思想，提升認識

多年來，xxx同志努力學習，積極參加培訓，從貫徹“三個代表”重要思想的高度認識做好信訪工作的重要性，堅持把做好信訪工作與為人民謀利益聯(lián)系起來，與保障和促進經(jīng)濟建設(shè)、城市管理、教育事業(yè)的發(fā)展和社會穩(wěn)定聯(lián)系起來，與正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關(guān)系聯(lián)系起來。他憑著強烈的責任感，本著為黨和政府分憂，為人民解難的一顆心，加強協(xié)調(diào)，妥善解決各類矛盾，把問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，在接待中，他與群眾融合在一起，以心換心，以情換情，以理服人，認真做好每一件信訪接待。

二、注重“實踐、實踐、再實踐”，求真務(wù)實

信訪工作是黨與人民保持密切聯(lián)系的重要紐帶，也是了解民情、解決群眾實際問題的渠道。重視并做好信訪工作是黨的一貫要求和優(yōu)良傳統(tǒng)。xxx同志從理論與實踐的結(jié)合上，總結(jié)出不少信訪工作的先進經(jīng)驗。

1、掌握信息，做領(lǐng)導的得力助手

在處理信訪件時，xxx同志及時把市、區(qū)領(lǐng)導批閱的信訪件和轉(zhuǎn)辦件，人大、政協(xié)的議案、書面意見、提案等交分管領(lǐng)導閱批，為了便于領(lǐng)導更好地全面掌握有關(guān)情況，他還將量多、面廣的來訪件匯總分類后送領(lǐng)導閱批，如每年開學初和學期結(jié)束，他把收費這個熱點問題按中、小、幼三類匯總，打印成文送領(lǐng)導，每月按來信、來電、來訪的內(nèi)容分門別類匯總打印成文送領(lǐng)導閱示。他還協(xié)助做好周四上午領(lǐng)導的接待服務(wù)工作，使局領(lǐng)導直接傾聽第一線來訪群眾的疾苦和要求，從而使領(lǐng)導能直接、全面了解社會的反映，群眾的要求，進行宏觀的調(diào)節(jié)，微觀的指導。

2、搭建橋梁，做內(nèi)外聯(lián)系的的協(xié)調(diào)員

教育局是區(qū)政府機關(guān)的一個大口單位，現(xiàn)有13萬學生，一萬多教職工，且教育涉及千家萬戶，它勢必要與社會的方方面面發(fā)生關(guān)系，對教育局內(nèi)外關(guān)系的協(xié)調(diào)、溝通，信訪部門也承擔著橋梁作用。社會方方面面與我局各部門、各單位發(fā)生很多的往來關(guān)系，難免有各種矛盾和問題，對這些矛盾和問題處理好壞必將影響整個社會的穩(wěn)定。為此，他積極地加以溝通協(xié)調(diào)，使之暢通。

3、疏通渠道，做維系上下、干群的紐帶

我局下有中、小、幼及校外機構(gòu)180多個單位，難免上下、干群、師生、家校等發(fā)生矛盾和問題，很多是從信訪來反映的，對這些來訪和來訪件他及時地向分管領(lǐng)導和業(yè)務(wù)科室反映，并通過他們派專人或由他自己去第一線了解處理，從而使有關(guān)問題得以疏通和解決，避免了問題的發(fā)展和惡化。

4、破解難題，做為民服務(wù)的好公仆

作為一名機關(guān)干部，xxx是一名為民服務(wù)的公仆。在信訪工作中本著“三盡”即“盡心、盡力、盡職”的原則千方百計地為來訪者排憂解難，從而得到了大家的肯定。

80年代的信訪老戶梁某，因要求解決畢業(yè)證書和工作問題，長期未決，成為教育系統(tǒng)信訪的一大難題。xxx同志主動與有關(guān)部門聯(lián)系，取得有關(guān)部門的支持，解決了梁的攤位問題。去年由于宛平南路馬路拓寬，有關(guān)部門決定撤除馬路上的個體攤位，梁又到我局反映要求幫助。石老師放棄暑假休息時間冒著高溫一次又一次找楓林街道領(lǐng)導商量，最后以補償費償還梁因搬遷攤位的損失，一次性地徹底解決了梁的問題。梁感到很滿意。多次來局或來信表示感謝。

本區(qū)某中學教師談某因待崗，感到無比失落。多次到局哭訴，并且揚言要死。經(jīng)了解談某家境確實困難，石老師一面做好安撫工作，一面主動聯(lián)系學校，為談某重新安排工作，鼓起談某開始新生活的勇氣，目前，談某工作努力，也安心了。此舉，既解決了師資問題，又保證學校聘任工作的順利開展。

三、堅持“解放思想，與時俱進”，不斷進取

隨著改革開放的深入，新情況、新問題層出不窮，信訪工作更強調(diào)堅韌性、開創(chuàng)性和可操作性。在黨工委和局的領(lǐng)導下，xxx同志自覺以黨的十六大和十六大三中全會精神為指導，按照“三個代表”重要思想，開拓創(chuàng)新，努力探索，不斷提高信訪工作效率。

1、聘請律師參與信訪接待處理工作

近年來群眾的法制和自我保護意識的增強，信訪量隨之呈上升趨勢，尤其是一些老上訪戶，多次上訪不滿處理，仍不斷來電、來信、來訪。聘請律師作為處理有關(guān)信訪問題的顧問，是當前依法信訪、做好信訪工作的重要舉措之一。律師加入信訪工作，充分發(fā)揮律師在依法處理人民內(nèi)部矛盾、維護社會穩(wěn)定及促進各級領(lǐng)導行政中的作用，這是新時期信訪工作發(fā)展的必然要求。xxx同志積極依靠律師力量做好有關(guān)接待處理工作，他總結(jié)出律師接待的三個特點：一是有利于引導來訪者依法上訪，主動使用法律解疑釋惑；二是有利于增強信訪處理力度，全力緩解矛盾；三是有利于群眾得到無償?shù)穆蓭煼��?wù)，體現(xiàn)平等原則。雖然這個做法才剛剛起步，在黨工委和局的領(lǐng)導以及石老師的努力下，這項工作將在實踐中得到完善。

2、依靠教育執(zhí)法做好信訪工作

教育執(zhí)法參與信訪不僅解決了正確依法處理信訪，使信訪工作更加規(guī)范，更有實效，而且也增強了信訪工作的力量。幾年來xxx同志主動依靠局綜治辦魏老師，學習請教有關(guān)法規(guī)、法律，依據(jù)法律、法規(guī)、條例來處理各類信訪。初步嘗到了一些甜頭：一是教育執(zhí)法參與信訪，可以確保信訪處理的正確性，避免了經(jīng)驗的局限性和片面性；二是執(zhí)法信訪，以法為據(jù)，以法服人、以理服人；三是不斷學習法律、法規(guī)、條例，提高自身素質(zhì)，才能正確理解、應(yīng)用于工作。

3、運用現(xiàn)代科技手段做好信訪工作

近年來，xxx同志開始運用電腦輔助信訪工作，他把來信、來訪等有關(guān)資料及時輸入電腦，適時向領(lǐng)導提供相關(guān)的資料和情況，為局領(lǐng)導決策做好助手。最近為配合區(qū)信息咨詢服務(wù)走向社會、服務(wù)社會的要求，局領(lǐng)導又撥出�？钯徺I新的電腦設(shè)備，派他去區(qū)呼叫咨詢服務(wù)中心學習，目前石老師已初步掌握操作程序，提高了工作效率。

在

成績面前，xxx同志總是謙虛地說：還得學習、加油、努力！面對榮譽，他一次次激勵自己：這是動力，要站在新的起跑線上，與時俱進，爭取更大的進步。

第四篇：土地信訪先進工作者事跡材料

心系信訪 無悔追求

--土地信訪先進工作者事跡材料

一個普通的共產(chǎn)黨員，十八年如一日，兢兢業(yè)業(yè)，無私奉獻，辛勤耕耘在土地信訪工作戰(zhàn)線上，連年被評為"土地信訪工作先進個人"。他就是**國土資源局信訪辦的趙常祿同志。

依法行政 樹公仆形象

趙常祿同志主持國土資源局信訪工作后，致力于保持信訪大局穩(wěn)定、優(yōu)化信訪工作機制、提高信訪工作效率，把信訪案件納入法制化管理，堅持基本國策和各項法律及規(guī)章，創(chuàng)造性的運用先行調(diào)解和調(diào)解貫徹始終的原則，依法行政，在廣大群眾中樹立了良好形象。

"法律面前人人平等，實事求是，秉公辦案，不循私情"是他一貫遵循的辦案原則。凡來訪者，聽取并采納他們有理、有據(jù)、合法的意見，說服他們放棄無理要求。不論是朋友還是親戚，是官還是民，他都一樣看待。

在處理"番田鎮(zhèn)蔡風奎與蔡風超土地使用權(quán)爭議"一案時，蔡風奎找到時任工會主席，而且是他本家侄的趙學溫同志為自己說情。經(jīng)過幾次交鋒，趙學溫不僅沒有說服他，反而被他所說服，最終支持他做出的正確處理決定。事后，趙學溫同志說：長祿同志，堅持原則，剛正不阿，秉公辦案，是我輩學習的榜樣。

在本局負責公費醫(yī)療的同志×××與其鄰居的土地權(quán)屬爭議中，不怕得罪同事，沖破種種障礙，根據(jù)土地利用狀況的確權(quán)原則，尊重歷史，面對現(xiàn)實，堅持依法處理，得到群眾的贊譽和信任：有土地糾紛，就找趙常祿。

為堅持原則，保護當事人合法權(quán)益，他忍受著來自各方面的人身攻擊，他曾被楊磊鎮(zhèn)樹樓村崔朝良上告到縣委書記白富海那里；招賢鄉(xiāng)吉城村王春花曾指著鼻子謾罵他于機關(guān)大院內(nèi)；黃莊鎮(zhèn)西高召村段有安曾將他尾追、堵截于……面對諸如此類的情況，他忍辱負重，"要真理不要面子"，苦口婆心地向當事人講解有關(guān)法律和規(guī)章，始終做到有理、有據(jù)、有節(jié)，維護法律的尊嚴和政府的形象。

銳意革新 開上訴先河

穩(wěn)定壓倒一切。為做好信訪工作，維護社會穩(wěn)定，控制越級上訪，最大限度地降低上訪量。趙常祿率國土資源局信訪辦全體成員一改過去"坐機關(guān)、等舉報"的被動，主動出擊，實行分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，定期下訪，排查不穩(wěn)定因素，協(xié)助各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）調(diào)處初信訪案件，督促和直接參與查辦上級轉(zhuǎn)來的案件，力求將所有案件在基層得到解決。

去年上半年，他下訪查處、消化于基層的初信訪案件達6起。

人民的利益高于一切。在過去，行政機關(guān)處理決定被撤消后，只知重新處理，不知上訴。他想：如果我們的正確決定一直被撤消而不被認可，怎么才能保護當事人的合法權(quán)益呢？經(jīng)過認真思考，大膽實踐，開創(chuàng)了行政機關(guān)處理決定被人民法院撤消后上訴的先例。

1999年，南張羌鎮(zhèn)朱溝村張子法與張子儉宅基地發(fā)生邊界爭議。張子法申請國土資源局處理，趙常祿按照雙方土地利用現(xiàn)狀，參照《確權(quán)若干規(guī)定》第56條作出處理決定，為雙方明確邊界。張子儉不服，訴至法院。**法院以〔1999〕溫行初字第17號判決書第二次撤消了政府決定。趙常祿再次實地調(diào)查、走訪群眾、調(diào)閱卷宗、核對證據(jù)，認定自己所做的處理決定是適當?shù)�、正確的。他經(jīng)過慎重思慮，決定打破常規(guī)，上訴市中院。市中院經(jīng)過審理，以〔1999〕焦行終字第55號行政判決書撤消了**人民法院〔1999〕溫行初字第17號判決，維持**國土資源局代表政府做出的處理決定。終審判決下達后，在**行政機關(guān)反響強烈，大家認為：趙常祿此舉為行政機關(guān)依法維護自己的合法權(quán)力淌開了一條路，具有重大意義。

四年來，趙常祿嚴把行政訴訟關(guān)，使人民法院維持國土資源局的正確處理決定達7次。

鉆研業(yè)務(wù) 著理論篇章

在長期的工作實踐中，他對信訪事業(yè)執(zhí)著追求。一方面，認真學習信訪工作的各項方針、政策，努力掌握信訪工作所需的業(yè)務(wù)知識和基本技能，用正確的理論武裝頭腦、指導實踐。另一方面，注重作筆記、寫心得，總結(jié)經(jīng)驗教訓，形成自己的看法、觀點、思想。

201*年，他主筆的《涉法信訪案件的處理--我們是如何依法調(diào)處土地爭議的》一文，詳細闡述了處理"涉法信訪案件"的六個關(guān)鍵環(huán)節(jié)（立案關(guān)、調(diào)查取證關(guān)、土地爭議案件裁定關(guān)、法律文書制作關(guān)、法律文書送達關(guān)、行政復議訴訟關(guān)）和應(yīng)該堅持的基本原則，規(guī)范了辦案程序，完善了辦案方式、方法和工作要求，使國土資源權(quán)屬爭議處理有章可循，為快速、有序、依法結(jié)案奠定基礎(chǔ)。

201*年，以創(chuàng)建省級文明信訪接待室為契機，促進信訪工作上檔升級，堅持兩手抓，使大量初信訪案件消化在基層，越級上訪量大幅度降低。他及時總結(jié)，撰寫《我找到了控制上訪量的基本方法》，受到省、市國土資源信訪領(lǐng)導的高度評價。(本文來自于范-文-先-生-網(wǎng))值得一提的是，他巧妙地運用此方法，不動聲色地化解了"鄭莊村在1983年黃河漲水塌坑時因鄭莊村搬遷無償占用其土地40畝，要求歸還集體土地的使用權(quán)"重大集體上訪案件。

鏖戰(zhàn)病魔 做時代楷模

多年來，他始終遵循"無私奉獻"的做人原則，即便是患重病的時候，還堅守工作崗位，急群眾之憂，想群眾之憂，解群眾之困。

201*年9月5日，他正發(fā)著高燒，有群眾舉報"新建徐呂學校占用農(nóng)民承包地4畝未落實調(diào)地方案"。為避免發(fā)生集體上訪和越級上訪，他強打精神，支撐虛弱的身體多次到鄉(xiāng)、村、組、學校調(diào)查情況。9月11日，當他會同林召鄉(xiāng)鄉(xiāng)長、土地所長等鄉(xiāng)村領(lǐng)導把調(diào)地方案落實后，群眾歡聲一片。然而，趙常祿同志卻倒下了。

當天下午，縣醫(yī)院的檢查結(jié)果猶如晴天霹靂--"急性淋巴細胞白血病"。

危難之時方顯英雄本色。趙常祿沒有被病魔嚇倒，他堅信毅力和科學是戰(zhàn)勝疾病的根本，在治療過程中始終保持樂觀的情緒和良好的心態(tài)。并且苦鉆中醫(yī)及中西醫(yī)結(jié)合治療防止發(fā)燒（感染）的藥方和辦法，大膽給自己開處方，在自己家里治愈了四次發(fā)燒（感染），其中一次持續(xù)十天高燒40℃以上。病友們說他"簡直是拿自己的生命開玩笑"，鄭大一附院血液科孫慧主任連連稱奇，贊嘆不已。

他始終堅信，戰(zhàn)勝病魔、恢復健康、重返崗位。在治療之余，他做到兩堅持、兩見面，即：能走得動時就堅持走到信訪辦接待群眾，與群眾見面；大腦清醒時就堅持繼續(xù)指導和辦理案件，與案件見面。自患病至今，他接待上訪群眾15人次，參與處理遺留案件2起，指導信訪辦其他同志辦理疑難案件4起。并著手整理《**國土資源權(quán)屬爭議行政處理案例分析》，以供今后處理案件時參考。

同志們勸他保重身體，注意休息，他笑了笑，說："人生能有幾回搏，老馬奮蹄自揚鞭。"

第五篇：先進工作者個人事跡材料

彭非，1976年出生，1996年4月入黨，1999年畢業(yè)于上海大學機械電子工程和科技外事專業(yè)，同年7月考入上海海關(guān)，現(xiàn)在上海海關(guān)審單處審單四科工作。6年來，彭非共審單發(fā)現(xiàn)各類案件百余起，補征稅款超過1億元，先后獲得“上海海關(guān)關(guān)稅工作特殊貢獻獎”、“上海海關(guān)青年崗位能手”稱號，榮立個人“三等功”1次。在201*年上海海關(guān)通關(guān)技能大比武中取得第一名的優(yōu)異成績。201*年獲“上海市勞動模范”榮譽稱號，201*年被評為“全國先進工作者”。

一、勤奮好學，潛心鉆研，用進取精神鍛造過硬本領(lǐng)

1999年，初入海關(guān)大門的彭非被分配到上海海關(guān)通關(guān)管理處審單四科工作。該科的主要工作是通過技術(shù)型、專業(yè)型審單，把好機電類高科技產(chǎn)品的進口關(guān)，日常接觸的多為產(chǎn)品結(jié)構(gòu)新、貨值比較高的商品，其中重點敏感商品占據(jù)較大比例。

作為一名剛剛?cè)腙P(guān)的年輕關(guān)員，面對大量枯燥的報關(guān)數(shù)據(jù)，面對各種專業(yè)技術(shù)知識，彭非感受到了巨大的工作壓力。但他化壓力為動力，用勤奮好學、虛心求教，彌補經(jīng)驗和專業(yè)知識上的不足。下班后彭非時常婉拒同事、朋友們出去消遣的邀請，急著回家上網(wǎng)搜索信息;雙休日里，他一大早就背著書包去上海圖書館泡個整天，對工作中遇到的不了解、有疑問的商品進行重點學習。短短3個月，他翻閱了審單所需的大量專業(yè)書籍，記下了20多萬字關(guān)于汽車汽配知識的筆記。

201*年初，一家只生產(chǎn)30座以下客車的企業(yè)，申報進口用于30座以上客車的驅(qū)動橋，這立即引起了彭非的警覺。經(jīng)過認真比對這種商品的零件號所對應(yīng)的車型信息，彭非發(fā)現(xiàn)這家企業(yè)申報進口的用于30座以上客車的驅(qū)動橋，實際上是29座以下客車的驅(qū)動橋。經(jīng)布控查驗，事實很快印證了彭非的判斷——這家企業(yè)在有意逃避這兩種產(chǎn)品之間高達32%的稅率差。通過由此及彼，順藤摸瓜，僅這一單就為國家補征稅款144萬元。在這個案件的基礎(chǔ)上，彭非及時總結(jié)了汽車汽配產(chǎn)品可能走私違規(guī)的一系列特點，并在工作中加以運用。當年，他有重點地對200多票存在同類問題的報關(guān)單，重新進行審核歸類，共補稅5000萬元。彭非也因此獲得了上海海關(guān)201*年度關(guān)稅工作特別貢獻獎。這一系列案件的查獲對于入關(guān)僅半年多的彭非，不亞于注入一針強心劑，不僅使他意識到了本職崗位的重要性，更使他認識了自己人生的價值。對于未來，彭非充滿了信心。

在審單工作實踐中，彭非逐步意識到，要成為一名業(yè)務(wù)過硬、耳聰目明的專業(yè)審單人員，必須把工夫下在平時。只要工作有閑暇，他常會打電話與歸類中心或價格信息處的同事聊聊新上市的電子產(chǎn)品，在網(wǎng)上和報刊上收集一些機電廠商的經(jīng)營信息和最新動態(tài)。就連走在街上看廣告，和同學聊天，都成為他發(fā)現(xiàn)案件線索的途徑。有一次，他與大學同學聚會，其間一位做市場銷售的同學介紹說——眼下一種叫“加工中心”的機床賣得很火，已占有很大的市場份額。彭非細一打聽，原來這種叫“加工中心”的產(chǎn)品是司空見慣的“數(shù)控銑床”的“升級版”。二者表面上看起來很難區(qū)分，關(guān)鍵是“加工中心”下面有一個隱藏的安裝刀庫。敏銳的職業(yè)直覺告訴他，這兩者稅率相差較大，極有可能發(fā)生偽報現(xiàn)象。第二天，彭非到單位調(diào)閱數(shù)據(jù)一看，“加工中心”與“數(shù)控銑床”的進口比例約為2：100左右，遠遠低于正常比例，這其中肯定存在大量的問題。為此，彭非又特意約了那位同學出來面談，詳細研究了產(chǎn)品的構(gòu)造圖，做到心中有數(shù)，胸有成竹。幾天后，彭非親自來到查驗現(xiàn)場，弓著身子鉆到熱烘烘的集裝箱里，找到所謂的“數(shù)控銑床”，撕開一大塊刷著與機器同色油漆的玻璃紙，“加工中心”那隱藏的安裝刀庫終于現(xiàn)出了原形。

二、與時俱進，積極探索，用智慧力量捍衛(wèi)國門尊嚴

201*年，彭非被派到科內(nèi)的電腦及通訊產(chǎn)品專崗，通過刻苦鉆研，他在短時間內(nèi)就掌握了大量的it產(chǎn)品知識，很快在新崗位上展現(xiàn)出智能型關(guān)員的特點。其中最典型的要數(shù)他發(fā)現(xiàn)上海某網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)公司將進口交換機偽報為路由器以逃避海關(guān)關(guān)稅的典型案件。

201*年，彭非在研究海關(guān)稅則后，發(fā)現(xiàn)其中路由器和交換機是表面看似相同而實際功能卻相差甚遠的兩種不同商品，審單時很容易“張冠李戴”。當時，背板速率達到1g/s的路由器，可以享受暫定稅率3%;而交換機的稅率15%。走私違規(guī)案件一般是把高稅率產(chǎn)品報成低稅率產(chǎn)品，利用稅率差逃避海關(guān)稅收的可能。但由于路由器是當時最新的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品，即便對于在海關(guān)審單、查驗崗位工作多年的老海關(guān)，也知之甚少。那段時間，彭非整天都在研究交換機和路由器。為了找到更加權(quán)威的資料，他多次回到自己的母校上海大學，向這一領(lǐng)域的知名專家黃教授虛心求教。黃教授被這個肯于鉆研、韌勁十足的年輕學生所感動，慷慨提供了一本關(guān)于世界主要網(wǎng)絡(luò)設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品目錄。這本厚約6公分、重達1公斤的內(nèi)部資料，清楚地記錄著這兩種商品的型號和序列號以及產(chǎn)品屬性的對應(yīng)關(guān)系。

功夫不負有心人。上海某網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)公司申報進口一批速率為40g/s的cisco路由器，彭非審單發(fā)現(xiàn)“商品型號、規(guī)格”一欄，填寫的英文單詞是“catalyst”，這恰恰是交換機中的一個特定型號。出于職業(yè)的敏感性，彭非要求對方提供全套的產(chǎn)品單證。當時，該公司的專家們很不服氣，與他展開了了一場有關(guān)電腦專業(yè)知識、科技專業(yè)知識的辯論。最后，彭非憑借深厚的專業(yè)知識和權(quán)威的信息資料，迫使對方專家心服口服。通過深入現(xiàn)場查驗，該公司進口產(chǎn)品確實是cisco公司交換機的系列產(chǎn)品，平均每臺逃漏稅款2萬余元。據(jù)此，海關(guān)對該公司以相同手段進口的5批貨物共計補稅70多萬元。一次又一次與偽報、瞞報行為作斗爭的成功案例，使彭非更加醉心于自己的崗位。在他眼中，審單崗位不需語言就能表達情感，不用碰面就能進行交流，不必刻意展示就能贏得尊重，審單崗位是他個人價值實現(xiàn)的最好舞臺。

三、善于總結(jié)，敏于(本文 來自公文素材庫：www.7334dd.comdash;—風險管理崗，承擔起建立商品信息、企業(yè)信息庫，制定本單位風險管理工作計劃，實施或組織實施風險處置措施的重要任務(wù)。

在這個崗位上他全面系統(tǒng)地學習海關(guān)監(jiān)管、稅收、統(tǒng)計和查私等方面的知識，開始用更為廣闊的視角來審視自己的本職崗位。不久，他就針對上�？诎稒C電儀器產(chǎn)品進口量大，高精尖產(chǎn)品多的特點，以審單過程的前推或后移、這一“啞鈴式”風險審單模式為理論依托，在深入了解商品知識和價格動態(tài)的基礎(chǔ)上，建立了重點審核的商品和企業(yè)檔案，并憑借自己豐富的業(yè)務(wù)知識和實戰(zhàn)經(jīng)驗，總結(jié)出一套行之有效的風險分析方法。

這一方法總的作業(yè)流程是，以風險管理平臺為切入點，緊緊抓住對內(nèi)、對外兩個方向，突出企業(yè)、商品、海關(guān)管理三個重點，綜合把握風險信息收集、識別、評估、處置四個環(huán)節(jié)，使新的海關(guān)審單模式建立在科學分析、科學統(tǒng)籌的基礎(chǔ)之上。主要包括：沙里淘金法——就是通過對大量相關(guān)信息的收集，篩選出一部分有價值的信息，以備后用;聚焦動向法——就是在國家對外貿(mào)易管制政策以及稅率變動的敏感時期，重視發(fā)現(xiàn)傾向性、行業(yè)性問題的蛛絲馬跡;審單尋癥法——就是通過對風險分析鎖定的商品及其經(jīng)營單位的報關(guān)單，進行重點剖析，查找隱藏的走私違規(guī)行徑;舉一反三法——就是在查獲某案件后，進行回溯推理，找出以往的同類或者相關(guān)的報關(guān)單證，再行捕漏;擴大戰(zhàn)果法——就是針對某個案件或某類商品，總結(jié)歸納出有重點、易操作的意見和建議，供上級部門在更大范圍內(nèi)，采取有效措施進行綜合防范。鑒于彭非在這些方法形成過程中的主要貢獻，上海海關(guān)審單處稱之為“彭非工作法”。

彭非工作法在應(yīng)對“智能型”違規(guī)操作方面成效明顯。上海華克排氣系統(tǒng)有限公司是一家從事汽車排氣系統(tǒng)研制、開發(fā)、生產(chǎn)于一體的企業(yè)，多次申報進口凈化器零件——濾氣管。彭非經(jīng)過風險分析發(fā)現(xiàn)，該進口商品與該公司生產(chǎn)銷售汽車排氣系統(tǒng)相關(guān)零部件的經(jīng)營范圍不相吻合，存在偽報品名的重大嫌疑。他大膽向有關(guān)領(lǐng)導建議，將該企業(yè)進口的全部商品進行重點審核。后經(jīng)調(diào)查取證，該企業(yè)所進口申報的所謂濾氣管實為排氣管零件，是花重金請專業(yè)咨詢公司精心策劃，利用海關(guān)的通道設(shè)置而組織實施的走私行為，總計偷逃稅376萬元。近年來，運用這一科學審單方法，審單處先后審單發(fā)現(xiàn)走私、違規(guī)案件100多起，為國家補征稅款2億多元。

四、嚴格把關(guān)，真誠服務(wù)，自覺踐行海關(guān)工作16字方針

彭非既是為國把關(guān)的忠誠執(zhí)行者，又是服務(wù)企業(yè)的模范實踐者。作為審單崗位的一名能手，他在按照政策法規(guī)審查補稅的同時，時刻把提高服務(wù)水平、幫助企業(yè)提高通關(guān)效率，當作義不容辭的責任和義務(wù)。

201*年，從事電腦配件進口業(yè)務(wù)的ibm公司，因為所進口的產(chǎn)品類別繁雜，加之報關(guān)人員對it資訊產(chǎn)品知識了解不夠，造成申報品名與實際進口商品不相符，既有偽報或違規(guī)嫌疑，又影響了通關(guān)速度和企業(yè)效益。彭非在審單時發(fā)現(xiàn)，該公司所申報的商品都屬于高稅率商品，存在偽報、違規(guī)的可能性不大。他主動和企業(yè)取得聯(lián)系，經(jīng)過調(diào)查了解，原來問題的癥結(jié)是報關(guān)人員對海關(guān)的商品歸類不清楚，想圖省事，運用了打包處理、籠統(tǒng)申報的操作辦法。彭非一邊給他們宣傳海關(guān)政策，一邊將企業(yè)所有進口的商品列出清單、對應(yīng)稅號，用了一個星期的時間，幫助企業(yè)完成了進口產(chǎn)品的準確歸類，使該公司的報關(guān)準確率和通關(guān)速度大大提高。為此，ibm公司專門給審單處寫來了熱情洋溢的感謝信。

針對ibm公司存在的問題，彭非又在處科領(lǐng)導的安排下，相繼到聯(lián)想、惠普、朗訊等大公司，主動介紹海關(guān)通關(guān)流程以及歸類審價等方面的知識，提供面對面的上門咨詢服務(wù)，并圍繞企業(yè)在操作中存在的不規(guī)范問題，對癥解答。過去，資訊科技行業(yè)的進口貨物通關(guān)時間最快也得3至4天。經(jīng)過彭非及科內(nèi)其他同志的幫助，這些企業(yè)熟悉了業(yè)務(wù)，減少了差錯率和往返奔波，通關(guān)速度縮短到一天之內(nèi)。不少企業(yè)對此感慨萬千，認為海關(guān)服務(wù)企業(yè)不是一句空話，而是實實在在出實招、辦實事。地方政府認為，海關(guān)的真誠服務(wù)，為改善上海投資軟環(huán)境增添了亮點。

彭非經(jīng)常說，在審單崗位服務(wù)企業(yè)有多種實踐方式，該是企業(yè)合法享受的國家優(yōu)惠政策，就要從專業(yè)的角度，盡心盡責地幫助企業(yè)利用好。201*年底，馬可尼光公司進口波分復用設(shè)備，簽訂的是整機進口合同。該設(shè)備屬于高科技產(chǎn)品，在國家鼓勵進口產(chǎn)品之列，整機進口的暫定稅率是3%。由于運輸過程的裝貨等原因，該公司多以零件進口的方式運作，然后再組裝。這樣，按照國家規(guī)定，必須適用8%的關(guān)稅稅率。企業(yè)在申報時填報的暫定稅率是3%。彭非發(fā)現(xiàn)問題后，向企業(yè)講明了兩種進口方式在適用稅率上的區(qū)別。企業(yè)及時調(diào)整了進口形式，全部采用了整套進口，獲得了經(jīng)濟效益和便捷通關(guān)的雙贏。

五、堅定理想，執(zhí)著追求，扎根海關(guān)獻青春

作為一名年輕關(guān)員，彭非在成長之路上也曾有過迷茫。當工作進入到日復一日的看數(shù)據(jù)、點鼠標、按回車這樣簡單、枯燥、重復的勞動中，他也曾有過消沉和困惑;當他在與同學比薪水的時候，內(nèi)心也曾有過不平衡;當他身邊的同事離開海關(guān)進入外企，也曾被外面的高薪誘惑過。但是在領(lǐng)導的教育引導下，在老同志的熱心幫助下，他及時看到了自己在業(yè)務(wù)能力上存在的不足，看到了自己眼高手低、心浮氣躁、不成熟的一面，意識到了自己對海關(guān)工作理解的片面和膚淺。

在6年多的工作實踐中，彭非的理想信念日漸堅定，價值觀、世界觀更加正確。每當他在海量數(shù)據(jù)中找到偽報、瞞報的蛛絲馬跡，用知識與走私分子正面交鋒取得勝利的時候;每當他看到身邊那些雖然沒有耀眼的頭銜、顯赫的地位，但卻以敬業(yè)的精神、專業(yè)的技能和過硬的本領(lǐng)受到大家普遍尊重的老同志的時候，彭非曾有的迷茫都消散了。

和不少年輕人一樣，彭非也喜歡整理行囊獨自遠行，在大自然的陶冶中放飛心情。他曾一個人在冬季去冰天雪地的神農(nóng)架原始森林，一個人在西藏阿里找一塊空地支起野營帳篷，也曾一個人背著六十斤的行李沿著梅里雪山走了七天七夜……。在他看來，負重自助游和海關(guān)工作有異曲同工之妙，都需要不畏艱難，獨自跋涉，在飽嘗艱辛和奮斗之后，都會體會到常人體會不到的快樂。

成功的形式有千萬種，在彭非看來，收入絕不是一個人成功與否的唯一標準，創(chuàng)造價值，得到承認，贏得尊重才是他對成功內(nèi)涵的唯一解讀。他說：海關(guān)的工作為我提供了實現(xiàn)人生價值的舞臺，海關(guān)的成才機制為我鋪就了一條廣闊的成長之路，而通過審單補稅為國家追回巨額的偷逃稅款，則是實現(xiàn)我人生價值的最好形式。

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