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鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告

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第一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告

基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告

第一調(diào)研組

按照區(qū)委部署要求,我們調(diào)研組于6月7日至9日,對(duì)邱家店鎮(zhèn)的基層班子建設(shè)情況進(jìn)行了全面調(diào)研,聽(tīng)取了鎮(zhèn)黨委書(shū)記、分工負(fù)責(zé)同志的情況介紹,并深入有代表性的村與黨支部書(shū)記、村“兩委”成員和黨員群眾代表進(jìn)行了座談,基本掌握了該鎮(zhèn)村級(jí)組織建設(shè)的現(xiàn)狀。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

一、基本情況

邱家店鎮(zhèn)共有44個(gè)行政村,人口6.6萬(wàn),全鎮(zhèn)共有4個(gè)黨總支、66個(gè)黨支部,2678名黨員。

1、村黨支部書(shū)記隊(duì)伍狀況。全鎮(zhèn)共有44名村黨支部書(shū)記,其中女書(shū)記1人。支部書(shū)記年齡分布在34到57歲之間,平均年齡47.93歲,其中35歲以下1人,36—40歲3人,41—45歲9人,46—50歲17人,51歲以上14人。文化程度均在初中以上,其中具有大專(zhuān)以上學(xué)歷的4人,高中16人,中專(zhuān)7人,初中17人。目前“一肩挑”的支部書(shū)記有24人,占總數(shù)的55%;由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部下派擔(dān)任支部書(shū)記的7人。從鎮(zhèn)黨委考察的情況看,優(yōu)秀等次的支部書(shū)記26人,稱(chēng)職的16人,基本稱(chēng)職的1人,不稱(chēng)職的1人。

2、村“兩委”班子情況。村“兩委”班子成員共有242人,其中男性197人,占81.4%;女性45人,占18.6%。年齡結(jié)構(gòu)偏大,其中35歲以下13人,占5.4%;36—45歲的77人,占31.8%;46—54歲的113人,占46.7%;55—59歲的32人,占13.2%;60歲以上的7人,占2.9%。“兩委”干部交叉任職的158人,交叉兼職比例為65.3%。按照村級(jí)班子的整體素質(zhì)、工作能力、團(tuán)結(jié)干事以及群眾的評(píng)價(jià)情況,對(duì)44個(gè)村分成三個(gè)類(lèi)別:放心班子25個(gè),占57%;基本放心班子16個(gè),占36%;不放心班子3個(gè),占7%。

不放心班子3個(gè),分別是:五里井、東舊縣和姚家坡。共同特點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差,內(nèi)部派性嚴(yán)重,黨員群眾對(duì)干部意見(jiàn)不一,分歧大。五里井村宗族觀念強(qiáng),派性明顯,黨員群眾意見(jiàn)不統(tǒng)一;東舊縣村的班子主要負(fù)責(zé)人更換頻繁,村內(nèi)矛盾復(fù)雜,群眾基礎(chǔ)不好;姚家坡村“兩委”班子不團(tuán)結(jié)、“兩張皮”現(xiàn)象嚴(yán)重。3個(gè)不放心班子中,有“兩委”成員22名。東舊縣村由于近期班子已停止工作,在充分考察和推薦的基礎(chǔ)上,于5月28日已進(jìn)行了支部大會(huì)選舉,產(chǎn)生了新班子。

基本放心班子16個(gè),分別是:梨園、劉家莊、邱家店、郝家莊、栗林、孫家莊、官莊、崔家莊、吳家莊、東郭莊、中郭莊、后燕村、東燕村、中王莊、北王莊、桂林。存在的共性問(wèn)題主要是村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差,村黨支部班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力不夠強(qiáng),班子成員素質(zhì)不均衡。具體來(lái)講,可分為三種情況:一是村莊小、人口少、黨員少,缺乏干部人選,這種情況的有7個(gè)村(梨園、劉家莊、郝家莊、官莊、崔家莊、東郭莊、東燕村);二是村莊較大、支部駕馭全局能力較差,群眾基礎(chǔ)不太牢固,這種情況的有5個(gè)村(邱家店、后燕村、桂林、中王莊、中郭莊);三是村內(nèi)有兩個(gè)以上大宗族,有較明顯派性分歧,班子相對(duì)軟弱,這種情況的有3個(gè)村(栗林、吳家莊、北王莊)。16個(gè)基本放心的班子,共有支部委員55名,村委委員66名,交叉任職的48人,實(shí)有人員73人,有4個(gè)村缺支部委員4名,1個(gè)村缺村委委員1人。調(diào)整的初步方案是:4個(gè)村保持不變;1個(gè)村因書(shū)記考核為基本稱(chēng)職調(diào)出班子,副書(shū)記任書(shū)記;2個(gè)由下派干部任支部書(shū)記的村,經(jīng)過(guò)培養(yǎng)已產(chǎn)生書(shū)記人選,擬撤回下派干部;1名支部委員因工作能力或作用發(fā)揮不好,調(diào)出班子,同時(shí)增補(bǔ)1人;1名支部委員退休,遞補(bǔ)1人,對(duì)4個(gè)村支部委員缺職的,增補(bǔ)委員4名。

其他為放心班子,共25個(gè)。由于各村經(jīng)濟(jì)條件不同,黨員隊(duì)伍狀況不均衡,具體情況也有不同。目前,李家莊、黃溝港、宋官3個(gè)村仍由機(jī)關(guān)下派干部擔(dān)任支部書(shū)記,為保證換屆期間的穩(wěn)定和有利于村里工作的開(kāi)展,決定繼續(xù)由下派干部擔(dān)任書(shū)記,因此,以上3村可作為放心班子考慮。25個(gè)放心班子,共有兩委成員163人,缺職6人;10個(gè)村保持目前班子及成員不變;14個(gè)村退休12人,調(diào)整2人,增補(bǔ)缺職6人,共計(jì)20人。此外,埠陽(yáng)莊村因書(shū)記退休需要調(diào)整,原支部副書(shū)記可作書(shū)記合適人選;逯家莊村因支部書(shū)記由總支書(shū)記兼任,根據(jù)推薦情況,選拔1名支部書(shū)記,正在考察之中。

3、后備干部隊(duì)伍情況。全鎮(zhèn)共有村級(jí)后備干部123人,其中男性93人,女性30人,分別占總數(shù)的75.6%、24.4%。35歲以下34人,占27.6%;36—45歲的55人,占44.7%;45—54歲的34人,占27.6%。初中以下文化的有38人,占30.9%;高中文化的83人,占67.5%;大專(zhuān)文化的僅有2人,占1.6%。

4、黨員隊(duì)伍情況。全鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村黨員201*人,占全體黨員總數(shù)的75%,其中男1785人,女225人,致富能手170人。35歲以下199人,占9.9%;36—45歲的322人,占16%;46—54歲的495人,占24.6%;55—59歲的322人,占16%;60歲以上的672人,占33.4%。初中以下文化的有1657人,占82.4%;高中文化的334人,占16.6%;大專(zhuān)文化的僅有19人,占1%。入黨積極分子共計(jì)78人,其中男性47人,女性31人,致富能手22人。35歲以下的34人,占43.6%;36—45歲的32人,占41%;46—54歲的11人,占14.1%;60歲以上的1人。初中及以下文化的15人,占19.2%;高中39人,占50%;大專(zhuān)24人,占30.1%。

5、集體經(jīng)濟(jì)情況。全鎮(zhèn)各村集體經(jīng)濟(jì)狀況總體上比較困難,年收入在10萬(wàn)元以上的僅有5個(gè)村,收入最高的37萬(wàn)元,年收入在5—10萬(wàn)元的有18個(gè)村,3—5萬(wàn)元的5個(gè)村,3萬(wàn)元以下的16個(gè)村。村集體收入主

第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告

邯山區(qū)關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況的

調(diào)研報(bào)告

邯山區(qū)委始終把加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)作為抓好基層黨建工作的重中之重,著力造就了一支讓組織放心、群眾滿(mǎn)意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍,為邯山區(qū)發(fā)展提供了有力保障。

一、基本情況

我區(qū)按照干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,堅(jiān)持用事業(yè)選拔人,靠實(shí)踐鍛煉人,把加快發(fā)展與班子建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治素質(zhì)的基礎(chǔ)上,注意班子年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)等的優(yōu)化組合。經(jīng)統(tǒng)計(jì)我區(qū)共有1鄉(xiāng)1鎮(zhèn)2個(gè)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子,22名班子成員,其中黨委班子2個(gè),成員19人,女干部2人,政府班子2個(gè),成員8人,黨委書(shū)記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)各2人。

在班子年齡結(jié)構(gòu)上,基本做到了老、中、青干部的比例優(yōu)化。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子形成了以36-50歲為主體,31-35歲,30歲以下的干部構(gòu)成梯次配備,充分發(fā)揮不同年齡段干部的優(yōu)勢(shì)和作用,保持班子的生機(jī)和活力。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)建設(shè)上,我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記隊(duì)伍逐步形成了以中青年干部為主體的年齡結(jié)構(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記平均年齡42.5歲,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)平均年齡34歲。

在學(xué)歷層次、所學(xué)專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子大學(xué)本科 1

以上學(xué)歷占81%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)均為大學(xué)本科。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中文科類(lèi)15人,其中經(jīng)濟(jì)學(xué)4人,法學(xué)7人,理科類(lèi)7人,其中農(nóng)學(xué)5人。

在黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員任職年限上,任現(xiàn)職年限在1-3年的9人,占40.9%,3-5年的5人,占22.73%,不滿(mǎn)1年的4人,占18.18%, 5-10年的3人,占13.64%,10年以上的1人,占4.55%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記中不滿(mǎn)1年的1人,3-5年的1人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)中不滿(mǎn)1年和1-3年的各1人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中既有任職多年,工作經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志,也有不少剛?cè)维F(xiàn)職的新同志,做到新老同志的合理搭配。

在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員的培訓(xùn)中,我區(qū)一向重視對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的培訓(xùn),黨政領(lǐng)導(dǎo)班子參加區(qū)級(jí)培訓(xùn)53天。黨委書(shū)記參加區(qū)級(jí)培訓(xùn)14天;鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)參加區(qū)級(jí)培訓(xùn)14天。

二、存在問(wèn)題

一是拓寬選任渠道的問(wèn)題。在注重從一線和基層選拔的同時(shí),需有計(jì)劃的從農(nóng)村支部書(shū)記崗位和企業(yè)中選拔人才,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部用人渠道不寬的問(wèn)題。

二是優(yōu)化專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)的問(wèn)題。從我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)構(gòu)看,平均文化程度大幅度提高,年齡結(jié)構(gòu)更趨合理,抓穩(wěn)定和日常工作能力較強(qiáng),但懂經(jīng)濟(jì)的專(zhuān)業(yè)人才相對(duì)較少。

三、下一步措施

1、堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,嚴(yán)格選拔任用標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持“重基層、

重一線、重實(shí)績(jī)、重公認(rèn)”的用人導(dǎo)向,注重從具有較為豐富的基層工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的基層工作能力的干部中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部,從政治素質(zhì)、工作能力、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、實(shí)干精神、清正廉潔等方面對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員的選任條件進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。同時(shí),注意鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記同鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)及領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員之間的合理搭配,在知識(shí)、專(zhuān)業(yè)、能力和氣質(zhì)等方面形成互補(bǔ),完善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子活力。

2、加大干部交流力度,激發(fā)基層活力。突出專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平和實(shí)際工作能力,安排優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子年輕化,逐步將鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作多年的老同志安排到區(qū)直工作,在改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)的同時(shí),形成機(jī)關(guān)干部和基層干部的良性有序流動(dòng)。

3、完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,激勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步激發(fā)基層黨政班子抓發(fā)展、促和諧的動(dòng)力,針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位特點(diǎn)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任考核,采取述職述廉、民主測(cè)評(píng)、實(shí)地考評(píng)等方式,年終對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合考評(píng)。依據(jù)考核結(jié)果,堅(jiān)持每年評(píng)比表彰一批先進(jìn)單位和個(gè)人,并給予3000-10000元的獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)考核處于末位的,進(jìn)行誡勉談話,對(duì)發(fā)展思路不清、工作無(wú)建樹(shù)、群眾反映大,不宜繼續(xù)擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)的進(jìn)行崗位調(diào)整。

4、強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),用創(chuàng)新社會(huì)管理理念武裝頭腦。利用貫徹學(xué)習(xí)省第八次黨代會(huì)精神為契機(jī),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開(kāi)展社會(huì)管理創(chuàng)

新學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員進(jìn)行集中培訓(xùn),通過(guò)聘請(qǐng)專(zhuān)家講學(xué)、區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講課、交流討論等形式,加深鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員對(duì)創(chuàng)新社會(huì)管理的理解,改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)方式,提高綜合化、規(guī)范化、精細(xì)化、人性化服務(wù)水平。

5、增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效性,提升干部隊(duì)伍素質(zhì)。按照“缺什么、補(bǔ)什么”的要求,采取供給與需求對(duì)接、講授與研討并重、廣度與深度結(jié)合、理論與實(shí)際配套等措施,改變過(guò)去先定主題、設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容的培訓(xùn)原則,注重招商引資、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法律以及現(xiàn)代管理等方面知識(shí)的培訓(xùn),定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員外出參觀考察,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的前瞻性和領(lǐng)跑能力。

第三篇:**基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告

邱 家 店 鎮(zhèn)

基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告

第一調(diào)研組

按照區(qū)委部署要求,我們調(diào)研組于6月7日至9日,對(duì)邱家店鎮(zhèn)的基層班子建設(shè)情況進(jìn)行了全面調(diào)研,聽(tīng)取了鎮(zhèn)黨委書(shū)記、分工負(fù)責(zé)同志的情況介紹,并深入有代表性的村與黨支部書(shū)記、村“兩委”成員和黨員群眾代表進(jìn)行了座談,基本掌握了該鎮(zhèn)村級(jí)組織建設(shè)的現(xiàn)狀,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

一、基本情況

邱家店鎮(zhèn)共有44個(gè)行政村,人口6.6萬(wàn),全鎮(zhèn)共有4個(gè)黨總支、66個(gè)黨支部,2678名黨員。

1、村黨支部書(shū)記隊(duì)伍狀況。全鎮(zhèn)共有44名村黨支部書(shū)記,其中女書(shū)記1人。支部書(shū)記年齡分布在34到57歲之間,平均年齡47.93歲,其中35歲以下1人,36—40歲3人,41—45歲9人,46—50歲17人,51歲以上14人。文化程度均在初中以上,其中具有大專(zhuān)以上學(xué)歷的4人,高中16人,中專(zhuān)7人,初中17人。目前“一肩挑”的支部書(shū)記有24人,占總數(shù)的55%;由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部下派擔(dān)任支部書(shū)記的7人。從鎮(zhèn)黨委考察的情況看,優(yōu)秀等次的支部書(shū)記26人,稱(chēng)職的16人,基本稱(chēng)職的1人,不稱(chēng)職的1人。

2、村“兩委”班子情況。村“兩委”班子成員共有242人,其中男性197人,占81.4%;女性45人,占18.6%。年齡結(jié)構(gòu)偏大,其中35歲以下13人,占5.4%;36—45歲的77人,占31.8%;46—54歲的113人,占46.7%;55—59歲的32人,占13.2%;60歲以上的7人,占2.9%!皟晌备刹拷徊嫒温毜158人,交叉兼職比例為65.3%。按照村級(jí)班子的整體素質(zhì)、工作能力、團(tuán)結(jié)干事以及群眾的評(píng)價(jià)情況,對(duì)44個(gè)村分成三個(gè)類(lèi)別:放心班子25個(gè),占57%;基本放心班子16個(gè),占36%;不放心班子3個(gè),占7%。

不放心班子3個(gè),分別是:五里井、東舊縣和姚家坡。共同特點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差,內(nèi)部派性嚴(yán)重,黨員群眾對(duì)干部意見(jiàn)不一,分歧大。五里井村宗族觀念強(qiáng),派性明顯,黨員群眾意見(jiàn)不統(tǒng)一;東舊縣村的班子主要負(fù)責(zé)人更換頻繁,村內(nèi)矛盾復(fù)雜,群眾基礎(chǔ)不好;姚家坡村“兩委”班子不團(tuán)結(jié)、“兩張皮”現(xiàn)象嚴(yán)重。3個(gè)不放心班子中,有“兩委”成員22名。東舊縣村由于近期班子已停止工作,在充分考察和推薦的基礎(chǔ)上,于5月28日已進(jìn)行了支部大會(huì)選舉,產(chǎn)生了新班子。

基本放心班子16個(gè),分別是:梨園、劉家莊、邱家店、郝家莊、栗林、孫家莊、官莊、崔家莊、吳家莊、東郭莊、中郭莊、后燕村、東燕村、中王莊、北王莊、桂林。存在的共性問(wèn)題主要是村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差,村黨支部班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力不夠強(qiáng),班子成員素質(zhì)不均衡。具體來(lái)講,可分為三種情況:一是村莊小、人口少、黨員少,缺乏干部人選,這種情況的有7個(gè)村(梨園、劉家莊、郝家莊、官莊、崔家莊、東郭莊、東燕村);二是村莊較大、支部駕馭全局能力較差,群眾基礎(chǔ)不太牢固,這種情況的有5個(gè)村(邱家店、后燕村、桂林、中王莊、中郭莊);三是村內(nèi)有兩個(gè)以上大宗族,有較明顯派性分歧,班子相對(duì)軟弱,這種情況的有3個(gè)村(栗林、吳家莊、北王莊)。16個(gè)基本放心的班子,共有支部委員55名,村委委員66名,交叉任職的48人,實(shí)有人員73人,有4個(gè)村缺支部委員4名,1個(gè)村缺村委委員1人。調(diào)整的初步方案是:4個(gè)村保持不變;1個(gè)村因書(shū)記考核為基本稱(chēng)職調(diào)出班子,副書(shū)記任書(shū)記;2個(gè)由下派干部任支部書(shū)記的村,經(jīng)過(guò)培養(yǎng)已產(chǎn)生書(shū)記人選,擬撤回下派干部;1名支部委員因工作能力或作用發(fā)揮不好,調(diào)出班子,同時(shí)增補(bǔ)1人;1名支部委員退休,遞補(bǔ)1人,對(duì)4個(gè)村支部委員缺職的,增補(bǔ)委員4名。

其他為放心班子,共25個(gè)。由于各村經(jīng)濟(jì)條件不同,黨員隊(duì)伍狀況不均衡,具體情況也有不同。目前,李家莊、黃溝港、宋官3個(gè)村仍由機(jī)關(guān)下派干部擔(dān)任支部書(shū)記,為保證換屆期間的穩(wěn)定和有利于村里工作的開(kāi)展,決定繼續(xù)由下派干部擔(dān)任書(shū)記,因此,以上3村可作為放心班子考慮。25個(gè)放心班子,共有兩委成員163人,缺職6人;10個(gè)村保持目前班子及成員不變;14個(gè)村退休12人,調(diào)整2人,增補(bǔ)缺職6人,共計(jì)20人。此外,埠陽(yáng)莊村因書(shū)記退休需要調(diào)整,原支部副書(shū)記可作書(shū)記合適人選;逯家莊村因支部書(shū)記由總支書(shū)記兼任,根據(jù)推薦情況,選拔1名支部書(shū)記,正在考察之中。

3、后備干部隊(duì)伍情況。全鎮(zhèn)共有村級(jí)后備干部123人,其中男性93人,女性30人,分別占總數(shù)的75.6%、24.4%。35歲以下34人,占27.6%;36—45歲的55人,占44.7%;45—54歲的34人,占27.6%。初中以下文化的有38人,占30.9%;高中文化的83人,占67.5%;大專(zhuān)文化的僅有2人,占1.6%。

4、黨員隊(duì)伍情況。全鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村黨員201*人,占全體黨員總數(shù)的75%,其中男1785人,女225人,致富能手170人。35歲以下199人,占9.9%;36—45歲的322人,占16%;46—54歲的495人,占24.6%;55—59歲的322人,占16%;60歲以上的672人,占33.4%。初中以下文化的有1657人,占82.4%;高中文化的334人,占16.6%;大專(zhuān)文化的僅有19人,占1%。入黨積極分子共計(jì)78人,其中男性47人,女性31人,致富能手22人。35歲以下的34人,占43.6%;36—45歲的32人,占41%;46—54歲的11人,占14.1%;60歲以上的1人。初中及以下文化的15人,占19.2%;高中39人,占50%;大專(zhuān)24人,占30.1%。

5、集體經(jīng)濟(jì)情況。全鎮(zhèn)各村集體經(jīng)濟(jì)狀況總體上比較困難,年收入在10萬(wàn)元以上的僅有5個(gè)村,收入最高的37萬(wàn)元,年收入在5—10萬(wàn)元的有18個(gè)村,3—5萬(wàn)元的5個(gè)村,3萬(wàn)元以下的16個(gè)村。村集體收入主要來(lái)源于農(nóng)村土地承包收入,沿汶河的14個(gè)村可以獲得砂資源的收益,只有王林坡、前燕村有企業(yè)收益,迓莊村為村民服務(wù)可獲得收益5萬(wàn)元左右。

二、主要經(jīng)驗(yàn)做法

近年來(lái),邱家店鎮(zhèn)黨委高度重視村級(jí)組織建設(shè),面對(duì)原來(lái)后進(jìn)班子多,干部整體素質(zhì)弱的實(shí)際,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,加大力度,狠抓整頓建設(shè),取得了一定的成效。

1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行管黨職責(zé)。鎮(zhèn)黨委一班人樹(shù)立了“黨要管黨”的思想,能夠認(rèn)真履行管黨職責(zé),堅(jiān)持把加強(qiáng)村級(jí)組織整頓建設(shè)作為首要任務(wù)來(lái)抓。成立了由黨委書(shū)記任組長(zhǎng),分工書(shū)記、組織委員任副組長(zhǎng),各村黨支部書(shū)記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所主要負(fù)責(zé)人為成員的村級(jí)組織整頓建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,堅(jiān)持“以鎮(zhèn)帶村、上下聯(lián)動(dòng)”的工作方針,實(shí)行書(shū)記負(fù)總責(zé)、副書(shū)記劃片分工負(fù)責(zé)制,鎮(zhèn)黨委與各村黨支部、各部門(mén)(站所)分別簽定了黨建工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),狠抓了黨建工作目標(biāo)責(zé)任制的分解落實(shí)。特別是認(rèn)真調(diào)整落實(shí)了機(jī)關(guān)干部包村制度。根據(jù)各村實(shí)際和部門(mén)特點(diǎn),合理確定包保部門(mén)和責(zé)任人。對(duì)財(cái)務(wù)管理比較混亂的,選派審計(jì)、經(jīng)管部門(mén)干部包村;對(duì)土地承包、宅基地問(wèn)題突出的,選派建設(shè)部門(mén)干部包村;對(duì)不協(xié)調(diào)的,選派組織、民政部門(mén)干部包村,做到了合理搭配,優(yōu)化組合。鎮(zhèn)班子的11名成員帶頭包保11個(gè)后進(jìn)村,騰出精力,蹲在點(diǎn)上抓整頓。通過(guò)落實(shí)責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)帶頭,調(diào)動(dòng)了廣大黨員干部的工作積極性,在全鎮(zhèn)形成了抓村級(jí)組織建設(shè)的整體合力。

2、狠抓組織整頓,精心選配黨支部班子。鎮(zhèn)黨委高度重視村級(jí)班子建設(shè),每年都由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì),進(jìn)行全面的村級(jí)班子考察,通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、入戶(hù)走訪,全面掌握村級(jí)組織建設(shè)的情況,找癥結(jié),定重點(diǎn),并確定了“以后進(jìn)村整頓為突破口,促?gòu)?qiáng)、幫弱、帶中間,配套聯(lián)動(dòng),整體推進(jìn)”的工作思路,狠抓后進(jìn)班子調(diào)配。在抓好思想整頓的基礎(chǔ)上,采取四種方式,抓組織整頓:一是內(nèi)選。采取“兩推一選”的方式,大力選拔作風(fēng)過(guò)硬、年富力強(qiáng)、想干事、敢干事、會(huì)干事的黨員擔(dān)任村黨支部書(shū)記。二是回請(qǐng)。對(duì)那些內(nèi)部沒(méi)有合適人選的村,把本村在外工作的有能力的同志請(qǐng)回村任職。三是求賢。對(duì)于有經(jīng)濟(jì)意識(shí)、群眾威信高、農(nóng)村經(jīng)驗(yàn)豐富,但因發(fā)展個(gè)體經(jīng)濟(jì)等原因而不愿進(jìn)村工作的黨員干部,黨委派專(zhuān)人登門(mén)做其工作來(lái)?yè)?dān)任支部書(shū)記。四是下派。對(duì)本村確沒(méi)有合適人選的,選派機(jī)關(guān)經(jīng)驗(yàn)豐富、年富力強(qiáng)、有培養(yǎng)前途的干部到村任職,在一段時(shí)期內(nèi)有效化解了內(nèi)部矛盾,促進(jìn)了后備干部成長(zhǎng)。

3、注重綜合治理,加強(qiáng)后進(jìn)村集中整頓。在抓好面上整頓的基礎(chǔ)上,對(duì)少數(shù)遺留問(wèn)題多、各類(lèi)矛盾突出的老大難村,采取派駐聯(lián)合工作組的方式,綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律、思想政治教育等多種手段,下大氣力進(jìn)行集中治理整頓。對(duì)財(cái)務(wù)管理混亂的村,集中審計(jì),及時(shí)公開(kāi),存在問(wèn)題的,依法處理;對(duì)宅基地審批、土地承包問(wèn)題突出的,集中清理,依法對(duì)合同進(jìn)行公證;對(duì)干部作風(fēng)不實(shí)或軟弱無(wú)力的,堅(jiān)持不換思想就換人,切實(shí)選好配強(qiáng)。

4、加強(qiáng)教育培訓(xùn),全面提高黨員干部素質(zhì)。針對(duì)農(nóng)村黨員干部思想、工作、生活等方面存在的突出問(wèn)題,有針對(duì)性地加強(qiáng)了黨員干部的教育培訓(xùn)。對(duì)奉獻(xiàn)意識(shí)差的黨員干部,突出加強(qiáng)了世界觀、人生觀、價(jià)值觀的教育,引導(dǎo)他們正確處理“大家”與“小家”的關(guān)系,發(fā)揮帶頭作用,帶領(lǐng)群眾共同致富。對(duì)思想保守、畏難發(fā)愁的黨員干部,突出加強(qiáng)了解放思想的教育,通過(guò)與先進(jìn)村結(jié)對(duì)子,啟發(fā)引導(dǎo)他們發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、百折不撓的精神,千方百計(jì)帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)。對(duì)守?cái)傋、吃老本的黨員干部,突出加強(qiáng)了干事創(chuàng)業(yè)精神的教育,組織他們到先進(jìn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí),讓他們找差距、換腦筋,增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感。對(duì)缺乏致富本領(lǐng)的黨員干部,突出加強(qiáng)了實(shí)用科技培訓(xùn),幫助他們提高致富本領(lǐng)。近年來(lái),全鎮(zhèn)共舉辦科技講座10期,培訓(xùn)201*余人次,培養(yǎng)出了600余名黨員致富能手,促進(jìn)了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。

5、立足當(dāng)?shù)貙?shí)際,積極探索富民強(qiáng)村路子。近年來(lái),立足本鎮(zhèn)實(shí)際,積極幫助各村探索符合實(shí)際的發(fā)展路子,重點(diǎn)實(shí)施了三大戰(zhàn)略:一是實(shí)施專(zhuān)業(yè)村膨脹戰(zhàn)略。依托傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),積極引導(dǎo)各村創(chuàng)一村一品,不斷膨脹規(guī)模,實(shí)現(xiàn)了由專(zhuān)業(yè)村向區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)渡。目前,該鎮(zhèn)已經(jīng)形成了后店木器加工、前燕棉紗加工、李家莊鍋爐制造、姚家坡針織成衣加工等22個(gè)專(zhuān)業(yè)村,專(zhuān)業(yè)戶(hù)達(dá)6300余戶(hù),創(chuàng)出了一條發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的新路子。二是實(shí)施“龍頭”帶動(dòng)戰(zhàn)略。以南王莊村省級(jí)科技示范園為“龍頭”,大力推廣林果新品種、新技術(shù),帶動(dòng)周邊各村發(fā)展林果201*余畝,形成了基地帶農(nóng)戶(hù)的產(chǎn)業(yè)格局。同時(shí),積極掛靠泰安亞細(xì)亞食品公司,在迓莊村發(fā)展有機(jī)蔬菜種植。目前,種植面積已達(dá)500余畝,成為全區(qū)唯一的一處有機(jī)蔬菜生產(chǎn)基地,僅此一項(xiàng),該村戶(hù)均增收201*余元。三是實(shí)施借力盤(pán)活戰(zhàn)略。針對(duì)王林坡等村閑置資產(chǎn)多、產(chǎn)出效益低的突出問(wèn)題,通過(guò)大力招商引資,盤(pán)活閑置資產(chǎn),促進(jìn)了村級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、存在的突出問(wèn)題

1、村級(jí)經(jīng)濟(jì)總體上還比較薄弱。雖然近幾年,各村在發(fā)展上采取了一些措施,也收到了一定成效,但由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、地理位置、交通條件等原因,村級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱仍然是全鎮(zhèn)大多數(shù)村的共性問(wèn)題。作為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),原來(lái)村級(jí)收入主要依靠三提五統(tǒng),基本能夠保證村級(jí)正常運(yùn)轉(zhuǎn),近年來(lái)隨著稅費(fèi)改革,農(nóng)民負(fù)擔(dān)大幅下降,村級(jí)集體收入受到嚴(yán)重影響。很多村沒(méi)有經(jīng)營(yíng)性收入,有17個(gè)村去年收入在3萬(wàn)元以下。今年中央1號(hào)文件又對(duì)基本農(nóng)田實(shí)行了嚴(yán)格的保護(hù)政策,進(jìn)一步壓縮了村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間,村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力增大。村級(jí)班子建設(shè)和工作運(yùn)轉(zhuǎn)都因此面臨嚴(yán)峻考驗(yàn),服務(wù)沒(méi)實(shí)力,村班子凝聚力、戰(zhàn)斗力受到影響。

2、村級(jí)班子后繼乏人問(wèn)題突出。由于當(dāng)前村干部任務(wù)重、壓力大、待遇偏低,庸才干不了、能人不愿干,特別是隨著企業(yè)改制和干部人事制度改革,優(yōu)秀干部提拔、掛職的情況也沒(méi)有了,政治前途渺茫,村干部的吸引力降低。很多村干部由村里家族大、威望高的老黨員擔(dān)任,有些老干部又不注重接班人的培養(yǎng),村干部后繼乏人問(wèn)題明顯暴露出來(lái)。全鎮(zhèn)在冊(cè)的共123名村級(jí)后備干部,平均每個(gè)村不足3人,有5個(gè)村沒(méi)有合適的后備干部。

3、黨員隊(duì)伍老化現(xiàn)象嚴(yán)重。黨員隊(duì)伍老化在各村普遍存在,一些村不注重黨員培養(yǎng),個(gè)別村黨員納新工作受到宗族觀念的影響,部分村發(fā)展黨員有論資排輩現(xiàn)象,影響了黨員隊(duì)伍和村級(jí)班子的質(zhì)量。全鎮(zhèn)現(xiàn)有的201*名農(nóng)村黨員中,55歲以上的黨員占到了近一半,55—59歲的322人、占16%,60歲以上的672人、占33.4%,35歲以下的僅199人、只占9.9%,吸收優(yōu)秀青年入黨,改善農(nóng)村黨員的年齡、學(xué)歷結(jié)構(gòu)的任務(wù)非常緊迫。

4、村干部補(bǔ)貼待遇低。由于村級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱,村干部補(bǔ)貼待遇普遍較低,全鎮(zhèn)村干部平均工資不到400元,有4個(gè)村只有240元,并且有不少村不能正常發(fā)放,影響了現(xiàn)任干部的工作積極性,制約了村級(jí)組織建設(shè)水平的提高。

5、村黨支部書(shū)記、村主任一人兼的比例偏低。在推行交叉兼職方面,工作力度不夠,目前“一肩挑”的支部書(shū)記24人,僅占總數(shù)的55%,黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用在有些村發(fā)揮不明顯,個(gè)別村存在“兩張皮”現(xiàn)象,影響了班子的整體戰(zhàn)斗力。

四、幾點(diǎn)建議

1、下大力氣發(fā)展壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)。建議鎮(zhèn)黨委在積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持政策的同時(shí),立足實(shí)際,深挖潛力,在專(zhuān)業(yè)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、招商引資等方面,進(jìn)一步加大力度,總結(jié)王林坡、前燕等村的成功經(jīng)驗(yàn),大膽探索新路子。特別是結(jié)合這次換屆選舉,大膽起用一批年富力強(qiáng)、有思路、有能力、懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理的人才,進(jìn)入村“兩委”班子,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),提高村干部駕馭市場(chǎng)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)薄弱村集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,夯實(shí)服務(wù)群眾的物質(zhì)基礎(chǔ)。

2、切實(shí)解決好干部隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍老化問(wèn)題。增強(qiáng)危機(jī)感,采取過(guò)硬措施,抓好后備干部和入黨積極分子的培養(yǎng),突出抓好在致富能手、退伍軍人和回村大中專(zhuān)畢業(yè)生中發(fā)展黨員、培養(yǎng)干部工作,切實(shí)改善村級(jí)班子和黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高基層黨員干部的整體素質(zhì)。在黨員發(fā)展上,實(shí)行指導(dǎo)性和指令性計(jì)劃相結(jié)合的辦法,限定發(fā)展黨員年齡、學(xué)歷等結(jié)構(gòu)比例,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu);進(jìn)一步充實(shí)后備干部人才庫(kù),各村在換屆前,必須充實(shí)一名35歲以下的年輕干部,進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),條件成熟的,盡快吸收進(jìn)班子,推進(jìn)班子新老交替。

3、努力改善村干部的補(bǔ)貼待遇。建議鎮(zhèn)黨委在區(qū)里大政策的指導(dǎo)下,學(xué)習(xí)借鑒其他處鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)做法,研究出臺(tái)符合本鎮(zhèn)實(shí)際的政策、措施,落實(shí)和逐步提高村干部的補(bǔ)貼待遇,切實(shí)解除村干部后顧之憂,調(diào)動(dòng)農(nóng)村優(yōu)秀人才參與村級(jí)管理的積極性。同時(shí),制定有關(guān)激勵(lì)政策,讓有本事、能干事的村干部政治上得榮譽(yù),經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠,增強(qiáng)基層班子的活力。

4、對(duì)癥下藥,抓好重點(diǎn)班子整治。對(duì)基本放心、不放心的班子,逐村解剖,制定對(duì)策?傮w上,條件成熟的要力爭(zhēng)在7月底前全部調(diào)整到位。對(duì)剛剛調(diào)整的東舊縣村班子不能放松警惕,鑒于村內(nèi)矛盾復(fù)雜的實(shí)際,強(qiáng)化幫扶措施,鞏固好新班子,同時(shí)積極做好村委會(huì)換屆的準(zhǔn)備工作。姚家坡村派性嚴(yán)重,在沒(méi)有成熟人選的情況下,可仍由下派干部擔(dān)任書(shū)記,但一定要配好后備人選,選拔那些公道正派的干部進(jìn)班子,抓好幫帶,促其盡快成熟。五里井村目前黨員群眾對(duì)現(xiàn)任班子支持反對(duì)各占一半,需進(jìn)一步考察,加大幫扶措施,及早解決群眾關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題,樹(shù)立班子威信,凝聚人心,為班子建設(shè)創(chuàng)造條件。對(duì)其他意見(jiàn)不統(tǒng)一的,繼續(xù)深入考察,摸實(shí)摸透,合理調(diào)整。對(duì)個(gè)別人借換屆選舉之機(jī)泄私憤,煽動(dòng)群眾擾亂選舉秩序,造成不良后果的,要堅(jiān)決予以打擊,確保換屆選舉萬(wàn)無(wú)一失。

5、要發(fā)揮支部核心作用,大力推行交叉兼職。要正確理解《村民委員會(huì)組織法》的內(nèi)涵,堅(jiān)定不移地加強(qiáng)黨支部對(duì)換屆工作的領(lǐng)導(dǎo),確保黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動(dòng)搖。同時(shí),在一村一策的基礎(chǔ)上,大力推行交叉兼職和書(shū)記主任“一肩挑”,努力提高黨支部班子在群眾中的公認(rèn)程度,既節(jié)約村級(jí)支出,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),又有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),統(tǒng)一思想,提高班子的整體戰(zhàn)斗力。

201*年6月

第四篇:**基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況調(diào)研工作報(bào)告

邱家店鎮(zhèn)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況調(diào)研工作報(bào)告

第一調(diào)研組

按照區(qū)委部署要求,我們調(diào)研組于6月7日至9日,對(duì)邱家店鎮(zhèn)的基層班子建設(shè)情況進(jìn)行了全面調(diào)研,聽(tīng)取了鎮(zhèn)黨委書(shū)記、分工負(fù)責(zé)同志的情況介紹,并深入有代表性的村與黨支部書(shū)記、村“兩委”成員和黨員群眾代表進(jìn)行了座談,基本掌握了該鎮(zhèn)村級(jí)組織建設(shè)的現(xiàn)狀,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

一、基本情況

邱家店鎮(zhèn)共有44個(gè)行政村,人口6.6萬(wàn),全鎮(zhèn)共有4個(gè)黨總支、66個(gè)黨支部,2678名黨員。

1、村黨支部書(shū)記隊(duì)伍狀況。全鎮(zhèn)共有44名村黨支部書(shū)記,其中女書(shū)記1人。支部書(shū)記年齡分布在34到57歲之間,平均年齡47.93歲,其中35歲以下1人,36—40歲3人,41—45歲9人,46—50歲17人,51歲以上14人。文化程度均在初中以上,其中具有大專(zhuān)以上學(xué)歷的4人,高中16人,中專(zhuān)7人,初中17人。目前“一肩挑”的支部書(shū)記有24人,占總數(shù)的55%;由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部下派擔(dān)任支部書(shū)記的7人。從鎮(zhèn)黨委考察的情況看,優(yōu)秀等次的支部書(shū)記26人,稱(chēng)職的16人,基本稱(chēng)職的1人,不稱(chēng)職的1人。

2、村“兩委”班子情況。村“兩委”班子成員共有242人,其中男性197人,占81.4%;女性45人,占18.6%。年齡結(jié)構(gòu)偏大,其中35歲以下13人,占5.4%;36—45歲的77人,占31.8%;46—54歲的113人,占46.7%;55—59歲的32人,占13.2%;60歲以上的7人,占2.9%!皟晌备刹拷徊嫒温毜158人,交叉兼職比例為65.3%。按照村級(jí)班子的整體素質(zhì)、工作能力、團(tuán)結(jié)干事以及群眾的評(píng)價(jià)情況,對(duì)44個(gè)村分成三個(gè)類(lèi)別:放心班子25個(gè),占57%;基本放心班子16個(gè),占36%;不放心班子3個(gè),占7%。不放心班子3個(gè),分別是:五里井、東舊縣和姚家坡。共同特點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差,內(nèi)部派性嚴(yán)重,黨員群眾對(duì)干部意見(jiàn)不一,分歧大。五里井村宗族觀念強(qiáng),派性明顯,黨員群眾意見(jiàn)不統(tǒng)一;東舊縣村的班子主要負(fù)責(zé)人更換頻繁,村內(nèi)矛盾復(fù)雜,群眾基礎(chǔ)不好;姚家坡村“兩委”班子不團(tuán)結(jié)、“兩張皮”現(xiàn)象嚴(yán)重。3個(gè)不放心班子中,有“兩委”成員22名。東舊縣村由于近期班子已停止工作,在充分考察和推薦的基礎(chǔ)上,于5月28日已進(jìn)行了支部大會(huì)選舉,產(chǎn)生了新班子;痉判陌嘧16個(gè),分別是:梨園、劉家莊、邱家店、郝家莊、栗林、孫家莊、官莊、崔家莊、吳家莊、東郭莊、中郭莊、后燕村、東燕村、中王莊、北王莊、桂林。存在的共性問(wèn)題主要是村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差,村黨支部班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力不夠強(qiáng),班子成員素質(zhì)不均衡。具體來(lái)講,可分為三種情況:一是村莊小、人口少、黨員少,缺乏干部人選,這種情況的有7個(gè)村(梨園、劉家莊、郝家莊、官莊、崔家莊、東郭莊、東燕村);二是村莊較大、支部駕馭全局能力較差,群眾基礎(chǔ)不太牢固,這種情況的有5個(gè)村(邱家店、后燕村、桂林、中王莊、中郭莊);三是村內(nèi)有兩個(gè)以上大宗族,有較明顯派性分歧,班子相對(duì)軟弱,這種情況的有3個(gè)村(栗林、吳家莊、北王莊)。16個(gè)基本放心的班子,共有支部委員55名,村委委員66名,交叉任職的48人,實(shí)有人員73人,有4個(gè)村缺支部委員4名,1個(gè)村缺村委委員1人。調(diào)整的初步方案是:4個(gè)村保持不變;1個(gè)村因書(shū)記考核為基本稱(chēng)職調(diào)出班子,副書(shū)記任書(shū)記;2個(gè)由下派干部任支部書(shū)記的村,經(jīng)過(guò)培養(yǎng)已產(chǎn)生書(shū)記人選,擬撤回下派干部;1名支部委員因工作能力或作用發(fā)揮不好,調(diào)出班子,同時(shí)增補(bǔ)1人;1名支部委員退休,遞補(bǔ)1人,對(duì)4個(gè)村支部委員缺職的,增補(bǔ)委員4名。其他為放心班子,共25個(gè)。由于各村經(jīng)濟(jì)條件不同,黨員隊(duì)伍狀況不均衡,具體情況也有不同。目前,李家莊、黃溝港、宋官3個(gè)村仍由機(jī)關(guān)下派干部擔(dān)任支部書(shū)記,為保證換屆期間的穩(wěn)定和有利于村里工作的開(kāi)展,決定繼續(xù)由下派干部擔(dān)任書(shū)記,因此,以上3村可作為放心班子考慮。25個(gè)放心班子,共有兩委成員163人,缺職6人;10個(gè)村保持目前班子及成員不變;14個(gè)村退休12人,調(diào)整2人,增補(bǔ)缺職6人,共計(jì)20人。此外,埠陽(yáng)莊村因書(shū)記退休需要調(diào)整,原支部副書(shū)記可作書(shū)記合適人選;逯家莊村因支部書(shū)記由總支書(shū)記兼任,根據(jù)推薦情況,選拔1名支部書(shū)記,正在考察之中。3、后備干部隊(duì)

第五篇:**基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告

邱 家 店 鎮(zhèn)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告第一調(diào)研組按照區(qū)委部署要求,我們調(diào)研組于6月7日至9日,對(duì)邱家店鎮(zhèn)的基層班子建設(shè)情況進(jìn)行了全面調(diào)研,聽(tīng)取了鎮(zhèn)黨委書(shū)記、分工負(fù)責(zé)同志的情況介紹,并深入有代表性的村與黨支部書(shū)記、村“兩委”成員和黨員群眾代表進(jìn)行了座談,基本掌握了該鎮(zhèn)村級(jí)組織建設(shè)的現(xiàn)狀,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:一、基本情況邱家店鎮(zhèn)共有44個(gè)行政村,人口6.6萬(wàn),全鎮(zhèn)共有4個(gè)黨總支、66個(gè)黨支部,2678名黨員。1、村黨支部書(shū)記隊(duì)伍狀況。全鎮(zhèn)共有44名村黨支部書(shū)記,其中女書(shū)記1人。支部書(shū)記年齡分布在34到57歲之間,平均年齡47.93歲,其中35歲以下1人,36—40歲3人,41—45歲9人,46—50歲17人,51歲以上14人。文化程度均在初中以上,其中具有大專(zhuān)以上學(xué)歷的4人,高中16人,中專(zhuān)7人,初中17人。目前“一肩挑”的支部書(shū)記有24人,占總數(shù)的55%;由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部下派擔(dān)任支部書(shū)記的7人。從鎮(zhèn)黨委考察的情況看,優(yōu)秀等次的支部書(shū)記26人,稱(chēng)職的16人,基本稱(chēng)職的1人,不稱(chēng)職的1人。2、村“兩委”班子情況。村“兩委”班子成員共有242人,其中男性197人,占81.4%;女性45人,占18.6%。年齡結(jié)構(gòu)偏大,其中35歲以下13人,占5.4%;36—45歲的77人,占31.8%;46—54歲的113人,占46.7%;55—59歲的32人,占13.2%;60歲以上的7人,占2.9%!皟晌备刹拷徊嫒温毜158人,交叉兼職比例為65.3%。按照村級(jí)班子的整體素質(zhì)、工作能力、團(tuán)結(jié)干事以及群眾的評(píng)價(jià)情況,對(duì)44個(gè)村分成三個(gè)類(lèi)別:放心班子25個(gè),占57%;基本放心班子16個(gè),占36%;不放心班子3個(gè),占7%。不放心班子3個(gè),分別是:五里井、東舊縣和姚家坡。共同特點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差,內(nèi)部派性嚴(yán)重,黨員群眾對(duì)干部意見(jiàn)不一,分歧大。五里井村宗族觀念強(qiáng),派性明顯,黨員群眾意見(jiàn)不統(tǒng)一;東舊縣村的班子主要負(fù)責(zé)人更換頻繁,村內(nèi)矛盾復(fù)雜,群眾基礎(chǔ)不好;姚家坡村“兩委”班子不團(tuán)結(jié)、“兩張皮”現(xiàn)象嚴(yán)重。3個(gè)不放心班子中,有“兩委”成員22名。東舊縣村由于近期班子已停止工作,在充分考察和推薦的基礎(chǔ)上,于5月28日已進(jìn)行了支部大會(huì)選舉,產(chǎn)生了新班子。基本放心班子16個(gè),分別是:梨園、劉家莊、邱家店、郝家莊、栗林、孫家莊、官莊、崔家莊、吳家莊、東郭莊、中郭莊、后燕村、東燕村、中王莊、北王莊、桂林。存在的共性問(wèn)題主要是村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差,村黨支部班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力不夠強(qiáng),班子成員素質(zhì)不均衡。具體來(lái)講,可分為三種情況:一是村莊小、人口少、黨員少,缺乏干部人選,這種情況的有7個(gè)村(梨園、劉家莊、郝家莊、官莊、崔家莊、東郭莊、東燕村);二是村莊較大、支部駕馭全局能力較差,群眾基礎(chǔ)不太牢固,這種情況的有5個(gè)村(邱家店、后燕村、桂林、中王莊、中郭莊);三是村內(nèi)有兩個(gè)以上大宗族,有較明顯派性分歧,班子相對(duì)軟弱,這種情況的有3個(gè)村(栗林、吳家莊、北王莊)。16個(gè)基本放心的班子,共有支部委員55名,村委委員66名,交叉任職的48人,實(shí)有人員73人,有4個(gè)村缺支部委員4名,1個(gè)村缺村委委員1人。調(diào)整的初步方案是:4個(gè)村保持不變;1個(gè)村因書(shū)記考核為基本稱(chēng)職調(diào)出班子,副書(shū)記任書(shū)記;2個(gè)由下派干部任支部書(shū)記的村,經(jīng)過(guò)培養(yǎng)已產(chǎn)生書(shū)記人選,擬撤回下派干部;1名支部委員因工作能力或作用發(fā)揮不好,調(diào)出班子,同時(shí)增補(bǔ)1人;1名支部委員退休,遞補(bǔ)1人,對(duì)4個(gè)村支部委員缺職的,增補(bǔ)委員4名。其他為放心班子,共25個(gè)。由于各村經(jīng)濟(jì)條件不同,黨員隊(duì)伍狀況不均衡,具體情況也有不同。目前,李家莊、黃溝港、宋官3個(gè)村仍由機(jī)關(guān)下派干部擔(dān)任支部書(shū)記,為保證換屆期間的穩(wěn)定和有利于村里工作的開(kāi)展,決定繼續(xù)由下派干部擔(dān)任書(shū)記,因此,以上3村可作為放心班子考慮。25個(gè)放心班子,共有兩委成員163人,缺職6人;10個(gè)村保持目前班子及成員不變;14個(gè)村退休12人,調(diào)整2人,增補(bǔ)缺職6人,共計(jì)20人。此外,埠陽(yáng)莊村因書(shū)記退休需要調(diào)整,原支部副書(shū)記可作書(shū)記合適人選;逯家莊村因支部書(shū)記由總支書(shū)記兼任,根據(jù)推薦情況,選拔1名支部書(shū)記,正在考察之中。3、后備干部隊(duì)伍情況。全鎮(zhèn)共有村級(jí)后備干部123人,其中男性93人,女性30人,分別占總數(shù)的75.6%、24.4%。35歲以下34人,占27.6%;36—45歲的55人,占44.7%;45—54歲的34人,占27.6%。初中以下文化的有38人,占30.9%;高中文化的83人,占67.5%;大專(zhuān)文化的僅有2人,占1.6%。4、黨員隊(duì)伍情況。全鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村黨員201*人,占全體黨員總數(shù)的75%,其中男1785人,女225人,致富能手170人。35歲以下199人,占9.9%;36—45歲的322人,占16%;46—54歲的495人,占24.6%;55—59歲的322人,占16%;60歲以上的672人,占33.4%。初中以下文化的有1657人,占82.4%;高中文化的334人,占16.6%;大專(zhuān)文化的僅有19人,占1%。入黨積極分子共計(jì)78人,其中男性47人,女性31人,致富能手22人。35歲以下的34人,占43.6%;36—45歲的32人,占41%;46—54歲的11人,占14.1%;60歲以上的1人。初中及以下文化的15人,占19.2%;高中39人,占50%;大專(zhuān)24人,占30.1%。5、集體經(jīng)濟(jì)情況。全鎮(zhèn)各村集體經(jīng)濟(jì)狀況總體上比較困難,年收入在10萬(wàn)元以上的僅有5個(gè)村,收入最高的37萬(wàn)元,年收入在5—10萬(wàn)元的有18個(gè)村,3—5萬(wàn)元的5個(gè)村,3萬(wàn)元以下的16個(gè)村。村集體收入主要來(lái)源于農(nóng)村土地承包收入,沿汶河的14個(gè)村可以獲得砂資源的收益,只有王林坡、前燕村有企業(yè)收益,迓莊村為村民服務(wù)可獲得收益5萬(wàn)元左右。二、主要經(jīng)驗(yàn)做法近年來(lái),邱家店鎮(zhèn)黨委高度重視村級(jí)組織建

設(shè),面對(duì)原來(lái)后進(jìn)班子多,干部整體素質(zhì)弱的實(shí)際,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,加大力度,狠抓整頓建設(shè),取得了一定的成效。1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行管黨職責(zé)。鎮(zhèn)黨委一班人樹(shù)立了“黨要管黨”的思想,能夠認(rèn)真履行管黨職責(zé),堅(jiān)持把加強(qiáng)村級(jí)組織整頓建設(shè)作為首要任務(wù)來(lái)抓。成立了由黨委書(shū)記任組長(zhǎng),分工書(shū)記、組織委員任副組長(zhǎng),各村黨支部書(shū)記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所主要負(fù)責(zé)人為成員的村級(jí)組織整頓建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,堅(jiān)持“以鎮(zhèn)帶村、上下聯(lián)動(dòng)”的工作方針,實(shí)行書(shū)記負(fù)總責(zé)、副書(shū)記劃片分工負(fù)責(zé)制,鎮(zhèn)黨委與各村黨支部、各部門(mén)(站所)分別簽定了黨建工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),狠抓了黨建工作目標(biāo)責(zé)任制的分解落實(shí)。特別是認(rèn)真調(diào)整落實(shí)了機(jī)關(guān)干部包村制度。根據(jù)各村實(shí)際和部門(mén)特點(diǎn),合理確定包保部門(mén)和責(zé)任人。對(duì)財(cái)務(wù)管理比較混亂的,選派審計(jì)、經(jīng)管部門(mén)干部包村;對(duì)土地承包、宅基地問(wèn)題突出的,選派建設(shè)部門(mén)干部包村;(來(lái)源 公文素材庫(kù)www.7334dd.com搜集整理,版權(quán)歸作者所有,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處!

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