第一篇：全力整合旅游發(fā)展要素,推動襄樊旅游經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展

大力整合旅游發(fā)展要素，優(yōu)化資源配置，推動旅游經(jīng)濟發(fā)展由速度效益型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)軌，是當前旅游經(jīng)濟發(fā)展的一個重要趨勢。我們襄樊旅游經(jīng)濟發(fā)展起步較晚、起點較低，只有自覺順應當前旅游經(jīng)濟發(fā)展趨勢，牢固樹立大旅游觀念，不斷強化整合意識，堅持把襄樊旅游放在湖北乃至華中地區(qū)進行審視定位，全力整合襄樊內(nèi)部及其同周邊地區(qū)的旅游發(fā)展要素，襄樊旅游經(jīng)濟才有可能在新一輪旅游大發(fā)展中有所作為。

一、大力整合旅游發(fā)展要素是發(fā)展旅游經(jīng)濟的必然趨勢

第一，大力整合旅游發(fā)展要素，是旅游經(jīng)濟健康發(fā)展的內(nèi)在需求。旅游經(jīng)濟是一種行業(yè)跨度大、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高的復合性經(jīng)濟，具體包含“食、住、行、游、購、娛”六大要素。旅游業(yè)本身所具有的這種屬性，客觀上要求必須對其六大要素進行合理配置，有效整合。否則，就會因為某一個環(huán)節(jié)的“瓶頸”制約，引發(fā)起一種連鎖效應，制約整個旅游經(jīng)濟的健康發(fā)展。同時，由于旅游消費者（游客）層次不同，對同一要素的要求也不盡相同，以住宿為例，有的游客要求豪華，有的游客要求經(jīng)濟，還有的要求方便，等等。游客的這種多樣性、個性化需要，客觀上要求不僅要對旅游各要素之間進行整合，而且要求對同一要素也要不斷進行整合。因此，從這個意義上說，大力整合旅游發(fā)展要素，實際上是旅游經(jīng)濟發(fā)展的永恒主題。第二，大力整合旅游發(fā)展要素，是實現(xiàn)旅游經(jīng)濟向集約方向發(fā)展的根本途徑。旅游經(jīng)濟是一種開放式經(jīng)濟，在發(fā)展初期，普遍帶有粗放經(jīng)營的特點，是一種歷史的必然。但是，隨著旅游市場競爭日趨激烈，粗放式的旅游經(jīng)營已很難給經(jīng)營者帶來效益。因此，實行集約式經(jīng)營已是大勢所趨。通過大力整合旅游要素，既可以促進提供不同服務的旅游企業(yè)實現(xiàn)優(yōu)勢互補，形成集聚規(guī)模效應，又有利于提供相同和不同服務的各個旅游企業(yè)共同組成一個地區(qū)的整體旅游形象，增加整體旅游吸引力，同時還能夠提高一個地區(qū)水、電、路、交通、通訊等基礎設施的利用效率，節(jié)約經(jīng)營成本，提高投資回報，等等，這些正是實行集約式經(jīng)營所追求的理想目標。因此，大力整合旅游發(fā)展要素，究其實質(zhì)就是在旅游領域?qū)嵭屑�約經(jīng)營。第三，大力整合旅游發(fā)展要素，是創(chuàng)新產(chǎn)品、提高招徠游客能力的重要手段。在市場充分發(fā)育之后，產(chǎn)品創(chuàng)新是增強核心競爭力的關鍵。同其他產(chǎn)品一樣，旅游產(chǎn)品也必須依靠不斷創(chuàng)新才能招徠、吸引游客，產(chǎn)生良好的經(jīng)濟效益。一般而言，創(chuàng)新旅游產(chǎn)品主要就是對不同景區(qū)景點進行挖掘、進行整合。如古隆中，根據(jù)編排組合不同，可以成為“三國旅游”產(chǎn)品的一部分，也可以成為“諸葛亮”旅游產(chǎn)品中的一部分，還可以作為“中華名人”旅游中的一部分，甚至還可以作為“中華智慧之星”旅游產(chǎn)品中的一部分，等等。因此，創(chuàng)新旅游產(chǎn)品的過程，實質(zhì)上也就是對旅游發(fā)展最基本的要素——旅游景區(qū)進行不斷整合的過程。換句話說，不斷整合重組旅游景區(qū)景點，本身就是對旅游產(chǎn)品進行創(chuàng)新。因此，離開了對景區(qū)景點的整合，旅游產(chǎn)品創(chuàng)新就會成為無源之水、無本之木，旅游經(jīng)濟發(fā)展也勢必會走入死胡同。

二、襄樊旅游發(fā)展中遇到的問題迫切需要通過大力整合旅游要素來解決

近幾年來，襄樊以創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市為載體，大力實施“一把手”工程，使旅游業(yè)得到了突飛猛進的發(fā)展。截止201*年底，全市共發(fā)展起對外開放的旅游景區(qū)29處，旅行社26家，涉外星級賓館52家，各類旅游團隊接待推薦單位17家，旅游從業(yè)人員達到13000余人。但是，隨著旅游業(yè)的發(fā)展，旅游行業(yè)中存在的結(jié)構(gòu)性問題也日趨突出，主要表現(xiàn)為：一是旅游業(yè)的發(fā)展要素及內(nèi)部結(jié)構(gòu)不盡合理。集中表現(xiàn)為旅游購物、旅游娛樂、旅游交通等要素行業(yè)十分薄弱，全市100多家各類旅游企業(yè)中，甚至沒有1家合乎規(guī)范的旅游車船公司、旅游購物商店和旅游娛樂場所，與賓館飯店、旅行社和景區(qū)等要素行業(yè)存在著嚴重不對稱性。這種結(jié)構(gòu)失衡的狀況不僅在“游、購、娛、食、住、行”旅游六大要素明顯存在，而且在同一要素行業(yè)、同一區(qū)域布局之中也不同程度存在，如酒店、景區(qū)分別以二星、三星和1a、2a居多，一星、四星和3a、4a屬鳳毛磷角，又如我們的26家旅行社，八成以上都分布在市區(qū)，且只有1家國際社，等等。凡此種種，已經(jīng)一定程度上影響了整個產(chǎn)業(yè)素質(zhì)提高。二是旅游產(chǎn)品的品種結(jié)構(gòu)過于單一。目前，全市雖然開發(fā)出了襄樊名城一日游、漢江水上一日游、荊山原始生態(tài)三日游、薤山、

第二篇：全力整合旅游發(fā)展要素,推動襄樊旅游經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展

全力整合旅游發(fā)展要素推動襄樊旅游經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展大力整合旅游發(fā)展要素，優(yōu)化資源配置，推動旅游經(jīng)濟發(fā)展由速度效益型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)軌，是當前旅游經(jīng)濟發(fā)展的一個重要趨勢。我們襄樊旅游經(jīng)濟發(fā)展起步較晚、起點較低，只有自覺順應當前旅游經(jīng)濟發(fā)展趨勢，牢固樹立大旅游觀念，不斷強化整合意識，堅持把襄樊旅游放在湖北乃至華中地區(qū)進行審視定位，全力整合襄樊內(nèi)部及其同周邊地區(qū)的旅游發(fā)展要素，襄樊旅游經(jīng)濟才有可能在新一輪旅游大發(fā)展中有所作為。一、大力整合旅游發(fā)展要素是發(fā)展旅游經(jīng)濟的必然趨勢第一，大力整合旅游發(fā)展要素，是旅游經(jīng)濟健康發(fā)展的內(nèi)在需求。旅游經(jīng)濟是一種行業(yè)跨度大、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高的復合性經(jīng)濟，具體包含“食、住、行、游、購、娛”六大要素。旅游業(yè)本身所具有的這種屬性，客觀上要求必須對其六大要素進行合理配置，有效整合。否則，就會因為某一個環(huán)節(jié)的“瓶頸”制約，引發(fā)起一種連鎖效應，制約整個旅游經(jīng)濟的健康發(fā)展。同時，由于旅游消費者（游客）層次不同，對同一要素的要求也不盡相同，以住宿為例，有的游客要求豪華，有的游客要求經(jīng)濟，還有的要求方便，等等。游客的這種多樣性、個性化需要，客觀上要求不僅要對旅游各要素之間進行整合，而且要求對同一要素也要不斷進行整合。因此，從這個意義上說，大力整合旅游發(fā)展要素，實際上是旅游經(jīng)濟發(fā)展的永恒主題。第二，大力整合旅游發(fā)展要素，是實現(xiàn)旅游經(jīng)濟向集約方向發(fā)展的根本途徑。旅游經(jīng)濟是一種開放式經(jīng)濟，在發(fā)展初期，普遍帶有粗放經(jīng)營的特點，是一種歷史的必然。但是，隨著旅游市場競爭日趨激烈，粗放式的旅游經(jīng)營已很難給經(jīng)營者帶來效益。因此，實行集約式經(jīng)營已是大勢所趨。通過大力整合旅游要素，既可以促進提供不同服務的旅游企業(yè)實現(xiàn)優(yōu)勢互補，形成集聚規(guī)模效應，又有利于提供相同和不同服務的各個旅游企業(yè)共同組成一個地區(qū)的整體旅游形象，增加整體旅游吸引力，同時還能夠提高一個地區(qū)水、電、路、交通、通訊等基礎設施的利用效率，節(jié)約經(jīng)營成本，提高投資回報，等等，這些正是實行集約式經(jīng)營所追求的理想目標。因此，大力整合旅游發(fā)展要素，究其實質(zhì)就是在旅游領域?qū)嵭屑�約經(jīng)營。第三，大力整合旅游發(fā)展要素，是創(chuàng)新產(chǎn)品、提高招徠游客能力的重要手段。在市場充分發(fā)育之后，產(chǎn)品創(chuàng)新是增強核心競爭力的關鍵。同其他產(chǎn)品一樣，旅游產(chǎn)品也必須依靠不斷創(chuàng)新才能招徠、吸引游客，產(chǎn)生良好的經(jīng)濟效益。一般而言，創(chuàng)新旅游產(chǎn)品主要就是對不同景區(qū)景點進行挖掘、進行整合。如古隆中，根據(jù)編排組合不同，可以成為“三國旅游”產(chǎn)品的一部分，也可以成為“諸葛亮”旅游產(chǎn)品中的一部分，還可以作為“中華名人”旅游中的一部分，甚至還可以作為“中華智慧之星”旅游產(chǎn)品中的一部分，等等。因此，創(chuàng)新旅游產(chǎn)品的過程，實質(zhì)上也就是對旅游發(fā)展最基本的要素——旅游景區(qū)進行不斷整合的過程。換句話說，不斷整合重組旅游景區(qū)景點，本身就是對旅游產(chǎn)品進行創(chuàng)新。因此，離開了對景區(qū)景點的整合，旅游產(chǎn)品創(chuàng)新就會成為無源之水、無本之木，旅游經(jīng)濟發(fā)展也勢必會走入死胡同。二、襄樊旅游發(fā)展中遇到的問題迫切需要通過大力整合旅游要素來解決近幾年來，襄樊以創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市為載體，大力實施“一把手”工程，使旅游業(yè)得到了突飛猛進的發(fā)展。截止201*年底，全市共發(fā)展起對外開放的旅游景區(qū)29處，旅行社26家，涉外星級賓館52家，各類旅游團隊接待推薦單位17家，旅游從業(yè)人員達到13000余人。但是，隨著旅游業(yè)的發(fā)展，旅游行業(yè)中存在的結(jié)構(gòu)性問題也日趨突出，主要表現(xiàn)為：一是旅游業(yè)的發(fā)展要素及內(nèi)部結(jié)構(gòu)不盡合理。集中表現(xiàn)為旅游購物、旅游娛樂、旅游交通等要素行業(yè)十分薄弱，全市100多家各類旅游企業(yè)中，甚至沒有1家合乎規(guī)范的旅游車船公司、旅游購物商店和旅游娛樂場所，與賓館飯店、旅行社和景區(qū)等要素行業(yè)存在著嚴重不對稱性。這種結(jié)構(gòu)失衡的狀況不僅在“游、購、娛、食、住、行”旅游六大要素明顯存在，而且在同一要素行業(yè)、同一區(qū)域布局之中也不同程度存在，如酒店、景區(qū)分別以二星、三星和1a、2a居多，一星、四星和3a、4a屬鳳毛磷角，又如我們的26家旅行社，八成以上都分布在市區(qū)，且只有1家國際社，等等。凡此種種，已經(jīng)一定程度上影響了整個產(chǎn)業(yè)素質(zhì)提高。二是旅游產(chǎn)品的品種結(jié)構(gòu)過于單一。目前，全市雖然開發(fā)出了襄樊名城一日游、漢江水上一日游、荊山原始生態(tài)三日游、薤山、溫泉休閑度假等一批旅游產(chǎn)品，并已取得了一定的經(jīng)濟效益。但是，從產(chǎn)品類型看，襄樊旅游產(chǎn)品全部以觀光產(chǎn)品為主，結(jié)構(gòu)單一，沒有形成觀光產(chǎn)品、度假產(chǎn)品、專項產(chǎn)品、特種產(chǎn)品等成龍配套的多元化旅游產(chǎn)品體系。三是襄樊的旅游景區(qū)、項目對游客缺乏吸引力。經(jīng)過多年建設與發(fā)展，目前，襄樊雖然已經(jīng)擁有29家對外開放的旅游景區(qū)，但是，由于這些景區(qū)既非世界自然、文化遺產(chǎn)等壟斷性的旅游資源，又非我有人無的獨具創(chuàng)意的特色旅游項目，知名度十分微弱。因此，很難激發(fā)200公里以外的中遠程游客專程前來旅游觀光的興趣。以襄樊唯一的國家4a級景區(qū)、國家級風景名勝區(qū)——諸葛亮隱居地古隆中為例。古隆中雖然為襄樊獨有，但是諸葛亮遺跡全國比比皆是，如南陽臥龍崗、成都武候祠等，論規(guī)模、論名氣都比古隆中要大，游客要了解諸葛亮來古隆中的可能性自然會小之又小。這些問題，都直接制約了我市旅游經(jīng)濟快速發(fā)展，迫切需要進行全方位的整合進行解決。因此，大力整合旅游發(fā)展要素，是襄樊快速發(fā)展旅游經(jīng)濟的唯一選擇。三、大力整合襄樊旅游發(fā)展要素應采取的對策整合旅游發(fā)展要素，既涉及到“食、住、行、游、購、娛”要素及其內(nèi)部之間的整合，又涉及到打破行政區(qū)劃界限之間的整合。無疑，這就必須依靠市場這雙“無形的手”和政府這雙“有形的手”加以控制和引導：一是按照有進有退的原則，實現(xiàn)旅游要素及其內(nèi)部之間的合理配置。要從襄樊的實際出發(fā)，突出對旅游交通、旅游購物和旅游娛樂等薄弱環(huán)節(jié)的支持、扶持力度。一方面，要針對性地制訂出臺收費、信貸等優(yōu)惠政策，引導調(diào)控、鼓勵支持各類資本、各

第三篇：全力整合旅游發(fā)展要素,推動襄樊旅游經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展

全力整合旅游發(fā)展要素

推動襄樊旅游經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展

大力整合旅游發(fā)展要素，優(yōu)化資源配置，推動旅游經(jīng)濟發(fā)展由速度效益型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)軌，是當前旅游經(jīng)濟發(fā)展的一個重要趨勢。我們襄樊旅游經(jīng)濟發(fā)展起步較晚、起點較低，只有自覺順應當前旅游經(jīng)濟發(fā)展趨勢，牢固樹立大旅游觀念，不斷強化整合意識，堅持把襄樊旅游放在湖北乃至華中地區(qū)進行審視定位，全力整合襄樊內(nèi)部及其同周邊地區(qū)的旅游發(fā)展要素，襄樊旅游經(jīng)濟才有可能在新一輪旅游大發(fā)展中有所作為。

一、大力整合旅游發(fā)展要素是發(fā)展旅游經(jīng)濟的必然趨勢

第一，大力整合旅游發(fā)展要素，是旅游經(jīng)濟健康發(fā)展的內(nèi)在需求。旅游經(jīng)濟是一種行業(yè)跨度大、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高的復合性經(jīng)濟，具體包含“食、住、行、游、購、娛”六大要素。旅游業(yè)本身所具有的這種屬性，客觀上要求必須對其六大要素進行合理配置，有效整合。否則，就會因為某一個環(huán)節(jié)的“瓶頸”制約，引發(fā)起一種連鎖效應，制約整個旅游經(jīng)濟的健康發(fā)展。同時，由于旅游消費者（游客）層次不同，對同一要素的要求也不盡相同，以住宿為例，有的游客要求豪華，有的游客要求經(jīng)濟，還有的要求方便，等等。游客的這種多樣性、個性化需要，客觀上要求不僅要對旅游各要素之間進行整合，而且要求對同一要素也要不斷進行整合。因此，從這個意義上說，大力整合旅游發(fā)展要素，實際上是旅游經(jīng)濟發(fā)展的永恒主題。

第二，大力整合旅游發(fā)展要素，是實現(xiàn)旅游經(jīng)濟向集約方向發(fā)展的根本途徑。旅游經(jīng)濟是一種開放式經(jīng)濟，在發(fā)展初期，普遍帶有粗放經(jīng)營的特點，是一種歷史的必然。但是，隨著旅游市場競爭日趨激烈，粗放式的旅游經(jīng)營已很難給經(jīng)營者帶來效益。因此，實行集約式經(jīng)營已是大勢所趨。通過大力整合旅游要素，既可以促進提供不同服務的旅游企業(yè)實現(xiàn)優(yōu)勢互補，形成集聚規(guī)模效應，又有利于提供相同和不同服務的各個旅游企業(yè)共同組成一個地區(qū)的整體旅游形象，增加整體旅游吸引力，同時還能夠提高一個地區(qū)水、電、路、交通、通訊等基礎設施的利用效率，節(jié)約經(jīng)營成本，提高投資回報，等等，這些正是實行集約式經(jīng)營所追求的理想目標。因此，大力整合旅游發(fā)展要素，究其實質(zhì)就是在旅游領域?qū)嵭屑�約經(jīng)營。

第三，大力整合旅游發(fā)展要素，是創(chuàng)新產(chǎn)品、提高招徠游客能力的重要手段。在市場充分發(fā)育之后，產(chǎn)品創(chuàng)新是增強核心競爭力的關鍵。同其他產(chǎn)品一樣，旅游產(chǎn)品也必須依靠不斷創(chuàng)新才能招徠、吸引游客，產(chǎn)生良好的經(jīng)濟效益。一般而言，創(chuàng)新旅游產(chǎn)品主要就是對不同景區(qū)景點進行挖掘、進行整合。如古隆中，根據(jù)編排組合不同，可以成為“三國旅游”產(chǎn)品的一部分，也可以成為“諸葛亮”旅游產(chǎn)品中的一部分，還可以作為“中華名人”旅游中的一部分，甚至還可以作為“中華智慧之星”旅游產(chǎn)品中的一部分，等等。因此，創(chuàng)新旅游產(chǎn)品的過程，實質(zhì)上也就是對旅游發(fā)展最基本的要素——旅游景區(qū)進行不斷整合的過程。換句話說，不斷整合重組旅游景區(qū)景點，本身就是對旅游產(chǎn)品進行創(chuàng)新。因此，離開了對景區(qū)景點的整合，旅游產(chǎn)品創(chuàng)新就會成為無源之水、無本之木，旅游經(jīng)濟發(fā)展也勢必會走入死胡同。

二、襄樊旅游發(fā)展中遇到的問題迫切需要通過大力整合旅游要素來解決

近幾年來，襄樊以創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市為載體，大力實施“一把手”工程，使旅游業(yè)得到了突飛猛進的發(fā)展。截止201*年底，全市共發(fā)展起對外開放的旅游景區(qū)29處，旅行社26家，涉外星級賓館52家，各類旅游團隊接待推薦單位17家，旅游從業(yè)人員達到13000余人。但是，隨著旅游業(yè)的發(fā)展，旅游行業(yè)中存在的結(jié)構(gòu)性問題也日趨突出，主要表現(xiàn)為：

一是旅游業(yè)的發(fā)展要素及內(nèi)部結(jié)構(gòu)不盡合理。集中表現(xiàn)為旅游購物、旅游娛樂、旅游交通等要素行業(yè)十分薄弱，全市100多家各類旅游企業(yè)中，甚至沒有1家合乎規(guī)范的旅游車船公司、旅游購物商店和旅游娛樂場所，與賓館飯店、旅行社和景區(qū)等要素行業(yè)存在著嚴重不對稱性。這種結(jié)構(gòu)失衡的狀況不僅在“游、購、娛、食、住、行”旅游六大要素明顯存在，而且在同一要素行業(yè)、同一區(qū)域布局之中也不同程度存在，如酒店、景區(qū)分別以二星、三星和1a、2a居多，一星、四星和3a、4a屬鳳毛磷角，又如我們的26家旅行社，八成以上都分布在市區(qū)，且只有1家國際社，等等。凡此種種，已經(jīng)一定程度上影響了整個產(chǎn)業(yè)素質(zhì)提高。

二是旅游產(chǎn)品的品種結(jié)構(gòu)過于單一。目前，全市雖然開發(fā)出了襄樊名城一日游、漢江水上一日游、荊山原始生態(tài)三日游、薤山、溫泉休閑度假等一批旅游產(chǎn)品，并已取得了一定的經(jīng)濟效益。但是，從產(chǎn)品類型看，襄樊旅游產(chǎn)品全部以觀光產(chǎn)品為主，結(jié)構(gòu)單一，沒有形成觀光產(chǎn)品、度假產(chǎn)品、專項產(chǎn)品、特種產(chǎn)品等成龍配套的多元化旅游產(chǎn)品體系。

三是襄樊的旅游景區(qū)、項目對游客缺乏吸引力。經(jīng)過多年建設與發(fā)展，目前，襄樊雖然已經(jīng)擁有29家對外開放的旅游景區(qū)，但是，由于這些景區(qū)既非世界自然、文化遺產(chǎn)等壟斷性的旅游資源，又非我有人無的獨具創(chuàng)意的特色旅游項目，知名度十分微弱。因此，很難激發(fā)200公里以外的中遠程游客專程前來旅游觀光的興趣。以襄樊唯一的國家4a級景區(qū)、國家級風景名勝區(qū)——諸葛亮隱居地古隆中為例。古隆中雖然為襄樊獨有，但是諸葛亮遺跡全國比比皆是，如南陽臥龍崗、成都武候祠等，論規(guī)模、論名氣都比古隆中要大，游客要了解諸葛亮來古隆中的可能性自然會小之又小。這些問題，都直接制約了我市旅游經(jīng)濟快速發(fā)展，迫切需要進行全方位的整合進行解決。因此，大力整合旅游發(fā)展要素，是襄樊快速發(fā)展旅游經(jīng)濟的唯一選擇。

三、大力整合襄樊旅游發(fā)展要素應采取的對策

整合旅游發(fā)展要素，既涉及到“食、住、行、游、購、娛”要素及其內(nèi)部之間的整合，又涉及到打破行政區(qū)劃界限之間的整合。無疑，這就必須依靠市場這雙“無形的手”和政府這雙“有形的手”加以控制和引導：

一是按照有進有退的原則，實現(xiàn)旅游要素及其內(nèi)部之間的合理配置。要從襄樊的實際出發(fā)，突出對旅游交通、旅游購物和旅游娛樂等薄弱環(huán)節(jié)的支持、扶持力度。一方面，要針對性地制訂出臺收費、信貸等優(yōu)惠政策，引導調(diào)控、鼓勵支持各類資本、各種人才進入這些領域“開店辦廠”、投資興業(yè)，謀求發(fā)展；另一方面，要按照“規(guī)范”與“發(fā)展”并重的思路，結(jié)合旅游市場秩序整頓，淘汰一批規(guī)模小、檔次低的旅游企業(yè)，扶持壯大一批實力強、管理好的旅游企業(yè)，培育、發(fā)展一批填補行業(yè)真空地帶的旅游企業(yè)，推動旅游六要素之間以及同要素的不同結(jié)構(gòu)的合理配置，實現(xiàn)整體結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

二是堅持有分有合的原則，開發(fā)創(chuàng)新多樣化、個性化的旅游產(chǎn)品。特色鮮明、內(nèi)容多樣、結(jié)構(gòu)合理的旅游產(chǎn)品是旅游經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的關鍵。襄樊具有人文、山水和環(huán)境資源相得益彰的整體優(yōu)勢，尤其是群山、漢水、原野與古城和諧搭配，形成了個性鮮明的“山水城古風公園”。因此，堅持以市場為導向，牢固樹立襄樊旅游一盤棋的整體思路，充分發(fā)揮現(xiàn)有資源優(yōu)勢，分階段、分步驟地整合創(chuàng)新市域內(nèi)旅游產(chǎn)品。其一，抓好現(xiàn)有觀光旅游產(chǎn)品的鞏固提高。依托米公祠、古隆中、古城墻、綠影壁、古鄧城、水鏡莊、承恩寺等歷史文化遺存，南、保、谷等縣的自然山水生態(tài)，以及諸葛亮廣場、濱江大道、沿江大道等現(xiàn)代城市建設成果，按照不同主題、不同思路進行不斷整合，推陳出新，使襄樊名城一日游、荊楚生態(tài)二日游、三日游等一批觀光產(chǎn)品永葆青春活力。其二，大力培育完善旅游度假產(chǎn)品。網(wǎng)絡魚梁洲分時度假村、漢江娛樂城、�？禍厝�、谷城薤山等重點度假景區(qū)，加強宏觀調(diào)控和微觀指導，避免非度假區(qū)域內(nèi)的度假設施低水平、重復建設。有意引導資金、企業(yè)進入城市現(xiàn)有度假區(qū)，強化景區(qū)內(nèi)度假設施的配套建設，完善其度假功能，逐步培育出在鄂西北一代具有一定影響力的度假旅游產(chǎn)品。其三，深度開發(fā)特種和專項旅游產(chǎn)品。牢固確立“大旅游，大產(chǎn)業(yè)”的總體發(fā)展思路，把發(fā)展旅游與發(fā)展農(nóng)業(yè)、發(fā)展工業(yè)和發(fā)展宗教事業(yè)等結(jié)合起來，加大對高新農(nóng)業(yè)科技示范園、老河口梨花湖、二汽試車場等工農(nóng)業(yè)旅游專項產(chǎn)品，以及廣德寺、真武山等宗教旅游產(chǎn)品的規(guī)劃、設計、包裝、促銷力度，大力培育具有襄樊特色和市場影響力的特種及專項旅游線路，逐步建立起能夠滿足適應不同層次游客需要的多元化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)體系。

三是按照有揚有棄的原則，整合周邊資源發(fā)展區(qū)域旅游。區(qū)域旅游的形成主要是以空間結(jié)構(gòu)為基礎，以交通聯(lián)系、產(chǎn)品聯(lián)系為紐帶。襄樊作為鄂渝川陜渝毗鄰地區(qū)的一個中心城市，在旅游目的地、旅游集散地建設上具有較強的區(qū)域空間優(yōu)勢：從交通區(qū)位看，襄樊位居華中腹地，承東啟西、連南接北，是全國重要的交通中心之一；從城市區(qū)位看，襄樊又是武漢、西安、**三大經(jīng)濟區(qū)的最佳結(jié)合點；從旅游區(qū)位看，襄樊又是神農(nóng)架、武當山、大三峽、明顯陵、西安、四川等全國風景名勝地的重要連接點。特別是與襄樊相距不到200公里范圍內(nèi)，聚集了一大批在全世界范圍內(nèi)均具有一定壟斷優(yōu)勢的自然、文化遺產(chǎn)，如神農(nóng)架、武當山、大三峽、明顯陵等。這些，構(gòu)成了整合景區(qū)資源，發(fā)展襄樊、神農(nóng)架、武當山、三峽旅游區(qū)域的外部基礎。因此，只要我們能夠遵循區(qū)域旅游的經(jīng)濟規(guī)律，按照“人無我有、人有我特、人特我精、人精我奇”的開發(fā)建設理念，規(guī)劃設計、開發(fā)建設一批與神農(nóng)架、武當山、明顯陵、大三峽等周邊著名景區(qū)景點風格相異、結(jié)構(gòu)互補的旅游項目，合作開發(fā)一批“你中有我，我中有你，你我難分”的旅游產(chǎn)品，創(chuàng)新一批包括襄樊知名景點在內(nèi)的“五日游”、“七日游”等旅游精品、極品和絕品旅游線路，與他們共同創(chuàng)造一種“集體吸引力”，滿足游客希望多游幾地、旅游企業(yè)希望多地經(jīng)營的愿望，形成合作各方雙贏、共贏的良性發(fā)展格局，借此推動襄樊旅游快速健康發(fā)展。

第四篇：大力推動紅色旅游發(fā)展

大力推動紅色旅游發(fā)展

發(fā)布時間：201*-5-9信息來源：中國江西網(wǎng)

全國紅色旅游工作會議15日在京召開，中共中央政治局委員、中央書記處書記、中宣部部長劉云山出席會議并講話。劉云山指出，紅色旅游是一項關系長遠的政治工程、凝魂聚氣的民心工程、造福百姓的富民工程，要認真貫徹《201*—201*年全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》，加強組織領導、注重統(tǒng)籌規(guī)劃，充分利用革命歷史文化資源，大力推動紅色旅游發(fā)展，更好地發(fā)揮紅色旅游教育人民、引導社會的重要功能。

劉云山指出，發(fā)展紅色旅游是黨中央從繼承優(yōu)良革命傳統(tǒng)、發(fā)展社會主義先進文化、鞏固黨的執(zhí)政基礎的戰(zhàn)略高度，做出的一項重大決策、提出的一項重大任務。各地各有關部門認真貫徹中央精神，扎實推進各項工作，紅色旅游呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢，重點景區(qū)和精品線路建設成效明顯，布局合理、覆蓋廣泛的紅色旅游網(wǎng)絡體系基本形成，紅色旅游的社會教育功能得到進一步發(fā)揮，紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁，助推經(jīng)濟增長的作用日益凸顯，實現(xiàn)了社會效益和經(jīng)濟效益雙豐收。

劉云山強調(diào)，發(fā)展紅色旅游，用黨的光輝歷程和寶貴經(jīng)驗啟示人，用黨的輝煌成就和奮斗精神鼓舞人，有利于增進人們對社會主義核心價值體系的認知認同，堅定走中國特色社會主義道路的信心決心。發(fā)展紅色旅游是實現(xiàn)旅游和文化有機融合的新創(chuàng)造，為優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式提供了新途徑，為培育發(fā)展優(yōu)勢、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了新支撐。發(fā)展紅色旅游有助于人們在體驗中感悟崇高、升華境界，在參與中怡情養(yǎng)志、益德益智，不斷提升公民文明素養(yǎng)和社會文明程度。

劉云山指出，發(fā)展紅色旅游必須把突出思想內(nèi)涵作為基本要求，牢牢把握愛國主義和革命傳統(tǒng)教育的主題，充分展示浴血奮斗的中國革命史、艱苦卓絕的社會主義創(chuàng)業(yè)史、波瀾壯闊的改革開放史，使紅色旅游景區(qū)景點成為黨員干部了解黨的歷史、加強黨性鍛煉的重要場所，成為廣大群眾培養(yǎng)愛國情感、培育民族精神的重要陣地，成為青少年學習革命傳統(tǒng)、陶冶道德情操的重要課堂。要以慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年為契機，廣泛開展重訪革命圣地、重溫革命傳統(tǒng)的教育活動，精心安排群眾喜聞樂見的實踐體驗項目，讓人們更加深刻地認識到歷史和人民是怎樣選擇了馬克思主義、選擇了中國共產(chǎn)黨、選擇了社會主義道路、選擇了改革開放。要樹立“紅色經(jīng)典、現(xiàn)代表述”的理念，積極推進紅色旅游內(nèi)容形式、方法手段創(chuàng)新，努力增強紅色旅游的吸引力感染力影響力。要以各具特色的愛國主義教育基地為依托，充分運用革命歷史文化遺產(chǎn)和人文自然景觀，促進紅色旅游與民俗游、生態(tài)游、鄉(xiāng)村游融合發(fā)展，打造一批知名紅色旅游品牌，不斷拓展紅色旅游新的發(fā)展空間。

全國紅色旅游工作協(xié)調(diào)小組組長、國家發(fā)改委副主任朱之鑫作了工作報告。會議表彰了紅色旅游工作先進集體和先進個人，兩位代表作了發(fā)言。全國紅色旅游工作協(xié)調(diào)小組成員單位負責同志參加會議，各�。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設兵團以及部分紅色旅游重點城市的紅色旅游工作協(xié)調(diào)機構(gòu)負責人在各地分會場參加會議。

第五篇：大力發(fā)展地方特色旅游推動經(jīng)濟社會發(fā)展

大力發(fā)展地方特色旅游，推動經(jīng)濟社會發(fā)展

旅游業(yè)是一項綜合性強、關聯(lián)度高、產(chǎn)業(yè)鏈長、涉及面廣、拉動力大的經(jīng)濟文化型產(chǎn)業(yè)，具有低消耗、低污染、低風險、可持續(xù)發(fā)展的特點。地方特色旅游對于推進縣域經(jīng)濟的發(fā)展，增加地方財政收入，打造地方旅游特色品牌，具有舉足輕重的作用。結(jié)合織金實際，淺談怎樣發(fā)展地方特色旅游，推動經(jīng)濟社會發(fā)展。

一、織金發(fā)展旅游業(yè)的先決條件

織金位于貴州中部偏西，地處烏江上游支流六沖河與三岔河交匯處的三角地帶，縣城距省城貴陽157公里、畢節(jié)144公里，總面積2868平方公里；最低海拔860米，最高海拔2262米，縣城海拔1310米；年平均氣溫14.1℃，年降雨量1436毫米，年日照1172小時，無霜期327天，屬亞熱帶季風氣候，冬無嚴寒，夏無酷暑；轄32個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、561個村、28個居委會、4810個村民組；201*年末總?cè)丝?108.62萬人，全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值達62億元，同比增長14.6%。財政收入8.52億元，糧食總產(chǎn)量32.58萬噸，農(nóng)民人均占有糧食322公斤。

織金歷史悠久。秦屬巴郡，漢屬牂牁郡，為仡佬族世居之地； 晉以后彝族入主，至唐為暉州；宋、元、明為毗那；清為平遠州；民國三年改稱織金。晚清重臣織金人士丁寶楨、 1

礦務大臣諶湛溪、地質(zhì)學家丁道衡等， 曾以各自的政治遠見、學術造詣、參政業(yè)績而蜚聲海內(nèi)外。其中： 晚清名臣丁寶楨以智斬安德海、治理黃患、修復都江堰、改革鹽政等名震國內(nèi)。文物古跡甚豐，山、水、洞俱佳，1991年被列為省級歷史文化名城�？h境內(nèi)古寺、古墓、古橋、古塔等112處，縣城內(nèi)達70多處，其中，位于縣城中心的財神廟和三甲保安寺極具歷史價值，正申報“國�！�。

織金是旅游資源豐富，生態(tài)環(huán)境良好，道路交通便利，人文環(huán)境和諧的旅游大縣。借助畢節(jié)試驗區(qū)新一輪改革發(fā)展東風，創(chuàng)新政策支撐，搶抓機遇，把旅游業(yè)作為織金繼煤炭產(chǎn)業(yè)之后的又一重要支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務業(yè)來抓，理順經(jīng)營管理體制，建立投入體系，探索建立優(yōu)惠政策，優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，實現(xiàn)游客接待量和旅游收入大幅增長，提高旅游業(yè)對財政的貢獻率，拉動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促使織金縣從旅游資源大縣轉(zhuǎn)變?yōu)槁糜谓?jīng)濟強縣。十一五”期間，全縣累計接待游客625.56萬人次，實現(xiàn)旅游收入45.95億元。201*年，接待旅游人數(shù)200萬人次，實現(xiàn)旅游收入19億元，旅游增加值占全縣gdp比重的5%。旅游經(jīng)濟總量在全省縣市排名第10位。力爭“十二五”期間，接待人數(shù)達到400萬人次，旅游總收入40億元以上，旅游增加值占全縣gdp的比重達8%以上，旅游(更多請搜索：Wwww.7334dd.com)經(jīng)濟總量在全省縣市排名第8位水平。

二、創(chuàng)新管理目標，打造地方特色旅游

為實現(xiàn)“五年內(nèi)將織金建成全國優(yōu)秀旅游城市”的目標，充分發(fā)揮旅游業(yè)在經(jīng)濟建設和社會發(fā)展中的重要作用，全面啟動織金古城、官寨古鎮(zhèn)、織金大峽谷、營上古寨、桂果大瀑布等特色旅游景區(qū)（點）開發(fā)建設，推進織金洞5a級旅游區(qū)創(chuàng)建工作。著力打造織金古城、官寨古街、龍場營上古寨、官寨小妥倮民族村寨、大平鄉(xiāng)群建苗族村寨、茶店鄉(xiāng)紅艷村民族旅游村寨等一批鄉(xiāng)村旅游、民族文化旅游示范精品，重點培育農(nóng)家樂星級示范戶100戶以上，掛牌農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅舍500戶以上。力爭新增a級旅游景區(qū)3家，新增三星級賓館酒店5家，旅行社2家。國際展覽中心1個、國際會議中心1個，鄉(xiāng)村旅游景區(qū)6個、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園1個。加大織金洞管理體制改革，基本建立起科學合理、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的管理體制�？椊鹂h城成為景觀特色鮮明、文化內(nèi)涵豐富、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、功能設施齊全的全國優(yōu)秀旅游城市。

三、主要做法和措施

（一）建立規(guī)劃銜接機制。一是堅持跳出旅游抓旅游，堅持高起點、高標準、高水平規(guī)劃，采取公開招標等方式，聘請一流旅游規(guī)劃機構(gòu)來進行規(guī)劃，把規(guī)劃做細，將現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展與新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設和現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展等緊密結(jié)合起來，認真搞好縣旅游發(fā)展“十二五”規(guī)劃，統(tǒng)籌旅游發(fā)展規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市建設規(guī)劃、

交通建設規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)之間深度融合、良性發(fā)展。堅持政府主導、市場運作、區(qū)域協(xié)作、合理布局，重點在產(chǎn)業(yè)導向、資金投向、政策引導等方面出新政策，引導和支持跨行政區(qū)域、跨行業(yè)整合旅游資源，實現(xiàn)資源互補、產(chǎn)品互動、客源互流、雙贏互惠。二是以所有權、管理權、經(jīng)營權三權分離為突破口，以企業(yè)化經(jīng)營、市場化運作為方向，對織金洞景區(qū)管理經(jīng)營體制進行改革，建立符合現(xiàn)代企業(yè)制度的經(jīng)營實體和市場主體。積極探索符合政策法規(guī)、適應市場經(jīng)濟要求、適應現(xiàn)代旅游發(fā)展規(guī)律的管理體制。

（二）加快旅游企業(yè)經(jīng)營機制轉(zhuǎn)換。通過合資、合作、聯(lián)合、兼并、拍賣等方式，推動飯店、旅行社、旅游運輸、旅游購物商店等組建跨地區(qū)、跨行業(yè)的旅游企業(yè)集團和經(jīng)營合作網(wǎng)絡，實現(xiàn)企業(yè)間的優(yōu)勢互補。支持、發(fā)展上市旅游企業(yè)。

（三）打造精品旅游品牌。積極打造國家5a級景區(qū)精品旅游品牌，改變織金洞景區(qū)旅游項目單一、品牌推廣滯后的現(xiàn)狀，充分發(fā)揮織金洞在全縣旅游業(yè)發(fā)展中的龍頭帶動作用。重點打造以織金洞、烏江源百里畫廊為龍頭的休閑度假旅游品牌，以織金古城、官寨古街等為龍頭的民族文化旅游品牌，以官寨紅巖、桂果鎮(zhèn)為龍頭的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游品牌，以魚山、織金烈士陵園為龍頭的紅色旅游品牌，把織金建設成為集生態(tài)觀光、文化溯源、休閑避暑、紅色旅游、愛國主義

教育等為一體的中國西部重要特色旅游目的地。著力抓好支嘎阿魯湖織金旅游區(qū)、織金洞烏江源百里畫廊、貴州歷史文化名鎮(zhèn)織金縣城、中國歷史文化名村龍場營上古寨、桂果大瀑布等重點風景區(qū)旅游綜合配套設施建設，發(fā)展避暑休閑旅游產(chǎn)品。

四、建議及對策

一是建立織金旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。從201*年起，由縣財政拿出300萬元作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，以后每年按照財政增幅同步增加�？椊鸲达L景名勝區(qū)管理局每年從門票收入中提出千分之三交縣財政作為旅游發(fā)展基金。建立項目資金整合機制，由發(fā)改局牽頭，交通、水利、林業(yè)、建設、環(huán)保、農(nóng)牧、農(nóng)辦、扶貧、移民等部門配合，對項目資金進行整合，統(tǒng)籌使用。在保護、開發(fā)、建設的基礎上，可依法拍賣、轉(zhuǎn)讓、特許旅游資源經(jīng)營權，所得轉(zhuǎn)讓費全部用于旅游區(qū)內(nèi)的基礎設施建設、環(huán)境治理和移民搬遷項目。創(chuàng)造寬松的環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)的服務，鼓勵境內(nèi)外民間資本投資旅游開發(fā)。爭取國債資金和省旅游專項發(fā)展資金對一些重要景點的投入，爭取金融機構(gòu)加大對旅游基礎設施建設的信貸投入和還款期限的延長；對條件成熟的景區(qū)采取經(jīng)營權轉(zhuǎn)讓、拍賣、合資合作、租賃、特許經(jīng)營等方式進行直接融資。二是積極探索旅游開發(fā)的政府投資、大企業(yè)投資和民營經(jīng)濟投資共同投資模式，探索特許經(jīng)營權與管理權分離及特許經(jīng)營權轉(zhuǎn)讓方

式，促進多元化投資體系的建設。整合各類建設資金，鼓勵多行業(yè)聯(lián)手、多企業(yè)合作，促進景區(qū)基礎設施建設、旅游城鎮(zhèn)建設、旅游商品集散地建設。三是以全省旅發(fā)大會為契機，加大旅游招商引資力度，創(chuàng)新旅游發(fā)展項目。

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