第一篇：六五普法中期工作報告

縣總面積1834平方公里，轄8處鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個街道，345個中心村，86.7萬人。自201*年實施“六五”普法、“五五”依法治縣規(guī)劃以來，我們緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，堅持“普、治、創(chuàng)”并舉的工作思路，努力探索普法新思路、新方法，健全機制，創(chuàng)新形式，深入扎實開展法制宣傳教育工作，全方位開展法治創(chuàng)建和基層、行業(yè)、區(qū)域依法治理，廣大干部群眾的法律素質(zhì)和社會法治化管理水平明顯提高，為全縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境。

一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，普法依法治理工作保障體系日趨完善。

縣委、縣政府一直把普法依法治理工作作為加強基層民主法治建設(shè)的基礎(chǔ)工程、招商引資的環(huán)境保障工程和社會治安綜合治理的治本工程來抓，多次召開專題會議進行研究和部署，“六五”普法依法治縣工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展局面。

一是加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織體系。我縣成立了由縣委副書記任組長，縣委常委、宣傳部長，縣委常委、政法委書記，縣人大、縣政府、縣政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)，以及縣法院院長、縣檢察院檢察長、縣人武部部長任副組長，縣直有關(guān)部門負責(zé)人為成員的“六五”普法依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并及時進行調(diào)整充實。各鎮(zhèn)(街道)和縣直各部門、單位也相應(yīng)成立了由主要負責(zé)人任組長的“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)。201*年建立了領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議制度，按照“誰執(zhí)法、誰普法”原則，制定出臺了《縣普法依法治理工作檢查考核辦法(試行)》，明確了普法依法治理工作責(zé)任主體及獎懲措施，改變了過去普法工作中“小馬拉大車”的局面，黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施、各部門齊抓共管、全社會共同參與的“大普法”組織領(lǐng)導(dǎo)體系和工作運行機制進一步完善。

二是科學(xué)規(guī)劃，全面部署啟動。研究制定了縣“六五”普法規(guī)劃和“五五”依法治縣規(guī)劃，經(jīng)縣第十五屆人大常委會第31次會議通過，作出了《關(guān)于在全縣公民中深入開展第六個五年法制宣傳教育的決議》和《關(guān)于縣201*—201*年依法治縣規(guī)劃的決議》，并以縣委文件轉(zhuǎn)發(fā)和印發(fā)了這兩個“規(guī)劃”，為工作順利開展提供了有效指導(dǎo)。201*年10月，召開了全縣普法依法治理工作會議，對全縣“五五”普法依法治理工作進行了總結(jié)表彰，對“六五”普法依法治理工作進行了動員部署。各鎮(zhèn)(街道)、各部門、各單位根據(jù)縣里要求，也迅速啟動“六五”普法。及時組織開展了“六五”普法、“五五”依法治縣啟動宣傳周活動，掀起了“六五”普法依法治理工作的新高潮。

三是專兼結(jié)合，壯大普法隊伍。組織抽調(diào)司法及行政執(zhí)法部門專業(yè)法律人才，成立“六五”普法講師團，鎮(zhèn)、村、學(xué)校設(shè)立法制宣講員、法制輔導(dǎo)員，同時，大力加強普法志愿者隊伍建設(shè)，全縣普法隊伍不斷壯大。采取舉辦培訓(xùn)班和以會代訓(xùn)等形式，加強對普法講師團隊伍、法制輔導(dǎo)員和骨干宣講員的培訓(xùn)，“六五”以來，共舉辦各類培訓(xùn)班30多期，培訓(xùn)普法骨干5000多人。

四是明確職責(zé)，狠抓工作落實�？h委、縣政府定期聽取主管部門的普法工作匯報，將普法依法治理工作納入全縣工作重點和黨委、政府工作報告的重要內(nèi)容，與經(jīng)濟工作同部署、同檢查、同落實。普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位各司其職、密切配合，形成了狠抓落實的工作合力。“六五”普法以來，縣委常委會、縣政府常務(wù)會、黨政聯(lián)席會研究普法依法治理工作6次，召開普法領(lǐng)導(dǎo)小組會議10次，召開全縣普法依法治理和法治工作會議3次，縣人大先后20多次對有關(guān)法律法規(guī)的實施和基層民主法治建設(shè)情況進行視察審議，有力地指導(dǎo)和促進了全縣普法依法治理工作的深入開展�？h委、縣政府把法制宣傳教育經(jīng)費納入本級財政預(yù)算，普法經(jīng)費由原來的2萬元增長到目前的17萬元，為全縣普法依法治理工作順利開展提供了經(jīng)費保障。

二、圍繞中心工作，服務(wù)發(fā)展需求，法制宣傳教育工作高起點推進

“六五”普法以來，我縣按照規(guī)劃要求，緊緊圍繞全縣工作中心和大局，立足經(jīng)濟社會發(fā)展需求，廣泛深入地開展法制宣傳教育。

一是開展“弘揚憲法精神、服務(wù)科學(xué)發(fā)展”活動。深入開展憲法和社會主義法治理念教育，弘揚法治精神，牢固樹立黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上的觀念，教育和引導(dǎo)公民踐行社會主義法治理念，在全社會形成學(xué)法守法用法的良好法治氛圍。

二是加強市場經(jīng)濟法律法規(guī)宣傳，服務(wù)招商與轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)工作。組織全縣各相關(guān)部門加強市場經(jīng)濟和宏觀調(diào)控法律法規(guī)宣傳教育，加大對節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境保護、土地流轉(zhuǎn)、知識產(chǎn)權(quán)、對外貿(mào)易等方面法律法規(guī)的宣傳教育力度。組織全縣相關(guān)職能部門深入企業(yè)，開展“送法”活動，幫助企業(yè)提高防范能力。“六五”以來，共舉辦企業(yè)經(jīng)營管理人員法制講座200余次，解答法(請關(guān)注www.7334dd.com】

(二)充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在普法宣傳中的作用，建設(shè)法制宣傳教育網(wǎng)絡(luò)平臺，開辟了“六五”普法專欄、“12.4”法制宣傳專欄，并通過法制園地宣傳法律法規(guī)及各項規(guī)章制度，通過審計論壇將公眾關(guān)心的熱點問題以市長公開電話咨詢資料庫形式公布，增強了法制宣傳的針對性、實效性。

(三)重新整理并印發(fā)《哈爾濱市審計局管理制度匯編》。為進一步加強我市審計隊伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，提升審計機關(guān)內(nèi)部管理水平，夯實審計機關(guān)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)，規(guī)范審計執(zhí)法行為，使全市審計機關(guān)黨務(wù)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、政務(wù)事務(wù)管理、人事管理、審計業(yè)務(wù)管理及信息與計算機管理等方面工作有所遵循，實現(xiàn)用制度管人、管事、管權(quán)的工作目標(biāo)，切實做到依法審計、文明審計、陽光審計，為審計機關(guān)發(fā)展實現(xiàn)新跨越提供強大制度保障，經(jīng)過制定修訂和完善，重新編印了《哈爾濱市審計局管理制度匯編》一書，共收錄各類制度(規(guī)定)112項，其中，審計業(yè)務(wù)管理制度42項。為審計工作的“深化、規(guī)范、提高”打下堅實基礎(chǔ)。

六、多措并舉，扎實推進普法依法治理工作再上新臺階

(一)完善行政執(zhí)法責(zé)任制，大力推進依法行政。通過制定《哈爾濱市審計機關(guān)行政執(zhí)法責(zé)任制實施及檢查考評方案》，將承擔(dān)的行政執(zhí)法職責(zé)、審計執(zhí)法責(zé)任目標(biāo)落實到依法審計的各個環(huán)節(jié)，層層分解到各單位、各崗位，并加大監(jiān)督檢查力度，切實抓出效果。通過制定《推行規(guī)范權(quán)力運行公開、承諾、問責(zé)和考評“四位一體”執(zhí)行機制的工作方案》，全面推進了廉政風(fēng)險防控管理機制建設(shè)。

(二)創(chuàng)新審理模式，實行審計項目現(xiàn)場跟進監(jiān)督。對審計人員執(zhí)行審計實施方案、審計程序情況和取得的審計證據(jù)、編制的審計工作底稿等進行現(xiàn)場審理和具體指導(dǎo)，對審計組提出的疑問進行了認真研討，最終達成共識。針對審計事項比較復(fù)雜或者取得的審計證據(jù)數(shù)量較多時如何使用審計取證單、審計證據(jù)的簽字蓋章以及電子數(shù)據(jù)的取證等疑難問題、共性問題及時提出了解決辦法，下發(fā)了《審計實施階段審計核實取證的基本要求和需要注意的幾個問題》供審計組工作中借鑒，從而切實加強了審計質(zhì)量過程控制。

(三)全力推進審計整改督察工作。制定下發(fā)了《哈爾濱市審計局審計整改督察辦法(試行)》，對審計整改、審計整改督察、審計整改督察工作范圍、審計整改步驟程序和方法等具體事項作出了明確規(guī)定。確立了審計組、業(yè)務(wù)部門、法制部門“三級”整改督察落實責(zé)任體系，并建立了整改督察臺賬，審計整改督察工作全面啟動。

七、認真履職，依法治理，為全市經(jīng)濟發(fā)展保駕護航

201*至201*年，全市審計機關(guān)緊緊圍繞市委、市政府中心工作，依法履行審計監(jiān)督職責(zé)，全力服務(wù)于我市經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展新跨越。共實施審計和審計調(diào)查項目1797個，查出違規(guī)金額77.47億元，管理不規(guī)范金額372.46億元，促進增收節(jié)支和挽回損失20.9億元。

(一)以財政預(yù)算管理和支出情況為重點，促進財政資金使用效益最大化。揭示和查處國有資本經(jīng)營預(yù)算編報不規(guī)范、應(yīng)繳未繳政府非稅收入、區(qū)級混入市本級稅收等問題10類36項，提出審計整改及規(guī)范管理建議21條。常務(wù)副市長聶云凌同志就《稅收收入入庫級次混淆問題應(yīng)引起重視》審計信息做出重要批示，要求相關(guān)部門認真研究。

(二)以重點建設(shè)項目跟蹤審計為重點，促進政府投資安全有效運行。牢牢把握工程建設(shè)中程序的履行、虛增成本、高估冒算等重點內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對地鐵1號線、哈西客站、群力西區(qū)易地安置暨保障性住房等全市重點建設(shè)項目開展審計。201*年，審核投資金額58億元，審定53億元，通過審計核減財政投資、為政府節(jié)約建設(shè)資金5億元。市委書記林鐸同志就《當(dāng)前我市政府投資項目跟進監(jiān)督審計中存在四方面問題》的審計信息做出重要批示，要求施工單位和主管部門根據(jù)審計結(jié)果嚴(yán)格整改，并加強所有工程的控制與管理。

(三)以惠民政策落實情況為重點，促進改善民生和社會事業(yè)發(fā)展。按照國家審計署的統(tǒng)一部署，在對我市6區(qū)6縣(市) 12類18項社會保障資金審計中，揭示出7個方面的37類問題，涉及違規(guī)、違紀(jì)資金總額1.6億元。在對農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整審計調(diào)查中，共抽查學(xué)校215所，揭示出9大類17個方面的問題，對推動我市農(nóng)村中小學(xué)布局更加合理和相關(guān)政策的貫徹落實起到積極的促進作用。在對市本級57家政府性債務(wù)單位進行了審計調(diào)查，摸清了201*年至201*年3月我市市本級地方政府性債務(wù)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)及增減變化情況，揭示了債務(wù)管理和使用中存在的債務(wù)資金長期閑置、隱形債務(wù)正在形成等問題，提出了加強管理、健全機制等方面的建議，對推動我市政府性債務(wù)管理水平的提高發(fā)揮了重要作用。

(四)以守法守紀(jì)守規(guī)盡責(zé)為重點，促進領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政。針對黨政機關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)干部、“法檢兩長”、國有企業(yè)法人等不同類別領(lǐng)導(dǎo)干部，探索各有側(cè)重的審計內(nèi)容、方法和標(biāo)準(zhǔn)，逐步提高審計評價體系的科學(xué)性。201*年，全市審計機關(guān)共完成經(jīng)濟責(zé)任審計446項，查出違規(guī)資金2億元，管理不規(guī)范資金16億元，為市委考核、調(diào)整干部把好經(jīng)濟責(zé)任審計關(guān)。

(五)以三農(nóng)政策落實情況為重點，促進涉農(nóng)資金規(guī)范管理和使用。重點關(guān)注扶貧專項資金和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金的運行、管理以及項目建設(shè)和投入使用情況，揭示出區(qū)、縣(市)配套資金不到位、基層管理部門滯撥資金、未嚴(yán)格履行項目建設(shè)程序及項目質(zhì)量管理等方面的問題，查出各項管理不規(guī)范資金5622萬元，有效促進了農(nóng)業(yè)專項資金作用的發(fā)揮。

上述工作的開展，為進一步促進我局依法行政奠定了良好的基礎(chǔ)，使審計服務(wù)于黨委、政府中心工作和經(jīng)濟社會發(fā)展大局的作用得到更有效的發(fā)揮。在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當(dāng)前審計工作仍然面臨著一些問題，與審計事業(yè)的科學(xué)發(fā)展不相適應(yīng)。下一步我們將進一步采取有效措施，切實加以改進：

一是圍繞依法行政、依法管理，進一步加強對權(quán)力運行的監(jiān)督和制約。嚴(yán)格涉企審計項目的立項安排和調(diào)查取證程序報批手續(xù)，著力查處 “四亂”及其他違紀(jì)違規(guī)問題，全力為企業(yè)營造健康有序、公平正義、寬松適度的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。當(dāng)好公權(quán)使用的“監(jiān)控者”。

二是加強審計全過程的質(zhì)量控制。嚴(yán)格執(zhí)行日前出臺《哈爾濱市審計局審計過程控制管理的若干規(guī)定》，按照 “審計準(zhǔn)備?審計實施?出具報告?督促整改” 審計業(yè)務(wù)流程，強化對審計現(xiàn)場存在的主要風(fēng)險點和薄弱環(huán)節(jié)的管理控制

三是加強制度建設(shè)。深入開展對已經(jīng)修訂、補充完善的112項審計機關(guān)規(guī)章制度的“大學(xué)習(xí)、大貫徹、大執(zhí)行”主題實踐活動，完善各項規(guī)章制度和工作機制，嚴(yán)格行政問責(zé)，真正做到“靠制度管人、靠流程管事”，從而推進對審計工作職能作用認識的“深化”、監(jiān)督執(zhí)法行為的“規(guī)范”和執(zhí)行力效能的“提高”。

四是全力推進審計整改工作，促進審計成果轉(zhuǎn)化。把審計整改工作作為審計監(jiān)督的一個重要環(huán)節(jié)，作為事關(guān)全局的一項系統(tǒng)工程擺到重要工作日程，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力。年內(nèi)將選擇重點審計項目，會同審計項目實施部門開展審計整改督察工作，及時、全面、準(zhǔn)確地反映審計成果。

第五篇：六五普法中期自查報告

交通置業(yè)有限公司

“六五”普法中期自查報告

今年4月以來，我公司按照集團關(guān)于《組織開展“六五”法制宣傳教育中期督導(dǎo)檢查的通知》要求，堅持法制宣傳與法治實踐相結(jié)合，明確“六五”期間普法總體目標(biāo)，推進普法依法治理工作。通過努力，干部職工用法水平提高，法律意識得到強化。按照《青島市“六五”普法依法治理中期督導(dǎo)檢查標(biāo)準(zhǔn)》的要求，我公司對今年來本單位開展“六五”普法的情況進行了認真自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，職責(zé)到位，為普法工作提供強有力的組織保障

（一）普法工作有規(guī)劃

我公司根據(jù)集團審計法務(wù)部對普法工作的部署，結(jié)合公司實際，編制并印發(fā)了《201*年青島交通置業(yè)有限公司“六五”普法工作實施方案》，明確了普法工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作要求、方法步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施，使普法工作有規(guī)劃、有計劃，有序地進行。

（二）建立普法依法治理工作機構(gòu)

進行普法依法治理工作，我公司成立了普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由總經(jīng)理，副總經(jīng)理具體抓，各部門領(lǐng)導(dǎo)為主要負責(zé)人負責(zé)抓本部門的普法工作。

（三）普法工作有安排意見和或者總結(jié)

公司綜合管理部傳達印發(fā)了《關(guān)于組織開展“六五”法制宣傳教育中期督導(dǎo)檢查的通知》，對普法工作進行安排部署并明確責(zé)任落實到個人和部門。定期對普法工作進行總結(jié)并按時上報集團。

二、措施扎實，特點鮮明，實現(xiàn)普法教育全覆蓋

（一）積極組織學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)

1.認真抓好學(xué)法。我公司十分重視抓好憲法、業(yè)務(wù)法律法規(guī)和社會主義法治理念學(xué)習(xí)宣傳，深化 “法律進單位”活動，通過會議部署、集中學(xué)習(xí)、組織活動、個人自學(xué)等方式開展學(xué)習(xí)宣傳。重點學(xué)習(xí)的法律法規(guī)有：《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《青島市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》、《公司法》、《個人所得稅法》、《物權(quán)法》、《招投標(biāo)法》等基本法律法規(guī)，職工參學(xué)率達到100%。

2.積極征訂普法教材。要求做到每年人手一冊以上。此外，還根據(jù)相關(guān)部門要求，訂閱房地產(chǎn)相關(guān)法制資料。

（二）領(lǐng)導(dǎo)干部認真學(xué)法

我公司建立了普法小組領(lǐng)導(dǎo)小組集體學(xué)法制度，在下達小組法律理論學(xué)習(xí)計劃時，把當(dāng)年度的“六五”普法內(nèi)容列入重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，并認真組織開展學(xué)習(xí)。將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用

法工作情況作為考察、任用干部的重要依據(jù)；領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少集體學(xué)法一次。

三、依法治理，提高行政執(zhí)法水平和管理能力

（一）制度完善，實施到位

我公司依法治理工作一直規(guī)范有序地推進，建立健全各項辦公制度，并抓好實施，做到了依法管理。

（二）干部職工無違法違紀(jì)行為

通過階段性的普法學(xué)習(xí)實踐，我們做到了：領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉相關(guān)法律法規(guī)，依法管理；干部職工法律意識增強，法律知識豐富，無違法違紀(jì)行為。

四、其他各項工作

按時報送集團審計法務(wù)部所需的各類報表、文字材料等資料。

交通置業(yè)有限公司

二零一三年五月十六日

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