第一篇：新黨章解讀

尊敬的黨支部：

堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀等黨的十六大以來黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想;把黨的十七大報(bào)告確立的重大理論觀點(diǎn)、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署寫入黨章;堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，集中全黨智慧;保持黨章的總體穩(wěn)定，只修改那些必須改的、在黨內(nèi)已經(jīng)形成共識(shí)的內(nèi)容，努力使修改后的黨章充分體現(xiàn)馬克思主義中國化最新成果，充分體現(xiàn)黨的工作和黨的建設(shè)的新鮮經(jīng)驗(yàn)，以適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)黨的工作和黨的建設(shè)提出的新要求。

亮點(diǎn)一：科學(xué)發(fā)展觀寫入黨章

新修改的黨章突出了科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位。十六大以來，黨中央堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，根據(jù)新的發(fā)展要求，集中全黨智慧，提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀�？茖W(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步揭示了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，反映了我們黨對(duì)發(fā)展問題的新認(rèn)識(shí)，在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，對(duì)我們完成新世紀(jì)新階段的歷史任務(wù)具有重大意義。把科學(xué)發(fā)展觀寫入黨章，是確保我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的根本要求，是繼續(xù)推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的客觀需要，是全黨全國各族人民的共同心愿。

亮點(diǎn)二：中國特色社會(huì)主義道路和理論體系的論斷寫入黨章

黨章總綱在總結(jié)改革開放的偉大歷史進(jìn)程時(shí)，強(qiáng)調(diào)改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽兒瓦M(jìn)步的根本原因，歸結(jié)起來就是：開辟了中國特色社會(huì)主義道路，形成了中國特色社會(huì)主義理論體系。把這個(gè)重大論斷寫入黨章，對(duì)于動(dòng)員全黨更好地把握和堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路和中國特色社會(huì)主義理論體系，不斷發(fā)展中國特色社會(huì)主義，具有十分重大的意義。

亮點(diǎn)三：奮斗目標(biāo)新表述寫入黨章 黨的基本路線添“和諧”

黨章總綱把黨的基本路線中的奮斗目標(biāo)修改為：把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家。十六大以來，我們黨把對(duì)社會(huì)主義和諧社會(huì)的認(rèn)識(shí)提高到一個(gè)新高度。社會(huì)和諧是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性。“和諧”這個(gè)詞第一次出現(xiàn)在中國共產(chǎn)黨的奮斗目標(biāo)里，這讓人們看到了民族復(fù)興征程上一個(gè)里程碑式的顯著標(biāo)志。這樣修改，使黨的基本路線表述更加全面。

亮點(diǎn)四：“四位一體”的社會(huì)主義事業(yè)總體布局寫入黨章

黨章總綱在闡述社會(huì)主義初級(jí)階段基本國情和現(xiàn)階段奮斗目標(biāo)時(shí)，增寫了必須按照中國特色社會(huì)主義事業(yè)四位一體的總體布局，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的內(nèi)容。把這些內(nèi)容寫入黨章，對(duì)于全黨同志更加自覺、更加堅(jiān)定地貫徹黨的理論和路線方針政策，按照中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的要求，繼續(xù)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展社會(huì)主義民主政治、發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民把中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)不斷推向前進(jìn)，具有十分重大的作用。

亮點(diǎn)五：黨的建設(shè)方面取得的重大認(rèn)識(shí)和成果寫入黨章

黨章總綱強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，做到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，不斷推進(jìn)馬克思主義中國化，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，保障黨員民主權(quán)利，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系。把這些我們黨在黨的建設(shè)方面取得的重大認(rèn)識(shí)和成果寫入黨章，有利于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，不斷提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，使黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

亮點(diǎn)六：黨內(nèi)民主建設(shè)的一些成熟制度寫入黨章

黨章中規(guī)定，黨的各級(jí)組織要按規(guī)定實(shí)行黨務(wù)公開，黨的各級(jí)代表大會(huì)代表實(shí)行任期制，黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會(huì)實(shí)行巡視制度，中央政治局向中央委員會(huì)全體會(huì)議報(bào)告工作、接受監(jiān)督，黨的地方各級(jí)委員會(huì)的常務(wù)委員會(huì)定期向委員會(huì)全體會(huì)議報(bào)告工作、接受監(jiān)督。這表明，我們黨把實(shí)踐中一些成功的做法吸納進(jìn)來并加以制度化。把這些制度寫入黨章，有利于進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，有利于進(jìn)一步發(fā)揮黨的各級(jí)委員會(huì)全體會(huì)議的作用。

匯報(bào)人：

201*年6月12日

第二篇：《新黨章》解讀

《新黨章》解讀

中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會(huì)審議并通過的《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，保持了黨章基本內(nèi)容的連續(xù)性和穩(wěn)定性，體現(xiàn)了十七大以來黨的理論創(chuàng)新和實(shí)踐發(fā)展成果，反映了全黨同志的共同心愿，對(duì)于黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民堅(jiān)定不移沿著中國特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)，奪取中國特色社會(huì)主義新勝利，具有十分重要的意義。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大黨章修正案的重要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，深刻領(lǐng)會(huì)其中體現(xiàn)的黨的理論創(chuàng)新和實(shí)踐發(fā)展成果，更加自覺主動(dòng)地遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，更加卓有成效地推進(jìn)黨的事業(yè)和黨的建設(shè)。

一、把科學(xué)發(fā)展觀寫入黨的指導(dǎo)思想，體現(xiàn)了黨的十六大以來理論創(chuàng)新的最新最重要成果

黨的十八大黨章修正案把科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想一道，確立為我們黨的行動(dòng)指南，并充實(shí)了黨的十六大以來黨的理論創(chuàng)新特別是科學(xué)發(fā)展觀的定位的內(nèi)容，明確了科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位。可以說，這是這次修改黨章的最大的亮點(diǎn)和最突出的歷史性貢獻(xiàn)。

新中國成立特別是改革開放以來，幾代中國共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)全國各族人民，經(jīng)過不懈努力，取得了舉世矚目的發(fā)展成就，從生產(chǎn)力到生產(chǎn)關(guān)系、從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)到上層建筑都發(fā)生了意義深遠(yuǎn)的重大變化。當(dāng)人類社會(huì)跨入21世紀(jì)的時(shí)候，我國進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，發(fā)展呈現(xiàn)出一系列新的階段性特征。這些在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)以及國際環(huán)境等方面呈現(xiàn)的階段性特征，是社會(huì)主義初級(jí)階段基本國情在新世紀(jì)新階段的具體表現(xiàn)，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出了新的更高要求。十六大以來，以胡錦濤同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，根據(jù)新的發(fā)展要求，深刻認(rèn)識(shí)和回答了新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題，形成了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀。科學(xué)發(fā)展觀，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是馬克思主義中國化最新成果，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的指導(dǎo)思想。

科學(xué)發(fā)展觀圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義提出一系列緊密相連、相互貫通的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，形成了涵蓋改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各個(gè)方面的科學(xué)理論�？茖W(xué)發(fā)展觀提出以來，經(jīng)歷了一個(gè)實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)的過程，理論內(nèi)涵不斷豐富，實(shí)踐成效不斷顯現(xiàn)，與鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想一道，在黨和國家事業(yè)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域得到全面深入的貫徹落實(shí)，發(fā)揮了強(qiáng)有力的指導(dǎo)作用，顯示出強(qiáng)大的真理力量，推動(dòng)著中國特色社會(huì)主義道路越走越寬廣�？茖W(xué)發(fā)展觀得到全黨全國各族人民衷心擁護(hù)，列入黨的指導(dǎo)思想的時(shí)機(jī)和條件已經(jīng)成熟，具有堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)、實(shí)踐基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)。因此，黨的十八大黨章修正案把科學(xué)發(fā)展觀列入黨的指導(dǎo)思想，既是時(shí)代發(fā)展的必然要求，也是全黨全國各族人民的共同愿望，必將對(duì)全黨把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展上來、把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全過程和黨的建設(shè)各方面，產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

二、充實(shí)中國特色社會(huì)主義制度的論述，體現(xiàn)了對(duì)中國特色社會(huì)主義科學(xué)內(nèi)涵的新豐富

黨的十八大黨章修正案在強(qiáng)調(diào)改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽兒瓦M(jìn)步的根本原因中，增寫了確立了中國特色社會(huì)主義制度的內(nèi)容，反映了我們黨對(duì)中國特色社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)是一個(gè)不斷深化的過程。中國特色社會(huì)主義是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的旗幟，是全黨全國各

族人民團(tuán)結(jié)奮斗的旗幟。1982年，鄧小平同志在黨的十二大開幕詞中第一次明確提出“走自己的道路，建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義”。此后，在波瀾壯闊的改革開放實(shí)踐中，我們黨把馬克思主義基本原理同中國實(shí)際和時(shí)代特征結(jié)合起來，堅(jiān)持和發(fā)展了中國特色社會(huì)主義，從根本上改變了中國人民和中華民族的前途命運(yùn)。黨的十七大對(duì)中國特色社會(huì)主義道路作了明確界定，創(chuàng)造性地提出并深刻闡述了中國特色社會(huì)主義理論體系。201*年，胡錦濤同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上第一次明確提出“確立了中國特色社會(huì)主義制度”的論斷。黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，中國特色社會(huì)主義道路，中國特色社會(huì)主義理論體系，中國特色社會(huì)主義制度，是黨和人民90多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就，必須倍加珍惜、始終堅(jiān)持、不斷發(fā)展。

中國特色社會(huì)主義道路，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的必由之路，是創(chuàng)造人民美好生活的必由之路。中國特色社會(huì)主義理論體系，是指導(dǎo)黨和人民沿著中國特色社會(huì)主義道路實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確理論。中國特色社會(huì)主義制度，是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障，集中體現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。中國特色社會(huì)主義道路、理論體系、制度是中國特色社會(huì)主義三個(gè)相互聯(lián)系的組成部分，其中，道路是實(shí)現(xiàn)途徑，理論體系是行動(dòng)指南，制度是根本保障，三者統(tǒng)一于中國特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民在建設(shè)社會(huì)主義長期實(shí)踐中形成的最鮮明特色。黨的十八大黨章修正案將中國特色社會(huì)主義道路、理論體系、制度作為一個(gè)整體進(jìn)行完整表述，體現(xiàn)了我們黨對(duì)中國特色社會(huì)主義科學(xué)內(nèi)涵的全面把握，對(duì)于全黨深化對(duì)中國特色社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信，堅(jiān)定不移推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，具有十分重要的意義。

三、充實(shí)改革開放的內(nèi)容，體現(xiàn)了對(duì)新形勢(shì)下深化改革、擴(kuò)大開放重要性的新認(rèn)識(shí)改革開放始終是推動(dòng)黨和人民事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。我國過去30多年的快速發(fā)展靠的是改革開放，未來發(fā)展也必須堅(jiān)定不移地依靠改革開放。黨的十八大黨章修正案增寫了只有改革開放，才能發(fā)展中國、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義的內(nèi)容，表明了我們黨對(duì)堅(jiān)持改革開放重大意義的認(rèn)識(shí)更加充分、更加深刻，將以更大的政治勇氣和智慧堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開放，不斷推進(jìn)我國社會(huì)主義制度完善和發(fā)展。

黨的十一屆三中全會(huì)開啟了改革開放歷史新時(shí)期。改革開放使我國成功實(shí)現(xiàn)了從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、從封閉半封閉到全方位開放的歷史性轉(zhuǎn)變，中國人民的面貌、社會(huì)主義中國的面貌、中國共產(chǎn)黨的面貌發(fā)生了歷史性變化，黨和國家各項(xiàng)事業(yè)取得舉世矚目的新的偉大成就，為人類文明進(jìn)步作出重大貢獻(xiàn)的中華民族以前所未有的雄姿巍然屹立在世界東方。改革開放是黨在新的歷史條件下領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行的新的偉大革命，是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是發(fā)展中國特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路，是新時(shí)期最鮮明的特色。事實(shí)雄辯地證明，只有改革開放，才能發(fā)展中國、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義。

當(dāng)前，我國進(jìn)入改革攻堅(jiān)階段、發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期，前進(jìn)道路上面臨不少困難和問題，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題突出，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式任務(wù)艱巨，社會(huì)矛盾明顯增加，制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙較多，必須通過深化改革開放來解決。黨的十八大對(duì)深化改革開放作出新的重大部署，提出新的目標(biāo)任務(wù)。完成這些目標(biāo)任務(wù)，必須始終把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向，堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國策，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新，特別是建立健全推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。

四、充實(shí)完善中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，體現(xiàn)了全面推進(jìn)我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新部署

黨的十八大黨章修正案把生態(tài)文明建設(shè)同經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)一道，納入中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，使中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局更加完善。

與此相適應(yīng)，黨章修正案增寫了關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的段落。這對(duì)于提高全黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略地位的認(rèn)識(shí)，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，具有十分重要的意義。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，是我們黨對(duì)自然規(guī)律及人與自然關(guān)系再認(rèn)識(shí)的重要成果，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)涵，是推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的必然要求。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、工業(yè)化城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)過程中，我國發(fā)展面臨越來越突出的資源環(huán)境約束，人民群眾對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的要求越來越迫切。同時(shí)，在實(shí)踐中我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式?jīng)]有根本轉(zhuǎn)變，生態(tài)文明理念沒有牢固樹立、生態(tài)不文明的做法還很普遍。我們必須從中國特色社會(huì)主義全面發(fā)展和中華民族永續(xù)發(fā)展的高度，適應(yīng)事業(yè)發(fā)展新要求和人民群眾新期待，把加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)作為重大戰(zhàn)略任務(wù)，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局。

黨的十七大以來，我們黨在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的過程中，形成了一些重要理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新成果，確定了一些新的重點(diǎn)任務(wù)，黨的十八大黨章修正案相應(yīng)作了充實(shí)。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，增寫了促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的內(nèi)容。在政治建設(shè)方面，增寫了發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主，完善中國特色社會(huì)主義法律體系的內(nèi)容。在文化建設(shè)方面，增寫了建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國、加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的內(nèi)容。在社會(huì)建設(shè)方面，增寫了使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的內(nèi)容，并將以改善民生為重點(diǎn)修改為以保障和改善民生為重點(diǎn)。這些都反映了我們黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新認(rèn)識(shí)新成果。

五、充實(shí)完善了黨的建設(shè)總體要求的內(nèi)容，體現(xiàn)了新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的新思想

黨的十八大黨章修正案把加強(qiáng)黨的純潔性建設(shè)與執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)一道，作為黨的建設(shè)主線和根本任務(wù)，這既是黨的性質(zhì)和宗旨的一貫要求，也是黨經(jīng)受考驗(yàn)、化解危險(xiǎn)的現(xiàn)實(shí)需要。從本質(zhì)上講，黨的純潔性同先進(jìn)性是一致的，純潔性是先進(jìn)性的重要體現(xiàn)。我們黨自成立以來就高度重視保持純潔性，早在1945年，毛澤東同志就指出，要奪取全國的勝利，“就要有一個(gè)有紀(jì)律的、思想上純潔的、組織上純潔的黨”。新中國成立特別是改革開放以來，我們黨始終把保持黨的純潔性作為黨的建設(shè)的重要目標(biāo)和抓手。隨著黨員隊(duì)伍越來越壯大，管黨治黨任務(wù)越來越艱巨，保持隊(duì)伍純潔性的問題更加突出地?cái)[在我們面前。必須始終把保持純潔性作為黨的建設(shè)主線的重要組成部分，大力保持黨員、干部思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔、清正廉潔，不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，始終堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。

經(jīng)過90多年黨建實(shí)踐，我們逐步形成思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)五個(gè)相互聯(lián)系的有機(jī)統(tǒng)一體。黨的十八大黨章修正案強(qiáng)調(diào)整體推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，確立五位一體黨的建設(shè)新布局。思想建設(shè)是根本，發(fā)揮著引領(lǐng)前進(jìn)方向、統(tǒng)一思想行動(dòng)的重要作用；組織建設(shè)是關(guān)鍵，事關(guān)黨的性質(zhì)和宗旨，決定黨的生機(jī)活力；作風(fēng)建設(shè)是優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡；反腐倡廉建設(shè)是保障，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)；制度建設(shè)貫穿黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)之中，更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。整體推進(jìn)這五個(gè)方面的建設(shè)，有利于以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。

這些年，在推動(dòng)黨的事業(yè)不斷開拓前進(jìn)的過程中，我們黨對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)逐步深化。隨著黨所處的客觀環(huán)境、歷史方位和所承擔(dān)的歷史任務(wù)的變化，不斷探索馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律，提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，是擺在全黨面前的具有長期性、戰(zhàn)略性的重大任務(wù)。黨的十八大黨章修正案強(qiáng)調(diào)全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，升華了我們黨對(duì)馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，表明了我們黨將更加自覺地推動(dòng)黨的自身建設(shè)向科學(xué)化邁進(jìn)。

黨的十八大黨章修正案增寫了建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨的內(nèi)容，充分反映了中國共產(chǎn)黨一貫重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的優(yōu)良傳統(tǒng)，服務(wù)人民、造福人民的政治責(zé)任，與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的政治品質(zhì)。世界在變化，形勢(shì)在發(fā)展，中國特色社會(huì)主義實(shí)踐在深入，只有不斷學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，努力掌握和運(yùn)用一切科學(xué)的新思想、新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)，才能使黨的理論和路線方針政策順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，始終引領(lǐng)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)，脫離群眾是我們黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)。黨只有始終植根人民、造福人民，堅(jiān)持把人民利益放在第一位，與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)，才能永遠(yuǎn)立于不敗之地；創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是一個(gè)政黨永葆生機(jī)活力的源泉。中國特色社會(huì)主義事業(yè)是改革創(chuàng)新的事業(yè)，只有堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)自身建設(shè)，黨才能始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，永遠(yuǎn)站在時(shí)代前列帶領(lǐng)人民不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面。

六、充實(shí)黨員、黨的基層組織、黨的干部的行為規(guī)范，體現(xiàn)了加強(qiáng)黨員干部管理的新要求

黨的十八大黨章修正案增寫了積極創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的內(nèi)容，這是增強(qiáng)黨組織和黨員隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力的客觀需要和現(xiàn)實(shí)要求。創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，對(duì)于激發(fā)各級(jí)黨組織和廣大黨員的生機(jī)活力，具有十分重要的作用，成為新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作。在黨章中強(qiáng)調(diào)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，對(duì)于引導(dǎo)黨的基層組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘的作用，對(duì)于激發(fā)廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范的作用，具有重要意義。著眼于提高干部隊(duì)伍素質(zhì)、營造人才輩出的良好局面，黨的十八大黨章修正案強(qiáng)調(diào)選拔干部堅(jiān)持德才兼?zhèn)�、以德為先，�?jiān)持五湖四海、任人唯賢，表明了我們黨在干部選拔任用方面的遠(yuǎn)見卓識(shí)和寬廣胸懷。治國理政，關(guān)鍵在用人。用什么樣的原則和標(biāo)準(zhǔn)選人用人，是判斷一個(gè)政黨先進(jìn)性的重要標(biāo)準(zhǔn)，決定著一個(gè)政黨的興衰成敗。在長期革命、建設(shè)和改革實(shí)踐中，正是因?yàn)槲覀凕h始終強(qiáng)調(diào)選人用人要堅(jiān)持以德為先、把干部的德放在首要位置，強(qiáng)調(diào)選拔干部要堅(jiān)持五湖四海、把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家事業(yè)上來，才培養(yǎng)和造就了一批又一批、一代又一代政治堅(jiān)定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，保證了黨的事業(yè)不斷從勝利走向新的勝利。把我們黨在干部選拔任用實(shí)踐中積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)寫入黨章，有利于深化干部人事制度改革，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍。

提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，選好用好干部是前提和基礎(chǔ)，加強(qiáng)對(duì)干部監(jiān)督管理是關(guān)鍵。黨的十八大黨章修正案強(qiáng)調(diào)黨重視監(jiān)督干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，充分表明了我們黨從嚴(yán)治黨、建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的馬克思主義執(zhí)政黨的堅(jiān)定信念和決心。黨歷來高度重視對(duì)黨員干部的監(jiān)督，幾代領(lǐng)導(dǎo)人都對(duì)黨重視監(jiān)督干部提出了明確要求。當(dāng)前，干部隊(duì)伍總體是好的，但也存在著一些與保持先進(jìn)性和純潔性的要求不相適應(yīng)、不相符合的問題。這些問題的發(fā)生，原因是多方面的，但也很大程度上反映出對(duì)黨員干部監(jiān)督還存在不足之處，對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督更是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。只有高度重視黨內(nèi)監(jiān)督，健全完善相關(guān)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，才能有效懲治和預(yù)防腐敗，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性。

第三篇：新黨章解讀

新黨章解讀

黨章是黨的根本大法，黨章的基本內(nèi)容要保持連續(xù)性和穩(wěn)定性。同時(shí)，也要根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的發(fā)展變化對(duì)黨章進(jìn)行必要修改。所謂形勢(shì)和任務(wù)的變化主要是三個(gè)方面：一是黨的理論的與時(shí)俱進(jìn)和不斷創(chuàng)新；二是黨和國家事業(yè)發(fā)展的新要求；三是黨的建設(shè)偉大工程不斷有新的創(chuàng)造和新的經(jīng)驗(yàn)。現(xiàn)行黨章是1982年9月黨的十二大修改制定的。黨的十八大對(duì)黨章的修改是我們黨誕生以來第16次修改。

今年1月，在中共中央就黨的十八大議題征求意見的過程中，許多地方和部門建議，根據(jù)黨的理論創(chuàng)新和實(shí)踐發(fā)展，根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展變化和推進(jìn)黨的工作、加強(qiáng)黨的建設(shè)的需要，黨的十八大對(duì)黨章作出修改。在綜合各方面意見的基礎(chǔ)上，中央政治局會(huì)議研究決定對(duì)黨章進(jìn)行適當(dāng)修改，以適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)黨的工作和黨的建設(shè)提出的新要求。9月4日，黨章修正案下發(fā)黨內(nèi)一定范圍征求意見，征求意見人數(shù)共4015人。在集中全黨智慧的基礎(chǔ)上，經(jīng)過黨的十七屆七中全會(huì)一致同意，形成了提交黨的十八大審議的黨章修正案。于201*年11月14日通過，十八大對(duì)黨章的修改主要集中在以下六個(gè)方面：

一、對(duì)科學(xué)發(fā)展觀做出了新的定位和闡述

把科學(xué)發(fā)展觀列入黨的指導(dǎo)思想。把科學(xué)發(fā)展觀寫在我們黨的旗幟上，是這次黨章修改的最大亮點(diǎn)和最突出的歷史貢獻(xiàn)。這體現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想的與時(shí)俱進(jìn)，有利于把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到我國現(xiàn)代化建設(shè)全過程、體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面。

同時(shí)，充實(shí)了黨的十六大以來黨的理論創(chuàng)新特別是科學(xué)發(fā)展觀定位的內(nèi)容。這有利于全黨正確理解科學(xué)發(fā)展觀的理論內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展上來。

黨的十六大以來，我們黨堅(jiān)持以鄧小平理論和?三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo)，根據(jù)新世紀(jì)新階段我國發(fā)展的階段性特征，總結(jié)我國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)，形成了科學(xué)發(fā)展觀這一重大戰(zhàn)略思想�？茖W(xué)發(fā)展觀是馬克思主義同當(dāng)代中國實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，用一系列緊密相連、相互貫通的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，豐富和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于發(fā)展的理論，把我們對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)提高到新的水平，開辟了當(dāng)代中國馬克思主義發(fā)展新境界。為更好推動(dòng)全黨深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，黨的十七大將科學(xué)發(fā)展觀寫入黨章。5年來，科學(xué)發(fā)展觀又經(jīng)歷了一個(gè)實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)的過程，理論內(nèi)涵不斷豐富，實(shí)踐成效不斷顯現(xiàn)。把科學(xué)發(fā)展觀列入黨的指導(dǎo)

思想，是黨的十八大做出的重大決策，進(jìn)一步向世人宣示中國共產(chǎn)黨人走科學(xué)發(fā)展之路的堅(jiān)定決心，必將對(duì)全黨把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展上來、把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全過程和體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

新黨章總綱部分第七自然段充實(shí)了黨的十六大以來黨的理論創(chuàng)新特別是科學(xué)發(fā)展觀的定位的內(nèi)容，表述為：?十六大以來，以胡錦濤同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，堅(jiān)持以鄧小平理論和‘三個(gè)代表’重要思想為指導(dǎo)，根據(jù)新的發(fā)展要求，深刻認(rèn)識(shí)和回答了新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題，形成了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀�？茖W(xué)發(fā)展觀，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個(gè)代表’重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是馬克思主義中國化最新成果，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的指導(dǎo)思想。?

這段話深刻闡明了科學(xué)發(fā)展觀的時(shí)代背景、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。?根據(jù)新的發(fā)展要求?闡明了科學(xué)發(fā)展觀提出的時(shí)代背景，這個(gè)新的發(fā)展要求就是新世紀(jì)新階段我國發(fā)展的階段性特征對(duì)發(fā)展提出的新要求。?以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展?是科學(xué)發(fā)展的基本內(nèi)涵。解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，是科學(xué)發(fā)展觀最鮮明的精神實(shí)質(zhì)。全黨必須更加自覺地把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，把以人為本作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心立場(chǎng)，把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，把統(tǒng)籌兼顧作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本方法。

二、充實(shí)完善中國特色社會(huì)主義重要成就的內(nèi)容

新黨章總綱部分第八自然段開頭一句表述為：?改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽兒瓦M(jìn)步的根本原因，歸結(jié)起來就是：開辟了中國特色社會(huì)主義道路，形成了中國特色社會(huì)主義理論體系，確立了中國特色社會(huì)主義制度。?同時(shí)強(qiáng)調(diào)，?全黨要倍加珍惜、長期堅(jiān)持和不斷發(fā)展這條道路、這個(gè)理論體系、這個(gè)制度。?其中，?確立了中國特色社會(huì)主義制度?是這次修改新增寫的內(nèi)容。中國特色社會(huì)主義制度，就是人民代表大會(huì)制度的根本政治制度，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度，中國特色社會(huì)主義法律體系，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，以及建立在這些制度基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制等各項(xiàng)具體制度。中國特色社會(huì)主義道路、中國特色社會(huì)主義理論體系、中國特色社會(huì)主義制度是中國特色社會(huì)主義三個(gè)相互聯(lián)系的組成部分。中國特色社會(huì)主義道路是實(shí)現(xiàn)途徑，中國特色社會(huì)主義理論體系是行動(dòng)指南，中國特色社會(huì)主義

制度是根本保障，三者統(tǒng)一于中國特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民在建設(shè)社會(huì)主義長期實(shí)踐中形成的最鮮明特色。將中國特色社會(huì)主義道路、中國特色社會(huì)主義理論體系、中國特色社會(huì)主義制度作為一個(gè)整體在黨章進(jìn)行完整表述，對(duì)于全黨深化對(duì)中國特色社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)，全面把握中國特色社會(huì)主義的科學(xué)內(nèi)涵，進(jìn)一步增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信，堅(jiān)定不移推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，具有十分重要的意義。

三、充實(shí)了堅(jiān)持改革開放的內(nèi)容

改革開放是強(qiáng)國之路，是新時(shí)期最鮮明的特點(diǎn)。我國過去30多年的快速發(fā)展靠的是改革開放，未來發(fā)展也必須堅(jiān)定不移依靠改革開放。當(dāng)前，我國改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段、發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，必須以更大的政治勇氣和智慧堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放，不斷推進(jìn)我國社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展。黨的十八大對(duì)深化改革開放作出新的部署，提出新的目標(biāo)任務(wù)。新黨章總綱部分對(duì)闡述改革開放的自然段作了充實(shí)，增寫了?只有改革開放，才能發(fā)展中國、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義?的內(nèi)容。作這樣的充實(shí)，有利于全黨更加充分、更加深刻地認(rèn)識(shí)堅(jiān)持改革開放的重大意義，更加自覺、更加堅(jiān)定地推進(jìn)改革開放。

四、充實(shí)了中國特色社會(huì)主義總體布局的內(nèi)容

新黨章根據(jù)黨的十七大以來推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的新實(shí)踐新認(rèn)識(shí)，對(duì)總綱中相關(guān)部分進(jìn)行了充實(shí)和調(diào)整，對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)4個(gè)自然段充實(shí)了內(nèi)容，并增寫了生態(tài)文明建設(shè)自然段。

（一）新黨章總綱充實(shí)了發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容

全面建成小康社會(huì)，需要適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新趨勢(shì)，加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的重大課題，是全面建成小康社會(huì)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措�？偩V增寫了?促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展?的內(nèi)容。充實(shí)這方面的內(nèi)容，有利于全黨更加全面地認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，更好推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

（二）新黨章總綱調(diào)整和充實(shí)了發(fā)展社會(huì)主義民主政治的內(nèi)容

人民民主是我們黨始終高揚(yáng)的光輝旗幟，法治是治國理政的基本方式。我們黨堅(jiān)定不移推進(jìn)社會(huì)主義民主，完善民主制度，豐富民主形式，健全社會(huì)主義法制，更加充分地保障人民當(dāng)家作主。總結(jié)這些年的經(jīng)驗(yàn)，總綱增寫了?發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主?和?完善中國特色社會(huì)主義法律體系?的內(nèi)容。作這樣的充實(shí)，有利于我們堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革，不斷發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義法治國家。

（三）新黨章總綱充實(shí)了發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的內(nèi)容

黨的十七屆六中全會(huì)對(duì)推進(jìn)我國文化改革發(fā)展作出全面部署，明確提出了建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國的目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)。黨的十八大對(duì)建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國作出部署。總綱增寫了?建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國、加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)?的內(nèi)容。作這樣的充實(shí)，有利于全黨牢牢把握發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，樹立高度的文化自覺和文化自信，大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，提高國家文化軟實(shí)力，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮。

（四）新黨章總綱充實(shí)了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)容

落實(shí)民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求，不斷實(shí)現(xiàn)全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，促進(jìn)社會(huì)和諧，就必須更加注重社會(huì)公平正義，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。總綱增寫了?使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民?、?加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理?的內(nèi)容，并將以改善民生為重點(diǎn)修改為?以保障和改善民生為重點(diǎn)?。作這樣的充實(shí)和修改，有利于更好推進(jìn)保障和改善民生工作、激發(fā)廣大人民群眾投身中國特色社會(huì)主義事業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，有利于適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要提高社會(huì)管理水平、構(gòu)建中國特色社會(huì)主義社會(huì)管理體系，推動(dòng)形成社會(huì)和諧人人有責(zé)、和諧社會(huì)人人共享的生動(dòng)局面。

（五）新黨章總綱增寫了黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明的自然段 表述為：?樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。著力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。?作這樣的增寫，既闡明了建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明的總要求和指導(dǎo)原則，又闡明了生態(tài)文明建設(shè)的主要著力點(diǎn)，有利于全黨同志把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程。

新黨章對(duì)中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的充實(shí)和完善，主要體現(xiàn)在把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局。建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計(jì)，必須把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程，建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，是我們黨對(duì)自然規(guī)律及人與自然關(guān)系再認(rèn)識(shí)的重要成果，是推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然要求。在黨章中作這樣的修改，使中國特色社會(huì)主義事業(yè)總

體布局更加完善，使生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略地位更加明確，有利于動(dòng)員全黨全國各族人民更好全面推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)。

五、充實(shí)完善關(guān)于黨的建設(shè)總體要求的內(nèi)容

加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，使黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，是黨和國家事業(yè)不斷從勝利走向新的勝利的根本保證。新形勢(shì)下，黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前。不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，是黨鞏固執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)執(zhí)政使命必須解決好的重大課題。新黨章在總綱部分對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)提出了一系列新要求，強(qiáng)調(diào)要?加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)?，?整體推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平?，?建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨?。在黨的建設(shè)基本要求中，強(qiáng)調(diào)?全黨要用鄧小平理論、‘三個(gè)代表’重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的基本路線統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動(dòng)?；進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)?求真務(wù)實(shí)?，把它與解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)并列作為黨的建設(shè)第二項(xiàng)基本要求；增寫了尊重黨員主體地位、加強(qiáng)對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督的內(nèi)容。

新黨章對(duì)黨的建設(shè)總體要求充實(shí)的這些新內(nèi)容，集中體現(xiàn)了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，反映了黨的十七大以來黨的建設(shè)取得的重大理論創(chuàng)新成果和重要實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，體現(xiàn)了我們黨對(duì)馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，有利于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，應(yīng)對(duì)黨面臨的考驗(yàn)和風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性、純潔性，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

六、對(duì)部分條文作了適當(dāng)修改

總結(jié)吸收近年來黨的建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)，并與總綱部分的修改相銜接，新黨章對(duì)條文部分關(guān)于黨員(小編推薦你關(guān)注好范文 網(wǎng)：Wwww.7334dd.com)、黨的基層組織、黨的干部這三條作了一些修改。

（一）對(duì)黨員和黨的干部提出了新要求

總結(jié)和體現(xiàn)黨的十七大以來黨的建設(shè)的新經(jīng)驗(yàn)，并與總綱部分的修改相銜接，新黨章對(duì)黨員、黨的干部和干部工作提出了一些新要求。第三條第一項(xiàng)第一句修改為?認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個(gè)代表’重要思想和科學(xué)發(fā)展觀?。作這樣修改，有利于引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。

第三十三條增寫了干部選拔監(jiān)督的內(nèi)容，第一款強(qiáng)調(diào)選拔干部要堅(jiān)持?德才兼?zhèn)�、以德為�?的原則，堅(jiān)持?五湖四海、任人唯賢?；第二款增

寫了黨重視?監(jiān)督干部?的內(nèi)容。充實(shí)這方面的內(nèi)容，有利于更好樹立正確用人導(dǎo)向、堅(jiān)持公道正派的用人作風(fēng)、提高選人用人公信度，強(qiáng)化干部監(jiān)督，促進(jìn)干部健康成長，建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍。

第三十四條第五項(xiàng)增寫了黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本條件的內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要?堅(jiān)持原則?，?講黨性、重品行、作表率?。充實(shí)這方面的內(nèi)容，有利于促進(jìn)全黨特別是黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持黨性原則、加強(qiáng)道德修養(yǎng)、更好發(fā)揮表率作用。

（二）新黨章對(duì)黨的基層組織提出了新要求

一是第三十一條第一項(xiàng)增寫了?積極創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)?的內(nèi)容。近年來，根據(jù)中央部署，在黨的基層組織和廣大黨員中深入開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)，取得明顯成效。深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，已成為新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)的有力抓手。增寫這個(gè)內(nèi)容，有利于推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化長效化，引導(dǎo)黨的基層組織充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用；激發(fā)廣大黨

員增強(qiáng)光榮感和責(zé)任感、保持先進(jìn)性內(nèi)在動(dòng)力，充分發(fā)揮先鋒模范作用。二是第三十一條第二項(xiàng)第一句修改為?組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個(gè)代表’重要思想和科學(xué)發(fā)展觀?。作這樣的修改，有利于落實(shí)用馬克思主義中國化創(chuàng)新成果特別是科學(xué)發(fā)展觀武裝全黨的戰(zhàn)略任務(wù)，發(fā)揮基層組織在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀落到基層、落到實(shí)處方面的重要作用。

11月16日，習(xí)近平就認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，嚴(yán)格遵守黨章明確要求。提出認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章，是學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神的重要內(nèi)容，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作，也是全黨同志的應(yīng)盡義務(wù)和莊嚴(yán)責(zé)任，對(duì)強(qiáng)化全黨黨章意識(shí)，增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力具有極為重要的作用。因此，我們要以黨的十八大黨章修正案頒布為契機(jī)，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，明確學(xué)習(xí)目的和意義。我們學(xué)習(xí)黨章，一要全面掌握黨章基本內(nèi)容。二要嚴(yán)格遵守黨章各項(xiàng)規(guī)定。三是黨員要爭(zhēng)做學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章的模范。全體黨員要積極響應(yīng)黨中央號(hào)召，牢固樹立黨章意識(shí)，真正把黨章作為加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn)，作為指導(dǎo)黨的工作、黨內(nèi)活動(dòng)、黨的建設(shè)的根本依據(jù)，把黨章各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)到行動(dòng)上、落實(shí)到各項(xiàng)事業(yè)中。以實(shí)際行動(dòng)學(xué)習(xí)和踐行共產(chǎn)黨人的優(yōu)秀品格，為黨旗爭(zhēng)光添彩。

第四篇：新黨章解讀

新《黨章》解讀

中共紹興市委黨校 陳立峰

? 提綱：

? 一、黨章概述

? 二、黨章的歷史解讀

? 三、黨章的文本解讀

? 四、認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格遵守新《黨章》的具體要求

?

? 一、黨章概述

? （一）黨章是什么

? 黨章是黨的總章程，集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張，規(guī)定了黨的重要制度和體制機(jī)制，是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。沒有規(guī)矩，不成方圓。黨章就是黨的根本大法，是全

黨必須遵循的總規(guī)矩。

? ——近平習(xí)：《認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章 嚴(yán)格遵守黨章》

?（２０１２年１１月１６日）

? 簡而言之：黨章是規(guī)矩，是黨的“憲法”。

? 黨章具有最高的權(quán)威性和最大的約束力。

? 1.黨章是政黨性質(zhì)的體現(xiàn)

? 2.黨章是政黨歷史的反映

? 3.黨章是政黨（組織和個(gè)人）行為的規(guī)范。

? （二）為什么要學(xué)習(xí)黨章

? 當(dāng)前，強(qiáng)調(diào)黨章的地位，基于這樣一個(gè)事實(shí)：在少數(shù)黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部心目中，黨章意思模糊。

?

? 二、黨章的歷史解讀

? 歷屆黨章回顧

?中國共產(chǎn)黨自1921年誕生至十七大，先后制定、修正過十七次黨章。（包含一大的《中國共產(chǎn)黨第一個(gè)綱領(lǐng)》和十三大的《中國共產(chǎn)黨章程部分條文修正案》)

? 三、黨章的文本解讀

? （一）總綱部分的修改

1. 把科學(xué)發(fā)展觀寫入黨的指導(dǎo)思想

把科學(xué)發(fā)展觀寫在我們黨的旗幟上，是這次黨章修改的最大亮點(diǎn)和最突出的歷史貢獻(xiàn)。這體現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想的與時(shí)俱進(jìn)，有利于把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到我國現(xiàn)代化建設(shè)全過程、體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面。

2. 充實(shí)了黨的十六大以來黨的理論創(chuàng)新特別是科學(xué)發(fā)展觀的定位的內(nèi)容 這有利于全黨正確理解科學(xué)發(fā)展觀的理論內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展上來。

3. 增寫了確立中國特色社會(huì)主義制度的內(nèi)容

“確立了中國特色社會(huì)主義制度”是這次修改新增寫的內(nèi)容。將中國特色社會(huì)主義道路、理論體系、制度作為一個(gè)整體在黨章進(jìn)行完整表述，對(duì)于深化全黨同志對(duì)中國特色社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義自覺性和堅(jiān)定性，有重要意義。

4. 完善了中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的內(nèi)容

這方面的一個(gè)重大修改，是把生態(tài)文明建設(shè)同經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)一道，納入中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局。適應(yīng)這一修改，黨章修正案專門對(duì)生態(tài)文明建設(shè)作出闡述，包括總體要求、指導(dǎo)原則和工作著力點(diǎn)。這樣修改，使中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局更加完善，使生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略地位更加明確，有利于全面推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)。

5. 充實(shí)了堅(jiān)持改革開放的內(nèi)容

改革開放是強(qiáng)國之路，是新時(shí)期最鮮明的特點(diǎn)。我國過去30多年的快速發(fā)展靠的是改革開放，未來發(fā)展也必須堅(jiān)定不移地依靠改革開放。在征求意見過程中，一些地區(qū)和部門建議，在黨章中進(jìn)一步強(qiáng)化改革開放內(nèi)容的分量。黨章修正案采納了這個(gè)意見，增寫了只有改革開放，才能發(fā)展中國、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義的內(nèi)容。充實(shí)這方面的內(nèi)容，對(duì)堅(jiān)定推進(jìn)改革開放有重要意義。

6. 充實(shí)了發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容

7. 充實(shí)了發(fā)展社會(huì)主義民主政治的內(nèi)容

8. 充實(shí)了發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的內(nèi)容

9. 充實(shí)了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)容

10. 增寫了建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明的內(nèi)容

11. 充實(shí)了加強(qiáng)黨的建設(shè)總體要求的內(nèi)容

根據(jù)近些年來黨的建設(shè)積累的經(jīng)驗(yàn)和形勢(shì)任務(wù)對(duì)黨的建設(shè)提出的新要求，黨章修正案對(duì)總綱部分關(guān)于黨的建設(shè)的總體要求作了適當(dāng)修改。增寫的加強(qiáng)黨的純潔性建設(shè)，整體推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨等新內(nèi)容，體現(xiàn)了我們黨對(duì)馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，有利于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，應(yīng)對(duì)黨面臨的考驗(yàn)和風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性、純潔性，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

（二）條文部分的修改

總結(jié)吸收近年來黨的建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)，并與總綱部分的修改相銜接，黨章修正案對(duì)條文部分關(guān)于黨員、黨的基層組織、黨的干部這三條作了一些修改。

? 四、認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格遵守新《黨章》的具體要求

1. 要全面掌握黨章基本內(nèi)容；

2. 要嚴(yán)格遵守黨章各項(xiàng)規(guī)定；

3. 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章的模范。

通過學(xué)習(xí)教育，使全黨同志對(duì)黨章內(nèi)化于心，外化于行。

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第五篇：中國共產(chǎn)黨新黨章解讀

敬愛的黨組織：

中國共產(chǎn)黨黨章歷來被稱作是黨的根本大法，在黨規(guī)體系有最高的效力，相當(dāng)于憲法在國家法律體系中的地位和作用，對(duì)黨內(nèi)來說它是團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一的基礎(chǔ)，而對(duì)于黨外，它是人們分析、判斷共產(chǎn)黨理念與實(shí)踐的主要根據(jù)。因此，黨章的每一次修改，都是人們關(guān)注的焦點(diǎn)。

現(xiàn)行黨章是在總結(jié)我們黨的歷史經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，根據(jù)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際情況制定的，總體框架是在十二大時(shí)候確定的，經(jīng)過黨的十三大、十四大、十五大對(duì)部分內(nèi)容和條文進(jìn)行修改，不斷地調(diào)整補(bǔ)充�？傮w上，能適應(yīng)指導(dǎo)黨的工作和黨的建設(shè)的需要，因此黨中央確定，這次對(duì)黨章做小改，不做大改。

改動(dòng)一共有65處。所遵循的指導(dǎo)思想和總的原則是堅(jiān)持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和黨的基本路線為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想，把江澤民同志十六大報(bào)告中提出的重大理論觀點(diǎn)和重大方針政策寫入黨章，以適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)黨的工作和黨的建設(shè)提出的新要求。

十六大通過的黨章，對(duì)十五大黨章做出的修改只有65處，從修改的規(guī)�？�，只是一些小改，但是在一些核心問題上，十六大黨章卻做出了一系列重大的改動(dòng)，其中關(guān)于中國共產(chǎn)黨性質(zhì)的新的表述，引起了人們的極大關(guān)注。

新黨章對(duì)黨的性質(zhì)是這樣表述的：中國共產(chǎn)黨是中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國最廣大人民的根本利益，黨的最高理想和最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。解說：在十五大黨章中關(guān)于黨的性質(zhì)的表述是：中國共產(chǎn)黨是中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，是中國各族人民利益的忠實(shí)代表，是中國社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，黨的最終目標(biāo)，是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的社會(huì)制度。與這段表述相比較，十六大黨章表述所出現(xiàn)的第一個(gè)明顯變化是，從一個(gè)先鋒隊(duì)變?yōu)閮蓚�(gè)先鋒隊(duì)。

匯報(bào)人：

二〇一四年六月五日

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