第一篇:淺談中國反腐形勢
敬愛的黨支部:
鄧小平在改革開放之初,說了一句話:將來出問題,恐怕就在黨內(nèi)。此話不幸而言中,當今的中國被百姓詬病最多,痛恨最多莫過于貪腐。
十八大的順利召開,人民群眾對新一屆的領(lǐng)導(dǎo)班子可謂是給予了眾望,可是改革不可能事一屆兩屆就可以解決的事,那是需要一代代人不斷地探索努力地成果。同時新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的務(wù)實作風也確實讓我們看到了希望,無論是領(lǐng)導(dǎo)人輕車從簡,還是習總南巡,都透露出一股新風氣。
各種跡象表明,中央新班子將選擇當下中國的熱點和難點問題破冰,謀定后動。如此決策,一是解決熱點問題,著力化解關(guān)乎百姓痛癢的民生難題,加快構(gòu)建社會福 利保障體系,;二是解決難點問題,推進制度反腐和法治反腐,鏟除百姓痛恨的官場腐敗。
新班子反腐必下大決心,必下猛藥,并將從官員財產(chǎn)公示制度破冰,決策思考如下:
其一、官員腐敗成為執(zhí)政黨的頭號考驗和危險,嚴重玷污了黨和國家形象。十八大把反腐倡廉提到生死存亡的新高度,習近平就任總書記第一次講話就直言: “新形勢下,我們黨面臨著許多嚴峻挑戰(zhàn),黨內(nèi)存在著許多亟待解決的問題。尤其是一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題,必須下大氣力解決。”可見新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體,反腐敗將采取“零容忍”態(tài)度。要實現(xiàn)“干部清正、政府清廉、政治清明”的新局面,首先必須在反腐敗上給力突破。
其二、把官員錢囊公布在陽光下,是反腐敗突破口。這是一種防止官員貪污腐敗的強制措施。世界發(fā)達國家成功反腐的實踐經(jīng)驗已經(jīng)證明,官員財產(chǎn)公示制度,是反腐倡廉最為根本的制度保障。財產(chǎn)公示制猶如一把利刃,法律對財產(chǎn)申報中的違規(guī)行為規(guī)定了嚴厲的處罰措施,對拒不申報、謊報、漏報、無故拖延申報者,可按刑律制裁,直刺腐敗者的要害,為推動各國廉政建設(shè)、凈化社會風氣起到了不可低估的作用。十八大報告指出:“要充分發(fā)揮我國社會主義政治制度優(yōu)越性,積極借鑒人類政治文明有益成果。”官員財產(chǎn)公示制度是世界反腐成功利器,社會主義中國應(yīng)當積極借鑒。
腐敗問題歸根結(jié)底還是體制和制度的問題,在權(quán)力過分集中、缺少制衡機制的形勢下,光靠領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔、清明,很難真正遏制腐敗問題的出現(xiàn)。 只有建立有效的反腐制度才能從根本解決這個問題,因此,作為反腐突破口的官員財產(chǎn)公示制度迫在眉睫。官員財產(chǎn)公示制度,盡管不能完全遏制腐敗,但能避免官場大面積腐敗。
匯報人:
二〇一四年六月二十七日
第二篇:如何看待中國的反腐形勢和反腐力度
理學院化學生物學2班
如何看待中國的反腐形勢和反腐力度
近年來,黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨,以更加堅毅的決心和勇氣,全面加強黨的自身建設(shè),把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提到一個新的高度,擺在更加重要的位置。
“從過去來看,曾有人統(tǒng)計過,平均每年被查處的省部級官員大概有6至8名,而十八大至今半年多的時間內(nèi),落馬的省部級官員數(shù)量之多、頻率之高,確實比較少見。”長期研究反腐課題的中央編譯局當代馬克思主義研究所所長何增科說,近三十年來,從省部級高官被查處的密度和速度來看,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)層的反腐力度可以說是最大的。
這些年費了那么大的力,力度不斷加大,也有成效,但為什么大案、要案仍然時有發(fā)生,有些不正之風屢禁不止?老百姓對這個問題很還有意見呢?對這個問題中央領(lǐng)導(dǎo)同志也非常重視,都是做了重要指示,要求我們深入思考研究。下面我結(jié)合一個情況談幾點看法。我認為當前消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)、多發(fā)既有主觀方面的原因,也有客觀方面的原因,既有現(xiàn)實的原因,也有歷史的原因,必須進行全面分析。
第一,從客觀的和歷史的原因來分析,主要是與體制轉(zhuǎn)軌、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟基礎(chǔ)變化等方面的因素有關(guān)。
第二,我國社會現(xiàn)階段腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延,歸根到底還是要從經(jīng)濟基礎(chǔ)和生產(chǎn)關(guān)系的變化當中來尋找原因。
那我們該如何正確看待當前反腐敗形勢?
第一,如何正確看待當前反腐敗工作的形勢,這是一個很重要的政治問題。我們既要堅持不懈的開展反腐敗斗爭,又要警惕和防止敵對勢力利用這個問題來詆毀黨和社會。國內(nèi)外的敵對勢力利用腐敗問題造謠誣蔑,一方面確實增強了我們開展反腐敗斗爭的難度,另一方面也增加了我們正確認識反腐敗形勢的難度,所以我們一定看到這項斗爭的尖銳性和復(fù)雜性,保持高度的政治警覺,增強政治敏感性。
第二,如何正確看待當前反腐倡廉工作的形勢,不僅有一個政治立場問題,還有一個思想方法問題。
第三,我們既要看到誘發(fā)腐敗的因素在短期內(nèi)難以消除的客觀現(xiàn)實,又要充分看到在我國有效遏制腐敗現(xiàn)象的有利條件也不少,
按照我們黨提出的目標,我國要在短短四十年時間建立起完善的社會主義市場經(jīng)濟體制,至今也才過去二十來年,而西方發(fā)達國家建立和完善市場經(jīng)濟體制一般都經(jīng)歷了上百年甚至更長的時間。從不少國家的發(fā)展進程看,當一個國家處在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟快速增長的變革階段,往往是腐敗現(xiàn)象的高發(fā)期。雖然我國建立的社會主義市場經(jīng)濟體制與資本主義國家的市場經(jīng)濟體制有本質(zhì)區(qū)別,但由于經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)換的時間短、進程快,體制機制制度方面存在不少漏洞,這也是腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的原因之一。
有些地區(qū)和部門管理制度不健全,管理工作薄弱,漏洞很多。有些地區(qū)和部門黨風廉政建設(shè)責任制沒有落到實處,對管轄范圍內(nèi)反腐敗任務(wù)的落實情況沒有認真監(jiān)督檢查。有些領(lǐng)導(dǎo)干部不以身作則,甚至帶壞一個地區(qū)或部門的風氣,引發(fā)許多腐敗問題。一些領(lǐng)導(dǎo)干部奉行“好人主義”,怕得罪人,執(zhí)紀執(zhí)法偏寬偏軟。從我們紀委特別是中央紀委的工作來講,對社會主義市場經(jīng)濟條件下反腐敗斗爭的特點和規(guī)律研究不夠,及時向中央提出切實有效的治理對策不多;對各地
理學院化學生物學2班
區(qū)、各部門落實中央關(guān)于反腐敗決策和部署的情況主動監(jiān)督檢查不夠,監(jiān)督渠道不夠暢通,監(jiān)督效果也不夠好。由于以上原因,黨政齊抓共管反腐敗的局面在有些地區(qū)和部門還沒有形成,以致一些經(jīng)過主觀努力能夠抑制的腐敗現(xiàn)象沒有得到有效抑制。
在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全黨對黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭重要性的認識不斷提高,各級黨組織的主體責任和紀委的監(jiān)督責任不斷強化,全黨動手一起抓、群眾積極參與的局面不斷發(fā)展,黨風政風建設(shè)帶動民風社風好轉(zhuǎn)有了實質(zhì)性進展,黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了讓人民群眾信服的新成效,開創(chuàng)了令人振奮的新局面。
面對當前腐敗易發(fā)多發(fā)的現(xiàn)象,黨中央的認識是清醒的,反腐敗的態(tài)度是堅決的,采取的措施是得力的。越是處在腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)時期,我們越應(yīng)該以改革創(chuàng)新的精神加倍努力工作,堅定不移地落實黨中央的決策和部署。只要全黨堅決按照中央要求,切實加大斗爭力度,就一定能夠把腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢頭遏制住,進而經(jīng)過堅持不懈的努力,把腐敗現(xiàn)象減少到最低限度。
第三篇:如何看待當前中國反腐形勢和反腐力度
應(yīng)用化學01班 李成浩201*3200
如何看待當前中國反腐形勢和反腐力度 黨的十八大以來,以習近平總書記為首的新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體提出了一系列反腐倡廉建設(shè)的重要論述。
如何看待當前的反腐形勢?我認為還要辯證全面地看待。一方面我們應(yīng)該看到,消極腐敗現(xiàn)象同我們黨的性質(zhì)和宗旨是水火不相容的。我們黨反對腐敗的態(tài)度是旗幟鮮明的,措施是有力的,成效是明顯的,這個我們應(yīng)該給予充分的肯定。應(yīng)該說,經(jīng)過這些年的反腐敗斗爭,我們首先是反腐倡廉的戰(zhàn)略方針逐步成型了,就是我們強調(diào)的標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防這樣一個戰(zhàn)略方針。另外就是我們懲治和預(yù)防腐敗體系的基本框架初步形成了。我們反腐倡廉建設(shè)的科學化水平在不斷提高。同時另外一方面我們也要看到,當前我國還處在經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化這樣一個歷史時期。各方面的體制機制制度還不夠完善,滋生腐敗的土壤和條件在短期內(nèi)還難以消除,這就導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象在一些部門和領(lǐng)域仍然易發(fā)、多發(fā)。一些腐敗案件,特別是高中級干部的腐敗案件,影響非常惡劣。還有就是我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部形式主義、官僚主義的問題,還有奢侈浪費、揮霍奢侈等問題,人民群眾對這些問題還是非常不滿意。對我們黨解決這些問題充滿了期待。
所以,我覺得反腐敗是一項長期的艱巨的任務(wù),關(guān)鍵還是在于習近平總書記所講的“!、“長”二字,一個是經(jīng)常的常,反腐敗要經(jīng)常抓,一個是長期的長,就是反腐敗必須長期抓?倳浱貏e強調(diào)要實現(xiàn)我們“兩個一百年”的奮斗目標,這“兩個一百年”就是在中國共產(chǎn)黨成立一百年的時候全(更多請關(guān)注www.7334dd.com)面建成小康社會,在新中國成立一百年的時候,建成富強、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。實現(xiàn)這“兩個一百年”的目標,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,必須把我們黨建設(shè)好,而黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,又是黨的建設(shè)的重要任務(wù),所以,這個是非常重要的。我覺得,在我們中國開展反腐敗斗爭,有很多我們自己獨特的優(yōu)勢。另外,我們經(jīng)過長期的探索實踐,走出了一條適合中國國情的反腐倡廉道路。包括我們反腐敗的指導(dǎo)思想、方針、工作格局、領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機制,還有基本的制度框架,這些都被實踐證明是行之有效的。我想,最重要的還是我們有人民群眾的支持和參與,這是我們反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制的重要組成部分,就是我們黨的十八大報告所強調(diào)的,讓人民監(jiān)督權(quán)力、讓權(quán)力在陽光下運行。這是我
應(yīng)用化學01班 李成浩201*3200
們奪取反腐敗斗爭最根本的力量源泉。所以,我想,只要我們把我們中國的這些特色和優(yōu)勢發(fā)揮好,堅定不移地走中國特色的反腐倡廉道路,我們就一定能夠不斷取得反腐倡廉的新成效,最終實現(xiàn)黨的十八大提出的建設(shè)廉潔政治的奮斗目標,從而為“中國夢”的實現(xiàn)提供強有力的保證。
我們每年查處違紀違法黨員干部十幾萬人,每五年制定一個全面實施懲治和預(yù)防腐敗體系工作規(guī)劃,各地區(qū)各部門反腐敗協(xié)作配合機制不斷完善,黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督不斷加強。我們堅信,有中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo),有社會主義制度的巨大優(yōu)越性,有廣大人民群眾的支持和參與,我們一定能夠比其他發(fā)展中國家更快地走出腐敗易發(fā)多發(fā)的階段,我們不但能夠建設(shè)一個繁榮富強的中國,也一定能夠建設(shè)一個清正廉潔的中國。中華民族偉大復(fù)興和建設(shè)廉潔政治的目標一定要實現(xiàn),也一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
時光如濤蕩泥土,我們黨需要時間。
第四篇:中國的反腐形勢與倡廉建設(shè).doc1
中國的反腐形勢與倡廉建設(shè)
胡錦濤同志在十七屆中央紀委第五次全會上指出:“要以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項制度為重點,以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心,以提高制度執(zhí)行力為抓手,加強整體規(guī)劃,抓緊重點突破,逐步建成內(nèi)容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系,切實提高制度執(zhí)行力、增強制度實效!边@一重要論斷,科學總結(jié)了我們黨反腐倡廉制度建設(shè)的經(jīng)驗,說明反腐倡廉工作早已得到黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視。
目前,我國在這方面主要存在以下問題。
1、監(jiān)督疲軟無力,體制形同虛設(shè),權(quán)大于法。作為黨政機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部,程序上應(yīng)當通過正規(guī)的干部任免考核機制和民主選舉制公開選拔干部,而不少出現(xiàn)腐敗的領(lǐng)導(dǎo)干部竟然把人民所賦予的權(quán)力當作他們賣官鬻爵的介質(zhì),成為他們貪婪腐敗的手段。這就是監(jiān)督機制薄弱所帶來的弊端。從深層次上看,是社會法律意識的缺失和法律的不完善,因為前者的缺失使得一些正規(guī)途徑上來的干部還要拿錢“孝敬”這些害群之馬,不善于用法律來保護自己;制度的缺失,則導(dǎo)致無法可依,對霸權(quán)的滋生橫行無能為力,為權(quán)錢交易留下空隙。
2、自我約束能力差,觀念發(fā)生偏離。在改革開放深入進行遍地開花的重要時期,也是社會轉(zhuǎn)型的階段,一些黨員干部沒有時刻進行理想信念的修養(yǎng),沒有加強作風建設(shè),導(dǎo)致理想信念動搖,喪失黨性原則,宗旨觀念淡薄,把權(quán)力當成謀取私利的資本,拜金主義、享樂主義占據(jù)頭腦,價值觀發(fā)生偏離,最終墮落成犯罪分子,遺憾終生。
現(xiàn)階段中國的腐敗官員們已經(jīng)能夠嫻熟地尋找到法律規(guī)定的模糊地帶。在這種情況下,反腐必須細致起來 ,健全制度、加強監(jiān)督、懲防并舉,是我們推進反腐倡廉工作的重要舉措。
針對以上的反腐形勢,提出以下的解決方案。首先,構(gòu)建制度,規(guī)范防線。鄧小平曾指出:“我們過去發(fā)生的各種錯誤,固然與某些領(lǐng)導(dǎo)人的思想、作風有關(guān),但是組織制度、工作制度方面的問題更重要,這些方面的制度好可以使壞人無法任意橫行,制度不好,可以使好人無法充分做好事,甚至會走向反面!狈锤枰揽恐贫冉ㄔO(shè),才能健康平穩(wěn)地開展下去。作為各級組織、機關(guān)、單位除嚴格執(zhí)行有關(guān)廉潔方面的制度條文外,要重點圍繞人、財、物、事等四個方面建立和完善約束領(lǐng)導(dǎo)干部行為的相關(guān)制度。同時要做到以下幾點:一是加強黨員干部的制度意識,要加強法規(guī)法制宣傳教育。二是要加強法規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。三是要堅持制度面前人人平等。不少腐敗分子的下場警示我們:在社會主義中國,法律面前沒有特殊公民,黨紀面前沒有特殊黨員。一個黨員干部,不管地位多高,權(quán)力多大,只要違法亂紀,終究逃不脫黨紀國法的嚴厲制裁,以身試法者必亡。作為黨員,必須積極維護黨紀國法的嚴肅性,既用憲法和法律約束自己,也用黨章和黨紀規(guī)范自己,以實際行動帶動黨風和社會風氣的進一步好轉(zhuǎn)。再者,我們要建立和完善監(jiān)督機制,加強執(zhí)法監(jiān)督。不受監(jiān)督的權(quán)力必然產(chǎn)生腐敗,絕對權(quán)力產(chǎn)生絕對腐敗,這是被無數(shù)事實證明了的道理。暗箱操作,給腐敗提供了最好的溫床。胡錦濤同志在中紀委第七次會議上強調(diào)指出,要認真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督各項制度,完善監(jiān)督機制,加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,促使領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力。當前我們要重點抓
好五個方面的監(jiān)督。一是各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部落實科學發(fā)展觀等上級重大決策和部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;二是加強對各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行民主集中制及領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則情況的監(jiān)督;三是加強對各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部遵守憲法法律、依法行政情況的檢查;四是加強對各級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定情況的檢查;五是加強對黨員干部履行黨風廉政建設(shè)責任制的情況檢查。同時也要采取有效措施,加強對關(guān)鍵環(huán)節(jié)關(guān)鍵崗位權(quán)力的行使監(jiān)督。在監(jiān)督的過程中,要注重發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用,提高監(jiān)督整體效能,這樣才能“懲前毖后、治病救人”。最后,政府要嚴查大案要案,服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展大局。胡錦濤在講話中指出,大案要案危害嚴重、影響惡劣,必須堅決查處。對大案要案,絕不姑息、絕不手軟。要通過查辦大要案,達到懲前毖后、以儆效尤的目的。要通過解決損害群眾切身利益的問題,讓群眾切身感覺到反腐倡廉建設(shè)的實際成果。尤其是胡錦濤強調(diào)的政治紀律問題,對有令不行、有禁不止等影響黨的路線、方針、政策貫徹落實的違反政治紀律的行為要嚴懲不貸。同時胡錦濤也提出了要嚴格區(qū)分一般錯誤和違紀違法的界限。要支持廣大干部銳意改革、大膽創(chuàng)新的積極性,保護他們知難而進、干事創(chuàng)業(yè)的主動性。總之,我們的案件查辦工作要圍繞中國特色社會主義建設(shè)大局來開展,要有全局觀念,要服務(wù)于大局。不能簡單的將案件工作獨立開來,不能簡單的就案辦案,而要綜合考慮辦案工作的政治效果和社會效果。
總之,反腐倡廉工作是一項長期而艱巨的任務(wù),需要我們不斷創(chuàng)新,無論從理論上還是從實際行動上,都需要每個人認真執(zhí)行有關(guān)的法律法規(guī)。加強反腐倡廉需要完善廉正建設(shè)制度,需要我們嚴格要求、嚴格監(jiān)督、嚴格管理,嚴厲查處,不斷改善行業(yè)作風。只要我們每個人都從思想上樹立反對腐敗,提倡廉潔的意識,這項工作一定會取得成績。
第五篇:《形勢與政策》課程論文淺談中國當前腐敗問題及反腐策略
淺談中國當前腐敗問題及反腐策略
摘要腐敗在歷史上有其深刻的歷史和社會根源,是世界各國都普遍存在的現(xiàn)象。在中國,腐敗極大地擾亂了市場次序,造成大量國有資產(chǎn)流失,造成黨群關(guān)系、干群關(guān)系緊張,危害社會精神文明,危害社會主義精神文明,給黨和人民造成了巨大的損失。應(yīng)當從加強制度建設(shè) 加強反腐倡廉教育和廉政風險防范管理 加強對權(quán)力的制約與監(jiān)督 加強對腐敗的懲治力度等方面進行控制和治理
關(guān)鍵詞腐敗 策略 反腐 監(jiān)督
腐敗是指運用公共權(quán)力實現(xiàn)私人目的的行為。其基本特征是公共權(quán)力和公共資源的非公共 非規(guī)范的運用。120 世紀以來,中國幾度被腐敗問題所困擾,也得到有效控制。然而,當前的腐敗問題是我們正面臨的重大挑戰(zhàn)。
一.中國當前的腐敗問題是否嚴重?
中國腐敗問題,主要在于“濫用職權(quán)、鋪張浪費,貪污受賄、以權(quán)謀私”。在中國“人民論壇”千人問卷調(diào)查中,“中國腐敗問題”被網(wǎng)友評為未來十年十大挑戰(zhàn)之首;“人民網(wǎng)”調(diào)查顯示,94.5%參與投票的網(wǎng)友認為“中國社會腐敗問題很嚴重”。 國家行政學院教授竹立家曾綜合各方面數(shù)據(jù),包括公開的和一些人大代表的議案,推算僅201*年的政府“三公消費”規(guī)模在9000億元左右,其中公車消費4000億元左右,公費出國是3000億元左右,公款吃喝201*億元左右。9000億元是個什么概念? 201*年中央決算情況報告稱,201*年全國財政總收入39373.2億元、總支出、40422.73億元!叭M”占收入、支出超過22%。
有一組數(shù)據(jù):自20世紀80年代以來,腐敗現(xiàn)象愈演愈烈。從全國來看,1979年立案僅為703件,到了 1982年上升到2.5萬件,1986年又上升到4.6萬件,1989年升到5.9萬件。到了90年代初,每年則以6位數(shù)激增,從1993年 至1997年的5年間,全國各級紀檢機關(guān)共立案73萬多件,結(jié)案67萬多件,處分66.3萬多人,其中縣處級干部2萬余人,地廳 級干部1670余人,省部級領(lǐng)導(dǎo)78人。20世紀90年代以來,涉案人數(shù)較以前大幅度增加,犯罪分子的職務(wù)級別越來越高。在國企中,貪污受賄也是各位老總落馬的主因。在201*年揭發(fā)的62宗國企老總犯罪案例中,受賄、貪污罪共45例,占總數(shù)的72%,且涉案金額越來越大,平均人均受賄近人民幣千萬元。201* 年至201*年,各級人民檢察院共立案偵查貪污賄賂 瀆職侵權(quán)案件24 萬多件。
據(jù)悉,中國腐敗程度比全球平均水平更嚴重,但它還不至于到我們或可稱之為“腐敗危機”的地步。然而,我認為,中國當前的腐敗問題相當嚴重。
二.中國當前腐敗問題的特點
美教授稱中國腐敗問題很特殊
《華爾街日報》記者前不久采訪了魏德安,他談到了中國腐敗現(xiàn)象與別國的不同之處,并稱對中國能解決腐敗問題充滿信心。
魏德安說,中國的情況之所以不同,是因為共產(chǎn)黨不依賴私營行業(yè)的資金支持。中國腐敗問題符合腐敗的標準定義,即濫用公共權(quán)力以謀私利。由于存在巨額暴利,政府官員
在把國有資產(chǎn)控制權(quán)轉(zhuǎn)給第三方時,有著強大的索賄動力,而買家也愿意從預(yù)期暴利中拿出一部分,作為回扣返給政府官員。
直至201*年末,據(jù)統(tǒng)計國家省部級腐敗官員以上有:黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人陳希同、陳良宇、成克杰三人;國家部委正部級干部6人;省、市、自治區(qū)正部級干部8人;正國家部委副部級干部22人;省、市、自治區(qū)副省級干部65人;高校1人解放軍系統(tǒng)8人。由近年數(shù)據(jù)我們可以總結(jié)出中國腐敗問題的特點主要有:
(一)個體腐敗和群體腐敗并存,群體腐敗呈上升趨勢。
群體腐敗是指整個單位,利用職務(wù)之便,以集體名義做出的謀取個人或小團體利益的腐敗行為。群體腐敗一般有兩種形式:一種是一部分人,另一種不一定有嚴密的組織和團伙,但由于主要領(lǐng)導(dǎo)人腐敗變質(zhì),從而上行下效,形成群體腐敗,
(二)腐敗犯罪更具隱蔽性和欺騙性,同時,一些領(lǐng)域的腐敗行為公開化和制度化。
腐敗犯罪大多是智能型犯罪,涉及高級官員的腐敗行為更加隱蔽。但是,一些領(lǐng)域的腐敗行為也開始出現(xiàn)公開化和制度化的趨勢。腐敗的公開化表現(xiàn)為腐敗堂而皇之地公開進行,例如:公款請客送禮等。
(三)腐敗同時向高層發(fā)展和向社會蔓延,涉及層面不斷擴大。
當前,腐敗存在同時向高層發(fā)展和向社會蔓延的不良態(tài)勢。從解放初期查處劉青山、張子善貪污案后一直到20世紀70年代前,省級以上領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗犯罪者很少。而到20世紀90年代后,情況發(fā)生了很大的變化,一些高層干部屢屢因腐敗問題受到查處。
(四)腐敗的社會認同度提高,腐敗文化開始形成,使得整個社會喪失對腐敗的判斷能力和批判能力,陷入腐敗的惡性循環(huán)之中。
三.中國腐敗問題的成因淺析
由于政治體制改革進展緩慢,中國的官員往往權(quán)力過大且得不到有效的監(jiān)督,以權(quán)代法。其次,監(jiān)督體制不完善造成貪污腐敗問題更加泛濫。錯誤的觀念和中國社政企不分會也是造成貪污腐敗問題一大原因?傮w講原因有下:
(一)體制轉(zhuǎn)型期出現(xiàn)的體制縫隙和漏洞使貪污腐敗者有機可乘
中國正處在體制轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期。體制轉(zhuǎn)型期出現(xiàn)的體制縫隙和漏洞使貪污腐敗者有機可乘。中國反腐敗的體制機制并不健全,如反腐敗機構(gòu)之間分工不清晰,反腐敗的法律制度不完善。其次,中國對權(quán)力的監(jiān)督與制約機制不完善。
(二)對腐敗的懲罰力度不足以遏制腐敗的蔓延
懲罰是對付違法犯罪與腐敗行為最重要的手段。由于懲處的力度不夠,增強了一些領(lǐng)導(dǎo)干部的僥幸意識,削弱了他們的自律意識。
(三)部分領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識削弱
“心清則自正,無欲則自廉!绷疂嵤菑恼碌幕緝(nèi)容,它要求領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷通過學習、教育和鍛煉,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,樹立全心全意為人民服務(wù)的理想和信念。
四.關(guān)于腐敗問題的應(yīng)對策略
當前的腐敗問題,就好像把貓和魚放在一起。只有在貓和魚之間放上一道類似高壓線、防火墻一樣的東西,才能起到作用,那么這個高壓線或者防火墻就是預(yù)防和監(jiān)督體系。
(一)加強制度建設(shè),消除產(chǎn)生腐敗的體制縫隙和漏洞。
從以下幾個方面入手: 一是深化干部人事制度改革。二是深化行政審批制度改革,完善規(guī)范政府共同行為的有關(guān)制度,三是深化財政 投資和金融體制改革,四是推進司法體制改革。五是建立市場配置資源制度,同時,也要嚴格貫徹執(zhí)行各項制度。
(二)加強反腐倡廉教育和廉政風險防范管理,筑牢抵御風險和拒腐防變的防線。
推進廉政風險防范管理,運用現(xiàn)代管理理念和科學管理方法,增強預(yù)防腐敗工作。大力開展廉政文化建設(shè),遏制腐敗文化的傳播。
(三)加強對腐敗的懲治力度,充分發(fā)揮懲治腐敗的重要作用。
嚴格依法辦案,提高執(zhí)法水平 要健全查處案件的協(xié)調(diào)機制,加大查處案件的組織協(xié)調(diào)力度。
(四)加強對權(quán)力的制約與監(jiān)督,確保權(quán)力正確行使。
建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,監(jiān)督是關(guān)鍵。做好反腐倡廉工作,必須加強對權(quán)力的制約與監(jiān)督。做到:1.加強黨內(nèi)監(jiān)督。2.加強人大監(jiān)督,完善人大監(jiān)督政府的法律制度和程序。3.加強法律監(jiān)督。督促國家工作人員在履行法定職責時嚴格依法辦理,伸張法律正義,督促全體公民尊重和遵守法律。4.加強輿論監(jiān)督。
總之,要使黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督 體制內(nèi)監(jiān)督與體制外監(jiān)督緊密配合,形成一個相互滲透、相互協(xié)調(diào)、相互補充的監(jiān)督體系和網(wǎng)絡(luò),完善和加強對權(quán)力的制約與監(jiān)督機制。
參考文獻:《淺析中國腐敗問題一》
《淺析中國腐敗問題二》
《當前中國的腐敗問題與反腐敗策略》
《淺談中國腐敗問題》
博文《中國腐敗問題解決》
《華爾街日報》
《鳳凰網(wǎng)資訊新聞》
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