貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想理論研討會發(fā)言 本文簡介:
習(xí)近平總書記在十三屆全國人大二次會議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時,著重圍繞生態(tài)文明建設(shè)發(fā)表了重要講話。講話可以概括為一個地位、一個定位和四個要。講話內(nèi)容豐富、內(nèi)涵深刻、語重心長、情真意切,既強(qiáng)調(diào)了生態(tài)文明建設(shè)在黨和國家事業(yè)中的地位,又突出了我區(qū)生態(tài)文明建設(shè)在全國發(fā)展大局中的戰(zhàn)略定位和重大責(zé)任,要求我區(qū)要保持加
貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想理論研討會發(fā)言 本文內(nèi)容:
習(xí)近平總書記在十三屆全國人大二次會議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時,著重圍繞生態(tài)文明建設(shè)發(fā)表了重要講話。講話可以概括為一個地位、一個定位和四個要。講話內(nèi)容豐富、內(nèi)涵深刻、語重心長、情真意切,既強(qiáng)調(diào)了生態(tài)文明建設(shè)在黨和國家事業(yè)中的地位,又突出了我區(qū)生態(tài)文明建設(shè)在全國發(fā)展大局中的戰(zhàn)略定位和重大責(zé)任,要求我區(qū)要保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力,要探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子,要加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度,要打好污染防治攻堅戰(zhàn)。這次講話為我們守護(hù)好祖國北疆這道亮麗風(fēng)景線提供了基本遵循。學(xué)習(xí)貫徹落實好講話精神,我們要處理好三個關(guān)系:
一是從聯(lián)系的觀點看,要處理好戰(zhàn)略定位與其他功能定位的關(guān)系。發(fā)展定位決定未來,關(guān)乎目標(biāo)導(dǎo)向。關(guān)于我區(qū)定位,習(xí)近平總書記有過多方面的論述。2009年8月,習(xí)近平考察滿洲里時,要求守護(hù)好這片美好家園,保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。2014年在考察內(nèi)蒙古時,明確提出把內(nèi)蒙古建成我國北方重要的生態(tài)安全屏障。去年兩會期間,要求我區(qū)構(gòu)筑祖國北疆萬里綠色長城。今年兩會期間,總書記突出強(qiáng)調(diào),把我區(qū)建成我國北方重要的生態(tài)安全屏障,是立足全國發(fā)展大局確立的戰(zhàn)略定位。由此可見我區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)的重要性和特殊性。與此同時,我們也要牢記總書記提出的祖國北疆安全穩(wěn)定的屏障、我國向北開放的重要橋頭堡、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地等功能性定位和要把現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)這篇文章做好的要求,把總書記幾次講話中提出的四個著力和三個扎實的精神不折不扣落實好。
科學(xué)理解總書記重要講話精神,既要看到構(gòu)筑我國北方生態(tài)安全屏障的極端重要性,也要深入理解和把握總書記對我區(qū)發(fā)展的多重定位要求,妥善處理好戰(zhàn)略定位和其他各項功能定位的關(guān)系。在按照總書記對我區(qū)的定位觀勢、謀道、取術(shù)時,一方面要始終把生態(tài)安全放在優(yōu)先位置、戰(zhàn)略位置、底線位置、導(dǎo)向位置,因為生態(tài)環(huán)境一旦遭到破壞,影響的不只是自治區(qū)自身,還有華北、東北、西北乃至全國;不只是生態(tài)環(huán)境本身,還有產(chǎn)業(yè)安全、民生福祉、地區(qū)形象乃至國際影響;不只是我們這一代人,還事關(guān)如期全面建成小康社會、事關(guān)代際傳承和永續(xù)發(fā)展。生態(tài)安全屏障建設(shè)不好,祖國北疆安全穩(wěn)定的屏障也筑不牢,我國向北開放的重要橋頭堡也就失去了依托,綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地也失去了最大的優(yōu)勢,把現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)這篇文章做好也沒有相應(yīng)的空間。從另一方面來看,離開其它方面的功能定位,僅講生態(tài)安全,就不能完整的準(zhǔn)確把握總書記講話的核心要義。實際上,總書記針對我區(qū)的幾次講話聯(lián)系起來理解,既涉及到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會,又涉及到生態(tài)文明,需要擴(kuò)展到五位一體總體布局來理解。如果說生態(tài)文明建設(shè)是統(tǒng)領(lǐng)和靈魂的話,那么經(jīng)濟(jì)建設(shè)就是基礎(chǔ)、文化建設(shè)是載體、社會建設(shè)是條件、政治建設(shè)是保障。當(dāng)然,在祖國北疆安全穩(wěn)定的屏障我國向北開放的重要橋頭堡綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地和現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中,必須以生態(tài)為底線、以綠色為底色,將生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)貫穿于其他建設(shè)的全過程和各方面。
二是從辯證的觀點看,要處理好生態(tài)優(yōu)先與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系。如何處理生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,決定著我區(qū)是走先污染、后治理的傳統(tǒng)工業(yè)化老路還是闖出一條新路的重大問題。生態(tài)優(yōu)先,根本上是由我區(qū)區(qū)情決定的,也是由我區(qū)在國家發(fā)展大局中的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)決定的。過去內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)一度的高速增長是以粗放式資源開發(fā)換取的,這既犧牲了我們的生態(tài)環(huán)境,也造成了經(jīng)濟(jì)增長對資源型產(chǎn)業(yè)的路徑依賴和鎖定,產(chǎn)生了擠出效應(yīng),使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的矛盾較為突出。在這個問題上,我們一定要提高政治站位,自覺地把生態(tài)優(yōu)先作為政治任務(wù)落實好。正如習(xí)近平總書記講過的,保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力,也就說生態(tài)保護(hù)、環(huán)境建設(shè)本身就是一種發(fā)展,是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的題中應(yīng)有之義。
但是,生態(tài)優(yōu)先不是不追求經(jīng)濟(jì)增長,也不是要回到原始文明,而是追求什么樣經(jīng)濟(jì)增長的問題。我們知道,不是所有的經(jīng)濟(jì)增長都會造成生態(tài)環(huán)境的污染和破壞。換言之,是不恰當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)增長方式才會導(dǎo)致環(huán)境惡化。因此,在處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)二者關(guān)系時,正確的態(tài)度應(yīng)該是:生態(tài)環(huán)境保護(hù)不應(yīng)是舍棄經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緣木求魚,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不應(yīng)是對資源和生態(tài)環(huán)境的竭澤而漁,而是要以資源環(huán)境承載能力為基礎(chǔ),守住生態(tài)保護(hù)的紅線、環(huán)境質(zhì)量的底線和資源消耗的上限,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,針對資源型產(chǎn)業(yè)特點,延長產(chǎn)業(yè)鏈條、提升價值鏈、整合供應(yīng)鏈,堅持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展,形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),經(jīng)濟(jì)社會生態(tài)效應(yīng)相統(tǒng)一。
三是從全面的觀點看,要處理好綠色發(fā)展理念個體與新發(fā)展理念整體的關(guān)系。理念是管全局、管根本、管長遠(yuǎn)、管方向的價值導(dǎo)向。突出綠色發(fā)展理念,是習(xí)近平生態(tài)文明思想的基本要求。習(xí)總書記曾經(jīng)講過,經(jīng)過30多年的快速發(fā)展,我國在生態(tài)環(huán)境方面的欠賬太多,生態(tài)破壞嚴(yán)重、生態(tài)災(zāi)害頻繁、生態(tài)壓力巨大等突出問題已成為全面建成小康社會最大的短板。因此,綠色發(fā)展不僅是內(nèi)蒙古的基本遵循和價值追求,也是發(fā)展導(dǎo)向,更是由我區(qū)發(fā)展的特點決定的。過去發(fā)生的騰格里沙漠污染事件給我們的教訓(xùn)就是沒有很好地堅持綠色發(fā)展。
在探索我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新路子時,堅持綠色發(fā)展理念的發(fā)展導(dǎo)向,凸顯了我區(qū)資源富集但生態(tài)環(huán)境是短板的區(qū)情。但新路子也需要其他新發(fā)展理念的共同指導(dǎo)。新發(fā)展理念各有側(cè)重又相互支撐,是一個相互聯(lián)系、相互銜接、相互促進(jìn)的有機(jī)整體,辯證統(tǒng)一、不可分割。內(nèi)蒙古堅持綠色發(fā)展理念,需要發(fā)揮生態(tài)文明制度先行先試的優(yōu)勢,探索綠色發(fā)展新機(jī)制,培育綠色發(fā)展新動能,打造全國綠色發(fā)展的樣板區(qū),帶動創(chuàng)新發(fā)展、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展、助推開放發(fā)展、推動共享發(fā)展。同時,內(nèi)蒙古形成綠色發(fā)展的新模式,還需要以創(chuàng)新為第一動力,圍繞技術(shù)創(chuàng)新,主攻綠色開采、綠色加工、綠色循環(huán)低碳等技術(shù),創(chuàng)建全國綠色技術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)用和推廣的示范區(qū);需要以協(xié)調(diào)為內(nèi)在要求,加快構(gòu)建城鎮(zhèn)、農(nóng)牧業(yè)、生態(tài)綠色空間體系,實現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)的三生共贏;需要以共享為根本目標(biāo),提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品,滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要,實現(xiàn)綠色富區(qū)富民;需要以開放為必由之路,利用好兩個市場兩種資源,既鼓勵各方參與生態(tài)環(huán)境治理,又講好內(nèi)蒙古綠色發(fā)展故事,向中國、向世界提供內(nèi)蒙古方案。
保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力
習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時的重要講話中,明確要求內(nèi)蒙古保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力,探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子,為我們內(nèi)蒙古的發(fā)展定了位、定了向。下面,談幾點體會:
一、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,廓清思想認(rèn)識
習(xí)近平總書記在講話中用四個一高度概括了加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重大意義,同時從全國大局和戰(zhàn)略的高度,強(qiáng)調(diào)了內(nèi)蒙古生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)的特殊重要性。習(xí)總書記指出:內(nèi)蒙古生態(tài)狀況如何,不僅關(guān)系全區(qū)各族群眾生存和發(fā)展,而且關(guān)系華北、東北、西北乃至全國生態(tài)安全,把內(nèi)蒙古建設(shè)成為我國北方重要的生態(tài)屏障,是立足全國大局確立的戰(zhàn)略定位,也是內(nèi)蒙古必須自覺擔(dān)負(fù)起的重大責(zé)任。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會貫徹落實習(xí)總書記關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的指示精神,應(yīng)當(dāng)著重從以下三個方面來深化思想認(rèn)識:一是從國家發(fā)展全局看,中國特色社會主義進(jìn)入新時代,我國社會的主要矛盾已經(jīng)發(fā)生深刻變化,人民日益增長的美好生活需要,對生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)提出了新的更高要求。從追求豐衣足食的有沒有,到追求生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的好不好,這是人民群眾對美好生活的新向往和新要求,因而加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、建設(shè)美麗中國就必然地成為我們黨矢志不移的奮斗目標(biāo)。二是我國正處于三期疊加的特殊歷史時期,在我國由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展過程中,生態(tài)環(huán)境的壓力和挑戰(zhàn)十分嚴(yán)峻,尤其是我們內(nèi)蒙古,更是需要擺脫路徑依賴,守住生態(tài)環(huán)境底線,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。我們決不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價發(fā)展經(jīng)濟(jì),必須扛得住壓力,經(jīng)得起誘惑,咬緊牙關(guān),爬過這個坡、邁過這個坎。三是總書記要求我們內(nèi)蒙古立足全國大局來認(rèn)識加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)的重大意義,切實擔(dān)負(fù)起建設(shè)我國北疆重要的生態(tài)安全屏障這一重大的責(zé)任。這就要求我們必須提高政治站位,廓清思想認(rèn)識,努力把自治區(qū)的發(fā)展與全國發(fā)展大局緊密結(jié)合、辯證統(tǒng)一起來,在謀根本、謀全局、謀長遠(yuǎn)中找準(zhǔn)自己的戰(zhàn)略定位和發(fā)展方向,走出一條立足本地資源稟賦特點、體現(xiàn)地區(qū)優(yōu)勢和特色的高質(zhì)量發(fā)展新路子。
二、保持戰(zhàn)略定力,自覺貫徹落實
生態(tài)文明是繼農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明之后的一種全新的人類文明,建設(shè)生態(tài)文明是人們精神價值觀、思維方式和生產(chǎn)生活方式的深刻變革創(chuàng)新。習(xí)總書記多次指出:金山銀山不如綠水青山,綠水青山就是金山銀山,追求生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,實現(xiàn)人與自然和諧相處,是生態(tài)文明建設(shè)的根本目的和目標(biāo),是習(xí)近平以人民為中心發(fā)展思想的具體實踐和生動體現(xiàn)。我們一定要從發(fā)展目的與發(fā)展方式相統(tǒng)一的高度來學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記的講話精神,切實保持戰(zhàn)略定力,做到知行合一。
我們要深刻認(rèn)識到,建設(shè)生態(tài)文明是五位一體總體布局不可或缺的重要方面,推動綠色發(fā)展是貫徹新發(fā)展理念的重大舉措,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),切實建設(shè)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境,本身就是發(fā)展,而且為一切發(fā)展提供最為有利的條件和保障,因而是最重要最根本的發(fā)展。而把內(nèi)蒙古建設(shè)成為我國北方最重要的生態(tài)屏障,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央交給我們內(nèi)蒙古的重大責(zé)任,我們必須以全國一盤棋的思想,從堅定四個自信,強(qiáng)化四個意識,做到兩個維護(hù)的政治高度,堅決貫徹落實習(xí)總書記的指示精神。尤其要遵循習(xí)總書記以人民為中心的發(fā)展思想,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好生態(tài)、生產(chǎn)、生計的關(guān)系,讓生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)更有力地促進(jìn)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展進(jìn)步,更多地惠及全區(qū)各族人民,不斷提高各族人民的獲得感、幸福感、安全感,從而凝聚起全區(qū)廣大干部群眾堅定自覺貫徹落實習(xí)總書記指示精神,建設(shè)亮麗內(nèi)蒙古、共圓偉大中國夢的磅礴力量!
三、堅持辯證思維,推動創(chuàng)新發(fā)展
當(dāng)前,內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)下行壓力比較嚴(yán)重,高質(zhì)量發(fā)展勢在必行,這就要求我們必須按照習(xí)總書記的指示精神,堅持辯證思維,推動創(chuàng)新發(fā)展。
首先,我們要明確,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),不是不要發(fā)展,而是要更好的發(fā)展。前面已經(jīng)講到,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)本身就是發(fā)展。我們還要看到,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè),實質(zhì)上就是為發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、推動綠色消費創(chuàng)造良好的環(huán)境條件。當(dāng)前,人民群眾對美好生活的需要日益增長,綠水青山的價值日益提升,旅游業(yè)和健康業(yè)的發(fā)展蒸蒸日上,我們要堅持辯證思維,切實發(fā)揮自身優(yōu)勢,打好綠色牌,推動特色化發(fā)展。
其次還要明確,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)決不是簡單的種樹種草、還林還草,而是要從系統(tǒng)整體出發(fā),在動態(tài)聯(lián)系過程中解決各種矛盾和問題。習(xí)總書記中肯地指出,內(nèi)蒙古要以生態(tài)自然恢復(fù)為主。我們內(nèi)蒙古地廣人稀,不管是建設(shè)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境也好,還是脫貧攻堅也罷,最重要最根本的還是要盯住人:一方面,在生產(chǎn)力水平極低和不宜人居的地區(qū)要逐步實現(xiàn)騰籠換鳳;另一方面,要加快新型戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市集群建設(shè),形成高端引領(lǐng)和集約發(fā)展的態(tài)勢。這就要求我們必須大力實施教育優(yōu)先、科技優(yōu)先、人才優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略,著力提高人口質(zhì)量,推動人口合理流動,突破人才短缺瓶頸,實現(xiàn)人口聚集和人才引領(lǐng)的高質(zhì)量發(fā)展。
第三,要堅持創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新是一個民族發(fā)展進(jìn)步的靈魂,是事業(yè)發(fā)展的不竭動力。習(xí)近平總書記指出:內(nèi)蒙古發(fā)展的最大優(yōu)勢是資源,最突出的短板是環(huán)境內(nèi)蒙古實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,要立足本地資源稟賦特點、體現(xiàn)本地優(yōu)勢特色,不能簡單同東部發(fā)達(dá)地區(qū)攀產(chǎn)業(yè)、比結(jié)構(gòu)、賽速度。我們要認(rèn)識到,高質(zhì)量不等于高大上,名優(yōu)特也是高質(zhì)量。在科學(xué)技術(shù)日新月異、產(chǎn)業(yè)革命方興未艾、人民對美好生活的需要日益提高的今天,生態(tài)就是最大最好的資源,綠色就是最大最好的品牌,發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、打造綠色品牌、建設(shè)綠色城市、形成綠色消費是內(nèi)蒙古發(fā)展的必由之路。在去年的兩會上,習(xí)總書記勉勵我們不要走挖煤賣煤、挖土賣土的老路,要走高質(zhì)量發(fā)展的新路;今年更進(jìn)一步提出,內(nèi)蒙古要探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子。學(xué)習(xí)領(lǐng)會貫徹落實習(xí)總書記的講話精神,至關(guān)重要的就是突出一個新字:思想要有新境界,思維要有新突破,思路要有新方向,發(fā)展要走新路子!
四、深入開展研究,發(fā)揮智庫作用
習(xí)近平總書記的講話為內(nèi)蒙古社科院的研究工作確立了新的目標(biāo)任務(wù)和發(fā)展方向。作為自治區(qū)重要的高端智庫,我們將緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記對內(nèi)蒙古工作的系列講話和指示精神這個中心,深入開展生態(tài)文明建設(shè)和探索內(nèi)蒙古以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子的研究,從思想、文化、戰(zhàn)略、對策四個方面開展有一定高度、深度、力度的研究。具體如下:
第一,加強(qiáng)思想理論研究。組織開展重大課題《習(xí)近平生態(tài)文明建設(shè)思想及其在內(nèi)蒙古的成功實踐研究》,重點深入研究習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的一系列重要指示精神的理論和實踐意義,做好理論詮釋和思想引領(lǐng)工作。
第二,加強(qiáng)文化價值觀研究。生態(tài)文明與草原文明的歷史傳統(tǒng)遙相呼應(yīng)。我們將以習(xí)近平以人民為中心思想、生態(tài)文明建設(shè)思想和構(gòu)建中華民族共同體、人類命運共同體思想為指導(dǎo),創(chuàng)新性地開展草原文化、北方民族歷史文化、黃河歷史文化、長城歷史文化、馬文化的研究,從精神價值觀的傳承和創(chuàng)新上發(fā)掘生態(tài)文明建設(shè)的歷史、現(xiàn)實與未來,著力構(gòu)建和發(fā)揮獨具特色和優(yōu)勢的學(xué)術(shù)影響力和思想文化引領(lǐng)力。
第三,加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略研究。組織開展內(nèi)蒙古探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子研究工程(簡稱內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展新路子研究工程)。形成有思想性、前瞻性的成果,為自治區(qū)各級黨委政府決策提供參考。
第四,加強(qiáng)應(yīng)用對策研究。從政策、制度、法律、環(huán)境、組織、治理以及中央和地方關(guān)系等七個方面開展內(nèi)蒙古生態(tài)文明建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展新路子的應(yīng)用對策研究。
貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想理論研討會發(fā)言 本文關(guān)鍵詞:貫徹落實,研討會,生態(tài),發(fā)言,理論
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