全面落實優(yōu)惠政策 促進擴大和穩(wěn)定就業(yè)
***縣人力資源和社會保障局
近年來，我們***縣始終把全面落實優(yōu)惠政策，促進就業(yè)再就業(yè)工作作為重要的民生工程，擺在經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位置抓，通過構(gòu)筑四大體系，提升就業(yè)服務質(zhì)量，促進了各類群體的就業(yè)再就業(yè)，保持了全縣就業(yè)局勢的穩(wěn)定。2008年以來，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)達到3.2萬人，登記失業(yè)率一直控制在3.5%以內(nèi)。特別是去年以來，通過積極開展“就業(yè)政策落實年”活動，大力推進擴大失業(yè)保險金使用試點和援企穩(wěn)崗等工作，全年實現(xiàn)了城鎮(zhèn)新增就業(yè)13820人，實現(xiàn)了歷史性的突破。
一、圍繞上級部署，構(gòu)建政策目標責任體系
近年來，我們按照中央、省、市進一步充實和完善就業(yè)扶持政策的要求，建立了聯(lián)席會議成員制度，調(diào)整充實了聯(lián)席會成員單位，并結(jié)合自身實際，先后制定下發(fā)了《關(guān)于促進就業(yè)工作的意見》等近20個相關(guān)配套文件，對全縣就業(yè)再就業(yè)工作進行了統(tǒng)籌部署，切實加強了對該項工作的領導與協(xié)調(diào)。工作中，我們堅持把健全完善目標責任體系，作為抓好就業(yè)再就業(yè)工作的著力點，實施了“一把手工程”，將新增就業(yè)崗位、加大再就業(yè)資金投入、幫助困難群體就業(yè)等工作列入了縣委、縣政府工作目標管理考核范圍，將工作任務層層分解落實到了各級各有關(guān)單位，形成了黨政主要領導親自抓、負總責，部門領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實的工作格局，通過定期不定期地進行檢查督導，確保了工作及時推進。
二、立足***實際，建立政策地方特色體系
近年來，我們結(jié)合***特點，先后制定了2002-2004年、2005-2007年、2008-201*年三輪優(yōu)惠政策，同時出臺了多個配套文件。這三輪優(yōu)惠政策各有側(cè)重點。在第一輪優(yōu)惠政策中，我們除把享受社保補貼的人員，擴大到加工型勞服企業(yè)和停產(chǎn)企業(yè)的“4757”下崗人員外，還重點解決了有雇工的個體工商戶按人頭減免行政事業(yè)性收費的問題。下崗職工與用人單位解除勞動關(guān)系，并且辦理自謀職業(yè)的，根據(jù)其工齡長短，給予500-2500元的安置補助費。在第二輪優(yōu)惠政策中，我們把落實社保補貼政策，重點放在了六類城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員靈活就業(yè)和吸納就業(yè)上來，使2000多名靈活就業(yè)困難人員，享受到了該項優(yōu)惠政策。同時，積極協(xié)調(diào)稅務部門，解決了雇工8人以上的個體工商戶稅費減免問題。在第三輪優(yōu)惠政策中，我們又把落實政策的重點，放到了創(chuàng)業(yè)扶持上來，由原來的六類就業(yè)困難人員擴大到八類人員，進一步擴大了優(yōu)惠政策的享受范圍。
通過三輪優(yōu)惠政策的積極落實和銜接，2003年以來，全縣共免收行政事業(yè)性收費近300萬元，減免稅收690多萬元，發(fā)放社會保險補貼3000萬元、崗位補貼1150萬元、職業(yè)介紹補貼120萬元，發(fā)放小額貸款14萬元，安置各類城鎮(zhèn)失業(yè)人員7000余人，實現(xiàn)困難群體就業(yè)4300多人。各項補貼的落實，大大減輕了企業(yè)的負擔，提高了他們吸納就業(yè)的積極性，同時，也激發(fā)了下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的信心。我縣的創(chuàng)業(yè)典型師立亮，創(chuàng)辦的***山酒業(yè)有限公司，目前能帶動800多人就業(yè)。下崗職工沙鳳芹，在優(yōu)惠政策的扶持下，創(chuàng)辦了華聯(lián)服裝有限責任公司，目前已成功帶動73名下崗失業(yè)人員、21名城鎮(zhèn)待業(yè)人員和12名返鄉(xiāng)農(nóng)民工實現(xiàn)就業(yè)。
三、完善就業(yè)服務，加大政策引導扶持體系
面對深化改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整的新形勢，我們沒走“包辦代替”的老路，而是充分發(fā)揮部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織的載體作用，有針對性地開展就業(yè)扶持，抓好了各項政策的落實。
1、廣泛開展各類培訓。本著“實際、實用、實效”的原則，積極整合培訓資源，大規(guī)模開展了短期定向技能培訓、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和企業(yè)在崗職工技能提升等培訓，對有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)要求的城鄉(xiāng)各類勞動者開展了不同形式的創(chuàng)業(yè)培訓。2008年以來，共培訓各類人員7800多人，其中再就業(yè)培訓6100多人，創(chuàng)業(yè)培訓近1700人,落實培訓補貼298萬元。同時，為了在全縣營造起“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好氛圍，我們積極組織、成功舉辦了兩屆“勞動之星”職業(yè)技能大賽，12個行業(yè)的2000多名選手，報名參加了28個工種的比賽。大賽的成功舉辦，為參賽選手提供了一個切磋技藝、展示技能、共同提高的平臺，實現(xiàn)了加強交流、提高水平、鼓勵先進、擴大影響、促進就業(yè)的預期目標。
2、積極幫助各類重點群體實現(xiàn)就業(yè)。一是多措并舉促進高校畢業(yè)生就業(yè)。2008年以來，通過每月6日、16日定期召開常規(guī)人才交流會、與企業(yè)聯(lián)合開展專場招聘會、召開特困生專場就業(yè)推介會、加強與高校畢業(yè)生實踐基地聯(lián)系、開展“三支一扶”等措施，累計實現(xiàn)高校畢業(yè)生就業(yè)5100人。二是多形式促進困難人員就業(yè)。對城鄉(xiāng)“零就業(yè)家庭”和“4050”等就業(yè)困難人員進行了調(diào)查摸底，有針對性地制定了援助計劃。通過與就業(yè)困難人員開展“手拉手”、“一對一”、“多幫一”等服務活動，實現(xiàn)了就業(yè)“動態(tài)消零”。此外，通過落實就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社會保險補貼政策，使更多的就業(yè)困難人員實現(xiàn)了自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。三是積極組織農(nóng)民工就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。去年，我們組織了19個工作組，緊緊依靠基層平臺，開展協(xié)調(diào)企業(yè)用工集中活動，分兩期為全縣重點企業(yè)協(xié)調(diào)用工5000多人，在促進農(nóng)民工充分就業(yè)的同時，也有效緩解了企業(yè)的用工壓力。同時，不斷加大對農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓力度，努力提高他們的勞動技能，千方百計拓寬轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道。3年來，全縣有組織輸出農(nóng)村勞動力11萬多人次，年勞務總收入20多億元，成為群眾增收的重要渠道。201*年，我縣被確定為全國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)示范縣。
四、創(chuàng)新工作思路，健全政策試點推動體系
1、大力加強基層人力資源社會保障平臺建設。從2006年開始，我們連續(xù)3次列撥專項資金用于基層平臺建設，使基層辦公條件得到了較大改善。特別是去年以來，我們把基層平臺建設上水平、上檔次作為“服務發(fā)展、服務社會、服務群眾”的重要手段，積極抓住擴大失業(yè)保險基金支出范圍試點的有利時機，投資300多萬元，按照“六到位”、“五統(tǒng)一”的要求，對設施、設備進行了更新，進一步優(yōu)化了平臺環(huán)境，提升了服務質(zhì)量，提高了工作效率。在此基礎上，突出抓好人力資源市場信息網(wǎng)絡建設，建立了以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源社會保障服務所為基礎，村級協(xié)理員聯(lián)動的基層人力資源市場信息網(wǎng)絡，實現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）三級聯(lián)網(wǎng)。
2、積極做好援企穩(wěn)崗工作。為進一步貫徹落實好援企穩(wěn)崗政策，減輕企業(yè)負擔，保持就業(yè)局勢的基本穩(wěn)定，我們嚴格按照上級要求，實行了階段性降低企業(yè)醫(yī)療保險、失業(yè)保險費率等措施。2008年以來，全縣有30多戶困難企業(yè)的7400多名職工受益，共落實了保險補貼和崗位補貼1000多萬元，有效穩(wěn)定了企業(yè)就業(yè)崗位。
3、通過創(chuàng)業(yè)孵化基地帶動就業(yè)。為了在全縣形成尊重創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，我們不斷加強創(chuàng)業(yè)孵化基地建設。目前，已認定了***鎮(zhèn)前小河社區(qū)的沂河商城作為全縣首個創(chuàng)業(yè)孵化基地�；貎�(nèi)共有419個攤位，已安置包括142名下崗失業(yè)人員在內(nèi)的599人就業(yè)。通過建立創(chuàng)業(yè)孵化基地，為下崗失業(yè)人員和大中專畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者提供了廣闊的就業(yè)舞臺和有力的政策支持。
各位領導，盡管我縣在就業(yè)工作中做出了一定的成績，但與上級要求和先進縣區(qū)相比，還有很大差距。今年，我們將繼續(xù)做好落實優(yōu)惠政策促進充分就業(yè)的大文章，為擴大和穩(wěn)定就業(yè)做出新的更大的貢獻，為“十二五規(guī)劃”開好頭、起好步奠定基礎。
來源：網(wǎng)絡整理 免責聲明：本文僅限學習分享，如產(chǎn)生版權(quán)問題，請聯(lián)系我們及時刪除。
《
全面落實優(yōu)惠政策 促進擴大和穩(wěn)定就業(yè)》由互聯(lián)網(wǎng)用戶整理提供,轉(zhuǎn)載分享請保留原作者信息,謝謝!
鏈接地址：http://www.7334dd.com/gongwen/332953.html
