畜禽生物環(huán)保養(yǎng)殖技術(shù)推廣補助資金管理暫行辦法 第一章 總則
第一條 為加強和規(guī)范畜禽生物環(huán)保養(yǎng)殖技術(shù)推廣補助資金管理，提高資金使用效益，促進我市畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，降低農(nóng)村面源污染，根據(jù)《***市人民政府關(guān)于加快推廣環(huán)保型養(yǎng)豬新模式的意見》（臨政發(fā)〔2008〕10號）《關(guān)于加快肉鴨產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》（臨政發(fā)〔201*〕3號）和《***市人民政府關(guān)于進一步加快推廣生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖的實施意見》（臨政發(fā)〔201*〕44號），財政專項資金管理有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱畜禽生物環(huán)保養(yǎng)殖技術(shù)推廣補助資金（以下簡稱專項資金），是指由市財政預算安排，專項用于畜禽生物環(huán)保養(yǎng)殖技術(shù)推廣的補助資金。
第三條 本辦法所稱畜禽生物環(huán)保養(yǎng)殖技術(shù)推廣是指在畜禽養(yǎng)殖過程中，推廣新型生物發(fā)酵法，實現(xiàn)經(jīng)濟、生態(tài)和社會效益有機結(jié)合的技術(shù)。
第四條 本辦法所稱新型生物發(fā)酵法是指在畜禽養(yǎng)殖活動區(qū)鋪墊一定厚度的鋸末、稻殼、秸稈、米糠等墊料，加入一定比例的發(fā)酵菌種，與畜禽的排泄物混合并持續(xù)發(fā)酵，達到免沖洗、無臭味、零排放，從源頭上實行環(huán)保、無公害養(yǎng)殖的方法。
第五條 專項資金由市財政局、市畜牧局負責分配、使用和管理。市財政局主要負責審核并落實專項資金預算，分配、撥付專項資金，對專項資金使用進行管理和監(jiān)督等；市畜牧局主要負責編制專項資金年度預算和年度項目
計劃，對項目實施和專項資金使用進行管理和檢查，組織項目竣工驗收和績效評價等。
第六條 縣區(qū)財政也要安排專項資金支持畜禽生物環(huán)保養(yǎng)殖技術(shù)推廣，并逐步加大投入力度。
第二章 資金使用和管理
第七條 資金使用范圍。補助資金主要用于“生物環(huán)�！卑l(fā)酵床建設(shè)，菌種、墊料購置等。
第八條 補助標準。按照新增發(fā)酵床面積給予補助
（一）養(yǎng)豬場（區(qū)）。新建或改擴建新增生物發(fā)酵床面積每平方米補助3040元，每個場（區(qū)）最高補助不超過20萬元。
（二）養(yǎng)禽場（區(qū)）。新建或改擴建新增生物發(fā)酵床面積每平方米補助15元，每個場（區(qū)）最高補助不超過20萬元。
第九條 資金補助方式。采取“先建后補、以獎代補”方式，對自愿開展“生物環(huán)�！睒藴驶ㄔO(shè)，按“生物環(huán)�！狈绞叫陆ɑ蚋臄U建達到一定規(guī)模、標準化程度高的畜禽養(yǎng)殖場（區(qū)）進行補助。
第三章 項目申報與審批
第十條 申報條件
1、符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，符合《***市畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》（臨政辦發(fā)〔2009〕120號）規(guī)定；場舍設(shè)計科學，實行人畜分離、集中飼養(yǎng)、封閉管理，符合飼養(yǎng)防疫要求；有與生產(chǎn)規(guī)模相適應的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員；經(jīng)營組織形式和管理制度科學規(guī)范，經(jīng)營狀況良好。
2、申報單位為養(yǎng)殖小區(qū)的，須具有明確的責任主體和統(tǒng)一的管理服務組織，做到項目運行和生產(chǎn)組織權(quán)責明確，管理科學。具有一定的資金自籌能力，有采取“生物環(huán)�！憋曫B(yǎng)方式及開展相關(guān)配套標準化建設(shè)的積極性、必要性和可行性。
3、新建或改擴建后，豬年出欄達到2000頭以上，肉鴨、肉雞年出欄50000只以上。
4、新建或改擴建豬場新增環(huán)保飼養(yǎng)圈舍面積不得少于1000500平方米，肉鴨、肉雞新增環(huán)保飼養(yǎng)圈舍面積不得少于30001500平方米，且養(yǎng)豬環(huán)保圈舍面積占整個飼養(yǎng)場飼養(yǎng)圈舍面積必須達到60%以上，肉鴨、肉雞、肉牛環(huán)保圈舍面積占整個飼養(yǎng)場飼養(yǎng)圈舍面積必須達到100%；環(huán)保養(yǎng)豬墊料厚度不低于70cm80cm,肉鴨、肉雞墊料厚度不低于35cm30cm。
5、新建或改擴建的生物環(huán)保養(yǎng)殖場要符合防疫要求，配套相應隔離、消毒設(shè)施，利于排水通風，對生物環(huán)保墊料進行有效管理和使用，不發(fā)生霉爛。
6、飼養(yǎng)、出售、采購、應用等各種記錄要及時完整，檔案保存符合市級標準化養(yǎng)殖場要求。
第十一條 審批程序
市畜牧局、市財政局根據(jù)專項資金年度預算安排，編制下達畜禽生物環(huán)保養(yǎng)殖技術(shù)推廣項目年度申報指南，明確項目年度目標任務、工作重點和申報要求等。
各縣區(qū)畜牧、財政部門根據(jù)項目申報指南，結(jié)合當?shù)匦笄萆锃h(huán)保養(yǎng)殖技術(shù)推廣規(guī)劃和發(fā)展要求，組織項目申報。開展“生物環(huán)保養(yǎng)殖”標準化建設(shè)的養(yǎng)殖（場）戶向縣區(qū)畜牧、財政部門提出申請， 縣區(qū)畜牧、財政部門對按照生物環(huán)保型標準進行新建和改擴建的畜禽（豬、肉鴨、肉雞）養(yǎng)殖場進行實地考察，對飼養(yǎng)場的選址、用地及規(guī)模情況進行初審篩選，并對場(區(qū))現(xiàn)狀進行文字和影像記錄存檔。初審合格的按排序擇優(yōu)上報市畜牧局、市財政局。
市畜牧局、市財政局組織專家對各縣區(qū)上報項目進行評審，擇優(yōu)確定扶持項目和財政補助資金額度，并聯(lián)合下達畜禽生物環(huán)保養(yǎng)殖項目年度
計劃。
市財政局根據(jù)確定的畜禽生物環(huán)保養(yǎng)殖項目年度計劃，下達專項資金。
縣區(qū)畜牧、財政部門根據(jù)項目年度計劃，組織各項目單位編制項目實施
方案，審核合格后上報市畜牧局、市財政局備案�？h區(qū)畜牧局、財政局要對上報項目的真實性和合規(guī)性負責。
項目的確定
市財政局、畜牧局對項目縣推薦的生態(tài)環(huán)保飼養(yǎng)場的選址、養(yǎng)殖規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況以及實施
方案進行審核，符合條件的，在市財政局、畜牧局網(wǎng)站上進行公示7天，公示無異議的，即確定為項目實施單位。
第三章 監(jiān)督與管理
第十二條 項目承擔單位要嚴格按照上報的項目實施方案組織項目實施,不得擅自改變建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)地點和建設(shè)規(guī)模，確需變更或調(diào)整的，須逐級報送市級畜牧部門和市財政局審批。
第十三條 項目竣工后，項目單位向縣級畜牧主管部門和財政部門提出竣工驗收申請。各縣區(qū)要及時組織項目初步驗收驗收。對縣區(qū)驗收合格的項目，由市畜牧、財政部門組織進行復驗。復驗合格的，由縣區(qū)財政部門撥付資金。驗收和復驗
報告要及時報送市畜牧局、市財政局。
第十四條項目補貼資金的發(fā)放
項目實行以獎代補的原則，按照補助資金管理辦法，對驗收合格的養(yǎng)殖場（小區(qū)），出具驗收合格證明，由項目單位憑驗收合格證明和有關(guān)憑證，到縣財政局進行報賬，領(lǐng)取補助資金；對驗收不合格的養(yǎng)殖場（小區(qū)），縣財政局不得撥付補助資金。
第十四條第十五條 縣區(qū)財政、畜牧部門要切實加強對專項資金的管理和監(jiān)督，確保�？顚Ｓ煤唾Y金使用效益發(fā)揮。任何單位和個人不得截留、擠占、挪用專項資金。違反規(guī)定的，依照《財政違法行為處罰處分條例》有關(guān)規(guī)定，給予嚴肅處理。
第六章 附 則
第十六條 第十五條 本辦法由市財政局、市畜牧局負責解釋。
第十七條 第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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