對(duì)區(qū)十六屆人大四次會(huì)議第42號(hào)議案的答復(fù)
等10名代表:
您們?cè)趨^(qū)十六屆人大四次會(huì)議上提出的《關(guān)于公共場(chǎng)所(室內(nèi))禁煙的議案》收悉,現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下:
衷心感謝您們對(duì)我區(qū)公共衛(wèi)生事業(yè)的關(guān)心、支持和幫助。您們的提案反映了廣大人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn),內(nèi)容客觀詳實(shí),分析有理有據(jù)。提案中提出的五點(diǎn)建議具有很強(qiáng)的針對(duì)性和操作性,符合我區(qū)公共衛(wèi)生工作的現(xiàn)實(shí)需要,為我們下一步開(kāi)展公共場(chǎng)所禁煙工作打開(kāi)了思路,提供了寶貴意見(jiàn);也必將對(duì)全區(qū)公共衛(wèi)生工作的開(kāi)展起到重要的推動(dòng)作用。
公共衛(wèi)生安全事關(guān)廣大人民群的身心健康,一直是政府各項(xiàng)工作中的重中之重。按照《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》規(guī)定,縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。近期,衛(wèi)生部重新修訂了《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》,其中,第十八條規(guī)定,從今年5月1日起,室內(nèi)公共場(chǎng)所禁止吸煙。公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目的禁止吸煙警語(yǔ)和標(biāo)志。室外公共場(chǎng)所設(shè)置的吸煙區(qū)不得位于行人必經(jīng)的**上。公共場(chǎng)所不得設(shè)置自動(dòng)售煙機(jī)。公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)開(kāi)展吸煙危害健康的宣傳,并配備專(zhuān)(兼)職人員對(duì)吸煙者進(jìn)行勸阻。由此可見(jiàn),公共場(chǎng)所禁煙已經(jīng)成為國(guó)家意志和要在法律層面上實(shí)施的一個(gè)重要舉措。
近幾年來(lái),中區(qū)衛(wèi)生局高度重視公共場(chǎng)所的禁煙工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,提出率先在衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展禁煙活動(dòng),以此為表率,逐步向各個(gè)行業(yè)推廣。目前衛(wèi)生系統(tǒng)禁煙活動(dòng)已取得初步成效,廣大衛(wèi)生、醫(yī)務(wù)工作者以身作則,戒煙禁煙**然成風(fēng)。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)新修訂的《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》,我們加大了城區(qū)公共場(chǎng)所(室內(nèi))禁煙的監(jiān)管和宣傳力度,印制了大量的禁止吸煙標(biāo)志和《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例及實(shí)施細(xì)則》手冊(cè);在美容美發(fā)業(yè)、住宿業(yè)、商場(chǎng)、洗浴業(yè)等管轄的公共場(chǎng)所室內(nèi)張貼了禁止吸煙的標(biāo)志1200份,督促公共場(chǎng)所單位配備專(zhuān)(兼)職勸煙員,向轄區(qū)公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)戶發(fā)放手冊(cè)850份,使經(jīng)營(yíng)戶盡早知曉《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的室內(nèi)公共場(chǎng)所禁止吸煙,做到“有令即行 有禁即止”。在加大對(duì)各類(lèi)公共場(chǎng)所衛(wèi)生條件、消毒設(shè)施及服務(wù)人員健康的衛(wèi)生監(jiān)管的同時(shí),將禁煙工作作為一項(xiàng)新的監(jiān)管措施引入到公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理工作中,對(duì)不落實(shí)禁煙措施,違反《公共場(chǎng)所管理?xiàng)l例》的經(jīng)營(yíng)單位,依法給予處罰,并取消評(píng)級(jí)資格。以創(chuàng)建全國(guó)文明城市和省級(jí)文明城區(qū)為契機(jī),我局組織衛(wèi)生監(jiān)督人員對(duì)全區(qū)公共場(chǎng)所開(kāi)展經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督,以明察和暗訪相結(jié)合的形式,逐步規(guī)范公共場(chǎng)所在禁煙工作中的具體行為,常抓不懈,使禁煙工作開(kāi)展得以落實(shí),確保廣大消費(fèi)者衛(wèi)生安全。
下一步,我們將在鞏固前一階段衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)、經(jīng)營(yíng)性公共場(chǎng)所禁煙成果的同時(shí),進(jìn)一步加大禁煙宣傳的力度,充分利用各種宣傳陣地宣傳吸煙的危害和公共場(chǎng)所禁煙的必要性及重要性,制作一批吸煙危害健康和禁止公共場(chǎng)所吸煙的宣傳品,發(fā)放到機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、企業(yè),配合新聞媒體樹(shù)立強(qiáng)大的輿論導(dǎo)向,形成廣泛的輿論氛圍。深入開(kāi)展創(chuàng)建無(wú)煙機(jī)關(guān)、無(wú)煙學(xué)校、無(wú)煙家庭等活動(dòng),逐步擴(kuò)大禁煙范圍。
禁煙是一項(xiàng)艱巨的任務(wù),是全社會(huì)的共同責(zé)任,也是我們大家努力的共同目標(biāo)。然而全面實(shí)現(xiàn)禁煙目標(biāo)并非一朝一夕,一蹴而就的事情。煙草企業(yè)對(duì)香煙的廣告、促銷(xiāo)和贊助,美化了煙草形象,誘導(dǎo)了吸煙行為;吸煙文化、不良習(xí)慣根深蒂固,一時(shí)難以糾正;現(xiàn)行法律、法規(guī)對(duì)吸煙行為嚴(yán)厲處罰的條款上有缺失等諸多因素,制約著禁煙活動(dòng)開(kāi)展。我們應(yīng)對(duì)全面實(shí)現(xiàn)禁煙目標(biāo)的長(zhǎng)期性、艱巨性有客觀和清醒的認(rèn)識(shí)。盡管如此,我局仍然一如既往地將禁煙工作進(jìn)行下去,廣泛深入地開(kāi)展宣傳教育以提高社會(huì)共識(shí),增強(qiáng)公民的自律性,加大禁煙力度和措施,推動(dòng)禁煙工作,直至實(shí)現(xiàn)全面禁煙的目標(biāo)。這一切離不開(kāi)全社會(huì)有識(shí)之士,特別是您的大力支持、關(guān)心和幫助。
區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)社會(huì)各界,特別是人大代表的關(guān)心和支持。一直以來(lái)區(qū)衛(wèi)生局高度重視人大議案辦理工作,我們始終真誠(chéng)的希望人大代表關(guān)心、支持、幫助我區(qū)的衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,您們的理解和支持是我們工作的不竭動(dòng)力。歡迎您們以后繼續(xù)對(duì)我們的工作給予關(guān)心、支持,多提寶貴的意見(jiàn)和建議。我們一定認(rèn)真吸收,積極落實(shí),不斷提高我們的工作水平。
二O一一年四月 日
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抄送:區(qū)人大人事代表工作室、區(qū)政府督察室。
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