掃黑除惡專項斗爭應知應會知識

1.掃黑除惡專項斗爭的時間安排是怎樣的？

習近平總書記 201*年 11月 8日批示要求開展一輪新的掃黑除惡專項斗爭。201*年1月，中共中央、國務院發(fā)出《關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》。掃黑除惡專項斗爭的時間從201*年1月開始，至2020年底結束，為期三年。

2.掃黑除惡專項斗爭的重大意義是什么？

在全國開展掃黑除惡專項斗爭，是以習近平同志為核心的黨中央做出的重大決策部署，事關社會大局穩(wěn)定和國家長治久安，事關人心向背和基層政權鞏固，事關進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想。

3.掃黑除惡專項斗爭的目標任務是什么？

通過三年努力，黑惡勢力違法犯罪特別是農(nóng)村涉黑涉惡問題得到根本遏制，涉黑涉惡治安亂點得到全面整治，重點行業(yè)，重點領域管理得到明顯加強，人民群眾安全感、滿意度明顯提升；黑惡勢力“保護傘”得以鏟除，加強基層組織建設的環(huán)境明顯優(yōu)化；基層社會治理能力明顯提升，涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長效機制更加健全，掃黑除惡工作法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平進一步提高。

4.掃黑除惡專項斗爭的工作步驟是怎樣的？

201*年：治標。部署開展并深入推進，迅速打掉一批涉黑涉惡組織，黑惡勢力違法犯罪突出問題得到有效遏制，形成人人喊打的深厚氛圍。

2019年：治根。對重點案件、重點問題、重點地區(qū)集中攻堅，對已偵破的案件循線深挖、逐一見底，徹底鏟除滋生土壤，人民群眾安全感、滿意度明顯提升。

2020年：治本。建立健全遏制黑惡勢力滋生蔓延的長效機制，取得壓倒性勝利。

5. “掃黑”與“打黑”有什么區(qū)別？

過去“打黑”更多是從社會治安角度出發(fā)，強調(diào)點對點打擊黑惡勢力犯罪。這次“掃黑”是從夯實黨的執(zhí)政根基、鞏固執(zhí)政基礎、加強基層政權建設、維護國家長治久安的角度，在更大范圍內(nèi)，更全面、更深入地掃除黑惡勢力，不但要打擊犯罪，還要打擊違法行為�！皰吆凇备�加重視綜合治理、源頭治理、齊抓共管。

6. 黑社會性質(zhì)組織具有哪些特征？

（1）組織特征：形成較穩(wěn)定的犯罪組織，人數(shù)較多，有明確的組織者、領導者，骨干成員基本固定。

（2）經(jīng)濟特征：有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經(jīng)濟利益，具有一定的經(jīng)濟實力，以支持該組織的活動。

（3）行為特征：以暴力、威脅或者其他手段，有組織地多次進行違法犯罪活動，為非作惡，欺壓、殘害群眾。

（4）危害性特征：通過實施違法犯罪活動或者利用國家工作人員的包庇或縱容，稱霸一方，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)，形成非法控制或者重大影響，嚴重破壞經(jīng)濟、社會生活秩序。

7.惡勢力具有哪些特征？

（1）成員一般三人以上，有相對固定的糾集者；

（2）違法犯罪活動主要為強迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財物、聚眾斗毆、尋釁滋事等七類行為,同時還可能伴隨實施開設賭場、組織賣淫、強迫賣淫、販賣毒品、運輸毒品、制造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會秩序、聚眾擾亂公共場所秩序或交通秩序、聚眾“打砸搶”等十一類行為；

（3）所實施的違法犯罪行為通常具有一定的暴力性和公開性，造成較為惡劣的社會影響，客觀上對該違法犯罪組織在一定區(qū)域或行業(yè)確立強勢地位能發(fā)揮積極作用。

8.黑惡勢力“保護傘”是指什么？

所謂黑惡勢力“保護傘”，主要是指國家公職人員利用手中權力，參與涉黑涉惡違法犯罪，或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件，幫助黑惡勢力逃避懲處等行為。

國家公職人員充當黑惡勢力“保護傘”的，將依紀依法追究黨紀政紀責任，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。公民或者個人以黑惡勢力“保護傘”的名義捏造事實，對辦案人員進行誣告、陷害、打擊報復的，也要受到法律處罰。

9．我市掃黑除惡專項斗爭重點打擊對象有哪些？

1、威脅政治安全特別是制度安全、政權安全以及向政治領域滲透的黑惡勢力。

2、把持基層政權、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢力。

3、利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力。

4、在征地、租地、拆遷、工程項目建設，特別是重大基礎設施項目建設過程中煽動鬧事的黑惡勢力。

5、在建筑工程、交通運輸、水利、礦產(chǎn)資源、河道采沙、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領域，強攬工程、超限超載、惡意竟標、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力。

6、在商貿(mào)集市、批發(fā)市場、車站碼頭、旅游景區(qū)等場所欺行霸市、強買強賣、收保護費的市霸、行霸等黑惡勢力。

7、操縱、經(jīng)營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力。

8、非法高利放貸、暴力討債、傳銷的黑惡勢力。

9、插手民間糾分，充當“地下執(zhí)法隊”的黑惡勢力。

10、組織策劃群體性事件的黑惡勢力。

11、組織或雇傭網(wǎng)絡“水軍”在網(wǎng)上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾的黑惡勢力。

12、危及醫(yī)護人員人身安全，影響人民群眾就醫(yī)秩序的“職業(yè)醫(yī)鬧”黑惡勢力。

13、境外黑社會入境發(fā)展?jié)B透以及跨國跨境的黑惡勢力。

10. 掃黑除惡專項斗爭“兩個一律”是指什么？

（1）對涉黑涉惡犯罪案件，一律深挖其背后腐敗問題。

（2）對黑惡勢力“關系網(wǎng)”、“保護傘”，一律一查到底、絕不姑息。

11. 掃黑除惡專項斗爭“一案三查”是指什么？

掃黑除惡專項斗爭堅持“一案三查”，既要查辦黑惡勢力犯罪，又要追查黑惡勢力背后的保護傘，還要倒查黨委政府的主體責任和部門的監(jiān)督管理責任。

擴展閱讀：

掃黑除惡專項斗爭基本原則是什么？

①堅持黨的領導、發(fā)揮政治優(yōu)勢；

②堅持人民主體地位、緊緊依靠群眾；

③堅持綜合治理、齊抓共管；

④堅持依法嚴懲、打早打�。�

⑤堅持標本兼治、源頭治理。

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“掃黑”與“打黑”有什么區(qū)別？

“打黑”更多是從社會治安角度出發(fā)，強調(diào)點對點打擊黑惡勢力犯罪。“掃黑”是從夯實黨的執(zhí)政根基、鞏固執(zhí)政基礎、加強基層政權建設、維護國家長治久安的角度，在更大范圍內(nèi)，更全面、更深入地掃除黑惡勢力，不但要打擊犯罪，還要打擊違法行為�！皰吆凇备�加重視綜合治理、源頭治理、齊抓共管。

10打擊黑惡犯罪的長效機制更加健全完善的標準是什么？

做到“兩個不發(fā)生”， 即：不發(fā)生因黑惡勢力逞強爭斗、爭搶地盤導致群死群傷案件，不發(fā)生黑惡勢力持槍大規(guī)模聚眾斗毆、尋釁滋事惡性案件；實現(xiàn)“一降兩升”，即：涉黑涉惡舉報數(shù)量大幅下降，人民群眾安全感明顯上升，人民群眾滿意度大幅上升。

11掃黑除惡專項斗爭工作中 “四個重點突出”分別是什么？

突出重點地區(qū)、突出重點行業(yè)、突出重點領域和突出重點打擊。

12掃黑除惡專項斗爭中重點打擊對象包括哪十二個方面？

中共中央、國務院《關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》指出，重點打擊十二種黑惡勢力：

①威脅政治安全特別是政權安全、制度安全以及向政治領域滲透的黑惡勢力；

②把持基層政權、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢力；

③利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力；

④在征地、租地、拆遷、工程項目建設等過程中煽動鬧事的黑惡勢力；

⑤在建筑工程、交通運輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領域，強攬工程、惡意競標、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力；

⑥在商貿(mào)集市、批發(fā)市場、車站碼頭、旅游景區(qū)等場所欺行霸市、強買強賣、收保護費的市霸、行霸等黑惡勢力；

⑦操縱、經(jīng)營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力；

⑧非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力；

⑨插手民間糾紛，充當“地下執(zhí)法隊”的黑惡勢力；

⑩組織或雇傭網(wǎng)絡“水軍”在網(wǎng)上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾的黑惡勢力；

⑪境外黑社會入境發(fā)展?jié)B透以及跨國跨境的黑惡勢力；

⑫同時，堅決深挖黑惡勢力“保護傘”。

13公檢法三部門辦理黑社會性質(zhì)組織犯罪案件，應當遵循的法律條文有哪些？

《刑法》《刑事訴訟法》《關于辦理黑社會性質(zhì)組織

犯罪案件若干問題的規(guī)定》《公安機關辦理刑事案件證人保護工作規(guī)定》

14在辦理黑社會性質(zhì)組織犯罪案件時，應該對哪些人采取保護措施？

證人、報案人、控告人、舉報人、鑒定人、被害人。

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涉黑類犯罪有哪些類型？

包括組織、領導、參加黑社會性質(zhì)組織罪，入境發(fā)展黑社會組織罪、包庇、縱容黑社會性質(zhì)組織罪。

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什么是“惡勢力”組織？

根據(jù)《刑法》的有關規(guī)定和最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關于黑惡犯罪的相關司法解釋，具有下列情形的組織，應當認定為“惡勢力”：

經(jīng)常糾集在一起，以暴力、威脅或者其他手段，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)多次實施違法犯罪活動，為非作惡，欺壓百姓，擾亂經(jīng)濟、社會生活秩序，造成較為惡劣的社會影響，但尚未形成黑社會性質(zhì)組織的違法犯罪組織。

惡勢力一般為三人以上，糾集者相對固定，違法犯罪活動主要為強迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財物、聚眾斗毆、尋釁滋事等，同時還可能伴隨實施開設賭場、組織賣淫、強迫賣淫、販賣毒品、運輸毒品、制造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會秩序、聚眾擾亂公共場所秩序、交通秩序以及聚眾“打砸搶”等。

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什么是“黑社會性質(zhì)”組織？

根據(jù)《刑法》第294條規(guī)定：黑社會性質(zhì)組織有四個方面的特征：

①形成較穩(wěn)定的犯罪組織，人數(shù)較多，有明確的組織者、領導者，骨干成員基本固定；

②有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經(jīng)濟利益，具有一定的經(jīng)濟實力，以支持該組織的活動；

③以暴力、威脅或者其他手段，有組織地多次進行違法犯罪活動，為非作惡，欺壓、殘害群眾；

④通過實施違法犯罪活動，或者利用國家工作人員的包庇或者縱容，稱霸一方，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)，形成非法控制或者重大影響，嚴重破壞經(jīng)濟、社會生活秩序。

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“軟暴力”如何界定？

兩高兩部《指導意見》明確“黑惡勢力為謀取不法利益或形成非法影響，有組織地采用滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢等手段侵犯人身權利、財產(chǎn)權利，破壞經(jīng)濟秩序、社會秩序，構成犯罪的應當分別依照《刑法》相關規(guī)定處理。”這里的“滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢等手段”就是軟暴力。

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什么是“套路貸”？

“套路貸”的“借款”是被告人侵吞被害人財產(chǎn)的借口，所以“套路貸”是以“借款”為名行非法占有被害人財務之實。而高利貸出借人希望借款人按約定支付高額利息并返還本金，目的是為了獲取高額利息�！疤茁焚J”假借民間借貸之實，通過“虛增債務”、“制造資金走賬流水”、“肆意認定違約”、“轉賬平賬”、“虛假訴訟”等手段，達到非法占有他人財產(chǎn)的目的。

20辦理黑惡犯罪案件中的尋釁滋事如何界定“多次”？

二年內(nèi)實施尋釁滋事行為三次以上。

21黑社會性質(zhì)組織的“組織特征”主要指什么？

形成較穩(wěn)定的犯罪組織，人數(shù)較多，有明確的組織者、領導者，骨干成員基本固定，并有比較明確的層級和職責分工。

22黑社會性質(zhì)組織的“經(jīng)濟特征”主要指什么？

有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經(jīng)濟利益，具有一定的經(jīng)濟實力，以支持該組織的活動。

23黑社會性質(zhì)組織的“行為特征”主要指什么？

以暴力、威脅或者其他手段，有組織地多次進行違法犯罪活動，為非作惡，欺壓、殘害群眾。

24黑社會性質(zhì)組織的“危害性特征”主要指什么？

通過實施違法犯罪活動，或者利用國家工作人員的包庇或者縱容，稱霸一方，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)，形成非法控制或者重大影響，嚴重破壞經(jīng)濟、社會生活秩序。危害性特征是黑社會性質(zhì)的組織犯罪本質(zhì)特征。

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黑惡勢力是如何發(fā)展演變的？

實踐中，黑惡勢力發(fā)展一般有一個演變過程：惡勢力犯罪團伙→惡勢力犯罪集團→黑社會性質(zhì)犯罪組織。

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農(nóng)村地區(qū)打擊重點是什么？

重點打擊把持或侵害基層政權組織的“問題村官”，破壞影響基層選舉，以暴力威脅或其他不法手段欺壓百姓、危害一方的農(nóng)村黑惡痞霸勢力。

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城市城區(qū)打擊重點是什么？

重點打擊以小額貸款公司、擔保公司、調(diào)查公司、咨詢公司等為掩護發(fā)放高利貸、暴力討債的黑惡勢力，以及專門受雇他人從事“造勢擺場”、“擺平事端”的“地下出警隊”或“黑保安公司”。

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城鄉(xiāng)結合部打擊重點是什么？

重點打擊以“搶占地盤”為特征的，以暴力或脅迫手段排擠對手，壟斷經(jīng)營，攫取非法利益的黑惡勢力，如建筑領域的阻撓施工、封門堵路、強攬供料的“沙霸”、“磚霸”等。

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各農(nóng)貿(mào)市場打擊重點是什么？

重點打擊欺行霸市、擾亂經(jīng)營秩序的“菜霸”、“市霸”等。

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各行業(yè)場所打擊重點是什么?

重點打擊充當賭場、娛樂場所“靠山”、“保護傘”，收取“保護費”，擾亂醫(yī)院、學校周邊秩序的黑惡勢力等。

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候選人聯(lián)審機制是什么？

在村“兩委”換屆中，組織部門協(xié)調(diào)政法、紀檢、信訪等8個部門組成聯(lián)合審查組，對候選人進行資格把關，把黑惡勢力擋在門外。

32村“兩委”換屆建立的“負面清單”包括哪些內(nèi)容？

具有這10個方面負面行為的人員不能進“兩委”班子：

①被判處刑罰、現(xiàn)實表現(xiàn)不好的；

②欺壓群眾、橫行霸道、群眾反映強烈，涉及“村霸”村鬧、宗族惡勢力、黑惡勢力的；

③參加邪教組織，從事地下宗教活動，組織封建迷信活動的；

④受到黨政紀處分尚未超過有關任職限制期限，以及涉嫌嚴重違法違紀正在接受立案調(diào)查處理的；

⑤參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂等違法手段參選的；

⑥長期無理上訪或組織、蠱惑群眾上訪，影響社會穩(wěn)定的；

⑦有惡意失信行為被法院納入失信被執(zhí)行人名單的；

⑧道德品行低劣，在群眾中影響較壞的；

⑨原村（社區(qū)）干部近3年內(nèi)被責令辭職和民主評議連續(xù)兩次不稱職的；

⑩患有嚴重疾病，不能正常工作等其它不宜提名的。

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橫行于基層組織的“村霸”有幾大特征？

亂政、抗法、霸財、行兇。

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黑惡勢力“保護傘”包括哪些方面？

所謂黑惡勢力“保護傘”，主要是指國家公職人員利用手中權力，參與涉黑涉惡違法犯罪，或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件，幫助黑惡勢力逃避懲處等行為。國家公職人員充當黑惡勢力“保護傘”的，將依紀依法追究黨紀政紀責任，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。公民或者個人以黑惡勢力“保護傘”的名義捏造事實，對辦案人員進行誣告、陷害、打擊報復的，也要受到法律處罰。

35

“保護傘”查處工作的重點是什么？

①問題線索移交反饋制度是否落實；

②公安機關與紀檢監(jiān)察機關是否相互協(xié)作；

③案件過問記錄制度是否落實；

④摧毀經(jīng)濟基礎情況。

36

“三個不能”紀律要求具體內(nèi)容是什么？

不能片面追求戰(zhàn)果，下達任務；不能把之前案件作為此次專項斗爭戰(zhàn)果；不能把掃黑除惡專項斗爭與其他專項打擊盲目結合。

37在掃黑除惡專項斗爭中， “兩個一律”是指什么？

對涉黑涉惡犯罪案件，一律深挖背后腐敗問題；對黑惡勢力“關系網(wǎng)”“保護傘”，一律一查到底，決不姑息。

38中紀委印發(fā)《關于在掃黑除惡專項斗爭中強化監(jiān)督執(zhí)紀問責的意見》強調(diào)重點查處哪三類問題？

①發(fā)生在群眾身邊的黨員干部和其他行使公權力的公職人員涉黑涉惡腐敗問題；

②黨員干部和其他行使公權力的公職人員充當黑惡勢力“保護傘”問題；

③地方黨委和政府、政法機關、相關職能部門及其工作人員推動掃黑除惡專項斗爭工作不力的問題。

39掃黑除惡專項斗爭中執(zhí)紀監(jiān)督的重點對象有哪些？

嚴查城鄉(xiāng)基層黨員、干部涉黑涉惡腐敗問題；黨員干部和公職人員充當黑惡勢力“保護傘”等問題。

40掃黑除惡專項行動中的“一案三查”指什么？

是指既要查辦黑惡勢力犯罪，又要追查黑惡勢力背后的“關系網(wǎng)”和“保護傘”，還要倒查黨委政府的主體責任和部門的監(jiān)督管理責任。

41

執(zhí)紀監(jiān)督的“三項機制”是指什么？

問題線索快速移送、反饋機制；復雜案件同步立案、調(diào)查機制；典型案件定期會商、研判機制。

42掃黑除惡專項斗爭中需要移送的問題線索有哪些？

①紀檢監(jiān)察機關在執(zhí)紀監(jiān)督的反腐“拍蠅”過程中，發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡犯罪線索及發(fā)現(xiàn)行業(yè)管理漏洞和問題的；

②政法機關在辦理涉黑涉惡案件中，發(fā)現(xiàn)的涉嫌包庇、縱容黑社會性質(zhì)組織犯罪、收受賄賂、瀆職侵權等違法違紀線索，以及發(fā)現(xiàn)行業(yè)管理漏洞和問題的；

③行政執(zhí)法部門在行政執(zhí)法及處理信訪件工作中，發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡問題線索的；

④市掃黑除惡領導小組收集掌握的涉黑涉惡舉報線索；

⑤紀檢監(jiān)察、政法、行政機關在執(zhí)紀調(diào)查、司法活動、行政執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的與涉黑涉惡有關的其他問題線索。

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如何做好問題線索的移送？

問題線索的發(fā)現(xiàn)機關，應當在發(fā)現(xiàn)問題線索后7日內(nèi)向有權處置的機關或有關主管部門移送相關的問題線索，并應附相關的證據(jù)材料，做好登記備案；有權處置的機關或有關主管部門應當在法定的或者實際辦案期限結束后5日內(nèi)，將問題線索或案件的處理情況反饋移送機關。

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黑惡勢力犯罪案件的法律政策界限是什么？

①是否準確認定黑社會性質(zhì)組織犯罪，以兩高兩部201*

指導意見為參考；

②是否準確認定惡勢力犯罪；

③是否準確處理“軟暴力”“套路貸”等違法犯罪行為。

45如何規(guī)范律師在掃黑除惡專項斗爭工作中合法開展辯護代理工作？

①依法履行辯護代理職責；

②不得觸碰底線，違法違規(guī)辦案；

③必須通過正常途徑維護自身權利。

46如何確保掃黑除惡專項斗爭工作部署的銜接性？

①建立偵查與起訴、審判有效銜接；

②打擊黑惡勢力與查處“保護傘”有效銜接；

③持續(xù)打擊與動態(tài)總結有效銜接。

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如何增強掃黑除惡專項斗爭工作的持續(xù)性？

①對已掌握的涉黑涉惡線索要認真核查、督辦，發(fā)揮

其最大效用；

②拓寬線索搜集渠道，把被動坐等線索變?yōu)橹鲃硬檎揖�索，提高線索發(fā)現(xiàn)能力；

③按照三年目標任務，制定好階段性安排，有步驟有重點深入推進，一仗接著一仗打，確保仗仗打勝仗。

48對涉黑涉惡問題突出的地區(qū)、行業(yè)、領域，可以通過哪些方式追責？

可以通過通報、約談、掛牌督辦等方式，督促其限期整改。對問題嚴重、造成惡劣影響的，由紀檢監(jiān)察機關、組織人事部門依法依紀對其第一責任人及其他相關責任人嚴肅追責，決不姑息。嚴格落實行業(yè)監(jiān)管責任，對日常監(jiān)管不到位，導致黑惡勢力滋生蔓延的，要實行倒查，嚴肅問責。

49對群眾關注度高、社會影響力大的黑惡勢力犯罪案件，可以采用哪些措施確保其案件質(zhì)量？

依法采取掛牌督辦、上提一級、異地管轄、指定管轄以及現(xiàn)場聯(lián)合督導等措施。

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發(fā)現(xiàn)身邊的涉黑涉惡違法犯罪應如何舉報？

人民群眾向政法機關提供黑惡勢力犯罪線索的，可以通過下列途徑和方式進行：

①撥打公安機關或當?shù)貟吆谵k向社會公開的舉報電話及郵箱進行舉報;

②通過政法便民服務平臺進行舉報;

③通過信件或向政法機關及掃黑除惡辦公室當面舉報。

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各級掃黑除惡舉報方式有哪些？

①全國舉報電話：010-12389;

全國舉報網(wǎng)站：www.7334dd.com

③寧德市掃黑除惡專項斗爭領導小組辦公室舉報電話：

0593-2026776

④寧德市公安局涉黑涉惡犯罪線索舉報電話：0593-718223手機：17850590369

舉報郵箱：ndsgajshb@qq.com

舉報地址：寧德市閩東西路8號

52

涉黑涉惡線索核查辦理工作原則是什么？

涉黑涉惡線索核查辦理工作堅持屬地為主、分級負責、及時核查、妥善辦結的原則。

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線索核查辦理有哪三項制度？

宣傳發(fā)動和舉報獎勵制度、定期研究和協(xié)調(diào)處理制度、檔案管理制度。

54《全國掃黑除惡專項斗爭督導工作方案》的“六個圍繞、六個重點”分別是什么？

①圍繞政治站位，重點督導黨委和政府貫徹落實習近平總書記有關重要指示和中央決策部署情況，貫徹落實掃黑除惡專項斗爭的總體要求和實施步驟情況，專項斗爭第一責任人、直接責任人切實履行掃黑除惡重大政治責任情況；

②圍繞依法嚴懲，重點督導掃黑、除惡、治亂的成效，特別是發(fā)動群眾情況，嚴守法律政策界限，嚴格依法辦案，確保涉黑涉惡問題得到根本遏制情況；

③圍繞綜合治理，重點督導各部門齊抓共管，相關監(jiān)管部門對重點行業(yè)、重點領域加強日常監(jiān)管，形成強大合力、整治突出問題情況；

④圍繞深挖徹查，重點督導把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結合起來，治理黨員干部涉黑涉惡問題，深挖黑惡勢力背后“保護傘”情況；

⑤圍繞組織建設，重點督導整頓軟弱渙散基層黨組織，嚴防黑惡勢力侵蝕基層政權，為鏟除黑惡勢力滋生土壤提供堅強組織保證情況；

⑥圍繞組織領導，重點督導各級掃黑除惡專項斗爭領導小組及其辦公室充分發(fā)揮職能作用，加大統(tǒng)籌力度，層層壓實責任，推動解決經(jīng)費保障、技術裝備、專業(yè)隊伍建設等重要問題情況。

55

此次督導的機制建設方面有哪些重點內(nèi)容？

政法部門協(xié)作機制、紀檢部門協(xié)作制度、組織部門協(xié)作機制、齊抓共管機制。

56掃黑除惡專項斗爭領導小組成員單位職責是什么？

全面負責掃黑除惡專項斗爭的統(tǒng)籌謀劃、組織實施、工作協(xié)調(diào)、督促指導、總結表揚等，研究解決工作推進過程中遇到的重大問題。

57掃黑除惡專項斗爭領導小組的 “一辦五組”分別指什么？

掃黑除惡專項斗爭領導小組辦公室（簡稱“掃黑辦”）掛靠市委政法委，下設綜合督導組、摸排打擊組、違紀查辦組、組織建設組、輿論宣傳組5個專門工作組。

58掃黑除惡專項斗爭中對個人問責情形有哪些？

①在任期內(nèi)因領導不力或摸排不仔細，工作不落實，應摸排或未摸排甚至隱瞞包庇，致使轄區(qū)內(nèi)黑惡勢力得不到有效打擊，被上級機關掛牌督辦的；

②為涉黑涉惡案件當事人說情，干擾、阻撓辦案的；

③因泄密等違法違紀行為，造成舉報人受到打擊報復或案件發(fā)展受影響的；

④私自通過互聯(lián)網(wǎng)和微信、微博等通訊媒介發(fā)布與涉黑涉惡案件相關的文字、圖片、視頻等。

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掃黑除惡專項斗爭中相關責任人如何處理？

責令作出書面檢查、通報批評、啟動教育問責“三項制度”直至給予黨政紀律處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

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掃黑辦如何發(fā)揮好領導小組參謀助手作用？

自覺響應習近平總書記的號召，以高站位、廣視野、大格局認識和把握專項斗爭，堅決履行好黨和人民賦予的光榮使命，做到以更強的政治擔當履職盡責，以更強的民本思維贏得人心，以更強的斗爭精神除惡務盡。

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