僑務人才引智工作情況匯報

近年來，在省僑辦的指導支持下，**市外僑辦緊緊圍繞我市“科技興濰”、“人才強市”發(fā)展戰(zhàn)略，牢固樹立“人才資源是第一資源”的觀念，把引進海外人才尤其是緊缺和急需的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才作為推動產(chǎn)業(yè)結構升級、提升核心競爭力的關鍵措施來抓，不斷拓寬人才引進渠道，僑務引智工作取得明顯成效。截止目前，來我市工作的海外碩士、博士共有100多人，其中近三年引進60多人。許多人已成為我市乃至省內(nèi)、國內(nèi)相關產(chǎn)業(yè)的領軍人物，為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。已有1人入選中組部“千人計劃”，5人入選省“萬人計劃”第一層次。

一、宣傳引智政策，營造引智氛圍

近年來，我市為吸引海外高新技術人才來濰創(chuàng)業(yè)，先后出臺了《關于引進高層次創(chuàng)新人才的暫行規(guī)定》、《**市高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進扶持計劃》等政策文件，形成了比較完備的引智政策體系。高新區(qū)還專門出臺了《實施“1300引才工程”的意見》，每年設立1000萬元科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金、每年引進100名高端人才、新增100萬元博士創(chuàng)業(yè)補貼、出資100萬元獎勵博士創(chuàng)新成果。

市財政每年投入2億元高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，重點用于公共技術研發(fā)平臺建設和資助高新技術項目開發(fā)人才。先后投資建設了大型高新技術產(chǎn)業(yè)孵化器、生物醫(yī)藥公共技術研發(fā)中心等國際一流的技術研發(fā)平臺，設有重點實驗室11個，為人才開展技術創(chuàng)**成果轉(zhuǎn)化提供了良好條件。依托高新區(qū)設立了**留學人員創(chuàng)業(yè)園、生物醫(yī)藥園、軟件園、光電子產(chǎn)業(yè)園等專業(yè)園區(qū)，對來園區(qū)創(chuàng)業(yè)的海外人才進行全面扶持。

我們充分發(fā)揮僑務資源優(yōu)勢，通過走出去登門拜訪、電話、郵件、傳真等形式，向海外華僑華人社團、專業(yè)人士廣泛宣傳我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策、環(huán)境，吸引他們來濰創(chuàng)業(yè)。平時注重加強與報刊、電臺、電視臺等媒體的聯(lián)系，適時地報道我市有關引智、經(jīng)濟等方面的重要信息，擴大引資引智的影響力。

二、搭建引智平臺，拓寬引智渠道

在工作中，我們注重把引智工作與打造**半島藍色經(jīng)濟區(qū)、建設黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、膠東半島高端產(chǎn)業(yè)帶和促進華僑華人自身事業(yè)發(fā)展緊密結合起來，積極搭建活動平臺增強引進海外人才工作的成效。

一是打造“海外華商博士投資創(chuàng)業(yè)**行”品牌。從2009年起，我們依托省僑辦、市政府連續(xù)兩年舉辦了“海外華商博士投資創(chuàng)業(yè)**行”品牌活動，為我市高新技術產(chǎn)業(yè)與海外高層次人才的項目對接發(fā)揮了巨大作用。目前通過這個平臺，在談及意向項目有15個，極大提高了我市招才引智工作的成效。

二是實施“51152”工程。整合僑務資源，篩選50個國家、100名重點外商、100名重點華人華僑、50名海外社團、20個友好城市，收集整理信息，建立了近3000人的海外知名華人華商資源信息庫，為全市對外交往服務。

三是發(fā)揮外事僑務人脈、信息、專業(yè)資源優(yōu)勢，對外聘請了20名外商及僑領，作為全市僑務系統(tǒng)引資引智顧問和代理。幾年來，我們共確定近30項引智項目，涉及裝備制造、新材料、生物、光信息、LED等領域，為全市輸送了大量高端實用人才，促進了區(qū)域經(jīng)濟社會的健康發(fā)展，并取得了良好的經(jīng)濟和社會效益。

三、完善服務體系，打造一流環(huán)境

堅持以全方位、高質(zhì)量的服務，努力營造“引得來、留得住、用得活”的人才環(huán)境，讓海外人才即有用武之地又無后顧之憂。

實施“保姆式”服務。我們在貫徹落實全市引才政策的基礎上，深入開展了跟蹤式服務等活動，對人才項目實施全過程“保姆式”服務，提高項目成功率。實行了辦領導聯(lián)系制度，每位辦領導定期與所聯(lián)系的華商博士進行溝通，了解他們的工作和生活情況，幫助解決實際困難，為專家提供更多人性化的關愛和服務。同時，注重感情投入，以真誠換感情，以感情促工作。通過生活上的關心體貼和工作上的尊重支持，真正形成了一種服務暖人心，誠意感人心，事業(yè)留人心的引智工作環(huán)境，激發(fā)引智工作活力，提升了海外人才在濰創(chuàng)業(yè)熱情。

開通服務熱線。2008年，我們開通了“2228822” 24小時服務熱線，用中、英、日、韓四種語言，為海外華僑華人提供投資、貿(mào)易、旅游、探親等服務。

評選榮譽市民。我們還配合市人大開展了“**市榮譽市民”評選活動，將在濰優(yōu)秀海外人才如曹榮華、羅欣、蔡婉玲、周**等評為榮譽市民，通過媒體宣傳他們在濰投資創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗和成果，從而吸引更多海外優(yōu)秀人才。

目前，通過僑務部門的牽線，先后有16名海外華商博士來濰創(chuàng)業(yè)。其中比較知名的有：美國環(huán)球施普勒藥業(yè)董事長曹榮華先生，投資3000萬美元在**設立制藥企業(yè)，并與修正藥業(yè)戰(zhàn)略合作，當選**市首任僑商投資企業(yè)協(xié)會會長；美國華商**麗女士，投資4000萬美元在高新區(qū)設立**領潮新材料有限公司，當選為僑商會第一副會長；日本東京電氣通信大學博士,加拿大**多大學博士后,**遠普光學有限公司董事長張光志入選中組部“千人計劃”,主要研究領域為激光與光電子信息；美國耶**大學博士,**維爾信生物電子科技有限公司董事長鄭中立, 入選**省海外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才計劃首批人選，主要研究領域為生物醫(yī)藥；美國威斯康辛大學博士, 濰柴控股集團有限公司技術中心電控標定首席技術專家張展騰，入選**省海外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才計劃首批人選；美國孫夕慶博士創(chuàng)立的中微光電子，成為LED產(chǎn)業(yè)的領軍企業(yè)，被科技部納入全國“十城萬盞”半導體照明應用工程；新加坡、菲律賓華商共同投資的**增壓器有限公司，成為國內(nèi)領先的渦輪增壓器生產(chǎn)企業(yè)。

雖然近幾年我市僑務引智工作取得了較好成效，但在當今人才爭奪日趨激烈的情況下，還面臨著諸多挑戰(zhàn)：一是我市城市規(guī)模偏小、起步較晚、教育科研基礎薄弱、國際影響力有限，短期內(nèi)難以成為海外優(yōu)秀人才來華創(chuàng)業(yè)的首選。二是職能發(fā)揮不夠。主要是承載經(jīng)濟建設的平臺不大，服務基層和企業(yè)的手段不強。三是工作方法創(chuàng)新不夠，突出表現(xiàn)為引智工作領域還不寬。四是僑務部門受人員、經(jīng)費等條件制約因素較大，工作力量比較單薄，手段較少。

四、今后的工作思路及措施

一是繼續(xù)加大對我市引進海外人才各項措施和優(yōu)惠政策的宣傳力度。利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，在我市僑網(wǎng)上建立信息平臺，增加我市最新人才引進政策、引智動態(tài)及各類人才需求信息。嘗試與國內(nèi)外僑務網(wǎng)站聯(lián)網(wǎng)，擴大宣傳面；利用各級領導出國出境訪問、考察之機，主動拜訪海外華僑華人社團及專業(yè)人士，積極溝通宣傳；會同有關部門舉辦海外優(yōu)秀人才交流會，幫助他們熟悉我市情況和有關政策，增進了解，進行零距離宣傳。

二是做好僑務引智品牌的建設。繼續(xù)辦好“海外華商博士**行”品牌活動，同時以國僑辦“華交會”、我市“風箏會”、“**臺會”等重大活動為載體，邀請更多的海外高科技人才來濰考察，為他們了解**，參與**經(jīng)濟發(fā)展和科技進步創(chuàng)造契機。要注重提高項目對接的成功率，做好跟蹤落實。重點抓好項目篩選、項目推介、企業(yè)組織、對接洽談等環(huán)節(jié)，大力推進海外人才與我市資源的有機結合，實現(xiàn)合作共贏。繼續(xù)探索和創(chuàng)建新的品牌活動。

三是涵養(yǎng)好海外高層次人才資源。通過多年積累，我辦掌握了2000多人海外高層次人才資料，為我市的對外交往和招才引智發(fā)揮了重要作用。涵養(yǎng)海外高層人才資源重在不斷積累。要利用多種方法和手段收集人才信息；積極參加國、省僑辦大型引才引智活動，結識新朋友，掌握新的人才信息；做好人才數(shù)據(jù)庫管理工作，遴選出重點人士，并結合實際工作及人才信息變化，實時更新，確保數(shù)據(jù)庫信息處于最新狀態(tài)。加深與海外人才的溝通，增進了解和互信。建立重點人士聯(lián)系制度，由辦領導牽頭，每年安排3－5次上門拜會，加深感情，拉近距離。

在今后的工作中，我們將緊緊圍繞全市工作重點，不斷創(chuàng)新僑務引智工作新模式、新方法，拓寬引智渠道，營造更加適宜的引智環(huán)境，把引才的視野和觸角伸向更廣闊的領域，推動我市僑務引智工作再上新臺階，更好地服務全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

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