戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報告

**市經(jīng)濟和信息化局

一、我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

近年來，國家和我省堅持把發(fā)展戰(zhàn)略性**產(chǎn)業(yè)作為推動產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟轉型、促進區(qū)域經(jīng)濟跨越式發(fā)展的重要舉措，國家和我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)范圍又有所不同。我市鋼鐵、有色、煙草、電力、機械、玩具、制藥七大支柱產(chǎn)業(yè)占全市工業(yè)增加值近70%，說明我市的工業(yè)結構是以的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)正處于起步階段。201*年我市申報省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)500強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目17項，列入省100個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目有3個，分別是：**市深**科技實業(yè)有限公司**分公司的高光效、低熱阻、功率型LED芯片SI基板封裝關鍵技術開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項目；利民制藥廠的現(xiàn)代中藥參芪扶正注射液的技術升級改造項目；**省**鋯業(yè)科技股份有限公司**分公司的年產(chǎn)30000噸高純氯氧化鋯及6000噸高純二氧化鋯生產(chǎn)線項目。對照國家七大戰(zhàn)略性**產(chǎn)業(yè)的分類，我市支柱產(chǎn)業(yè)能與戰(zhàn)略性**產(chǎn)業(yè)掛鉤的主要是機械、制藥、有色和電力等幾個板塊。

根據(jù)我們的調研，我市目前與國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)沾邊的生產(chǎn)企業(yè)有91家（含在建、待建企業(yè)），分別是：新能源4家；新一代信息13家；節(jié)能環(huán)保20家；新材料39家；高端裝備制造3家；生物制藥12家。分布在**市區(qū)61家、**縣9家、**市6家、**縣4家、**縣4家、**縣3家、**市3家、**縣1家。

在新能源領域：主要是太陽能（2家）、生物質能（1家）、核能（待建1家）；

在新一代信息領域：主要是新型顯示器（1家）、軟件產(chǎn)業(yè)（7家）、現(xiàn)代信息服務業(yè)（5家）；

在節(jié)能環(huán)保領域：主要是節(jié)能（2家）、清潔生產(chǎn)（11家）、循環(huán)經(jīng)濟（7家）；

在新材料領域：主要是新型建筑材料（7家）、新型電子材料（11家）、新型化工材料（12家）、特種功能材料（9家）；

在新能源汽車領域：有比亞迪汽車（在建）、宏大齒輪2家企業(yè)的產(chǎn)品有聯(lián)系；

在高端裝備制造領域：有3家企業(yè)的產(chǎn)品與航空產(chǎn)業(yè)有聯(lián)系；

在生物產(chǎn)業(yè)領域：主要是化學制藥（4家，其中1家也屬現(xiàn)代中藥）、現(xiàn)代中藥（6家）、生物制藥（3家）。

表：**市與戰(zhàn)略性**產(chǎn)業(yè)沾邊的企業(yè)和主要產(chǎn)品一覽表

大類

中類

主要產(chǎn)品

生產(chǎn)企業(yè)

新能源

太陽能產(chǎn)業(yè)

太陽能熱水器

**市**佳太陽能科技有限公司

太陽能非晶矽板

振雄（**）太陽能發(fā)展有限公司

核能

發(fā)電

**核電站（待建）

生物質能

生物柴油

**市時代生物能源科技有限公司

新一代信息技術

新型顯示器

液晶顯示器

**市**科技發(fā)展有限公司

軟件產(chǎn)業(yè)

監(jiān)獄、森林管理信息系統(tǒng)

**市友迪資訊科技有限公司

網(wǎng)絡工程

**市盛安網(wǎng)絡有限公司

電腦服務

**市萬眾電腦科普有限公司

電子信息技術

**依頓創(chuàng)新電子科技有限公司

管理軟件、電子政務

**市極速資訊有限公司

管理軟件、電子政務

**市百為科技資訊有限公司

制造業(yè)企業(yè)上網(wǎng)工程應用

**市普點信息科技有限公司

現(xiàn)代信息服務業(yè)

龍飛嵌入式ePOS電子收款機

**市龍飛數(shù)碼科技有限公司

智能線路板制作機

**市恒鑫科貿有限公司

安全防范監(jiān)控系統(tǒng)

**市東達科技工程有限公司

移動目標監(jiān)控

**市新藍德信息科技有限公司

智能IC卡一卡通

**市微智科技有限公司

節(jié)能環(huán)保

節(jié)能

節(jié)能離心通風機

**市永明節(jié)能風機廠

LED照明

**市深**科技實業(yè)有限公司**分公司（在建）

清潔生產(chǎn)

非開挖水**向鉆機

**市鐵友建設機械有限公司

水處理技術開發(fā)，水處理材料、設備生產(chǎn)

**市雅**環(huán)保實業(yè)有限公司

除塵設備、水處理設備

**市環(huán)保實業(yè)有限公司

攔污柵

**市億康環(huán)保實業(yè)有限公司

處理廢棄物

**省**市富國環(huán)保實業(yè)工程有限公司

壓濾機

**市綠昇環(huán)保工程設備有限公司

超濾膜、凈水器

**市藍濾科技實業(yè)有限公司

蓄電池極板自動循環(huán)洗滌設備

**市科力爾環(huán)保設備有限公司

醫(yī)療廢物焚燒處理

**市波麗醫(yī)療廢物處理有限公司

印染廢水脫色絮凝劑

**省**市富濟凈水材料有限公司

空氣凈化設備

中電陽光環(huán)境科技（**）有限公司

循環(huán)經(jīng)濟

廢金屬回收

**縣鑫源環(huán)保金屬科技有限公司

銅、鉛、金銀等廢金屬回收

**縣**有色金屬綜合回收有限公司

鋅 鉛 銦 其他金屬回收

**縣興達有色化有限公司

鉛鋅回收

**縣金佰誠鋅資源綜合回收有限公司

銦回收

**市錦源實業(yè)有限公司

回收鉛蓄電池

**市中威有色金屬資源再生發(fā)展有限公司

有害廢物處理回收利用

**市綠然再生資源發(fā)展有限公司

新材料

新型建筑材料

高強度耐磨環(huán)保磚

**市盛興新型建材有限公司

耐火材料

**市金三江耐火材料有限公司

混凝土粉煤灰空心砌塊

**市華港新型建材有限公司

蒸壓加氣混凝土砌塊

**市筑城新型節(jié)能建材有限公司

礦渣微粉

**韶鋼嘉羊新型建材有限公司

阻燃裝飾材料

**市新綠環(huán)建筑材料有限公司

PU仿木、化學建材、新型建筑材料

佳星（**）科技有限公司

新型電子材料

ITO靶材、納米ITO粉末

建溢集團西格瑪技術有限公司

ITO靶材、納米ITO粉末

**市凱迪技術開發(fā)有限公司

高性能軟磁鐵氧體

****光磁性材料有限公司

鋁精箔

****光精箔有限公司

化成箔、腐蝕箔、親水箔

****光化成箔有限公司

高比容鋁箔

****光化成箔有限公司

熱敏電阻器、定溫發(fā)熱體電阻器

**市豐源敏感電子有限責任公司

高容量富鑭儲氫合金粉

**市新科欣新材料有限公司

球形氫氧化鎳二次電池材料

中金高能電池材料有限公司**分公司

鋁電解電容器陰極箔

倫揚高科**有限公司

高純無氯酸鋰晶粉

銳鑫鋰能新材料科技有限公司

新型化工材料

聚丙烯涂膜料

**市**盾塑膠有限公司

十二烷基苯磺酸

**市興亞洗滌用品有限責任公司

熱固化及UV光固化涂料

**長祺化學工業(yè)有限公司

高分子合成樹脂

**市圣邦精細化工有限公司

環(huán)保型高分子材料

**市科大科技有限公司

涂料，油墨添加劑

**市三拓化學工業(yè)有限公司

油墨、樹脂、涂料、膠黏劑

**市恒美化工有限公司

巰基乙酸，半胱胺鹽酸鹽

**市凌一化工有限公司

氯化石蠟

**瑤族自治縣永恒實業(yè)有限公司

地坪漆，防腐漆

**縣見微化工有限公司

水性涂料、溶劑涂料

中華制漆（**）有限公司

聚氨脂合料、環(huán)氧組合料、添加劑

佳山（**）科技有限公司

特種功能材料

高純氯氧化鋯、高純二氧化鋯

**省**鋯業(yè)科技股份有限公司**分公司

含油軸承、高性能粉末冶金結構件產(chǎn)品

**市富洋粉末冶金有限公司

鎢絲、鎢粉、鉬條

**市鑫海仁丹鎢業(yè)有限公司

高性能塑料模具鋼

**市騰輝特鋼有限公司

耐磨鋼球

**省**市冠群實業(yè)有限公司

人造金剛石

**縣南珠人造金剛石有限公司

人造金剛石

**縣賽普超硬科技有限公司

耐磨合金材料

**有色金屬研究院**耐磨合金材料有限公司

**合金耐磨軸瓦

**市韶配動力機械有限公司

新能源汽車

電動汽車

電動汽車部分零部件

比亞迪汽車（在建）

電動汽車變速器

宏大齒輪

高端裝備制造

航空產(chǎn)業(yè)

全新液壓、氣動懸浮高速旋轉裝置

**市偉光液壓油缸有限公司

帶傳感器重型液壓缸

**液壓件廠有限公司

海洋工程

海洋石油鉆進平臺樁腿齒條鍛件

**市中機重工鍛壓有限公司

動車組機車

動車組機車高速齒輪和軸鍛件

**市中機重工鍛壓有限公司

生物產(chǎn)業(yè)

化學制藥

復方阿**酸鈉阿司匹林膠囊

麗珠集團利民制藥廠

二氧化氯消毒液

**萬佳消毒藥業(yè)有限公司

磺胺嘧啶

**百運藥化實業(yè)有限公司

新一代抗腫瘤藥物

**光藥業(yè)有限公司（在建）

現(xiàn)代中藥

十味溪黃草顆粒、和胃止痛膠囊

****山藥業(yè)有限公司

參芪扶正注射液、磷酸川芎嗪葡萄糖注射液

麗珠集團利民制藥廠

解毒降脂片、冠心康片、甘木通（中藥材種植）

**雷霆國藥有限公司

針葉聚戊烯醇

****珍營養(yǎng)源研究所

姜膽咳喘片

**市居民制藥有限公司

松針系列食療產(chǎn)品

中健行集團有限公司

生物制藥

血液制品、球蛋白

**丹霞生物制藥藥業(yè)有限公司

茄尼醇純品

**市三和生物科技有限公司

紅霉素

**省**市集琦藥業(yè)有限公司

二、戰(zhàn)略性**產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

1、基礎薄弱。我市工業(yè)主要集中在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，工業(yè)以鋼鐵、煙草、有色金屬、電力等七大支柱產(chǎn)業(yè)為主，戰(zhàn)略性**產(chǎn)業(yè)基礎非常薄弱，處于剛起步階段。

2、發(fā)展難度較大。隨著國家及周邊地區(qū)相繼制定了鼓勵**產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，并加大了扶持力度，特別是省在發(fā)展戰(zhàn)略性**產(chǎn)業(yè)向珠三角地區(qū)傾斜，加劇了我市在發(fā)展戰(zhàn)略性**產(chǎn)業(yè)發(fā)展的難度，我市自己吸引戰(zhàn)略性**產(chǎn)業(yè)到我市發(fā)展手段不多或缺乏，難度較大。

3、技術支撐薄弱。技術創(chuàng)新研發(fā)投入不多、研發(fā)裝備落后、技術人才不足的狀況尚未根本改變。特別是在產(chǎn)業(yè)技術領軍人才更為稀缺，企業(yè)科技開發(fā)基本處于對引進技術的消化、應用階段，自主創(chuàng)新能力較弱。

4.規(guī)劃滯后。目前我的戰(zhàn)略性**產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃還沒有形成，發(fā)展方向不明，影響戰(zhàn)略性**產(chǎn)業(yè)基地建設。

4.融資困難。從社會服務方面來看，我市發(fā)展還面臨著資金、技術和人力資源需求等方面的社會服務不足和不配套問題，融資難現(xiàn)象特別突出。

三、戰(zhàn)略性**產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路

我市戰(zhàn)略性**產(chǎn)業(yè)雖然剛剛起步，但要充分認識發(fā)展戰(zhàn)略性**產(chǎn)業(yè)是推動產(chǎn)業(yè)升級和促進區(qū)域經(jīng)濟跨越式發(fā)展的重要舉措，要加大支持力度，發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)鏈條延伸和產(chǎn)業(yè)集聚，使其盡快形成我市新的經(jīng)濟增長點。

——新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。以推進能源結構和布局的調整為中心，大力提升清潔能源的戰(zhàn)略地位。加快**發(fā)電廠“上大壓小”項目、華電熱電冷聯(lián)供項目、**煤矸石綜合利用發(fā)電項目等一批電源項目建設；推進建設240萬千瓦的抽水蓄能電站和**核電項目，建設**核電基地。積極開發(fā)生物質能、太陽能、風能等新能源和可再生能源。支持發(fā)展鋼鐵、水泥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)節(jié)能裝備與產(chǎn)品，開發(fā)有色金屬冶煉資源循環(huán)利用裝備、產(chǎn)品以及電力環(huán)保裝備、產(chǎn)品。

——新一代信息技術產(chǎn)業(yè)。目前我市還沒有真正意義上新一代信息技術產(chǎn)業(yè)。在現(xiàn)有電子信息產(chǎn)業(yè)的基礎上，以市場為導向，依托**強大的電子信息產(chǎn)業(yè)基礎，進一步加大產(chǎn)業(yè)承接力度，實施企業(yè)組團發(fā)展戰(zhàn)略，積極引導承接企業(yè)與現(xiàn)有企業(yè)的整合與聯(lián)系，以**電子信息產(chǎn)業(yè)及其配套產(chǎn)業(yè)為目標，支持有條件的中小企業(yè)進入企業(yè)組團的供應網(wǎng)絡，促使終端產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)與配套企業(yè)形成戰(zhàn)略聯(lián)盟，使**電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展融入到以**電子信息產(chǎn)業(yè)所代表的全球性分工體系之中。

重點承接和發(fā)展電子設備和消費者電子器材等現(xiàn)代制造業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)，適度發(fā)展移動通信設備、計算機輔助設備、個人電腦等產(chǎn)品，積極推進電子元器件企業(yè)的創(chuàng)新改造與產(chǎn)品升級。發(fā)展初期特別要圍繞ITO粉的擴展應用，發(fā)展LED芯片、液晶顯示器的生產(chǎn)，并以此優(yōu)化提升傳統(tǒng)電子產(chǎn)品（包括電路板、電子元器件等），中期則應抓住“三網(wǎng)”融合發(fā)展機遇，扶持相應的產(chǎn)業(yè)（如網(wǎng)絡工程）的發(fā)展。

——新材料產(chǎn)業(yè)。順應國家發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略需要，發(fā)揮地方資源優(yōu)勢，積極引進在新材料產(chǎn)業(yè)內技術領先、具有較大生產(chǎn)能力的上市公司及知名企業(yè)，以產(chǎn)業(yè)化、商品化為載體，力爭在高性能結構材料、新型功能材料，特別是具有資源優(yōu)勢的稀土高新材料生產(chǎn)領域有所突破，將新材料產(chǎn)業(yè)打造成**未來主要的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)業(yè)。

重點發(fā)展具有資源優(yōu)勢的ITO粉與稀土高新材料，以電子信息材料、新能源材料為突破口，形成新材料開發(fā)、生產(chǎn)及加工產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展。加快ITO靶材、高比容鋁箔、高性能軟磁體、高分子樹脂、環(huán)保涂料等新產(chǎn)品開發(fā)力度；鼓勵鋁箔、銅箔、積層板、磁性材料等電子基本材料的生產(chǎn)，加快對接**，融入珠三角，培育電子與新型材料產(chǎn)業(yè)集群。

——新能源汽車產(chǎn)業(yè)。依托**比亞迪公司在我市建設汽車零部件基地的基礎上，逐步引導其發(fā)展電動汽車零部件及至整車生產(chǎn)；支持宏大齒輪開發(fā)電動汽車變速器，并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，將其打造成為我市電動汽車產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)。

——高端裝備制造產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮我市機械制造較好的產(chǎn)業(yè)基礎，充分利用產(chǎn)業(yè)良好的關聯(lián)性，進一步**產(chǎn)業(yè)鏈，推進行業(yè)組織結構優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化，推動技術引進與自主創(chuàng)新相結合，加快機械制造業(yè)升級突破，加大力度承接引進高端裝備制造業(yè)，將**建設成為名符其實的裝備制造業(yè)重要配套基地。

重點發(fā)展工程機械、礦山機械、冶金機械、農用機械及成套設備，開發(fā)發(fā)展高空作業(yè)車、起重機、挖掘機等特種車倆；混凝土站、車、泵等建筑機械成套設備；礦山破碎、篩選、輸送機械設備；手扶拖拉機、小型聯(lián)合收割機、耕整機、養(yǎng)豬養(yǎng)雞成套自動化設備等農業(yè)機械等。

優(yōu)先發(fā)展液壓油缸和汽車零部件產(chǎn)業(yè)。實施自主品牌和質量**戰(zhàn)略，攻克液壓油缸的設計、制造、維護和協(xié)作配套等方面的關鍵技術，開發(fā)和完善國家急需的自動增益伺服油缸、大直徑油缸、**命液壓缸、超高壓高端液壓產(chǎn)品、水基介質新型液壓缸等新產(chǎn)品，將目前以冶金油缸為主擴展到工程機械液壓缸、數(shù)控機床液壓缸、航空航天液壓缸、軍工裝備液壓缸、水泥機械液壓缸、礦山特種設備液壓缸等新領域,并發(fā)展以液壓油缸為主要配件的成套設備。

以比亞迪來韶建設汽車零部件生產(chǎn)基地為契機，抓住汽車行業(yè)爆發(fā)式發(fā)展的機遇，融入珠三角或國內外汽配圈，將**建設成汽車零部件生產(chǎn)基地。支持具備一定規(guī)模和發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)、產(chǎn)品做大做強，通過技術改造和技術創(chuàng)新，進一步完善齒輪、汽車變速器總成、軸承、軸瓦、輪轂鋼圈、剎車片、密封圈、鋼板彈簧、粉末冶金件等零配件產(chǎn)品生產(chǎn)的基礎上，引導鋁合金車輪制造加工工藝升級，增強競爭力；開發(fā)或引進發(fā)動機、關鍵零部件系統(tǒng)，研發(fā)自動變速箱、重型汽車變速箱等關鍵零部件，引進無內胎車輪生產(chǎn)線關鍵工藝設備，開發(fā)氣門閥座、氣門導管等零配件生產(chǎn)。通過完善產(chǎn)業(yè)鏈，逐步建成**北**汽車零配件供應基地。

——生物產(chǎn)業(yè)。利用我市生物資源豐富和醫(yī)藥工業(yè)基礎優(yōu)勢，扶持**溪黃草、**白果、**松針中草藥資源進一步深加工，積極發(fā)展中藥材和保健品生產(chǎn)、加工、種植產(chǎn)業(yè)集群。大力發(fā)展生物培養(yǎng)和擬生態(tài)條件下規(guī)�；�種植的瀕危稀缺、名貴中藥材，打造全省重要的現(xiàn)代中藥材生產(chǎn)基地。發(fā)揮麗珠集團利民制藥廠、集琦藥業(yè)、雷霆國藥、****山藥業(yè)公司的研發(fā)和新藥開發(fā)優(yōu)勢，整合全市中藥資源，開發(fā)以中藥材為基本原料的現(xiàn)代中藥、保健食品等系列產(chǎn)品；依托丹霞生物藥業(yè)有限公司和****光生物藥業(yè)有限公司建立以血液制品、抗腫瘤藥物為重點的生物制藥產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)科研基地。逐步建立以生物制藥、現(xiàn)代中藥、名貴藥材種植、保健食品等幾大領域協(xié)調發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，形成集生物醫(yī)藥創(chuàng)新、制造、流通和服務一體化的產(chǎn)業(yè)鏈條，將我市打造現(xiàn)代醫(yī)藥生產(chǎn)重要基地。

四、促進戰(zhàn)略性**產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議

一是優(yōu)化**產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。在市場準入、土地使用、財政支持、政府采購等方面，對戰(zhàn)略性**產(chǎn)業(yè)給予更加寬松的發(fā)展環(huán)境和更加優(yōu)惠的扶持政策。在現(xiàn)有條件和基礎上，加快建設創(chuàng)新載體，扶持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)投資戰(zhàn)略性**產(chǎn)業(yè)，吸引創(chuàng)新人才，營造創(chuàng)新環(huán)境。

二是加大招商引資力度，培育**產(chǎn)業(yè)。在招商引資過程中，注意引進一批戰(zhàn)略性**產(chǎn)業(yè)發(fā)展企業(yè)，以企業(yè)為主體，推進**產(chǎn)業(yè)項目建設，使之盡快形成氣候，產(chǎn)生效益，拉動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

三是增強產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力。進一步強化先進技術的研發(fā)和應用，突出企業(yè)的主體地位，支持企業(yè)建立研發(fā)中心、技術中心，引導各類創(chuàng)新要素加速向企業(yè)集聚，不斷提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，占領技術制高點，提升核心競爭力，提升技術水平。加大對核心技術和關鍵技術的攻關力度，加快開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的主導產(chǎn)品和核心技術，培育核心競爭力。繼續(xù)推動企業(yè)與高等院校、科研單位組建產(chǎn)學研戰(zhàn)略聯(lián)盟，共同致力于項目攻關、成果轉化和產(chǎn)業(yè)化工作，切實提高**產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力。

四、加強人才的引進和培養(yǎng)。著力加強**產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設，鼓勵和支持企業(yè)引進掌握核心技術、具有持續(xù)研發(fā)能力并能承擔重大科技攻關任務的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，為優(yōu)秀人才的脫穎而出創(chuàng)造機會和環(huán)境。同時與高校聯(lián)合，培養(yǎng)和造就一批具有戰(zhàn)略眼光、創(chuàng)新意識、現(xiàn)代經(jīng)營管理水平和社會責任感的創(chuàng)新型企業(yè)家。鼓勵企業(yè)通過委培、定向等方式與院校聯(lián)合培養(yǎng)專業(yè)技術人才和技術工人等。

二〇一〇年十二月十五日

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