把握形勢 強化措施

全力以赴做好下半年工業(yè)經(jīng)濟各項工作

**市經(jīng)濟委員會

（經(jīng)濟委員會工作總結(jié)匯報）

尊敬的靖平書記、萬明市長，各位領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)會議安排，我就做好下半年工作作如下匯報：

一、上半年工業(yè)經(jīng)濟運行的主要特征

一是工業(yè)總量快速壯大。1-6月，全市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值167.93億元，同比增長31.6%，較全省平均增速高4個百分點，總量、增速在全省排名分別比去年同期上升2位和4位，列第6位、第11位；從產(chǎn)出看，單月產(chǎn)值均保持在100億元以上，同時，工業(yè)用電同步增長。

二是運行質(zhì)量明顯改善。全市規(guī)模以上工業(yè)完成主營業(yè)務(wù)收入576.21億元，增長44.33%；實現(xiàn)凈利潤20.31億元，增長167.69%；實現(xiàn)利稅總額34.52億元，增長62.94%。

三是技改投資增勢不改。全市工業(yè)完成技改投資96.8億元，同比增長11.6%，投資總額居全省第3位。

四是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)支撐不斷增強。“1+5”產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值551.51億元，增長40.4%，較全市平均增速高1.9個百分點，在全市工業(yè)總量中的占比達(dá)到90.79%。

五是中小企業(yè)成長步伐加快。上半年，全市新增規(guī)模以上企業(yè)87戶，達(dá)到971戶。

二、對當(dāng)前形勢的分析判斷

從有利因素看：一是承接前期慣性增長態(tài)勢依然強勁。當(dāng)前企業(yè)訂單、市場銷售情況較為正常，高開穩(wěn)增的基礎(chǔ)仍然較為穩(wěn)固；二是增量擴張效應(yīng)將進一步凸顯。一方面全年將新增規(guī)模以上企業(yè)可望突破100戶，另一方面全年將有80個技改項目投產(chǎn)并達(dá)效，二者之和預(yù)計可帶入的增量近200億元左右；三是效益逐月趨好支撐有力。上半年利潤總額、利稅總額等主要指標(biāo)增幅連續(xù)數(shù)月位居全省前列，工業(yè)持續(xù)發(fā)展后勁進一步增強；四是要素供應(yīng)充分。預(yù)計下半年用能及資金供給情況比較穩(wěn)定；五是政策推動有力。去年至今一系列政策措施的兌現(xiàn)落實，促進工業(yè)發(fā)展的環(huán)境更加改善。不利因素有：首先是工業(yè)增產(chǎn)增效的難度較大。受物價結(jié)構(gòu)性上漲的影響，導(dǎo)致企業(yè)成本增大并可能影響效益的提升。其次是加快發(fā)展的壓力趨大。上半年全市規(guī)模以上工業(yè)增加值總量、增速較去年同期雖然有所提速升位，但與先進城市相比，相對速度仍顯不快，仍有被緊跟我市后面的**等市趕超的可能，尤其是由于房地產(chǎn)調(diào)控和災(zāi)后重建任務(wù)基本完成，將使我市處于產(chǎn)業(yè)供需鏈上的水泥、鋼材、墻材等生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)能發(fā)揮受到較大影響。第三，節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)重。上半年盡管加大了高耗能企業(yè)監(jiān)察力度，但仍未實現(xiàn)節(jié)能降耗的預(yù)期目標(biāo)，下半年要在擴大企業(yè)產(chǎn)能的同時，完成省下達(dá)下降6.2%的目標(biāo)，這一任務(wù)非常艱巨�？傮w而言，下半年工業(yè)運行的宏觀環(huán)境面是喜憂并存、喜大于憂。只要把握機遇，強化措施，抓實動快，一抓到底，全面完成全年工業(yè)經(jīng)濟目標(biāo)是完全有希望的。

三、下半年工作重點及措施

下半年，我們將緊緊圍繞“坐六望五”的目標(biāo)，認(rèn)真貫徹這次會議精神，以保滿的熱情，著力做到“七個加大，七個確保”。

一是加大“倍增計劃”實施力度，確保按計劃完成“倍增”年度目標(biāo)。產(chǎn)業(yè)倍增上，將積極會同“1+5”產(chǎn)業(yè)推進辦從服務(wù)到資源配置上抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推進工作，鞏固上半年高開穩(wěn)增局面，確�！�1+5”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)年增長率達(dá)到35%以上；企業(yè)倍增上，將圍繞龍頭帶動和績效管理，繼續(xù)舉辦倍增企業(yè)績效管理培訓(xùn)會，幫助東材科技、仁智油服等企業(yè)完成上市輔導(dǎo)驗收，努力推動企業(yè)增強擴張能力，確保倍增企業(yè)全年生產(chǎn)增幅達(dá)到35%以上；園區(qū)倍增上，以“三規(guī)統(tǒng)籌”和產(chǎn)業(yè)布局為切入點，加大特色園區(qū)建設(shè)的推進力度，抓好城區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷改造，加快全市工業(yè)表面處理集中區(qū)規(guī)劃建設(shè)進度，積極協(xié)助**抓好“飛地”工業(yè)園建設(shè)，確保產(chǎn)業(yè)集聚度有明顯提高。

二是加大工業(yè)效益的改善力度，確保工業(yè)效益有較大幅度提高。一要幫助企業(yè)以技術(shù)創(chuàng)新為手段，通過技改、技創(chuàng)大力提升生產(chǎn)水平，提高效率、降低消耗；二要幫助企業(yè)強化管理，年底前，擬對148戶億元企業(yè)分批進行以成本管理為主要內(nèi)容的培訓(xùn)活動；三要通過政企聯(lián)動、部門協(xié)調(diào)，努力幫助企業(yè)拓展市場。確保全市工業(yè)產(chǎn)銷率、綜合效益指數(shù)、利稅等主要效益指標(biāo)有明顯提升。

三是加大運行監(jiān)測力度，確保全年工業(yè)發(fā)展目標(biāo)的全面完成。繼續(xù)堅持好旬報月分析制度，增強周期性、階段性預(yù)警預(yù)測的針對性和靈活性，從八月份起每月召開2次以上全市工業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部分析會，及時跟蹤企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，強化對產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的監(jiān)測分析，有效防范和化解運行風(fēng)險，確保每月每季實現(xiàn)預(yù)期生產(chǎn)目標(biāo)。

四是加大工業(yè)項目推進力度，確保工業(yè)持續(xù)快速增長。一要對在建項目進展情況逐一進行全面摸底分析，并擬在9月份召開一次全市工業(yè)項目竣工達(dá)產(chǎn)達(dá)效現(xiàn)場會，引導(dǎo)各地和企業(yè)加快建設(shè)進度，確�？⒐ろ椖吭缤懂a(chǎn)、投產(chǎn)項目早達(dá)產(chǎn)；二要加大對災(zāi)后重建項目指導(dǎo)力度，確�！盀�(zāi)后重建任務(wù)二年基本完成”的目標(biāo)任務(wù)按期實現(xiàn)；三要對已備案項目進行全面梳理，推動一批項目在年底前盡快開工，確保全年技改投資增長達(dá)到兩位數(shù)；四要早謀劃，包裝、儲備一批工業(yè)項目，積極開展項目招商。

五是加大要素保障力度，確保工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)運行。強化與中石油、中石化、省電力公司的協(xié)調(diào)溝通常態(tài)化機制，重點做好電、氣等能源的爭取保障工作。加快與中石油、省電力公司戰(zhàn)略合作框架協(xié)議精神的推動和落實工作，積極籌備與中石化戰(zhàn)略合作框架協(xié)議簽訂；積極跟蹤省直購電試點的恢復(fù)進展情況；推進銀企對接，每季度舉辦1次銀企（園區(qū)）融資對接會，努力解決中小企業(yè)融資難問題。

六是加大節(jié)能降耗工作力度，確保完成省政府下達(dá)的節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。一要加大對落后產(chǎn)能淘汰的工作力度，對雙馬水泥等6戶納入今年淘汰落后產(chǎn)能計劃企業(yè)逐一倒排關(guān)停并轉(zhuǎn)時間表，確保10月底前實施關(guān)停；二要堅持抓好節(jié)能減排監(jiān)督、管理和跟蹤工作，確保完成全年萬元工業(yè)增加值綜合能耗下降6.2%的工作目標(biāo)。

七是加大上下溝通協(xié)調(diào)工作力度，確保**工業(yè)的地位提升。一要通過省經(jīng)信委和國家工信部，積極為我市工業(yè)企業(yè)爭取國家、省相關(guān)資金和政策支持，確保全年為我市工業(yè)企業(yè)爭取國家、省支持資金達(dá)到1億元以上；二要加強與省工業(yè)核算部門的聯(lián)系，主動匯報，確保我市工業(yè)發(fā)展情況得到真實反映。

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