第三問：
“民以食為天，食以安為先，安以質(zhì)為本，質(zhì)以誠為根”。 隨著社會的進(jìn)步和人們生活水平的提高，食品安全已成為各級黨委、政府和社會各界高度重視和廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)問題、焦點(diǎn)問題和社會問題。生鮮乳質(zhì)量安全作為食品安全的重要組成部分，在經(jīng)歷2008年三聚氰胺事件后，更是社會關(guān)注的敏感問題。三聚氰胺事件已過去幾年，但對人民群眾身體健康造成的損害人們?nèi)匀挥洃洩q新，對生鮮乳質(zhì)量安全的擔(dān)憂仍沒完全消除，人們對綠色安全保健食品的呼聲越來越高,對食品的安全、衛(wèi)生、營養(yǎng)、保健越來越關(guān)注,相繼提出了“放心肉”、“放心蛋”“保健蛋”、“飼料安全工程”“安全奶”等概念，“安全牛奶”的提出是對牛奶品質(zhì)新的挑戰(zhàn)。“安全奶”顧名思義就是指無藥物殘留、無非法添加和濫用食品添加劑、符合國家食品標(biāo)準(zhǔn)的乳制品。
第五問：
“安全奶”工程建設(shè)點(diǎn)多、面廣，包括養(yǎng)殖、生產(chǎn)、流通、餐飲多個環(huán)節(jié)，涉及農(nóng)業(yè)、畜牧、質(zhì)監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局、食藥局等多部門。依據(jù)《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定，畜牧部門主要負(fù)責(zé)奶畜飼養(yǎng)以及生鮮乳生產(chǎn)環(huán)節(jié)、收購環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。在日常監(jiān)管工作中，我們主要從以下幾方面做好乳制品的監(jiān)管工作。一是加強(qiáng)政策宣傳。《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》是我們開展監(jiān)管工作的依據(jù)。我們相繼開展了《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《生鮮乳生產(chǎn)收購管理辦法》、《奶畜養(yǎng)殖場和生鮮乳收購運(yùn)輸環(huán)節(jié)違法行為依法從重處罰的規(guī)定》的宣傳。在加大《條例》、《規(guī)定》精神宣傳的同時(shí)，我們積極組織推動《規(guī)定》宣傳貫徹的落實(shí)，并深入奶牛養(yǎng)殖場（戶）、生鮮牛奶收購站、奶制品生產(chǎn)企業(yè)，進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的督導(dǎo)，進(jìn)一步明確宣傳的工作目標(biāo)、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，切實(shí)把宣傳工作做好、做扎實(shí)，確保《規(guī)定》的通知精神宣傳到位告知到位，時(shí)時(shí)提醒廣大從業(yè)人員遵紀(jì)守法。201*年共出動宣傳人員80余人、宣傳車輛12次，在每家奶畜養(yǎng)殖場（小區(qū)）、生鮮乳收購站張貼《規(guī)定》公告，并對生鮮乳運(yùn)輸車輛發(fā)放《規(guī)定》公告，接受告知人員100余人。通過宣傳活動，提高了從業(yè)人員的法律意識和守法觀念，為保障生鮮乳質(zhì)量安全奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；二是依法辦理發(fā)放生鮮乳收購許可證、生鮮乳運(yùn)輸車輛準(zhǔn)運(yùn)證。依據(jù)《奶業(yè)整頓和振興規(guī)劃綱要》、《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《生鮮乳生產(chǎn)收購管理辦法》等要求，深入開展了生鮮乳專項(xiàng)整治和生鮮乳收購站清理整頓，認(rèn)真核發(fā)生鮮乳收購許可證和生鮮乳運(yùn)輸車輛準(zhǔn)運(yùn)證明，加強(qiáng)生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管，完善生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管工作機(jī)制，嚴(yán)格監(jiān)管制度，堅(jiān)持駐站監(jiān)管員、質(zhì)量安全承諾書和質(zhì)量安全告知書“一員兩書”制度，建立完備的生產(chǎn)記錄，嚴(yán)格操作規(guī)程，對擠奶、儲存、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)全過程實(shí)行跟蹤監(jiān)督，建立和完善飼料等投入品的記錄臺帳制度等，加強(qiáng)了對生鮮乳收購站的日常監(jiān)督管理，從源頭上強(qiáng)化了生鮮乳質(zhì)量安全控制；三是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保證監(jiān)管有序進(jìn)行。市畜牧局成立了生鮮牛奶質(zhì)量安全和奶站專項(xiàng)整治行動工作方案領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)生產(chǎn)指導(dǎo)組、質(zhì)量安全組、政策宣傳組三個調(diào)研督導(dǎo)組，強(qiáng)化調(diào)研和督導(dǎo)檢查，加強(qiáng)奶牛養(yǎng)殖場(戶)和奶站的監(jiān)督管理；四是開展生鮮乳收購站專項(xiàng)整治行動，在全市開展生鮮乳收購站拉網(wǎng)式檢查工作。我們制定了《許昌市生鮮乳收購站拉網(wǎng)式檢查方案》，成立了許昌市生鮮乳收購站拉網(wǎng)式檢查自查工作小組，市局負(fù)責(zé)組織全市生鮮乳收購站及運(yùn)輸車輛的拉網(wǎng)式檢查。同時(shí)，責(zé)成市產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)中心負(fù)責(zé)組織抽檢小組，隨同檢查組行動，協(xié)助進(jìn)行現(xiàn)場檢查�，F(xiàn)場檢查內(nèi)容包括：1、生鮮乳收購站許可證、生鮮乳運(yùn)輸車輛準(zhǔn)運(yùn)證持有情況以及生鮮乳交接單使用情況；2、擠（收）奶廳、貯奶間、化驗(yàn)室、設(shè)備間、更衣室、辦公室等基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施及污糞無害化處理設(shè)施是否完備；3、冷卻、冷藏、低溫貯運(yùn)等設(shè)備配套情況，貯奶罐密封狀況、內(nèi)置攪拌裝置的配備使用情況；4、化驗(yàn)、計(jì)量、檢測儀器設(shè)備配置、使用及留樣情況；5、工作人員是否有健康合格證明和體檢記錄，是否經(jīng)過相關(guān)奶業(yè)法律法規(guī)、生鮮乳生產(chǎn)收購、衛(wèi)生安全等的培訓(xùn)；6、擠奶操作等規(guī)范是否上墻，奶桶、奶杯消毒和清洗情況，貯奶灌內(nèi)溫度保持情況；7、衛(wèi)生管理、質(zhì)量安全保障、工作規(guī)程、培訓(xùn)教育、化學(xué)品管理等制度是否完善；8、生鮮乳收購、銷售、檢測等記錄是否記錄清晰、存檔；9、庫房、檢測室等場所等是否有違禁物質(zhì)，是否有摻雜使假的工具；五是制定監(jiān)測計(jì)劃，確保檢測工作有序化。組織實(shí)施201*年生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測計(jì)劃，在全市范圍內(nèi)，以三聚氰胺、皮革水解蛋白為重點(diǎn)，開展生鮮乳違禁添加物專項(xiàng)監(jiān)測；在奶牛重點(diǎn)養(yǎng)殖區(qū)域，以三聚氰胺、皮革水解蛋白和β—內(nèi)酰胺酶為重點(diǎn)，開展生鮮乳質(zhì)量安全抽檢；在生鮮乳收購和運(yùn)輸環(huán)節(jié)，檢查“兩證一單”。
為加強(qiáng)生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管，提高我市生鮮乳質(zhì)量安全水平，我們將繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，進(jìn)一步加大生鮮乳收購站監(jiān)管工作力度，堅(jiān)決取締未經(jīng)許可的非法收購站（點(diǎn)），嚴(yán)厲打擊非法收購行為，規(guī)范生鮮乳收購秩序；完善生鮮乳收購站日常檢查、不定期巡查、監(jiān)督抽查等監(jiān)管制度，堅(jiān)決打擊各類非法添加行為；嚴(yán)格按照《生鮮乳生產(chǎn)收購管理辦法》和《生鮮乳收購站標(biāo)準(zhǔn)化管理技術(shù)規(guī)范》要求，對收購站的基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生條件、機(jī)械設(shè)備、檢測手段、操作規(guī)范和人員素質(zhì)等方面認(rèn)真審核，提高生鮮乳收購站標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。
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