創(chuàng)新模式 打造特色 確保公共衛(wèi)生服務(wù)惠及普通百姓

隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的深度推進(jìn)，醫(yī)改政策的具體實(shí)施，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，社會(huì)高度關(guān)注，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的大力支持下，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作得到了較快發(fā)展，醫(yī)改取得了初步成效。衛(wèi)生部門是醫(yī)改的主戰(zhàn)場，也是醫(yī)改的組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者，如何進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，強(qiáng)化基層醫(yī)療和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)、公共服務(wù)項(xiàng)目更好地落實(shí)，為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)、價(jià)格低廉的基本醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)，是我們面臨的一項(xiàng)緊迫任務(wù)�，F(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，談?wù)剛�(gè)人看法。
一、多措并舉，強(qiáng)力推進(jìn)，確保醫(yī)改取得成效

xx市轄xx個(gè)辦事處，xx個(gè)居委會(huì)，xx萬人，全市共有二級(jí)醫(yī)院xx個(gè)，一級(jí)醫(yī)院xx個(gè)，個(gè)體診所（村衛(wèi)生室）xx個(gè)。近幾年來，我們緊緊圍繞“保基本，強(qiáng)基層，建機(jī)制”的要求，以“五大工程”帶動(dòng)全局，改革創(chuàng)新破解難題，醫(yī)改工作取得了初步成效。

（一）整合資源，建立健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系

醫(yī)改是一項(xiàng)重大的民生工程，在市委、市政府及上級(jí)業(yè)務(wù)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，投資建成了xxx病房樓，改造了xxx衛(wèi)生院，開工建設(shè)了xxx醫(yī)院，醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系我們堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、合理布局、政府舉辦，企業(yè)轉(zhuǎn)型、整合資源、完善規(guī)范的原則，全市規(guī)劃社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)xx個(gè)。建設(shè)中以調(diào)整原有衛(wèi)生資源為主，新建擴(kuò)點(diǎn)為輔，充分利用xx衛(wèi)生資源，整合市屬醫(yī)院資源，已建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心xx個(gè)（政府舉辦xx個(gè)，企業(yè)轉(zhuǎn)型xx個(gè)），社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站xx個(gè)（政府舉辦xx個(gè)，二級(jí)醫(yī)院領(lǐng)辦xx個(gè)，企業(yè)轉(zhuǎn)型xx個(gè)），xxx個(gè)涉農(nóng)社區(qū)衛(wèi)生室納入全市城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃內(nèi)容，在新建居民社區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，正在建設(shè)中。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)我們圍繞“設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、管理信息化、服務(wù)規(guī)范化、中心示范化”目標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，投資70余萬元，為每個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）配備xx臺(tái)臺(tái)式電腦、筆記本電腦及打印機(jī)等設(shè)備，建立信息化管理平臺(tái)。投資xx萬余元統(tǒng)一購置配備檔案柜、檔案盒、印制健康檔案。投資近千萬元，按照房屋標(biāo)準(zhǔn)、識(shí)別標(biāo)志、基本設(shè)備、功能設(shè)置、制度規(guī)范、信息管理，公共衛(wèi)生服務(wù)、考核評(píng)估等“八位一體”要求實(shí)施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化、示范化建設(shè)，并在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展了創(chuàng)建示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心活動(dòng)。

（二）、創(chuàng)新理念，轉(zhuǎn)變衛(wèi)生服務(wù)模式

圍繞實(shí)施基本藥物制度，今年元月1日起在政府舉辦的衛(wèi)生院全部實(shí)施基本藥物零差率銷售，市政府及時(shí)將實(shí)施基本藥物補(bǔ)償資金xxx萬元列入財(cái)政預(yù)算，及時(shí)核定人員編制。全市新農(nóng)合參合率97.4%，按規(guī)定提高了報(bào)銷比例和報(bào)銷封頂線，擴(kuò)大了報(bào)銷病種，新農(nóng)合資金管理運(yùn)行正常，基本醫(yī)療保障水平明顯提高。

圍繞十項(xiàng)**服務(wù)均等化，我們印制了《居民健康檔案信息卡》，居民人手一份，建立健康檔案143000人，建檔率達(dá)86.5%，居民健康檔案規(guī)范化建檔率達(dá)95%以上。在電視臺(tái)開設(shè)健康教育欄目，各社區(qū)及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置宣傳欄63個(gè)，印制5種健康處方，開設(shè)了健康講座進(jìn)行健康教育。規(guī)范預(yù)防接種，將預(yù)防接種及免疫規(guī)劃實(shí)施下沉社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站），建立了兒童預(yù)防接種信息系統(tǒng)，免費(fèi)為0-6歲兒童提供基本保健服務(wù)，開展了新生兒訪視、基本保健服務(wù)、預(yù)防接種及禁忌癥評(píng)估等工作，兒童預(yù)防接種卡、冊、證建立率到達(dá)95%以上。加強(qiáng)孕產(chǎn)婦保健工作，實(shí)施了孕產(chǎn)婦住院的降消項(xiàng)目，為xxx名住院孕產(chǎn)婦實(shí)施補(bǔ)助，免費(fèi)為xxx余名孕產(chǎn)婦發(fā)放葉酸。對管理的9989名65歲以上老年人、8560名高血壓患者、4642名糖尿病人、81名重癥精神病人進(jìn)行定期隨訪，提出健康指導(dǎo)建議。開展了婚前醫(yī)學(xué)檢查工作，目前完成xxx對的婚前醫(yī)學(xué)檢查。建立了疫情報(bào)告制度，實(shí)施了傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，開展了突發(fā)**事件應(yīng)急工作。開展優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)，規(guī)范提升社區(qū)基本醫(yī)療服務(wù)技能，嚴(yán)格執(zhí)行雙向轉(zhuǎn)診制度，減輕患者負(fù)擔(dān)。

（三）、打造特色，著力發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)優(yōu)勢

我市在堅(jiān)持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基本功能的前提下，我們拓寬思路，積極探索通過衛(wèi)生服務(wù)破解社會(huì)管理的焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題，實(shí)施貼近社區(qū)、貼近居民的服務(wù)模式來增強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力。xxx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心針對孤寡老人、慢病患者和生活不能自理老人家庭照料困難的實(shí)際情況，將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)與老年醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)和生活照料融為一體，拓寬老年保健業(yè)務(wù)，開設(shè)了生活養(yǎng)老區(qū)、康復(fù)養(yǎng)老區(qū)、醫(yī)護(hù)養(yǎng)老區(qū)，為轄區(qū)老年人集中提供管理服務(wù)；xxx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站與市殘聯(lián)合作，正在實(shí)施開展殘疾人康復(fù)，突出肢體康復(fù)和智能康復(fù)；xxx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心突出中醫(yī)理療、疼痛等慢性病的康復(fù)；xxxx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心安排專職的醫(yī)生和護(hù)士，實(shí)行片醫(yī)制，設(shè)置片醫(yī)牌，方便群眾聯(lián)系。

（四）、創(chuàng)新機(jī)制，保障社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)長效發(fā)展

建立了長效投入機(jī)制。市政府高度重視，及時(shí)配套實(shí)施基本藥物制度補(bǔ)償資金、**服務(wù)經(jīng)費(fèi)資金、基本醫(yī)療保障資金，并列入財(cái)政預(yù)算。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)按人口、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容，每年及時(shí)預(yù)撥，考核后進(jìn)行補(bǔ)助。

建立了績效考核機(jī)制。制定了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理制度，明確目標(biāo)責(zé)任，制定了《xxx市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)績效考核方案》、《xxx市基本**服務(wù)考核細(xì)則》，財(cái)政、衛(wèi)生部門組織每年兩次考核檢查，每次考核情況均通報(bào)到各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，對工作好的進(jìn)行表揚(yáng)，對后進(jìn)單位提出整改措施，并與**經(jīng)費(fèi)撥付掛鉤，充分調(diào)動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的積極性。今年兩次對基本**服務(wù)工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)考核，重點(diǎn)督導(dǎo)檢查了基本**服務(wù)、示范社區(qū)建設(shè)工作進(jìn)展情況、配發(fā)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)設(shè)備使用情況以及問題整改情況，提出了整改措施和建議，進(jìn)一步推進(jìn)了基本**服務(wù)工作的開展。

落實(shí)績效工資制度。按照事業(yè)單位崗位設(shè)置要求，對政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行定崗定編定職責(zé)，實(shí)施了由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。制定了考核辦法，實(shí)行績效考核同社會(huì)效益掛鉤、同個(gè)人工資掛鉤、同財(cái)政補(bǔ)助掛鉤、調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性。

建立了人才培養(yǎng)機(jī)制。認(rèn)真實(shí)施51111人才培訓(xùn)工程，采取集中培訓(xùn)和自學(xué)相結(jié)合、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)與崗位培訓(xùn)相結(jié)合、送出去與請進(jìn)來相結(jié)合、學(xué)歷繼續(xù)教育與專項(xiàng)培訓(xùn)相結(jié)合等多種培訓(xùn)方式培訓(xùn)社區(qū)衛(wèi)生業(yè)務(wù)人員，先后實(shí)施了中醫(yī)知識(shí)培訓(xùn)、基層醫(yī)務(wù)人員電腦知識(shí)培訓(xùn)、基本**服務(wù)培訓(xùn)、示范社區(qū)創(chuàng)建培訓(xùn)，推薦人員參加省市組織的全科醫(yī)師培訓(xùn)、新生兒疾病篩查、婦產(chǎn)科知識(shí)培訓(xùn)和B超、X線技術(shù)人員培訓(xùn)，累計(jì)外出和集中培訓(xùn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員xxxx人次，提高了業(yè)務(wù)技能，提升了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平，保障了基本**服務(wù)的開展。

做好十項(xiàng)基本**服務(wù)，推進(jìn)**服務(wù)均等化是一項(xiàng)惠及民生，提高國民健康素質(zhì)的一項(xiàng)重要工作。這項(xiàng)工作的實(shí)施，使我們深深體會(huì)到：

（一）、認(rèn)識(shí)到位是前提。發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是保障居民健康權(quán)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的有效手段，更是目前解決社會(huì)管理問題，創(chuàng)新社會(huì)管理的一項(xiàng)有效措施。要發(fā)展好、維護(hù)好群眾的健康權(quán)益，必須要提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持抓，穩(wěn)步推，構(gòu)建體系，完善功能，成效明顯，才能受到群眾歡迎。

（二）、財(cái)政投入是保障。為實(shí)現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的健康、快速發(fā)展，必須建立良好的政府投入機(jī)制，建立健全公立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員工資保障，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施投入保障，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障，全科醫(yī)生、護(hù)士的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

（三）、正確定位是關(guān)鍵。功能上要以**服務(wù)為主，服務(wù)對象上要以群體為主，服務(wù)內(nèi)容上要均等化，服務(wù)模式上要變被動(dòng)為主動(dòng)，服務(wù)水平上要精細(xì)優(yōu)質(zhì)化，在服務(wù)特色上另辟蹊徑，涉足醫(yī)院難以涉足的社區(qū)和家庭，和醫(yī)院形成功能互補(bǔ)，為群眾提供多層次、多形式的預(yù)防、保健和社區(qū)康復(fù)服務(wù)，引導(dǎo)小病進(jìn)社區(qū)。通過規(guī)范和引導(dǎo)，讓社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮“守門人”的作用，幫助居民維護(hù)健康。

（四）、群眾滿意是目的。要將保障人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)，把人民群眾是否滿意作為衡量工作成效的標(biāo)準(zhǔn)。在圍繞十項(xiàng)基本**服務(wù)提供的各項(xiàng)服務(wù)中，除了按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量來吸引廣大群眾外，還推行親情式的服務(wù)方式，與服務(wù)對象建立朋友關(guān)系，不僅解決群眾的疾病痛苦，還要在心理上給予關(guān)注，在生活上給予幫助。通過對個(gè)體的用心服務(wù)，感動(dòng)社區(qū)群眾，把黨和政府的溫暖送到千家萬戶。

二、基本**服務(wù)工作中存在的問題和困難

一是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)布局困難�；�本**服務(wù)是一項(xiàng)新的衛(wèi)生工作，在我市承擔(dān)其具體工作任務(wù)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)大部分由原來的衛(wèi)生院和企業(yè)醫(yī)院轉(zhuǎn)型而成，受原來計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，醫(yī)院布局不合理，特別是城市人口稠密的建成區(qū)**服務(wù)業(yè)務(wù)量較大，需要建設(shè)新的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，但受到已有建筑的影響，房屋得不到落實(shí)，不能按要求規(guī)劃布局。

二是從事**服務(wù)人才缺乏。由于傳統(tǒng)觀念的影響，衛(wèi)生部門存在著重醫(yī)輕防的觀念，醫(yī)務(wù)人員大多不愿從事預(yù)防保健工作，醫(yī)學(xué)院校也較少設(shè)置預(yù)防保健類專業(yè)，導(dǎo)致人才缺乏。再者，**服務(wù)要求的全科醫(yī)學(xué)是一門新設(shè)置的專業(yè)，培養(yǎng)出來的合格人才與當(dāng)前快速發(fā)展的**需求差距較大，專業(yè)人才的培養(yǎng)需要一個(gè)過程。三是**服務(wù)人員長期工作在基層，條件較差，業(yè)務(wù)人員的專業(yè)技術(shù)水平發(fā)展空間有限，對高層次的醫(yī)學(xué)生吸引力不大。四是**服務(wù)管理方面的人才也急需培養(yǎng)。

三是財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制有待完善。目前，國家大力發(fā)展**服務(wù)，促進(jìn)**服務(wù)均等化，相繼出臺(tái)了一系列政策規(guī)定，給予了大量**服務(wù)經(jīng)費(fèi)的財(cái)政投入。但是，由于承擔(dān)**服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)十分薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施、必要的搶救設(shè)備和基本設(shè)備缺乏，需要投入較多的資金來改善設(shè)施、培養(yǎng)人才。目前，有效合理的基本衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基本建設(shè)投資機(jī)制尚未完全形成，政府對基本衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入有限，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)自身補(bǔ)償能力不足制約了基本衛(wèi)生服務(wù)工作的開展。
四是居民對**服務(wù)的認(rèn)識(shí)尚需一個(gè)過程。**服務(wù)是一項(xiàng)新的衛(wèi)生工作，涉及千家萬戶每一位居民，做好這一工作必須取得全社會(huì)的認(rèn)可和大力支持。居民由于經(jīng)濟(jì)能力、文化知識(shí)、綜合素養(yǎng)、保健意識(shí)等方面的差別，社區(qū)居民對基本**服務(wù)的重要性以及與自身健康的關(guān)系了解甚少，缺乏基本的保健和醫(yī)療常識(shí)，認(rèn)為有病才去就醫(yī)，且只有去大醫(yī)院看病才放心，對社區(qū)醫(yī)療服務(wù)不信任，也由于人們經(jīng)濟(jì)條件的制約，小病不及時(shí)治療拖成大病，預(yù)防觀念更是淡薄。因此，很多居民對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員入戶調(diào)查登記、建立健康檔案等**服務(wù)工作配合不積極。

三、基本**服務(wù)工作的幾點(diǎn)建議

基本**服務(wù)是預(yù)防與治療疾病、延長壽命、改善身體健康和機(jī)能的科學(xué)和實(shí)踐，需要建立一套社會(huì)體制，保障社會(huì)中的每一個(gè)成員都能夠享有維持身體健康的社會(huì)水準(zhǔn)。 基本**服務(wù)均等化要求全體城鄉(xiāng)居民，無論其性別、年齡、種族、居住地、職業(yè)、收入，都能平等地獲得基本**服務(wù)。從保障公民健康權(quán)益的角度看，意味著人人享有服務(wù)的權(quán)利是相同的；從服務(wù)的內(nèi)容看，是根據(jù)居民的健康需要和政府的財(cái)政承受能力確定的，既有面向公眾的**服務(wù)，如統(tǒng)一建立居民健康檔案，進(jìn)行健康教育等；也有面向個(gè)體的**服務(wù)，比如，疫苗接種、婦幼保健、老年保健等是針對特定年齡和性別的人群，艾滋病的“四免一關(guān)懷”、結(jié)核病的防治等是針對患該種疾病的患者群，預(yù)防碘缺乏病等項(xiàng)目則是針對地區(qū)的人群，這些都是基本**服務(wù)均等化的具體內(nèi)容。基本**服務(wù)均等化目標(biāo)是保障城鄉(xiāng)居民獲得最基本、最有效的**服務(wù)，縮小城鄉(xiāng)居民基本**服務(wù)差距，最終使廣大居民不得病、少得病、晚得病。

逐步實(shí)現(xiàn)**服務(wù)均等化是我國醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的一項(xiàng)重要任務(wù)，體現(xiàn)了我們黨和政府以人為本的執(zhí)政理念。為進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，為逐步實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)創(chuàng)造條件，我們建議

（一）、進(jìn)一步完善政府領(lǐng)導(dǎo)，部門配合、上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。各級(jí)要將促進(jìn)基本**服務(wù)均等化作為重大民生問題納入政府任期考核目標(biāo)，各級(jí)政府要建立聯(lián)席會(huì)議制度，進(jìn)一步明確部門責(zé)任，納入目標(biāo)管理，進(jìn)行督導(dǎo)檢查和考核評(píng)估，真正形成政府重視、新聞宣傳、財(cái)政、建設(shè)、辦事處、衛(wèi)生等部門全力配合協(xié)調(diào)的局面。

（二）、繼續(xù)加大政策支持力度，促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生工作快速發(fā)展。進(jìn)一步加大投入力度，完善相關(guān)投入政策和機(jī)制，將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建議納入衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目，按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)予以支持，使其盡快達(dá)標(biāo)。進(jìn)一步加大信息化、規(guī)范化管理力度，研究制定規(guī)范化服務(wù)，信息化管理標(biāo)準(zhǔn)，使其形成規(guī)范統(tǒng)一的服務(wù)管理模式。進(jìn)一步完善管理機(jī)制，建立健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，加大崗位績效工資力度，調(diào)動(dòng)積極性，提供高水平的服務(wù)。

（三）、建立完善基本**人才流動(dòng)及培養(yǎng)機(jī)制。一是建議有關(guān)部門研究出臺(tái)政策，在職稱和福利等方面給予一定的政策傾斜，一方面吸納優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生和更多的醫(yī)學(xué)人才到社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作。另一方面，建立二、三級(jí)醫(yī)院中高級(jí)職稱醫(yī)護(hù)人員下社區(qū)制度，規(guī)定每年下社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的期限，并把下社區(qū)的執(zhí)行情況，考核作為職稱晉升必備的條件。二是鼓勵(lì)現(xiàn)有的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員通過繼續(xù)教育、全科醫(yī)師培訓(xùn)、執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試等形式，取得社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作需要的相應(yīng)資質(zhì)，提高服務(wù)水平。三是加強(qiáng)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。衛(wèi)生集中脫產(chǎn)培訓(xùn)，依托大醫(yī)院的技術(shù)力量及離退休專家的作用進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織大醫(yī)院專家深入社區(qū)開展業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)、坐診，以緩解社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人才不足的局面。

4、進(jìn)一步加大宣傳力度，提高居民的參與意識(shí)。

采取多種形式，充分利用新聞媒體、影像資料、健康處方、固定專欄，大力宣傳保健知識(shí)，宣傳**服務(wù)內(nèi)容，宣傳服務(wù)模式，宣傳政策，提高群眾自我健康認(rèn)識(shí)，形成健康行為，積極支持配合，自覺參與**服務(wù)。

促進(jìn)**服務(wù)均等化需要一個(gè)長期的過程，下一步，我們要進(jìn)一步加大**服務(wù)均等化力度，著力抓機(jī)制建設(shè)，建立一套以績效考核為重點(diǎn)的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制、以財(cái)政投入為重點(diǎn)的長效籌資補(bǔ)償機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)重視、部門配合、上下聯(lián)動(dòng)的工作新機(jī)制。著力強(qiáng)化**服務(wù)人才培養(yǎng)，建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)精湛、服務(wù)一流的**服務(wù)隊(duì)伍。著力加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，按照設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、管理信息化、服務(wù)規(guī)范化、中心示范化的“四化”標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與專業(yè)**機(jī)構(gòu)、綜合醫(yī)院三者分工明確、功能互補(bǔ)、信息互通、資源共享的**服務(wù)體系。著力加大宣傳力度，提高城鄉(xiāng)居民的衛(wèi)生保健知識(shí)水平和**服務(wù)參與意識(shí)，營造全民關(guān)注健康、全民自覺參**服務(wù)的良好氛圍，推進(jìn)全市衛(wèi)生事業(yè)再上新臺(tái)階。

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