鹽池縣青年（大學(xué)生）創(chuàng)業(yè)園建設(shè)規(guī)劃情況
為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府和縣委、縣政府關(guān)于大力推進全民創(chuàng)業(yè)工作的要求，經(jīng)縣委、政府研究同意，在縣工業(yè)與商務(wù)局和全民創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指導(dǎo)下，由三木裝飾材料制造有限公司籌建鹽池縣青年（大學(xué)生）創(chuàng)業(yè)園，為鹽池縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)上檔提速貢獻力量。
一、背景
“青年（大學(xué)生）創(chuàng)業(yè)園”是針對有志創(chuàng)業(yè)的青年（大學(xué)生）而創(chuàng)建的創(chuàng)業(yè)孵化基地，三木裝飾材料制造有限公司為抓住西部大開發(fā)和鹽池縣招商引資項目建設(shè)的歷史機遇，在縣委、政府提出的大力推進全民創(chuàng)業(yè)的大好形勢下，利用閑置土地資源建造創(chuàng)業(yè)孵化基地，向創(chuàng)業(yè)者提供場地及資源，合理布局，可形成市場相對集中的建筑裝飾材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新格局。貫徹落實鹽池縣政府大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快全民創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)步伐，充分發(fā)揮鹽池縣區(qū)位和工業(yè)資源優(yōu)勢，加速工業(yè)化進程，實現(xiàn)工業(yè)的規(guī)�；蛯I(yè)化，確立工業(yè)園區(qū)在鹽池縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要地位，實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展，為此，依據(jù)鹽池縣政府招商引資內(nèi)容和鹽池縣資源優(yōu)勢建立此創(chuàng)業(yè)園。
青年（大學(xué)生）創(chuàng)業(yè)園概況：青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)位于307國道東門石油公司對面，是鹽池工業(yè)園區(qū)重要組成部分，是陜、蒙、甘、寧經(jīng)濟圈的連接點，是鹽池縣建筑裝飾材料及物流業(yè)的重要門戶。根據(jù)鹽池縣的文化背景、區(qū)域經(jīng)濟特點、交通、環(huán)境、政府意愿等既定條件，鹽池縣青年（大學(xué)生）創(chuàng)業(yè)園應(yīng)該戰(zhàn)略性的定位為——區(qū)域性建筑裝飾材料加工經(jīng)銷核心區(qū)。鹽池縣具有優(yōu)越的地理位置和明顯的區(qū)位優(yōu)勢。革命老區(qū)、衛(wèi)生、生態(tài)綠化工作好、空氣狀況清新等等，極適合建造生態(tài)園林似的能源與裝飾材料創(chuàng)業(yè)園。鹽池縣作為寧夏的一個東大門，無論是在經(jīng)濟還是人文，無論工業(yè)還是信息與商業(yè)，比起如銀川、吳忠、石嘴山等工業(yè)發(fā)達地區(qū)尚有差別。為了跟上時代發(fā)展的步伐，助鹽池縣早日成為自治區(qū)內(nèi)工業(yè)與生態(tài)園林城市，也為本縣人民物質(zhì)、生活需求的發(fā)展，把鹽池縣青年（大學(xué)生）創(chuàng)業(yè)園項目建設(shè)成一個設(shè)施完備、交通便捷，具有小企業(yè)孵化、物流配送、生產(chǎn)加工和貿(mào)易等功能的，具備高檔物業(yè)、青年（大學(xué)生）創(chuàng)業(yè)孵化器等亮點，集購物、商務(wù)、加工、物流等功能于一區(qū)的——區(qū)域性加工貿(mào)易區(qū)。
二、意義
1、直接為青年（大學(xué)生）創(chuàng)業(yè)服務(wù)。當(dāng)前，青年（大學(xué)生）的創(chuàng)業(yè)問題已經(jīng)成為各級黨組織和政府關(guān)注的重點，也是社會的熱點。為青年（大學(xué)生）創(chuàng)業(yè)提供支持與服務(wù)是各級黨組織和政府的重要內(nèi)容。建設(shè)鹽池縣青年（大學(xué)生）創(chuàng)業(yè)園，是深化全民創(chuàng)業(yè)行動的具體舉措，是推動青年人才智力資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的重要手段，也是幫助青年（大學(xué)生）創(chuàng)業(yè)的實際行動。
2、吸引自治區(qū)內(nèi)外人士來鹽創(chuàng)業(yè)發(fā)展。隨著國內(nèi)經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展，今后幾年，青年（大學(xué)生）創(chuàng)業(yè)將大量增加。青年（大學(xué)生）群體必將發(fā)展成為推動鹽池區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展的一支重要的人才力量，青年（大學(xué)生）創(chuàng)辦的企業(yè)也會逐步成為一個新的經(jīng)濟增長點，成為人才、技術(shù)的一個重要輻射源。依托縣委政府的力量，結(jié)合鹽池經(jīng)濟社會發(fā)展的實際，創(chuàng)建鹽池縣青年（大學(xué)生）創(chuàng)業(yè)園，必將吸引更多的青年（大學(xué)生）來鹽池實現(xiàn)新的發(fā)展。
3、有利于創(chuàng)新全民創(chuàng)業(yè)工作。不斷堅持、豐富和發(fā)展服務(wù)青年（大學(xué)生）、促進發(fā)展的工作理念，更好的服務(wù)青年（大學(xué)生），服務(wù)社會，創(chuàng)建鹽池縣青年創(chuàng)業(yè)園，可以提升鹽池縣招商引資、全民創(chuàng)業(yè)影響力，可以更加貼近黨政工作中心，打造自治區(qū)級優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)孵化基地，促進全民創(chuàng)業(yè)工作再上新臺階，為新時期全民創(chuàng)業(yè)工作創(chuàng)建新機制，提供新經(jīng)驗。
三、項目實施單位
寧夏三木裝飾材料制造有限公司
四、項目實施內(nèi)容
1、在鹽池工業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)，劃定土地43畝，總建筑面積28000平米，其中車間11000平米、展廳8800平米、住宿4600平米、辦公3600平米。計劃總投資5200萬元。創(chuàng)建鹽池縣青年（大學(xué)生）創(chuàng)業(yè)園。依托工業(yè)園區(qū)已有的基礎(chǔ)設(shè)施，充分利用全民創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、創(chuàng)業(yè)者協(xié)會、人才交流中心的組織優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，利用兄弟市縣的青年（大學(xué)生）資源，擴大招商引資，促進青年（大學(xué)生）創(chuàng)業(yè)，加速鹽池縣域經(jīng)濟發(fā)展。
2、制定鹽池縣青年（大學(xué)生）創(chuàng)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃和招商指南。全面匯總?cè)h招商引資、全民創(chuàng)業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策等編制招商投資指南。同時，對青年（大學(xué)生）創(chuàng)業(yè)園進行進一步規(guī)劃。
3、召開鹽池青年（大學(xué)生）創(chuàng)業(yè)園推介會和招商引資會。促動組織歸國留學(xué)創(chuàng)業(yè)人員、港澳臺青商會企業(yè)家、內(nèi)地青年企業(yè)家和科技人員到園區(qū)創(chuàng)業(yè)發(fā)展，促成一批企業(yè)落戶創(chuàng)業(yè)園，創(chuàng)業(yè)園孵化一批高新技術(shù)企業(yè)。
4、舉辦青年創(chuàng)業(yè)大家談。聯(lián)合全民創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心舉辦青年（大學(xué)生）SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班、青年（大學(xué)生）創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗交流會等活動。促進青年（大學(xué)生）與項目、資金與項目、產(chǎn)品與市場的多元對接，擴大創(chuàng)業(yè)園影響。
五、總體規(guī)劃
按照“一園二區(qū)三個中心”的規(guī)劃布局，分層級建立青年（大學(xué)生）創(chuàng)業(yè)園�！耙粓@”即以鹽池工業(yè)園區(qū)為依托，建立鹽池縣青年（大學(xué)生）創(chuàng)業(yè)園；“二區(qū)”即為根據(jù)青年（大學(xué)生）創(chuàng)業(yè)階段特點，建立青年（大學(xué)生）創(chuàng)業(yè)起步區(qū)（創(chuàng)業(yè)交易大廳，規(guī)劃建立8800平米，可免費供100名青年（大學(xué)生）使用）、發(fā)展區(qū)（臨街商業(yè)鋪面+大面積生產(chǎn)加工車間模式，規(guī)劃建立14600平米）；同時在青年（大學(xué)生）創(chuàng)業(yè)園主樓建立1個4000平米的青年（大學(xué)生）創(chuàng)業(yè)公寓，建立1個400平米青年（大學(xué)生）創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，建立1個200平米園區(qū)物流服務(wù)中心。
六、區(qū)位條件
青羊青年（大學(xué)生）創(chuàng)業(yè)園區(qū)位于307國道傍邊，距古王、鹽中高速僅10分鐘車程，距太銀鐵路30分鐘車程，交通便利，公共設(shè)施完備。
七、產(chǎn)業(yè)定位
鹽池縣青羊（大學(xué)生）創(chuàng)業(yè)園的產(chǎn)業(yè)定位是以支持發(fā)展建筑裝飾材料經(jīng)銷為主的個體經(jīng)營戶為主，打造集家具、家居、裝飾、建材等生產(chǎn)加工、經(jīng)銷、展示為一體的商品集群地。同時，結(jié)合青年（大學(xué)生）創(chuàng)業(yè)特點和鹽池縣服務(wù)業(yè)占較大優(yōu)勢的實際，也兼顧發(fā)展電子商務(wù)、物流、中介服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
八、配套設(shè)施
1、空間優(yōu)化。園區(qū)內(nèi)辦公房均采用全框架結(jié)構(gòu)和鋼結(jié)構(gòu)生產(chǎn)車間，可根據(jù)入園企業(yè)需要，量身打造精致商務(wù)空間，提供20—180平方米不等的獨立辦公用房、生產(chǎn)車間、經(jīng)營場地。
2、住宿方便。園區(qū)可同時提供價格廉價、環(huán)境舒適的創(chuàng)業(yè)公寓，為青年（大學(xué)生）創(chuàng)業(yè)解決后顧之憂。
3、服務(wù)特色。青年（大學(xué)生）創(chuàng)業(yè)園對創(chuàng)業(yè)者從咨詢?nèi)雸@、注冊辦理、經(jīng)營咨詢、退出保障等進行一條龍貼身服務(wù)，讓大學(xué)生企業(yè)入住后得到最優(yōu)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
4、廠房配套。園區(qū)內(nèi)規(guī)劃完善，配備標(biāo)準(zhǔn)廠房、集小型加工、經(jīng)營展廳、辦公為一體的辦公樓，能夠全方位滿足青年（大學(xué)生）初期創(chuàng)業(yè)需要。
九、優(yōu)惠政策（主要部分）
1、免費協(xié)助青年（大學(xué)生）創(chuàng)業(yè)辦理工商稅務(wù)登記。
2、對入駐創(chuàng)業(yè)園的項目，由青年（大學(xué)生）創(chuàng)業(yè)園免費提供10-120平米經(jīng)營場地2年，購買展廳的創(chuàng)業(yè)青年（大學(xué)生），由青年（大學(xué)生）創(chuàng)業(yè)園免費提供生產(chǎn)廠房20-240平米2年。
3、由縣全民創(chuàng)業(yè)小額貸款中心，為符合條件入園創(chuàng)業(yè)的青年（大學(xué)生）提供小額擔(dān)保貸款扶持。
4、入園創(chuàng)業(yè)青年（大學(xué)生）可以免費參加縣全民創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心在園區(qū)舉辦為期7天SIYB培訓(xùn)。
5、入園創(chuàng)業(yè)青年（大學(xué)生）享受青年（大學(xué)生）創(chuàng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心入園咨詢、項目評估、辦證服務(wù)、開業(yè)指導(dǎo)等全程跟蹤服務(wù)。創(chuàng)業(yè)成功后協(xié)助鹽池工業(yè)園區(qū)管委會辦公室引入園區(qū)發(fā)展。
6、免費為入駐企業(yè)、個體戶開展“銀企互動”活動，暨銀行、小額擔(dān)保公司、農(nóng)村金融機構(gòu)、村級互助基金會和企業(yè)互動協(xié)作機制。
7、建立市場化第三方服務(wù)平臺，為園區(qū)引入收費合理、服務(wù)正規(guī)集中代理記賬、稅收申報等財會服務(wù)。為起步階段的入園企業(yè)提供為期1年免費法律咨詢服務(wù)。
8、入園第一年免費提供一定的辦公設(shè)施，免費使用公共會議室、公共洽談室、公共展廳。
9、設(shè)立50萬元三木裝飾風(fēng)險投資基金，為經(jīng)評估投資不超過5萬元，家庭貧困的青年（大學(xué)生）提供為期兩年的風(fēng)險投資。
十、存在問題
1、縣政府的土地政策支持。請縣政府將43畝園區(qū)建設(shè)用地改為商業(yè)用地，以吸引部分小加工企業(yè)、個體小作坊入駐。
2、請縣政府設(shè)立200萬元青年（大學(xué)生）創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)�；�，設(shè)立100萬元按照SIYB項目模式運作的初創(chuàng)項目創(chuàng)新基金。用于支持青年（大學(xué)生）創(chuàng)業(yè)。
3、請政府協(xié)調(diào)解決創(chuàng)業(yè)園享受新建園區(qū)水、電價優(yōu)惠。
4、請縣政府明確創(chuàng)業(yè)園稅收優(yōu)惠政策。
5、請縣政府開通青年（大學(xué)生）創(chuàng)業(yè)園至汽車站公交線路事宜。
二○一○年五月十三日
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