宿州市地方煤礦防治水工作匯報(bào)

按照***省經(jīng)信委、***煤監(jiān)局《關(guān)于開展煤礦防治水專項(xiàng)檢查的通知》（皖經(jīng)信煤炭函〔201*〕769號)要求，現(xiàn)將我市煤礦防治水工作情況匯報(bào)如下：

宿州市現(xiàn)有地方煤礦13對，其中生產(chǎn)礦井9對，技改礦井2對（戴村煤礦、費(fèi)西技改井），除許崗煤礦為突出礦井外，其余礦井均為低瓦斯礦井；基建礦井2對(金黃莊煤礦、龍王廟煤礦)，均為突出礦井。到目前為止，未發(fā)生一起責(zé)任死亡事故，全市地方煤礦安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。

一、全市地方煤礦水害的總體情況

全市13對煤礦均受四含水威脅，開采底部煤層的礦井還受灰?guī)r水水患威脅。大部分煤礦主要受松散層水、砂巖裂隙水及斷層水、老空水的影響，柴山煤礦、清大煤礦因?yàn)橥凰�發(fā)生過淹井。新建礦井龍王廟煤礦地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，受斷層影響，防治水工程量大。多數(shù)礦井開采急傾斜煤層，隨著開采深度的增加，防治水工作日益嚴(yán)峻。

二、水文地質(zhì)類型劃分情況

根據(jù)《煤礦防治水規(guī)定》的要求，我市認(rèn)真組織全市煤礦進(jìn)行水文地質(zhì)類型劃分工作，從***局聘請專家進(jìn)行三次審查，由***省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查局325地質(zhì)隊(duì)編寫的柴山煤礦、忠輝煤礦因不符合編制要求被兩次退回重新編制，兩對礦井因?yàn)槎ㄐ圆粶?zhǔn)被要求重新編制。通過專家評審，永固煤礦、華豐煤礦、曹村煤礦、泉溝煤礦、許崗煤礦、永青煤礦、金黃莊煤礦為水文地質(zhì)類型中等礦井；龍王廟煤礦、清大煤礦、柴山煤礦、忠輝煤礦、費(fèi)村西井技改井為水文地質(zhì)類型復(fù)雜礦井，并下發(fā)了《關(guān)于全市地方煤礦201*年礦井水文地質(zhì)類型劃分報(bào)告評審意見的通知》（宿煤辦〔201*〕64號），要求各礦按照已批準(zhǔn)的水文地質(zhì)類型完善防治水制度，健全防治水隊(duì)伍，落實(shí)防治水經(jīng)費(fèi)。

三、認(rèn)真吸取銅陵市汪沖煤礦“6.21”透水事故教訓(xùn)，加強(qiáng)急傾斜煤層防治水管理

汪沖煤礦透水事故的發(fā)生，教訓(xùn)十分深刻。我市煤礦煤層賦存條件與汪沖煤礦極其相似，而且存在四含水和灰?guī)r水患威脅。7月底，***煤監(jiān)局對宿州市政府安全生產(chǎn)工作督查時(shí)，對急傾斜煤層防治水工作專門進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，要求切實(shí)采取綜合治理措施，嚴(yán)防災(zāi)害發(fā)生。水文地質(zhì)條件不清的礦井要嚴(yán)格按照《煤礦防治水規(guī)定》及時(shí)進(jìn)行水文地質(zhì)補(bǔ)充調(diào)查和勘探，查明礦井水文地質(zhì)條件。要加強(qiáng)礦井測量工作，建立經(jīng)緯儀導(dǎo)線測量系統(tǒng)，做到及時(shí)準(zhǔn)確測量填圖。不具備測量能力的煤礦要與專業(yè)測量機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議，明確職責(zé)要求。要加強(qiáng)水文動(dòng)態(tài)觀測，認(rèn)真開展水情預(yù)測預(yù)報(bào)。開采急傾斜煤層的礦井要制定防止煤層抽冒引發(fā)透水事故的安全防范措施，嚴(yán)禁頂水作業(yè)。水文地質(zhì)類型復(fù)雜的礦井必須按照《煤礦防治水規(guī)定》完善技術(shù)裝備，建立專門防治水機(jī)構(gòu)，配備專門人員，配足配齊防治水設(shè)備。不具備防治水能力的必須與防治水專業(yè)機(jī)構(gòu)簽訂長期技術(shù)服務(wù)協(xié)議，利用專業(yè)機(jī)構(gòu)的力量幫助煤礦及時(shí)分析論證水情水害威脅情況，制定防治水措施，完善相關(guān)制度和圖件，提高防治水技術(shù)管理水平。目前柴山煤礦已與***省煤礦防治水協(xié)會簽訂了技術(shù)服務(wù)協(xié)議，清大煤礦正在與防治水專業(yè)機(jī)構(gòu)洽談中，費(fèi)西技改井因自身不具備防治水能力，被責(zé)令停產(chǎn)整改。為進(jìn)一步完善急傾斜煤層開采方法，我市與***理工大學(xué)簽訂協(xié)議，以華豐煤礦、清大煤礦為試點(diǎn)，進(jìn)行急傾斜煤層“小階段爆破”采煤法安全可靠性研究，并將急傾斜煤層防治水作為一個(gè)重點(diǎn)納入課題中去，目前此項(xiàng)工作正在按計(jì)劃進(jìn)行。

四、加大檢查力度，確保安全渡汛。

一是市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)，全面部署防治水工作。我市十分重視煤礦防治水工作，5月23日，下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好當(dāng)前煤礦安全工作的通知》（宿煤辦〔201*〕45號），對汛期“三防”工作提前部署。7月6日，我市召開了全市安全生產(chǎn)工作第三次（擴(kuò)大）會議，市長張曙光同志、副市長羅宏同志分別作了重要講話。羅市長要求要高度重視煤礦防治水問題，尤其是近期幾場大雨后，安全的保障問題必須予以高度關(guān)注。最近國內(nèi)事故頻發(fā)，羅市長安排以安委會辦公室的名義召開煤礦及井工開采的礦山企業(yè)安全生產(chǎn)會議。7月13日，全市煤礦上半年及井工開采礦山企業(yè)汛期安全生產(chǎn)工作會議在蕭縣召開，會議通報(bào)了事故，對下一步工作進(jìn)行詳細(xì)安排部署。二是將煤礦防治水工作列為重中之重來抓。首先要高度重視煤礦防治水工作，各煤礦企業(yè)要高度重視防治水工作，將水害防治列入當(dāng)前重要工作日程。對發(fā)現(xiàn)的重大隱患責(zé)令煤礦企業(yè)要及時(shí)認(rèn)真進(jìn)行整改，對違法違規(guī)行為，要根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，對不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦，要立即責(zé)令停產(chǎn)整頓，經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的，要提請地方政府依法予以關(guān)閉。其次要進(jìn)一步加強(qiáng)防治水基礎(chǔ)工作，督促各煤礦企業(yè)按規(guī)定配備礦井防治水專業(yè)技術(shù)人員、配齊專用探放水設(shè)備，建立專門探放水隊(duì)伍；查明井田水文地質(zhì)條件，特別是老空水的積水范圍和積水量，留足防隔水煤（巖）柱；建立健全礦井地質(zhì)報(bào)告、圖件和基礎(chǔ)臺賬，真正做到地質(zhì)圖件與實(shí)際相符，為防治水工作提供詳實(shí)的基礎(chǔ)資料。督促煤礦企業(yè)認(rèn)真做好礦井充水條件分析預(yù)報(bào)，確定探水警戒線。探放水應(yīng)當(dāng)使用專用鉆機(jī)，由專業(yè)人員和專職隊(duì)伍進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工。不得用煤電鉆代替探水鉆進(jìn)行探放水，不得用打鉆、掘進(jìn)出煤代替探放水。井下作業(yè)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)透水征兆時(shí)，要立即停止作業(yè)，撤出受水害威脅的所有作業(yè)人員，認(rèn)真查明原因，采取有力措施；隱患未排除前，不得再組織生產(chǎn)。嚴(yán)禁在水體下、采空區(qū)水淹區(qū)域下開采急傾斜煤層，開采急傾斜煤層的礦井要加強(qiáng)水害隱患的排查工作，特別是要排查采空區(qū)是否積水、煤層露頭是否徹底充填，防止采空區(qū)積水、地表水通過裂縫（隙）與井下溝通，引起抽冒，發(fā)生事故。最后是加強(qiáng)汛期水害防治工作。當(dāng)前正值雨季，極端天氣多發(fā)，要求各煤礦要高度重視雨季“三防”工作，制定應(yīng)急預(yù)案、并進(jìn)行演練，讓每個(gè)入井職工了解透水征兆，熟悉一旦發(fā)生水害時(shí)撤離的路線。加強(qiáng)與氣象部門的聯(lián)系，遇到暴雨洪水災(zāi)害時(shí)，要科學(xué)判斷、果斷處置，一旦發(fā)現(xiàn)淹井險(xiǎn)情，必須立即撤出井下所有作業(yè)人員。隱患沒有排除的，不得安排下井作業(yè)。

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