安全生產(chǎn)協(xié)會籌建工作情況報告
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表:
根據(jù)會議安排,我代表***區(qū)安全生產(chǎn)協(xié)會籌備組,向大會匯報***區(qū)安全生產(chǎn)協(xié)會籌備與組建情況。
一、***區(qū)安全生產(chǎn)協(xié)會組建背景
我們國家歷來高度重視社會組織的發(fā)展和管理工作,特別是改革開放以來,我國行業(yè)協(xié)會等社會組織發(fā)展較快。十七大報告強調(diào),要把社會組織放到全面推進社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)“四位一體”的高度進行全面培育;提出要堅持培育發(fā)展和管理監(jiān)督并重,完善培育扶持和依法管理社會組織的政策,發(fā)揮各類社會組織提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用,為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。一直以來,我區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的協(xié)會工作一直是個空白,各安全生產(chǎn)相關(guān)單位之間未能形成有效的溝通聯(lián)動,安全管理工作僅僅依靠政府監(jiān)管部門和企業(yè)的聯(lián)系,而安全生產(chǎn)工作是一項全社會的系統(tǒng)工程,需要社會各方面力量的參與和支持,當前我區(qū)正處于經(jīng)濟社會加速發(fā)展的關(guān)鍵時期,安全生產(chǎn)工作面臨的問題日益突出,形勢嚴峻,要營造大安全的氛圍,共同做好安全生產(chǎn)工作,必須搭建一個有效的平臺。通過成立安全生產(chǎn)協(xié)會、搭建起這個安全生產(chǎn)工作聯(lián)系的橋梁和紐帶,不斷開展引導(dǎo)、溝通和交流,切實調(diào)動全區(qū)各方面的力量投入到安全生產(chǎn)行業(yè)中來,有效集聚各方面的智慧和技術(shù)力量,更好地促進全區(qū)安全生產(chǎn)工作的開展。
區(qū)安監(jiān)局黨組在認真分析了***安全監(jiān)管領(lǐng)域不斷拓寬、監(jiān)管任務(wù)不斷攀升、監(jiān)管難度不斷加大的形勢后,針對以往安全管理工作中存在的局限性,經(jīng)研究認為,應(yīng)充分發(fā)揮社團組織在安全生產(chǎn)工作中的作用,完善安全監(jiān)管的社會支撐體系建設(shè)。為此,決定成立一個綜合性、覆蓋面廣的安全生產(chǎn)協(xié)會。在市安全生產(chǎn)協(xié)會、各有關(guān)部門的關(guān)心支持下,安監(jiān)局于2009年6月初成立了由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員為組長、副組長,各科室負責人為成員的籌備領(lǐng)導(dǎo)小組,著手籌備***區(qū)安全生產(chǎn)協(xié)會的相關(guān)工作,并向區(qū)民政局提出成立申請。2009年7月27日,區(qū)民政局以東民政發(fā)﹝2009﹞75號文件批復(fù),同意成立***區(qū)安全生產(chǎn)協(xié)會。
二、***區(qū)安全生產(chǎn)協(xié)會籌建構(gòu)想
在區(qū)安監(jiān)局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)會籌備組把協(xié)會的組建工作作為全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的一件大事來抓,認真組織,精心籌劃,做細做實各項籌備工作,按照“長遠發(fā)展,打牢基礎(chǔ),創(chuàng)造條件”的原則,籌備組在充分調(diào)查研究和廣泛聽取各方面意見的基礎(chǔ)上,提出了***區(qū)安全生產(chǎn)協(xié)會籌建構(gòu)想。
(一) 協(xié)會的定位和任務(wù)
***區(qū)安全生產(chǎn)協(xié)會是面向安全生產(chǎn)領(lǐng)域,由各相關(guān)行業(yè)主管部門、事業(yè)單位、社會團體、中介機構(gòu)、大專院校和企業(yè)自愿組成的公益性、非營利性的社會團體法人。協(xié)會依托轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以上企業(yè),吸收安全生產(chǎn)重點監(jiān)管領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位為骨干會員單位。
協(xié)會的工作宗旨是為企業(yè)服務(wù),為社會服務(wù),為政府服務(wù)。
協(xié)會重點工作將放在非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、有色等重點行業(yè),以及教育培訓(xùn)、安;、職業(yè)健康、勞動防護用品等方面。
(二)協(xié)會的業(yè)務(wù)范圍
***區(qū)安全生產(chǎn)協(xié)會工作的核心是服務(wù)。基本職責為宣傳、交流、自律、維權(quán)四個方面:
宣傳:宣傳國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、標準規(guī)范,普及安全生產(chǎn)知識,提高公眾安全生產(chǎn)意識;通過教育培訓(xùn),強化生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員安全生產(chǎn)法律意識,提高安全素質(zhì);宣傳安全生產(chǎn)先進企業(yè)和先進工作者事跡,樹立企業(yè)良好形象。
交流:發(fā)揮橋梁紐帶作用,在全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)法律、技術(shù)、管理、產(chǎn)品等方面的學(xué)習(xí)交流,溝通情況、收集信息,引進技術(shù)、推廣經(jīng)驗。
自律:維護良好的安全生產(chǎn)氛圍,通過執(zhí)行國家安全生產(chǎn)標準和指導(dǎo)性意見來規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為;建立健全安全生產(chǎn)誠信體系;加強生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員及中介機構(gòu)的自律管理。
維權(quán):參與安全生產(chǎn)決策論證,提出有利于安全發(fā)展的建議;開展調(diào)查研究,反映生產(chǎn)經(jīng)營單位的訴求;維護會員和廣大從業(yè)人員的安全生產(chǎn)合法權(quán)益。
(三)協(xié)會的機構(gòu)建設(shè)
***區(qū)安全生產(chǎn)協(xié)會的組織機構(gòu)依據(jù)協(xié)會章程組建,其最高權(quán)力機構(gòu)是會員代表大會;理事會是會員代表大會的執(zhí)行機構(gòu)。
協(xié)會擬設(shè)理事、常務(wù)理事和會長、副會長、秘書長、副秘書長,按有關(guān)規(guī)定選舉產(chǎn)生。協(xié)會下設(shè)秘書處,建立工作機構(gòu),承擔協(xié)會的日常工作。
三、***區(qū)安全生產(chǎn)協(xié)會籌建進展情況
(一)完成了會員征集工作
在廣大會員單位的積極支持和配合下,截止到201*年初,協(xié)會籌備組已征集會員單位119個,其中單位會員69家,單位會員中行業(yè)主管部門6家,事業(yè)單位5家,安全設(shè)計、評價機構(gòu)4家,非煤礦山企業(yè)38家,;飞a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)7家,建筑施工企業(yè)1家,一般工商貿(mào)企業(yè)8家。個人會員50名,個人會員中有政府相關(guān)部門的分管領(lǐng)導(dǎo),有企業(yè)法人代表、安全負責人,有安全技術(shù)工程師,都是在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線長期從事管理工作的精英。整個會員構(gòu)成基本達到了依托重點企業(yè),輻射中小企業(yè),廣泛吸收各行業(yè)安全技術(shù)人才的要求。
(二)完成了協(xié)會組織機構(gòu)組成人選的推薦工作
理事及常務(wù)理事單位推薦情況:
本屆理事會共23名代表當選為***區(qū)安全生產(chǎn)協(xié)會第一屆理事會理事,人員主要由各會員單位中推選生產(chǎn)。
協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)班子候選人推薦情況:
經(jīng)安監(jiān)局黨組研究,決定推薦1名會長候選人、2名副會長候選人,1名秘書長、1名副秘書長,提交理事會選舉產(chǎn)生。
(三)完成了有關(guān)注冊登記工作。
完成了協(xié)會機構(gòu)代碼證登記,領(lǐng)取了民政部門頒發(fā)的***區(qū)安全生產(chǎn)協(xié)會《社會團體法人登記證書》和***區(qū)安全生產(chǎn)協(xié)會印章、法定代表人名章,建立了財務(wù)專用賬戶。
(四)完成了協(xié)會第一次會員代表大會文件材料和會務(wù)準備工作。
籌備組完成了協(xié)會《章程》、《財務(wù)管理制度》、《會費收取使用管理辦法》、《組織機構(gòu)選舉辦法》、《會員管理辦法》等各項管理制度的起草、修訂工作。
上述各項工作的完成,具備了召開***區(qū)安全生產(chǎn)協(xié)會會員代表大會的條件,與此同時,協(xié)會的各項籌備工作已基本完成。在此,我代表***區(qū)安全生產(chǎn)協(xié)會籌備組,向關(guān)心支持協(xié)會成立工作的各有關(guān)部門和各有關(guān)單位、社會各界,向踴躍報名加入安全生產(chǎn)協(xié)會的單位會員和個人會員,表示誠摯的感謝!我們相信***市***區(qū)安全生產(chǎn)協(xié)會的成立,必將進一步促進企業(yè)安全文化建設(shè)及安全基礎(chǔ)管理工作,推動***安全生產(chǎn)工作再上新臺階。
我的匯報完了。謝謝大家!
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