陽(yáng)縣對(duì)困難職工援助中心及勞動(dòng)保護(hù)工作自查報(bào)告

**州總工會(huì)：

為了切實(shí)做好困難職工援助工作，更好地為服務(wù)基層、服務(wù)職工群眾，加快五級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐，根據(jù)州總工會(huì)紅工發(fā)[201*]23號(hào)《關(guān)于對(duì)困難職工援助及勞動(dòng)保護(hù)工作進(jìn)行調(diào)研的通知》精神，**縣總工會(huì)對(duì)困難職工援助中心工作及勞動(dòng)保護(hù)工作進(jìn)行了認(rèn)真的自查。現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

一、困難職工幫扶工作

1、縣困難職工援助中心、援助站、援助點(diǎn)的工作情況。

**縣困難職工援助四級(jí)網(wǎng)絡(luò)幫扶中心成立于2004年8月4日。援助中心以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，突出工會(huì)組織的維護(hù)職能，充分發(fā)揮工會(huì)組織聯(lián)系黨和職工群眾的橋梁和紐帶作用，為特困職工排憂(yōu)解難，為職工辦實(shí)事、辦好事，以服務(wù)為宗旨，維權(quán)樹(shù)形象的原則開(kāi)展工作，確實(shí)為職工群眾辦了許多實(shí)事。**縣困難職工援助中心設(shè)主任、副主任、會(huì)計(jì)、出納共有工作人員4人，中心下設(shè)5個(gè)援助站、8個(gè)分站、6個(gè)援助點(diǎn)有專(zhuān)兼職援助工作人員28人的四級(jí)網(wǎng)絡(luò)幫扶機(jī)構(gòu)，中心有專(zhuān)門(mén)的服務(wù)大廳和服務(wù)窗口，有幫扶工作規(guī)范，有制度，有工作原則和工作職責(zé)，有救助辦法和救助程序，工作規(guī)范，按照公開(kāi)公正、及時(shí)快捷、服務(wù)至上的原則進(jìn)行服務(wù)工作，接受職工群眾監(jiān)督。有較規(guī)范完整的困難職工檔案，并錄入了全國(guó)幫扶管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化、動(dòng)態(tài)化的管理。做到了機(jī)構(gòu)健全、職責(zé)明確，工作規(guī)范。各援助站、援助分站、援助點(diǎn)都按照五級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有關(guān)要求開(kāi)展工作，有專(zhuān)項(xiàng)的工作臺(tái)帳和工作制度，各項(xiàng)制度健全。工作有序開(kāi)展。

2、困難職工援助中心窗口建設(shè)情況及建設(shè)過(guò)程中遇到的主要困難和問(wèn)題。

**縣困難職工援助中心窗口設(shè)在縣城中心大禮堂，窗口有兩隔辦公室，近80平方米，是和縣政府租用的辦公窗口。目前由于禮堂進(jìn)行全面裝修又搬致縣老干部活動(dòng)中心。由于縣總工會(huì)資金等困難原因沒(méi)有建蓋專(zhuān)門(mén)屬工會(huì)的窗口陣地。由于老干部活動(dòng)中心面積狹小，縣老干部局也要搬到中心上班，所以根據(jù)現(xiàn)在情況困難職工幫扶中心面臨著再次搬遷。這樣一來(lái)給幫扶中心工作受到了一定的影響，也給基層辦事人員帶來(lái)了許多不便。**縣困難職工幫扶中心需要一個(gè)穩(wěn)定的辦公場(chǎng)所。

3、困難職工援助中心幫扶工作管理系統(tǒng)運(yùn)行情況及在系統(tǒng)運(yùn)行中出現(xiàn)的主要問(wèn)題。

**縣困難職工幫扶工作管理系統(tǒng)目前運(yùn)行情況良好。都按照幫扶工作管理系統(tǒng)要求運(yùn)行。但在運(yùn)行中感覺(jué)系統(tǒng)設(shè)計(jì)不是那么完善，運(yùn)行起來(lái)較吃力，特別在尋找一名困難職工檔案時(shí)，需要錄入的信息過(guò)多，只好一頁(yè)一頁(yè)地查找，這樣太費(fèi)時(shí)了，應(yīng)該錄入姓名就會(huì)直接可以查看檔案表就好了，還有錄入困難職工檔案時(shí)，輸一項(xiàng)要點(diǎn)一次鼠標(biāo)，太麻煩了。希望進(jìn)一步完美系統(tǒng)軟件。運(yùn)行中其它沒(méi)出現(xiàn)什么問(wèn)題。

二、“貸免扶補(bǔ)”工作

1、“貸免扶補(bǔ)”創(chuàng)業(yè)扶持政策落實(shí)情況

為使“貸免扶補(bǔ)”工作能夠掃質(zhì)按量完成，縣總工會(huì)接到紅工發(fā)[2009]42號(hào)《關(guān)于下達(dá)紅州工會(huì)系統(tǒng)2009年鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)“貸免扶補(bǔ)”扶持創(chuàng)業(yè)人數(shù)的通知》后，對(duì)134份申請(qǐng)按要求認(rèn)真進(jìn)行初審，審出32份附合條件要求的申請(qǐng)，在此基礎(chǔ)上縣總工會(huì)派出工作人員深入各基層深入職工家庭認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查，通過(guò)認(rèn)真調(diào)查了解職工的創(chuàng)業(yè)情況、創(chuàng)業(yè)愿望、創(chuàng)業(yè)預(yù)期效益和經(jīng)濟(jì)承受能力等各方面情況，提出了5份較具備條件的申請(qǐng)?zhí)峤豢h總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行討論，領(lǐng)導(dǎo)小組一致通過(guò)后，及時(shí)送交評(píng)審組進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審組收到縣總工會(huì)提交的5份申請(qǐng)后，深入基層深入企業(yè)進(jìn)行了創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評(píng)審。經(jīng)評(píng)審組評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)，各相關(guān)部門(mén)審核審批，最終由縣農(nóng)村信用社發(fā)放。共發(fā)放5戶(hù)，每戶(hù)發(fā)放5萬(wàn)元，發(fā)放“貸免扶補(bǔ)”金25萬(wàn)元。已圓滿(mǎn)完成了州總工會(huì)分配給我縣的“貸免扶補(bǔ)”發(fā)放任務(wù)。一年來(lái)縣總工會(huì)派專(zhuān)人對(duì)“貸免扶補(bǔ)”創(chuàng)業(yè)人員進(jìn)行跟蹤服務(wù)，對(duì)創(chuàng)業(yè)人員遇到的困難和問(wèn)題進(jìn)行輸導(dǎo)和幫助，目前創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)順利，按時(shí)歸還借款本金。今年我縣“貸免扶補(bǔ)”任務(wù)數(shù)為8戶(hù)。目前正按要求認(rèn)真進(jìn)行審查審批，一定按時(shí)按質(zhì)完成任務(wù)。

2、創(chuàng)業(yè)人員所經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的運(yùn)行和盈利情況

我縣發(fā)放的“貸免扶補(bǔ)”戶(hù)中有三戶(hù)主要經(jīng)營(yíng)日用百貨批發(fā)零售，有兩戶(hù)是經(jīng)營(yíng)餐具消毒配送。分布在**鎮(zhèn)、新街鎮(zhèn)、大坪鄉(xiāng)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣總工會(huì)為使職工創(chuàng)業(yè)有所發(fā)展，多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入職工創(chuàng)業(yè)點(diǎn)，進(jìn)行調(diào)查了解，掌握生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況及創(chuàng)業(yè)情況和創(chuàng)業(yè)進(jìn)度，根據(jù)創(chuàng)業(yè)者遇到的困難和問(wèn)題進(jìn)行幫助指導(dǎo)。通過(guò)努力目前職工創(chuàng)業(yè)進(jìn)展順利，資金投入使用安全并有一定的效益，能按時(shí)歸還借款，沒(méi)出現(xiàn)拖延借款現(xiàn)象。

3、“貸免扶補(bǔ)”工作進(jìn)展情況，存在的問(wèn)題和建議

今年我縣“貸免扶補(bǔ)”工作，按照要求進(jìn)展順利，通過(guò)多次深入調(diào)查了解，目前已基本確定“貸免扶補(bǔ)”發(fā)放對(duì)象，并正辦理相關(guān)手續(xù)進(jìn)行審核審批。

建議：根據(jù)去年和今年工作來(lái)看，許多創(chuàng)業(yè)者提出一個(gè)共同的建議，就是還貸期限和周期過(guò)短，作為創(chuàng)業(yè)階段，剛投入還未見(jiàn)效益就面臨著還貸，這樣使創(chuàng)業(yè)帶來(lái)較大的困難。希望延長(zhǎng)還貸周期。

三、工會(huì)社團(tuán)法人工作

1、社團(tuán)法人資格證登記、補(bǔ)登、變更、注銷(xiāo)等情況

根據(jù)《工會(huì)法》和全國(guó)總工會(huì)《基層工會(huì)法人資格登記辦法》的規(guī)定和要求。**縣總工會(huì)認(rèn)真執(zhí)行規(guī)定，按要求成立一家登記一家的辦法進(jìn)行工會(huì)社團(tuán)法人登記管理，我縣累計(jì)辦理社團(tuán)法人152家，變更49家，注銷(xiāo)39家（其中法人變更注銷(xiāo)25家，單位倒閉、改制、撤銷(xiāo)、合并等原因注銷(xiāo)14家）。目前正式取得工會(huì)社團(tuán)法人資格證的基層工會(huì)113家。

2、基層工會(huì)社團(tuán)法人檔案建立情況

自**縣建立工會(huì)社團(tuán)法人制度建設(shè)以來(lái)，我縣基層工會(huì)和縣總工會(huì)都建立社團(tuán)法人變更、注銷(xiāo)等檔案，各基層工會(huì)都積極做好建立健全檔案工作，社團(tuán)法人檔案管理工作逐步進(jìn)入正規(guī)化。

四、農(nóng)民工培訓(xùn)工作

1、農(nóng)民工培訓(xùn)情況及培訓(xùn)中遇到的困難和問(wèn)題

農(nóng)民工是新時(shí)期工人階級(jí)的組成部份，但他們由于受文化素質(zhì)、技能等各種因素的影響，在工作和生活中大部份屬弱勢(shì)群體。提高農(nóng)民工素質(zhì)，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益是新時(shí)期工會(huì)工作重要內(nèi)容。援助中心緊緊圍繞工會(huì)工作的要求，做好對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行文化、技能、安全、勞動(dòng)法律法規(guī)等培訓(xùn)工作。2009年送50名農(nóng)民工到州商校、州技校、州農(nóng)校培訓(xùn)電焊、家畜飼養(yǎng)、摩托車(chē)維修、烹飪、蔬菜種植等專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)使農(nóng)民工掌握相應(yīng)的技能。在培訓(xùn)過(guò)程中，由于資金、人力、物力等原因，給培訓(xùn)工作帶來(lái)較大的困難。

2、對(duì)今后農(nóng)民工培訓(xùn)計(jì)劃及意見(jiàn)建議

農(nóng)民工是工人階級(jí)的組成部分，是工人階級(jí)中處于較為弱勢(shì)的群體，他們文化、技能等各類(lèi)素質(zhì)較低，對(duì)他們的技術(shù)技能培訓(xùn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作。今年縣總工會(huì)將采取以各種形式加大對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行技術(shù)技能培訓(xùn)工作力度。預(yù)計(jì)在今年內(nèi)培訓(xùn)以建筑、電焊為主的100名農(nóng)民工，主要采取送培或?qū)嵉嘏嘤?xùn)為主。

在培訓(xùn)工作中建議州總工會(huì)在資金上和培訓(xùn)教師的協(xié)調(diào)上工作上給予支持。

五、“安康杯”競(jìng)賽及“一法三卡”工作。

為提高職工安全生產(chǎn)知識(shí)，，做到安全防范意識(shí)人人有，安全責(zé)任人人負(fù)，減少安全生產(chǎn)事故。201*年**縣總工會(huì)認(rèn)真組織基層工會(huì)參加了全國(guó)“安康杯”知識(shí)競(jìng)賽，共有4個(gè)工業(yè)企業(yè)134個(gè)班組， 1813名職工參加競(jìng)賽。同時(shí)以高危行業(yè)為主在全縣范圍內(nèi)認(rèn)真推廣“一法三卡”工作，做到事故隱患和職業(yè)危害有監(jiān)控、安全檢查有提示、有毒有害化學(xué)物質(zhì)有信息、危險(xiǎn)源點(diǎn)有警示，減少安全事故的發(fā)生。目前“一法三卡”工作也在全縣范圍內(nèi)推廣使用。

**縣總工會(huì)對(duì)幫扶中心工作和勞動(dòng)保護(hù)工作作了認(rèn)真的自查，在自查中發(fā)現(xiàn)雖然做了許多工作，也得到了基層的好評(píng)，但工作中依然存在著好多困難和問(wèn)題，在今后的工作中我們將采取各種措施和辦法進(jìn)行整改并逐步加以完善。

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