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基層反映:文化傳承面臨城鎮(zhèn)化發(fā)展三大洗禮亟待引起重視

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-05-21 22:52:58 | 移動端:基層反映:文化傳承面臨城鎮(zhèn)化發(fā)展三大洗禮亟待引起重視

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當前,正處于調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式轉(zhuǎn)型時期,各地區(qū)陸續(xù)開展新型城鎮(zhèn)化建設與發(fā)展,在此過程中,文化傳承面臨三大洗禮亟待引起重視。

一、存在的問題

一是文化保護與傳承認識不夠。在文化的保護與傳承方面重視不夠,對文化缺少科學認知,狹隘理解文化保護和傳承的意義,保護意識淡薄,重發(fā)現(xiàn)、重開發(fā),輕保護、輕管理的現(xiàn)象比較普遍,造成文化品質(zhì)低,居民的文化認同度和文化凝聚力下降。

二是文化保護與傳承方法失當。文化保護與傳承方式方法簡單,少數(shù)地區(qū)過度商業(yè)運作,超負荷利用和破壞性開發(fā),采取拆毀重建、全面改造等開發(fā)方式,大片歷史街區(qū)、歷史建筑、歷史人文景觀、歷史名人故居等城市傳統(tǒng)文化資源載體遭到破壞,商業(yè)化、人工化痕跡嚴重,城市原來的社會結(jié)構(gòu)、文化遺存、城市風貌以及地方風情的真實性、完整性受到破壞,直接造成文化“建設性破壞”。

三是文化保護與傳承路徑不暢。由于缺少統(tǒng)一指導和規(guī)范,文化保護與傳承的路徑不暢,缺少城鎮(zhèn)化發(fā)展中文化保護與傳承的相關(guān)立法,文化保護與傳承工作缺少頂層設計和規(guī)范性指導。文化保護與傳承的管理缺位,管理體制欠完善,缺乏在保護和傳承文化的基礎上培育文化品牌的意識。文化保護與傳承的參與主體較單一,社會力量參與機制欠完善。

二、基層建議

一是完善新型城鎮(zhèn)化發(fā)展中文化保護與傳承的立法。制定針對文化保護與傳承的法律法規(guī),設計文化保護與傳承的頂層戰(zhàn)略,厘定文化保護與傳承的原則性標準,規(guī)定文化保護與傳承的基本制度和措施,確定破壞文化保護與傳承的法律責任,指導新型城鎮(zhèn)化發(fā)展中文化的保護與傳承問題,推進地方特色的文化保護傳承立法。

二是優(yōu)化新型城鎮(zhèn)化發(fā)展中文化保護與傳承的管理。完善文化保護與傳承的管理體制,構(gòu)建文化管理動態(tài)信息和監(jiān)測預警系統(tǒng),完善文化保護網(wǎng)絡體系的基礎設施,搭建文化保護與傳承信息交流網(wǎng)絡,提高文化保護與傳承的風險預防能力。加強文化融入城市規(guī)劃,在城鎮(zhèn)化的過程中從文化角度進行整體性規(guī)劃。培育文化品牌,從城市空間特色、民居傳統(tǒng)、建筑文化、風景園林藝術(shù)等入手,挖掘地方文化特質(zhì),保護歷史文化資源。

三是豐富城鎮(zhèn)化發(fā)展中文化保護與傳承的參與。制定社會力量參與文化保護與傳承的政策,豐富參與主體,動員和吸收社會力量參與文化保護與傳承。豐富參與機制,豐富社會力量參與渠道,建立社會參與文化保護與傳承的協(xié)調(diào)機制,構(gòu)建社會力量參與文化保護與傳承的咨詢決策和執(zhí)行機制,完善社會資本公平競爭和參與文化建設的機制,探索文化保護與傳承的社會監(jiān)督機制。

四是在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設中,提高全社會的保護意識。加快健全和完善相關(guān)的法律制度,依法嚴厲打擊各種破壞行為,將對文化的保護納入政績考核體系。

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