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基層反映:信息化發(fā)展的現(xiàn)狀存在問題及對策建議

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信息化發(fā)展現(xiàn)狀:近年來,我州對信息化發(fā)展重點工作進行全面部署,作出了推行電子政務(wù)、加強信息安全保障、加強信息資源開發(fā)利用等一系列重要決策。各縣各部門穩(wěn)步推進各領(lǐng)域的信息化工作,區(qū)域信息化指數(shù)明顯提高。據(jù)不完全統(tǒng)計,全州新增局用交換容量11萬余門,完成交換網(wǎng)智能化改造,向下一代網(wǎng)絡(luò)(NGN)的平滑過渡。全州新建纖芯光纜,并對本地光纖物理網(wǎng)、管道纜網(wǎng)進行改造,州至五縣的帶寬達到千兆,互聯(lián)網(wǎng)出口總帶寬20G,新增互聯(lián)網(wǎng)用戶2萬戶,新增移動交換機容量11萬門,新建移動通信基站94個。全州36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)100%通寬帶的基礎(chǔ)上實現(xiàn)了行政單位75%以上的通寬帶率;州級到各縣數(shù)字電視傳輸光纖網(wǎng)已鋪設(shè)完成,各縣到重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)光纖傳輸網(wǎng)絡(luò)鋪設(shè)進展順利,每年新增的移動通信基站98%建設(shè)在農(nóng)村牧區(qū)。

存在的主要問題:一是信息資源不能實現(xiàn)完全共享。隨著我州信息化建設(shè)的推進,政府各部門、社會各行業(yè)對信息資源采集的數(shù)量、質(zhì)量、時效性以及采集的廣度深度等要求越來越高,而當前的社會信息資源中存在數(shù)據(jù)簡單堆砌、共享應(yīng)用程度低等問題,直接影響到信息資源的綜合應(yīng)用效益。二是信息化建設(shè)發(fā)展不平衡。城鄉(xiāng)信息化水平差異顯著,地區(qū)、部門、行業(yè)之間的業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)存在較大差異,社會各領(lǐng)域的信息技術(shù)應(yīng)用程度也存在不平衡,有些部門的信息化建設(shè)水平較低,系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程相對固化。三是信息化建設(shè)人才缺乏。 全州沒有成型的高新技術(shù)園區(qū)及競爭交流氛圍,多數(shù)IT 人才無法找到歸屬感及榮譽感,IT 人才的引進及駐留方面缺乏相關(guān)優(yōu)惠政策。四是信息資源應(yīng)用的發(fā)展環(huán)境有待改善。信息化應(yīng)用管理機制不夠健全,信息化建設(shè)的管理權(quán)限和資源比較分散,信息化應(yīng)用工作和評價考核體系不完善,影響了信息資源的整合共享和應(yīng)用。

對策建議:一是進一步完善信息應(yīng)用管理的組織領(lǐng)導(dǎo)機制及考核獎懲機制,建立信息應(yīng)用的投資保障約束機制,加大政府在信息資源整合共享上的投入和資金扶持力度。加強對綜合信息應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)投資的效益評估、立項審批、審計監(jiān)督、績效考評等規(guī)范化管理。二是加強信息應(yīng)用管理政策法規(guī)標準體系建設(shè),建立信息化規(guī)劃、標準的實施機制,確保標準在信息化建設(shè)各環(huán)節(jié)中的應(yīng)用。三是打造社會信息資源綜合應(yīng)用平臺,加強對相關(guān)數(shù)據(jù)分析梳理、整合共享和挖掘利用,按照科學規(guī)劃,分步實施的原則,逐步實現(xiàn)集信息智能檢索、決策分析于一體的社會信息資源綜合應(yīng)用平臺。四是強化信息資源安全保障體系建設(shè),進一步完善信息安全協(xié)調(diào)監(jiān)管機制,加快實施信息安全等級保護制度,落實信息安全責任制,并建立相應(yīng)的安全保密管理制度。五是大力扶持信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展,注重信息化人才培養(yǎng),加強信息化政策法規(guī)標準體系建設(shè),完善信息化統(tǒng)計指標和核算體系,本著“因地制宜,急用先上,小步快跑”的原則,多渠道籌集資金,積極推動農(nóng)業(yè)信息服務(wù)、電子商務(wù)平臺、社區(qū)信息化等項目的立項和實施,引導(dǎo)信息化發(fā)展。

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